Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Название изменено. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
Приложение
к решению Фроловской
городской Думы
от 31 мая 2006 года N 9/90
Порядок
организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в городском округе город Фролово
29 апреля 2009 г., 28 июня 2012 г., 24 июня 2015 г., 28 февраля, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 августа 2018 г.
Раздел 1 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
1. Общие положения
1.1. Правовая основа организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в городском округе город Фролово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 29.12.2006), статьями 24, 28, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 11 Устава городского округа город Фролово, направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления и определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний на территории (части территории) городского округа город Фролово (далее - Фролово).
Заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.
1.2. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
публичные слушания - форма непосредственного участия населения Фролово в решении вопросов местного значения путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов Фролово с проведением собрания участников публичных слушаний;
организация общественных обсуждений или публичных слушаний - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта Фролово, официальное опубликование (обнародование) заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, и иные организационные меры, обеспечивающие участие населения Фролово в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
организатор проведения общественных обсуждений или публичных слушаний - уполномоченный Фроловской городской Думой комитет Фроловской городской Думы, уполномоченное главой Фролово структурное подразделение администрации Фролово, к компетенции которых относится выносящийся на общественные обсуждения или публичные слушания вопрос, а также рабочая группа, созданная из депутатов Фроловской городской Думы, представителей администрации Фролово, заинтересованных органов и организаций, ответственных за подготовку и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;
инициаторы проведения общественных обсуждений или публичных слушаний - население Фролово, Фроловская городская Дума или глава Фролово;
участники общественных обсуждений или публичных слушаний - население Фролово, представители инициативной группы граждан, депутаты Фроловской городской Думы, глава Фролово, должностные лица администрации Фролово, специалисты, привлеченные организатором проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, представители юридических лиц;
жители Фролово - физические лица, достигшие ко дню начала публичных слушаний 18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории Фролово либо имеющие на территории Фролово недвижимость на праве собственности, земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия "жители Фролово" и "население Фролово" используются в Положении как равнозначные;
заинтересованные лица - лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при принятии обсуждаемых муниципальных правовых актов Фролово;
вопрос общественных обсуждений или публичных слушаний - проект муниципального правового акта Фролово по вопросам местного значения;
срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний - период, в течение которого проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, начиная с момента назначения общественных обсуждений или публичных слушаний и до официального опубликования (обнародования) заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в установленном порядке;
инициативная группа - группа жителей Фролово численностью не менее 10 человек, выступившая с инициативой проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний - рекомендации (предложения), принятые большинством голосов от числа зарегистрированных участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, расположенным в городском округе город Фролово, устанавливаемое муниципальными правовыми актами Фролово в целях обеспечения интересов местного самоуправления Фролово или населения Фролово;
общественные обсуждения - форма непосредственного участия населения Фролово в решении вопросов местного значения путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов Фролово без проведения собрания участников общественных обсуждений.
1.3. Цели проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в целях:
реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях;
обеспечения гласности и соблюдения интересов населения Фролово при подготовке и принятии муниципальных правовых актов Фролово по вопросам местного значения;
информирования населения Фролово о наиболее важных вопросах, по которым предполагается принятие соответствующих решений органами местного самоуправления Фролово;
выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
содействия взаимопониманию между органами местного самоуправления Фролово и населением Фролово;
подготовки рекомендаций (предложений) для принятия решений органами местного самоуправления Фролово по проектам муниципальных правовых актов Фролово, выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания.
1.4. Задачи общественных обсуждений или публичных слушаний
Задачами общественных обсуждений или публичных слушаний являются:
доведение до населения Фролово полной и точной информации о проектах муниципальных правовых актов Фролово, а также вопросов, выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания;
обсуждение и выяснение мнения населения Фролово по проектам муниципальных правовых актов Фролово и вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
оценка отношения населения Фролово к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов Фролово, а также вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления Фролово, затрагивающим интересы населения Фролово.
1.5. Принципы организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Основными принципами организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний являются: законность, гарантированность, добровольность, гласность, информированность.
Населению Фролово гарантируется беспрепятственное участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом городского округа город Фролово, настоящим Порядком.
Участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях осуществляется добровольно. Никто не вправе принуждать жителей Фролово к участию либо отказу от участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется гласно. Каждый житель Фролово вправе знать о дне, времени, месте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, вопросах, выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания.
Раздел 2 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
2. Вопросы, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания
2.1. Вопросы, выносимые на общественные обсуждения.
На общественные обсуждения выносятся:
проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;
проекты правил благоустройства территорий и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий.
Общественные обсуждения организуются на этапе:
согласования проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;
подготовки проектов правил благоустройства территорий и проектов, предусматривающих внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий.
2.2. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичных слушаниях могут быть рассмотрены только вопросы местного значения, отнесенные (установленные) действующим законодательством к ведению (полномочиям) городского округа город Фролово.
Публичные слушания по вопросам, не отнесенным к перечисленным в подпункте 2 настоящего пункта, проводятся в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава городского округа город Фролово, а также проект муниципального правового акта Фролово о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Фролово, кроме случаев, когда в Устав городского округа город Фролово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Фроловской области или законов Фроловской области в целях приведения Устава городского округа город Фролово в соответствие с указанными нормативными правовыми актами;
проект бюджета Фролово и отчет о его исполнении;
проект стратегии социально-экономического развития Фролово;
проект Генерального плана Фролово, проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово;
проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, установление публичного сервитута;
вопросы о преобразовании Фролово, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ для преобразования городского округа город Фролово требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
иные вопросы, предусмотренные федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа город Фролово.
3. На публичные слушания не могут быть вынесены вопросы:
противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным нормам и принципам международного права, действующему законодательству, Уставу городского округа город Фролово, общепризнанным нормам морали и нравственности;
о доверии или недоверии органам и должностным лицам местного самоуправления Фролово, об их поддержке или ответственности.
4. Публичные слушания организуются на этапе:
подготовки редакций Устава городского округа город Фролово, проектов бюджета Фролово;
определения долгосрочных целей и задач развития Фролово;
согласования градостроительной документации, включая согласование Генерального плана Фролово.
Раздел 3 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
3. Основания, организация и порядок подготовки проведения публичных слушаний
3.1. Инициаторы публичных слушаний
1. Инициаторами публичных слушаний могут являться: население Фролово, Фроловская городская Дума или глава Фролово.
2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний по вопросам местного значения (без предварительного оформления проекта муниципального правового акта Фролово) может исходить от:
инициативной группы жителей Фролово;
организации либо группы организаций с общим количеством членов не менее 50 человек.
В инициативную группу могут входить жители Фролово, достигшие 18-летнего возраста, численностью не менее 50 человек.
Условием для рассмотрения инициативы населения по проведению публичных слушаний является заявление, подписанное членами инициативной группы, с приложением подписных листов с подписями жителей Фролово, достигших 18-летнего возраста и зарегистрированных на территории Фролово, в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 50. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний проводится членами инициативной группы.
Организации, являющиеся юридическими лицами, подают заявление в органы местного самоуправления Фролово о своей инициативе по проведению публичных слушаний на бланках организаций, скрепленных печатью и подписью руководителя организации.
Организации, не являющиеся юридическими лицами, подают заявление в органы местного самоуправления Фролово о своей инициативе по проведению публичных слушаний, оформленное как решение руководящего органа (выписка из протокола) данной организации с подписью ее руководителя.
Раздел 4 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
4. Информационное обеспечение публичных слушаний
4.1. Организаторы информационного обеспечения публичных слушаний определяются в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
4.2. Организаторы проведения публичных слушаний обязаны в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком, официально опубликовать (обнародовать) информацию о проведении публичных слушаний, разместить ее на официальном сайте органов местного самоуправления Фролово, в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах, а также организовать ознакомление пользователей с информацией о проведении публичных слушаний через библиотечные и архивные фонды органов местного самоуправления.
Организаторами проведения публичных слушаний могут использоваться дополнительно другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
4.3. Публикуемая информация должна содержать: полные тексты муниципального правового акта Фролово о назначении публичных слушаний и проекта выносимого на публичные слушания муниципального правового акта Фролово, а также номера контактных телефонов, предназначенных для связи с населением Фролово по вопросу организации и проведения публичных слушаний.
4.4. Информация о рекомендациях и предложениях, поступивших по вопросу выносимого на публичные слушания муниципального правового акта Фролово, официально опубликовывается (обнародуется) в средствах массовой информации, а также доводится до сведения населения Фролово иными способами, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Порядком.
Раздел 5 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
5. Порядок назначения публичных слушаний
5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Фролово или Фроловской городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы Фролово - главой Фролово.
5.2. Решение Фроловской городской Думы (постановление главы Фролово) о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 15 дней до даты рассмотрения вопроса на публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных разделами 9 - 10 настоящего Порядка.
5.3. В решении Фроловской городской Думы (постановлении главы Фролово) о назначении публичных слушаний указываются:
сведения об инициаторах публичных слушаний;
вопрос публичных слушаний;
организатор проведения публичных слушаний;
сроки подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;
время, место, куда направляются предложения и рекомендации по проекту муниципального правового акта Фролово;
дата, время, место проведения публичных слушаний.
5.4. Решение Фроловской городской Думы (постановление главы Фролово) о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний (за исключением случаев, предусмотренных разделами 9 - 10 настоящего Порядка). Официальному опубликованию (обнародованию) также подлежит информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях.
5.5. Для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по инициативе населения Фролово его инициаторы направляют в Фроловскую городскую Думу заявление, которое должно включать в себя:
заявление (проект решения Фроловской городской Думы) о назначении публичных слушаний с указанием вопроса публичных слушаний и обоснованием его общественной значимости;
список инициативной группы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5.6. Заявление (проект решения Фроловской городской Думы) о назначении публичных слушаний, внесенное инициативной группой граждан, рассматривается на заседании Фроловской городской Думы в соответствии с Регламентом представительного органа местного самоуправления Фролово.
5.7. Публичные слушания по вопросам местного значения городского округа Фролово инициируются и назначаются Фроловской городской Думой. Публичные слушания по вопросам ведения главы Фролово могут инициироваться и назначаться главой Фролово. О назначенных публичных слушаниях глава Фролово информирует Фроловскую городскую Думу.
Раздел 6 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
6. Подготовка публичных слушаний
6.1. Если публичные слушания назначаются Фроловской городской Думой, материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний, организационное и информационное обеспечение проведения публичных слушаний - возлагается на администрацию городского округа город Фролово (далее - Администрация).
Организатор проведения публичных слушаний в ходе подготовки к публичным слушаниям вправе в установленном порядке запрашивать информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления Фролово по вопросам, выносимым на публичные слушания; самостоятельно или совместно с компетентными лицами знакомиться с деятельностью учреждений и организаций, относительно которых проводится подготовка к публичным слушаниям; привлекать по согласованию с главой Фролово соответствующие структурные подразделения администрации Фролово.
6.2. Если публичные слушания назначаются главой Фролово, организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на структурное подразделение администрации Фролово.
6.3. Организатор проведения публичных слушаний:
информирует население Фролово в средствах массовой информации о проведении публичных слушаний в срок, установленный пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Порядка;
проводит анализ материалов, представленных инициаторами и участниками публичных слушаний;
утверждает повестку дня публичных слушаний;
определяет представителей органов местного самоуправления Фролово и других приглашенных лиц;
назначает секретаря публичных слушаний для ведения и составления протокола;
определяет докладчиков (содокладчиков);
устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний;
регистрирует участников публичных слушаний;
официально опубликовывает (обнародует) информацию о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации;
обеспечивает ведение аудиозаписи и (или) видеозаписи публичных слушаний.
6.4. Публичные слушания ведет председатель Фроловской городской Думы (либо лицо, официально уполномоченное председателем Фроловской городской Думы, занимающее должность не ниже заместителя председателя комитета Фроловской городской Думы), глава Фролово (либо лицо, официально уполномоченное главой Фролово, занимающее должность не ниже главной группы должностей муниципальной службы.
6.5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения населения Фролово о времени и месте их проведения до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний не может быть более 3 месяцев.
Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности устанавливается с учетом требований раздела 10 настоящего Порядка.
7. Процедура проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
- основной доклад (выступает разработчик проекта);
- ответы на вопросы, поступившие при подготовке публичных слушаний;
- вопросы участников публичных слушаний;
- выступления участников публичных слушаний.
Раздел 7 дополнен пунктом 1.1. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
1.1. Публичные слушания, как правило, проводятся в нерабочие дни с 11.00 часов и заканчиваются не позднее 18.00 часов либо в рабочие дни, начиная с 18.00 часов и заканчивая не позднее 22.00 часов.
Раздел 7 дополнен пунктом 1.2. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
1.2. В течение 1 часа перед открытием публичных слушаний организаторами проведения публичных слушаний проводится регистрация участников публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса регистрации (на основании паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих постоянное проживание в Волгограде) участника публичных слушаний. При регистрации участника публичных слушаний участнику публичных слушаний выдается регистрационная карта с указанием порядкового номера регистрации участника публичных слушаний.
Решением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 41/635 в пункт 2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения
2. При проведении публичных слушаний инициатором публичных слушаний в обязательном порядке ведется протокол, в котором указываются:
- дата и место проведения публичных слушаний;
- количество участников;
- список выступающих и содержание их выступлений.
3. К протоколу прилагаются поступившие к моменту проведения публичных слушаний заявления, предложения и вопросы по рассматриваемому проекту муниципального правового акта.
4. Исключен.
См. текст пункта 4 раздела 7
Пункт 5 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
5. Председательствующий на публичных слушаниях открывает публичные слушания и оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения организатора по порядку проведения публичных слушаний, представляет себя и секретаря, указывает инициаторов проведения публичных слушаний. Секретарь ведет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Пункт 6 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
6. На публичных слушаниях устанавливается, как правило, следующий регламент работы:
время для основного доклада предоставляется в пределах 10 минут;
для содокладов - до 5 минут;
для обсуждения вопросов по докладу и содокладу - до 60 минут;
для выступлений в прениях - до 5 минут.
Пункт 7 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
7. Председательствующий на публичных слушаниях обеспечивает соблюдение порядка проведения публичных слушаний. Для открытия прений председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений. В случае если выступающий на публичных слушаниях превышает время, установленное регламентом для выступления, либо отклоняется от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий на публичных слушаниях вправе сделать выступающему предупреждение, а если предупреждение не учитывается - прервать выступление. Каждый из участников публичных слушаний по существу одного и того же вопроса выступает один раз. Повторное выступление участников публичных слушаний допускается только с разрешения председательствующего на публичных слушаниях.
Участники публичных слушаний не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения председательствующего на публичных слушаниях. Участник публичных слушаний, нарушивший вышеуказанные требования, а также нарушающий порядок во время проведения публичных слушаний, после предупреждения председательствующего на публичных слушаниях может быть удален из зала, где проводятся публичные слушания.
Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление, являются жители городского округа город Фролово, представители юридических лиц, депутаты Фроловской городской Думы и (или) должностные лица Администрации городского округа город Фролово, специалисты, привлеченные организатором проведения публичных слушаний, которые зарегистрировались в качестве выступающих и (или) внесли в письменной форме свои рекомендации и предложения по вопросам публичных слушаний не позднее 3 рабочих дней до даты проведения публичных слушаний.
Право выступить другим участникам публичных слушаний, кроме зарегистрированных в качестве выступающих, может предоставить председательствующий на публичных слушаниях.
Организаторы проведения публичных слушаний обязаны обеспечить желающим участвовать в публичных слушаниях беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводятся публичные слушания. Доступ в помещение прекращается только в том случае, если заняты все имеющиеся в нем места. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число жителей городского округа город Фролово, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников публичных слушаний, организаторы проведения публичных слушаний по возможности обеспечивают трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся для выступления.
По окончании выступлений участников публичных слушаний (или по истечении предоставленного времени) председательствующий на публичных слушаниях дает возможность задать им уточняющие вопросы и дополнительное время для ответов на вопросы.
Участники публичных слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.
Пункт 8 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации (предложения) к Фроловской городской Думе или главе Администрации городского округа город Фролово, оформленные в виде заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Заключения о результатах публичных слушаний принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
Порядок организации и проведения публичных слушаний, обязательность проведения которых предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяется разделом 10 настоящего Порядка в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Раздел 7 дополнен пунктом 9. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
9. Публичные слушания считаются не состоявшимися:
в случае неявки участников публичных слушаний в установленные для их проведения день, время и место либо непоступления от участников публичных слушаний предложений и рекомендаций по существу вопроса, поставленного на обсуждение;
в случае если в них не принимали участие жители городского округа город Фролово, права и интересы которых затрагивают вопросы, рассматриваемые на публичных слушаниях;
в случае ненадлежащего информирования населения городского округа город Фролово и участников публичных слушаний о проведении публичных слушаний.
Решение о назначении даты повторных публичных слушаний принимается организатором проведения публичных слушаний в 3-дневный срок со дня несостоявшихся публичных слушаний. Повторные публичные слушания проводятся в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня несостоявшихся публичных слушаний.
Для проведения повторных публичных слушаний лицам, чьи законные интересы затрагиваются, рассылаются письменные уведомления под их подпись.
Информацию о проведении повторных публичных слушаний обеспечивает организатор проведения публичных слушаний в порядке, установленном настоящим Порядком.
Раздел 8 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
8. Результаты публичных слушаний
1. По окончании публичных слушаний организатор проведения публичных слушаний в течение 14 рабочих дней оформляет заключение о результатах публичных слушаний, направляет его председателю Фроловской городской Думы и главе Администрации городского округа город Фролово и официально опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации.
2. Проект решения Фроловской городской Думы, подготовленный на основании заключения о результатах публичных слушаний, проведенных Фроловской городской Думой, включается в повестку дня очередного заседания Фроловской городской Думы.
3. На заседании Фроловской городской Думы ее председатель (или иное уполномоченное инициатором лицо) докладывает о результатах публичных слушаний.
4. Глава Администрации городского округа город Фролово в течение 15 рабочих дней с момента поступления рассматривает заключение о результатах публичных слушаний и принимает решение о подготовке соответствующего муниципального правового акта городского округа город Фролово.
5. Принятое решение Фроловской городской Думы (постановление главы Администрации городского округа город Фролово), подготовленное на основании заключения о результатах публичных слушаний, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
6. Материалы публичных слушаний должны храниться не менее 3 лет во Фроловской городской Думе и администрации городского округа город Фролово, а по истечении этого срока сдаются на хранение в архив в установленном порядке.
Приложение дополнено разделом 9. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 28 февраля 2018 г. N 40/368
9. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово; проекту бюджета городского округа город Фролово и отчета о его исполнении
1. Проведение публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в действующую редакцию Устава городского округа город Фролово.
1.1. Проект Устава городского округа город Фролово, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке с приложением порядка учета предложений по проекту Устава городского округа город Фролово, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово, порядка участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения указанного муниципального правового акта на заседании Фроловской городской Думы.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Фролово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа город Фролово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения Устава городского округа город Фролово в соответствие с указанными нормативными правовыми актами.
1.2. Публичные слушания назначаются Фроловской городской Думой и проводятся не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта Устава городского округа город Фролово, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово.
1.3. По результатам публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в действующую редакцию Устава городского округа город Фролово большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях принимаются рекомендации (предложения), которые направляются организатором проведения публичных слушаний председателю Фроловской городской Думы и главе Администрации городского округа город Фролово не позднее 5 дней после завершения публичных слушаний.
Рекомендации (предложения) по результатам публичных слушаний подписываются председательствующим на публичных слушаниях и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней после завершения публичных слушаний.
1.4. Поступившие от жителей городского округа город Фролово рекомендации и предложения по проекту Устава городского округа город Фролово, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
После завершения рассмотрения рекомендаций и предложений жителей городского округа город Фролово и рекомендаций (предложений) по результатам публичных слушаний Фроловская городская Дума в установленном порядке на заседании Фроловской городской Думы принимает Устав городского округа город Фролово или внесение изменений в него.
1.5. Протоколы публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Устава городского округа город Фролово и проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа город Фролово, направленным на рассмотрение во Фроловскую городскую Думу.
2. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово и отчету о его исполнении.
2.1. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и отчету о его исполнении проводятся ежегодно с учетом срока их рассмотрения Фроловской городской Думой, устанавливаемого Положением о бюджетном процессе в городского округа город Фролово.
2.2. Фроловская городская Дума в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем внесения проектов решений Фроловской городской Думы о бюджете городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях во Фроловскую городскую Думу, проводит публичные слушания по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Администрация городского округа город Фролово в течение 3 календарных дней со дня, следующего за днем внесения проектов решений Фроловской городской Думы о бюджете городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях во Фроловскую городскую Думу, официально опубликовывает (обнародует) в установленном порядке проект бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период и решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово за предыдущий финансовый год проводит Фроловская городская Дума не позднее 20 дней после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной палатой городского округа город Фролово.
2.5. Решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово должно приниматься не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения указанного вопроса на публичных слушаниях.
2.6. Решение Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.
2.7. В решении Фроловской городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа город Фролово указываются:
сведения об инициаторах публичных слушаний;
вопрос публичных слушаний (проект отчета об исполнении бюджета);
организатор проведения публичных слушаний;
срок подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;
время, место, куда направляются рекомендации и предложения по проекту муниципального правового акта;
дата, время, место проведения публичных слушаний;
информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях.
2.8. Протоколы публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год и отчету о его исполнении направляются главе Администрации городского округа город Фролово и председателю Фроловской городской Думы и являются обязательным приложением к проектам решений Фроловской городской Думы по указанным вопросам.
2.9. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Фролово подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации городского округа город Фролово в установленном порядке.
Раздел 10 изменен. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
10. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства обсуждение градостроительной документации проводится в форме общественных обсуждений или публичных слушаний.
По проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся общественные обсуждения.
По проекту Генерального плана Фролово, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово, по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся публичные слушания.
Процедуры проведения общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляются поэтапно в порядке, установленном частями 4, 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.1. Организатором проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности при их проведении должно быть обеспечено размещение информационных материалов по соответствующим проектам и доступ к ним на официальном сайте администрации Фролово в сети "Интернет" http://www.frolovoadmin.ru.
Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения (на официальном сайте и (или) в информационных системах) внесенных ими предложений и замечаний, представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
1.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана Фролово, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово, не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
Срок проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий, не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
Продолжительность проведения общественных обсуждений по проектам правил землепользования и застройки составляет не менее 2 месяцев и не более 4 месяцев со дня опубликования указанных проектов в установленном порядке.
В случае подготовки проектов, предусматривающих внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения по проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки, проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этом случае срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем 1 месяц.
Срок проведения общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам межевания территории со дня официального опубликования (обнародования) постановления главы Фролово об организации и проведении общественных обсуждений до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах общественных обсуждений устанавливается с учетом требований настоящего Порядка и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
Срок проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня официального опубликования (обнародования) постановления главы Фролово об организации и проведении публичных слушаний до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Порядка и не может быть более 1 месяца.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, общественные обсуждения или публичные слушания могут не проводиться.
1.2.1 Участники общественных обсуждений в сфере градостроительной деятельности - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
Участники публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлен проект Генерального плана Фролово, проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены указанные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены указанные проекты, а в случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации указанных проектов.
1.2.2 Организатором проведения общественных обсуждений по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана Фролово, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово, является уполномоченное структурное подразделение администрации Фролово в области градостроительной деятельности.
Организатором проведения публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является территориальное структурное подразделение администрации Фролово, в административных границах которого располагаются земельные участки или объекты капитального строительства, по которым испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
1.2.3 Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, опубликовывается в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте администрации Фролово в сети "Интернет" проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний размещается на информационных стендах, оборудованных около (внутри) здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений и публичных слушаний структурного подразделения администрации Фролово, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
1.2.4. В помещениях, в которых проходят общественные обсуждения или публичные слушания, на видном доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
о месте, дате открытия экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции (экспозиций);
о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
об адресе официального сайта администрации Фролово в сети "Интернет";
о возможности предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления Фролово, подведомственных им организаций.
Размещение оповещений о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в специально установленных общедоступных местах, а также на подъездах жилых домов, расположенных на рассматриваемой и (или) прилегающей территории, обеспечивает организатор проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-эксплуатационные компании по поручению организатора проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
1.2.5. Общественные обсуждения, публичные слушания проводятся посредством проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
В ходе работы экспозиции должно быть организовано консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений структурного подразделения администрации Фролово или созданного администрацией Фролово коллегиального совещательного органа и разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
По вопросам в сфере градостроительной деятельности, подлежащим обсуждению на публичных слушаниях, наряду с проведением экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводится собрание участников публичных слушаний.
В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений), в письменной или устной форме в ходе проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний), в письменной форме в адрес организатора проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Организатором проведения общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления Фролово, подведомственных им организаций).
1.3. По результатам рассмотрения и обсуждения градостроительной документации организатором проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 3 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений либо после проведения собрания участников публичных слушаний (при проведении публичных слушаний) осуществляется подготовка протокола по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
1.4. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Фролово, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Фролово в сети "Интернет" в пределах срока, установленного пунктом 1.2 раздела 10 настоящего Порядка.
1.5. Протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа город Фролово, заключение о результатах публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана городского округа город Фролово, направляемому главой Администрации городского округа город Фролово во Фроловскую городскую Думу.
1.6. При внесении изменений и дополнений в Генеральный план городского округа город Фролово проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим разделом.
2. Проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово.
2.1. Продолжительность проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово составляет не менее 2 месяцев и не более 4 месяцев со дня опубликования данного проекта в установленном порядке.
2.2. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово, внесению в них изменений проводятся комиссией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным главой Администрации городского округа город Фролово, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа город Фролово публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа город Фролово. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
2.4. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Администрации городского округа город Фролово.
Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
2.5. Глава Администрации городского округа город Фролово в течение 10 дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему, указанных в части 5 настоящей статьи, должен принять решение о направлении данного проекта во Фроловскую городскую Думу для утверждения либо отклонения проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
3. Проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории
3.1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории проводятся с участием жителей городского округа город Фролово, проживающих в пределах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3.2. В целях информирования заинтересованных лиц организатором проведения публичных слушаний определяется место и время, где заинтересованные лица могут ознакомиться с указанными проектами. Указанная информация доводится до сведения заинтересованных лиц в форме официального опубликования (обнародования) информации о публичных слушаниях в средствах массовой информации, размещения ее на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово, размещения объявлений в специально установленных общедоступных местах, а также иными способами, определенными решением Фроловской городской Думы (постановлением главы Администрации городского округа город Фролово) о проведении публичных слушаний, в том числе в форме объявлений, направления заказными письмами лицам, указанным в части 1 настоящего пункта, сообщения о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения, времени и места предварительного ознакомления с соответствующей информацией и документацией, сроков начала и окончания приема рекомендаций и предложений по вопросу публичных слушаний, наименования и места нахождения органа, принимающего рекомендации и предложения.
Размещение объявлений в специально установленных общедоступных местах, а также на подъездах жилых домов, расположенных на рассматриваемой и (или) прилегающей территории, обеспечивают управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-эксплуатационные компании по поручению организатора проведения публичных слушаний.
3.3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
3.4. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории с момента официального опубликования (обнародования) постановления главы Администрации городского округа город Фролово об организации и проведении публичных слушаний до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Порядка и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
3.5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, публичные слушания по данным вопросам могут не проводиться.
4. Проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
4.1. Публичные слушания по вопросам, рассматриваемым в данном разделе, проводятся на основании заявления правообладателя земельного участка или объекта капитального строительства с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.
Действие настоящего пункта распространяется на проведение публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой такой вид до утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки территории городского округа город Фролово.
4.2. В целях соблюдения прав жителей городского округа город Фролово на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
4.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам данной статьи с момента официального опубликования (обнародования) постановления главы Администрации городского округа город Фролово об организации и проведении публичных слушаний до дня официального опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний устанавливается с учетом требований настоящего Положения и не может быть более 1 месяца.
4.5. В целях информирования заинтересованных лиц организатором проведения публичных слушаний определяются место и время, где заинтересованные лица могут ознакомиться с материалами, представленными инициаторами публичных слушаний. Указанная информация доводится до сведения заинтересованных лиц путем официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, а также иными способами, определенными постановлением главы Волгограда о проведении публичных слушаний.
4.6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, публичные слушания по вышеуказанным вопросам могут не проводиться.
5. Проведение публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово.
5.1. Основания проведения публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута в отношении земельных участков в городском округе город Фролово определяются в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок и условия установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков в городском округе город Фролово.
5.2. Постановление главы Администрации городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, помимо сведений, указанных в пункте 4 раздела 5 настоящего Порядка, должно содержать следующую информацию:
срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включая дату окончания таких публичных слушаний;
место положения земельного участка (иного объекта недвижимости), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, его кадастровый номер;
цели установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;
содержание и предполагаемый срок действия публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;
фамилии, имена, отчества, должности председательствующего и секретаря публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово;
срок ознакомления с документами публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, и направления письменных отзывов и предложений об установлении публичного сервитута, а также место ознакомления с такими документами и иной информацией, касающейся вопроса публичных слушаний.
5.3. Копия постановления главы Администрации городского округа город Фролово о назначении публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении инициатору установления публичного сервитута в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, правообладателю (правообладателям) земельного участка или иного объекта недвижимости не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.
5.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включая дату окончания публичных слушаний, не может превышать 2 месяцев со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.
Срок проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, включает в себя период ознакомления с материалами публичных слушаний и выявления письменных мнений и предложений населения городского округа город Фролово по рассматриваемому вопросу, который не может превышать 1 месяца со дня официального опубликования (обнародования) информации о проведении таких публичных слушаний в установленном порядке.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, должно быть официально опубликовано (обнародовано) в официальных средствах массовой информации в установленном порядке не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
5.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний по вопросу установления публичных сервитутов в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в городском округе город Фролово, осуществляет администрация городского округа город Фролово в порядке, определенном настоящим Порядком.
Приложение дополнено разделом 11. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 августа 2018 г. N 45/419
11. Заключительные положения
11.1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, проводимых в соответствии с разделом 9 настоящего Порядка, публичных слушаний по проекту Генерального плана Фролово, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план Фролово, и общественных обсуждений, проводимых в соответствии с разделом 10 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета Фролово.
11.2. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляется до принятия решения о назначении публичных слушаний за счет собственных средств физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении такого разрешения.
11.3. Изменения в настоящий Порядок вносятся решением Фроловской городской Думы в установленном порядке.
Председатель городской Думы |
А.В. Блинов |
Глава городского округа |
В.В. Данков |
<< Назад |
Приложение >> N 1. Список инициативной группы |
|
Содержание Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 31 мая 2006 г. N 9/90 "Об утверждении Порядка организации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.