Наименование изменено с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 101-п
"Об утверждении муниципальной программы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа - город Камышин"
27 декабря 2017 г., 15 марта, 26 июля, 30 ноября, 29 декабря 2018 г., 11 июня, 12 декабря 2019 г.
Преамбула изменена. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2018 г. N 1949-п
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 22 декабря 2018 г.
Руководствуясь постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 06.09.2016 г. N 1505-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" и статьями 22, 23 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
Пункт 1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа - город Камышин".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации городского округа - город Камышин |
С.В. Зинченко |
Название изменено с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
Муниципальная программа
"Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа - город Камышин"
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 101-п)
27 декабря 2017 г., 15 марта, 26 июля, 30 ноября, 29 декабря 2018 г., 11 июня, 12 декабря 2019 г.
Паспорт изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
Паспорт муниципальной программы
Раздел 1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Основной целью социально-экономического развития городского округа - город Камышин является создание условий для увеличения продолжительности жизни людей, прироста населения за счет повышения его благосостояния, уменьшения бедности (рост денежных доходов населения, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума) на основе динамичного и устойчивого экономического роста, что определяется основными направлениями, закрепленными Конституцией Российской Федерации.
Для повышения обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры законодательством Волгоградской области предусматривается: своевременная реализация льгот (в денежном и натуральном выражении), установленных отдельным категориям граждан; укрепление системы социальной защиты института семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье; организация отдыха и оздоровления детей; оптимизация системы оказания социальных услуг; развитие организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания населения; повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями.
По данным прогноза социально-экономического развития городского округа - город Камышин в 2017 году численность населения, нуждающегося в социальной поддержке, по городскому округу составит 44 тыс. человек. По структуре основной процент нуждающихся приходится на инвалидов - 27% (12 тыс. человек) и ветеранов труда - 26% (11,5 тыс. человек). Среднегодовая численность населения городского округа - город Камышин в 2015 году составила 113,0 тыс. человек, из них 47,6 тыс. пенсионеров, инвалидов 8,9 тыс. человек, в т.ч. 273 человека детей-инвалидов.
В условиях нестабильной экономической ситуации существует необходимость в социальной поддержке отдельных категорий граждан (малообеспеченные граждане, пенсионеры, многодетные и неполные семьи, инвалиды). Система социальной поддержки формируется по следующим основным принципам: дифференцированный подход к различным слоям и группам населения в зависимости от их социального положения, возраста, трудоспособности и степени экономической самостоятельности, адресность и целенаправленность.
Несмотря на положительную динамику по основным направлениям социальной поддержки населения, в этой сфере деятельности имеются проблемы, решение которых предстоит осуществить путем реализации муниципальной программы.
Повышение цен на промышленные и продовольственные товары, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, рост инфляции влияет на то, что при сохранении существующих размеров пенсионного обеспечения, заработной платы и иных доходов определенных категорий граждан они не могут обеспечить себе достойное существование, так как их доходы находятся ниже величины прожиточного минимума.
Свое участие в решении проблем малоимущих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, Администрация городского округа - город Камышин реализует путем финансирования мероприятий по выплате социальных пособий.
В целях повышения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях, Комитетом по образованию Администрации городского округа - город Камышин указанной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде социальных выплат на содержание несовершеннолетних в пределах переданных государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
В целях социальной поддержки граждан, имеющих низкие доходы, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья, Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин предоставляются меры социальной поддержки в виде субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах переданных государственных полномочий Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения наиболее нуждающихся категорий населения в рамках муниципальной программы, результаты анализа реализации существующих по поддержке отдельных категорий населения мероприятий подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы.
В целях комплексного решения проблем социальной поддержки наиболее незащищенных категорий населения, нуждающихся в особой заботе государства, реализуется муниципальная программа.
С целью решения поставленных задач и в пределах определенных полномочий на территории городского округа - город Камышин приняты следующие нормативно-правовые акты:
- решение Камышинской городской Думы от 13 апреля 2000 г. N 20 "О дополнительном пенсионном обеспечении";
- решение Камышинской городской Думы от 28 марта 2002 г. N 26 "О Почетном гражданине города Камышина";
- решение Камышинской городской Думы от 26 мая 2002 года N 30 "О дополнительных мерах по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, принимавших участие в разгроме немецко-фашистских войск под Сталинградом";
- постановление Главы городского округа - город Камышин от 28 февраля 2007 г. N 313-п "Об утверждении Порядка выплаты пособия на продукты питания детям до 18 лет, страдающим тяжелой формой сахарного диабета и (или) детского церебрального паралича и (или) целиакии";
- решение Камышинской городской Думы от 27 июня 2008 г. N 36 "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа - город Камышин и муниципальные должности муниципальной службы городского округа - город Камышин".
К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
- финансовые риски, в том числе такие как:
необеспеченность в полном объеме денежными средствами, направляемыми на предоставление публичных обязательств;
недостаточность финансирования из бюджета городского округа - город Камышин в целом муниципальной программы, отдельных ее мероприятий, возникновение в ходе реализации мероприятия муниципальной программы необходимости увеличения объемов его финансирования в связи с увеличением количества получателей пособий и доплат. Для снижения последствий таких рисков предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;
неполное расходование запланированных средств. Минимизация этого риска заключается в своевременном анализе расходования средств и перераспределении высвободившихся средств на другие мероприятия муниципальной программы, в том числе недофинансированные;
- организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между исполнителями муниципальной программы и заинтересованными органами исполнительной и представительной власти местного самоуправления.
- социальные риски. Достижение поставленных целей и задач муниципальной программы зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление риска может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной политики среди населения.
- информационные риски. Определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2018 г. N 1949-п
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 22 декабря 2018 г.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является:
- создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа - город Камышин.
Достижение данных целей муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
- предоставление в полном объеме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативно-правовыми актами городского округа - город Камышин и в соответствии с законодательством Волгоградской области;
- поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения.
Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2021 годы, реализуется в один этап.
Раздел 3 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Целевыми показателями достижения целей и решения задач муниципальной программы являются:
- доля граждан пожилого возраста, получивших социальную поддержку (выплаты: дополнительная ежемесячная выплата к пенсии участникам Сталинградской битвы, неработающим гражданам, имеющим звание "Заслуженный работник РФ", гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Камышина", гражданам, получающим пенсию за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Камышин) от общего числа граждан данной категории, нуждающихся в социальной поддержке;
- среднее количество получателей выплаты к пенсии участникам Сталинградской битвы;
- среднее количество получателей пенсии, имеющим звание "Заслуженный работник РФ";
- среднее количество получателей ежемесячной доплаты к пенсии - граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Камышина";
- доля детей, получающих пособие на продукты питания (в процентах) от общего числа детей, страдающих тяжелой формой сахарного диабета, детей с тяжелой формой ДЦП и целиакией;
- среднее количество детей, страдающих тяжелой формой сахарного диабета, детей с тяжелой формой ДЦП и целиакией, получающих пособие на продукты питания;
- среднее количество граждан, получающих пенсию за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Камышин;
- среднее количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
- доля детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих выплаты на содержание от общего числа граждан данной категории.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих результатов:
- реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- повышение качества жизни малоимущих граждан;
- исполнение обязательств городского округа - город Камышин по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям населения городского округа в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами городского округа - город Камышин.
Перечень целевых показателей муниципальной программы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 4 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: дополнительная выплата к пенсии участникам Сталинградской битвы;
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: пособие на продукты питания детям, страдающим тяжелой формой сахарного диабета, детям с тяжелой формой ДЦП и детям с целиакией;
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: ежемесячная дополнительная пенсия неработающим пенсионерам, имеющим звание "Заслуженный работник РФ";
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: ежемесячной доплаты к пенсии граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Камышина";
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: дополнительные выплаты к пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Камышин;
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат: субсидии населению на оплату жилья и коммунальных услуг;
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде социальных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семье опекуна (попечителя), приемной семье.
Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы муниципальными учреждениями городского округа - город Камышин не оказываются муниципальные услуги (работы) юридическим и физическим лицам.
Раздел 6 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа - город Камышин. Общий объем средств, необходимых для достижения целей программы, составляет 351 335,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 326 716,6 тыс. рублей в том числе:
на 2018 год - 96 452,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 81 985,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 74 139,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 74 139,1 тыс. рублей;
б) средства бюджета городского округа - город Камышин 24 619,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2017 год - 4 952,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 4 928,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 5 097,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 4 820,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 4 820,4 тыс. рублей.
Потребность в объеме финансовых ресурсов программы определена исходя из среднего количества получателей дополнительных выплат, умноженного на размер дополнительных выплат в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа - город Камышин.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются действующим законодательством.
Ресурсное обеспечение программы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
Раздел 7 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
7. Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться ответственным исполнителем - Администрацией городского - округа - город Камышин путем координации и взаимодействия с соисполнителями программы Комитетом по образованию Администрации городского округа - город Камышин и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин и исполнителем программы - отделом учета и отчетности Администрации городского округа - город Камышин.
С целью реализации программы отделом учета и отчетности Администрации городского округа - город Камышин ежегодно составляется перечень мероприятий с разбивкой на соответствующие коды бюджетной классификации, распределяются бюджетные средства, проводится мониторинг достижения значений целевых показателей программы, составляется отчетность, а также вносятся необходимые изменения в программу по согласованию с соисполнителями программы.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы создание (приобретение) имущества, приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг не предусматривается.
Приложение 1 изменено с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории
городского округа - город Камышин"
на 2017 - 2019 годы
Перечень
целевых показателей муниципальной программы
27 декабря 2017 г., 29 декабря 2018 г., 11 июня, 12 декабря 2019 г.
Приложение 2 изменено с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории
городского округа - город Камышин"
на 2017 - 2019 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы
27 декабря 2017 г., 30 ноября, 29 декабря 2018 г., 11 июня, 12 декабря 2019 г.
Приложение 3 изменено с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на
территории городского округа - город
Камышин" на 2017 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств бюджета городского округа - город Камышин
30 ноября, 29 декабря 2018 г., 11 июня, 12 декабря 2019 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 101-п "Об утверждении муниципальной программы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа - город Камышин"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Диалог" от 10 февраля 2017 г., N 20
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2023 г. N 2055-п
Изменения вступают в силу с 26 января 2024 г., в части объемов финансирования, касающихся 2023 года, распространяют действие на правоотношения, возникшие с 22 декабря 2023 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 25 октября 2023 г. N 1603-п
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 июля 2023 г. N 1112-п
Изменения вступают в силу с 3 августа 2023 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 января 2023 г. N 108-п
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г., в части объемов финансирования, касающихся 2022 года, распространяют свое действие на отношения, возникшие с 10 декабря 2022 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2022 г. N 2128-п
Изменения вступают в силу с 19 января 2023 г., в части объемов финансирования, касающихся 2022 года, распространяют свое действие на отношения, возникшие с 10 декабря 2022 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 2 сентября 2022 г. N 1343-п
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2022 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2021 г. N 2080-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, в части объемов финансирования, касающихся 2021 года, распространяют свое действие на отношения, возникшие с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 25 октября 2021 г. N 1716-п
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 21 июня 2021 г. N 866-п
Изменения вступают в силу с 9 июля 2021 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 1668-п
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г., в части объемов финансирования, касающихся 2020 года, распространяют действие на отношения, возникшие с 25 декабря 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 декабря 2020 г. N 1513-п
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 13 августа 2020 г. N 911-п
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 декабря 2019 г. N 1652-п
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г., в части объемов финансирования, касающихся 2019 года, распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 декабря 2019 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 декабря 2019 г. N 1530-п
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 11 июня 2019 г. N 664-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2019 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2018 г. N 1949-п
Изменения вступают в силу с 23 января 2019 г., в части объемов финансирования, касающихся 2018 года, распространяют свое действие на отношения, возникшие с 22 декабря 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 ноября 2018 г. N 1743-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 26 июля 2018 г. N 999-п
Изменения вступают в силу с 17 августа 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 15 марта 2018 г. N 287-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 27 декабря 2017 г. N 2225-п
Изменения вступают в силу с 19 января 2018 г.