Постановление Администрации Волгоградской области от 7 мая 2020 г. N 258-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству таких объектов"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 1641 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики" и об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, в которых формирование заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) осуществляется в первоочередном порядке", постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству таких объектов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Утвержден
постановлением Администрации
Волгоградской области
от 7 мая 2020 г. N 258-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству таких объектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству таких объектов (далее именуются - субсидии).

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

объект заправки транспортных средств природным газом - стационарная автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом (мультитопливная автомобильная заправочная станция, обеспечивающая возможность заправки компримированным природным газом, автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, а также криогенная автозаправочная станция, обеспечивающая возможность заправки компримированным природным газом);

реализация инвестиционного проекта по строительству объекта заправки транспортных средств природным газом - осуществление капитальных вложений, необходимых для строительства объекта заправки транспортных средств природным газом, либо выполнение реконструкции объекта, не являющегося стационарной автомобильной заправочной станцией, обеспечивающей возможность заправки транспортных средств природным газом, в результате которой такой объект может быть идентифицирован как объект заправки транспортных средств природным газом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (далее именуется - строительство);

мощность объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом - суммарная выходная мощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования, измеряемая в нормализованных метрах кубических природного газа в час.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом (далее именуются - объекты заправки), части документально подтвержденных фактических затрат по строительству таких объектов, а именно затрат:

на приобретение земельного участка;

на подготовку территории строительства;

на подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения;

на выполнение земляных работ;

на разработку проектной документации;

на выполнение строительно-монтажных работ;

на закупку и монтаж оборудования.

1.4. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе, сельском хозяйстве и на транспорте Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.6. Субсидии предоставляются юридическим лицам [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] и индивидуальным предпринимателям, осуществившим ввод в эксплуатацию объектов заправки не ранее 01 января текущего года (далее именуются - заявители, получатели субсидии).

1.7. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.8. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Реализация заявителем инвестиционного проекта по строительству объектов заправки в Волгоградской области.

2.1.3. Ввод в эксплуатацию объекта заправки не ранее 01 января текущего года.

2.1.4. Соответствие объекта заправки требованиям, установленным приложением 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированного природного газа, приведенным в приложении 28 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 (далее именуются - Правила предоставления и распределения субсидий), а именно:

мощность объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом не менее 500 куб. метров/час;

количество постов заправки компримированным природным газом (пистолетов) на объекте заправки не менее четырех;

общий объем блоков аккумуляторов газа на объекте заправки не менее 2000 литров (в случае указанной в абзаце втором настоящего пункта мощности объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом не менее 1000 куб. метров/час - не менее 1000 литров);

в случае строительства объекта заправки в виде криоАЗС - объем криогенных резервуаров не менее 50 куб. метров;

оборудование [узлы учета и блоки входных кранов, блоки осушки (очистки), газосборники, компрессоры, системы управления компрессорами, системы охлаждения, панели приоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки, криогенные резервуары, регазификаторы, регулирующая и запорная арматура] - новое (ранее не бывшее в употреблении).

2.1.5. Заключение получателем субсидии с Комитетом Соглашения по типовой форме, установленной финансовым органом Волгоградской области.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.6. Достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

2.1.7. Представление получателем субсидии в Комитет отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

2.1.8. Согласие получателя субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2. Субсидия на строительство одного объекта заправки предоставляется в размере части фактических затрат, произведенных по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, но не более 40 млн. рублей.

Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документов для получения субсидий.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, и при условии согласия получателя субсидии, выраженного в заявке на получение субсидии, Комитет предоставляет субсидию в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Для получения субсидии заявитель до 15 декабря текущего года представляет в Комитет заявку на получение субсидии в целях возмещения части затрат на строительство каждого объекта заправки по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - заявка).

2.4. К заявке прилагаются:

1) документы, подтверждающие соответствие объекта заправки требованиям, установленным приложением 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий:

копии разрешения на ввод объекта заправки в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 01 января текущего года;

копии технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

копии акта о подключении (техническом присоединении) или в случае его отсутствия копии иных документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения;

копии договора поставки газа;

копии технических условий для присоединения к электрическим сетям;

копии акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

копии договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копии паспортов установленного компрессорного либо регазификационного оборудования и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

копии паспортов заправочных колонок и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

копии паспортов блоков аккумуляторов газа и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

в случае строительства криогенных автозаправочных станций (криоАЗС) вместо документов, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего подпункта, - копии паспортов криогенных резервуаров, актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования и договора с поставщиком сжиженного природного газа на его поставку;

в случае строительства объекта контейнерного типа вместо копии паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, копии паспортов заправочных колонок и паспортов блоков аккумуляторов газа - копии паспорта контейнерной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

2) справка - расчет размера фактических затрат на строительство объекта заправки по форме, утвержденной Комитетом;

3) документы, подтверждающие размер фактических затрат на строительство объекта заправки (первичные учетные документы, платежные документы, договоры на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующая статистическая, налоговая отчетность, правоустанавливающие документы о правах на недвижимое имущество, организационно-распорядительные документы и другие документы, подтверждающие размер фактических затрат на строительство);

4) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку;

5) выписка с расчетного счета заявителя, по которому произведены затраты, подлежащие возмещению, заверенная кредитной организацией.

Копии документов, представляемых в Комитет, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии печати).

2.5. Согласие на обработку персональных данных представляется заявителем в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.6. Заявки не позднее дня, следующего за днем приема заявки, и в порядке очередности их поступления в Комитет регистрируются в автоматизированной системе электронного документооборота (далее именуется - АСЭД).

2.7. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в отношении подавшего заявку заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа об отсутствии (о наличии) у заявителя налоговой задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения.

Заявители вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

При представлении заявителем указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должны быть выданы по состоянию не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

2.8. Комитет в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки в АСЭД:

рассматривает представленные заявителем и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком. Документы рассматриваются в порядке очередности их представления;

принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение принимается в порядке очередности представления документов.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

2) несоответствие заявителя требованиям и условиям пунктов 1.3, 1.6, подпунктов 2.1.1-2.1.4, 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка;

3) представление заявителем документов, определенных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме, оформленных не по утвержденным формам либо заверенных ненадлежащим образом (ненадлежащим лицом);

4) представление заявителем документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленных заявителем сведений.

В предоставлении субсидии отказывается также в случае, предусмотренном пунктом 1.8 настоящего Порядка.

Об отказе в предоставлении субсидии заявитель уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Комитета с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке, или вручается под подпись лично заявителю либо уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомляет заявителя о принятом решении и о времени и месте заключения Соглашения.

2.11. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.12. Результатом предоставления субсидии является расширение сети объектов заправки.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является создание объектов заправки. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии, заключивший Соглашение, представляет в Комитет до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее именуется - отчет).

3.2. Отчет представляется получателем субсидии лично либо через уполномоченного представителя.

В случае представления отчета через уполномоченного представителя прилагаются документы, подтверждающие его полномочия.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

4.2. Комитет в течение 15 дней со дня окончания приема отчетов проверяет достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

4.3. В случае недостижения получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в отчетном финансовом году размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

S.v - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);

S - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в соответствии с Соглашением (рублей);

R - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:

, где:

Tf - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, превышает его значение, установленное Соглашением, фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, принимается равным его значению, установленному Соглашением;

Tp - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

При нулевом значении R субсидия не подлежит возврату.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком (за исключением условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка), непредставления отчета, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Комитета, которое вручается под подпись лично получателю субсидии либо его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

Получатель субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Комитета.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Приложение
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, реализующим инвестиционные
проекты по строительству объектов заправки
транспортных средств природным газом,
на компенсацию части затрат по
строительству таких объектов

                                ОТЧЕТ

  о достижении результата предоставления субсидии юридическим лицам и

 индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по

строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на

 компенсацию части затрат по строительству таких объектов и показателя,

         необходимого для его достижения, за __________ год

_________________________________________________________________________

                   (наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя
1	2	3	4	5
	Результат предоставления субсидии - расширение сети объектов заправки транспортных средств природным газом
1.	Создание объектов заправки транспортных средств природным газом	единиц

Руководитель юридического лица -

получателя субсидии

(индивидуальный предприниматель

- получатель субсидии) ________________ _________________________________

                           (подпись)           (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер, бухгалтер

получателя субсидии (при наличии) _____________ _________________________

                                    (подпись)     (инициалы, фамилия)

     М.П.

(при наличии печати)

Отчет проверен:

_______________________________ ____________ ____________________________

(должность специалиста комитета   (подпись)      (инициалы, фамилия)

промышленной политики, торговли

и топливно-энергетического

комплекса Волгоградской области)

     "_____" ____________ 20 _____ г."