9 сентября 2013 г., 4 сентября 2014 г., 7 апреля 2015 г., 12 декабря 2016 г., 31 мая, 24 сентября 2018 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 4 и 5 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области;
Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2012 г. N 60-п "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель |
О.В. Керсанов |
Постановлением Правительства Волгоградской области от 4 сентября 2014 г. N 485-п настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013 г. N 106-п)
9 сентября 2013 г., 4 сентября 2014 г., 7 апреля 2015 г., 12 декабря 2016 г., 31 мая, 24 сентября 2018 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций" и определяет условия, критерии, порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
Пункт 1.2 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября 2017 г. N 561-п (далее именуется - Программа), в целях использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), в решении задач социально-экономического и культурного развития региона.
Пункт 1.3 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов, возникающих в связи с реализацией социально значимых проектов (программ) СО НКО.
В целях настоящего Порядка под социально значимым проектом (программой) СО НКО понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" [далее именуется - проект (программа)].
СО НКО не вправе осуществлять за счет предоставленной субсидии, расходы, связанные:
с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом (программой);
с поддержкой политических партий;
с проведением митингов, демонстраций, пикетирований;
с фундаментальными научными исследованиями;
с приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;
с уплатой штрафов и погашением задолженностей.
Пункт 1.4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.4. Субсидия предоставляется СО НКО - победителям конкурса на предоставление субсидий (далее именуется - конкурс).
Пункт 1.5 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.5. Проект (программа) должна быть направлена на решение конкретных задач по одному из приоритетных направлений, указанных в подпункте 7.1.1 раздела 7 подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" Программы (далее именуются - приоритетные направления конкурса).
Срок реализации проекта (программы) не должен превышать 12 месяцев.
Пункт 1.6 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.6. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.7 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2. Организация проведения конкурса
Пункт 2.1 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.1. Организатором конкурса выступает уполномоченный орган.
2.2. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее именуется - конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) объявляет конкурс;
Подпункт 4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе и получение субсидий (далее именуются - заявки на участие в конкурсе);
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и передачу в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых им субсидий;
10) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий.
2.3. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке, утверждает списки СО НКО:
подавших заявки на участие в конкурсе;
допущенных к участию в конкурсе;
не допущенных к участию в конкурсе;
2) определяет экспертов конкурса;
3) выводит средний балл по каждому проекту (программе) на основании представленных экспертами конкурса экспертных оценочных листов и составляет рейтинг проектов (программ);
4) устанавливает минимальное количество баллов, необходимое для победы в конкурсе;
5) определяет победителей конкурса с учетом среднего балла, который получил проект (программа).
Пункт 2.4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.4. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, Общественной палаты Волгоградской области, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, редакций средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти и органы местного самоуправления Волгоградской области, образовательных, научных организаций.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
2.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.6 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.6. Объявление о проведении конкурса составляется по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и размещается уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Пункт 2.7 изменен с 24 сентября 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 24 сентября 2018 г. N 435-п
2.7. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 ноября текущего года.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.8. По решению уполномоченного органа конкурс может проводиться несколько раз в год по одному или нескольким приоритетным направлениям конкурса.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.9 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.9. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее 35 календарных дней.
Раздел 3 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. СО НКО - участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе:
отсутствие у СО НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
СО НКО не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
СО НКО не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
СО НКО не является организацией, в деятельности которой выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие у СО НКО просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
государственная регистрация СО НКО не менее чем за один год до даты подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе;
осуществление СО НКО на территории Волгоградской области в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) СО НКО не должны являться: государственной корпорацией; государственной компанией;
государственным (муниципальным) учреждением; общественным объединением, являющимся политической партией; юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия.
3.2. Субсидии предоставляются СО НКО при условии: соответствия требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
принятия СО НКО обязательств по достижению плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых договором о предоставлении субсидии;
принятия СО НКО обязательств по представлению в уполномоченный орган отчетов о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;
согласия СО НКО и обязательства СО НКО о предоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
соблюдения СО НКО запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
наличия расчетного счета, открытого СО НКО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.3. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.4. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.5. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.6. Для участия в конкурсе и получения субсидии СО НКО представляет в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, которая должна содержать:
полное наименование организации-заявителя;
приоритетное направления конкурса;
название проекта (программы), на который запрашивается субсидия;
краткое описание проекта (программы);
описание основных целей и задач проекта (программы);
обоснование социальной значимости проекта (программы);
мероприятия проекта (программы);
срок (этапы) реализации проекта (программы);
смету планируемых расходов на реализацию проекта (программы);
ожидаемый социальный эффект от реализации проекта (программы);
плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии;
контактную информацию (электронная почта, номера факсов, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации-заявителя);
информацию о руководителе организации-заявителя - лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации-заявителя в соответствии с учредительными документами;
информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета;
основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причин постановки на учет организации-заявителя;
расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка организации-заявителя;
адрес (место нахождения) организации-заявителя в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.
Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:
численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации проекта (программы);
доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы), к объему средств, выделяемых из областного бюджета;
количество мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем отдельных групп населения в рамках проекта (программы), проведенных СО НКО;
количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО.
СО НКО может представить только одну заявку на участие в конкурсе.
3.7.К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
2) копия действующего на дату подачи заявки на участие в конкурсе устава СО НКО, а также всех действующих изменений к нему;
3) справка из территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку на участие в конкурсе [для руководителя СО НКО - копия решения (протокола) о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя СО НКО, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации-заявителя без доверенности, для иного лица - доверенность на осуществление действий от имени организации-заявителя);
5) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и в форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
6) опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 4, 5, 6 настоящего пункта, заверяются подписью руководителя СО НКО и печатью организации (при наличии).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, запрашиваются в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия, если СО НКО не представила указанные документы самостоятельно.
3.8. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.9. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
3.10. В течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3.11. Уполномоченный орган, получивший от СО НКО заявку на участие в конкурсе, в день подачи регистрирует ее в журнале учета заявок.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсе не допускается.
3.12. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления СО НКО в уполномоченный орган соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
3.13. Поданные заявки на участие в конкурсе передаются уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке.
3.14. В ходе проведения оценки представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены у СО НКО необходимые разъяснения по представленным документам, которые должны быть предоставлены в течение 10 календарных дней.
3.15. Решение конкурсной комиссии по вопросам допуска к участию в конкурсе оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
3.16. СО НКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
СО НКО не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
СО НКО представлено более одной заявки на участие в конкурсе;
представленная СО НКО заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным пунктами 3.6 и 3.9 настоящего Порядка;
к заявке на участие в конкурсе не приложены (приложены не в полном объеме) документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 6 пункта 3.7 настоящего Порядка;
проект (программа) не соответствует требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.5 настоящего Порядка;
документы, представленные СО НКО в составе заявки на участие в конкурсе, содержат недостоверные сведения.
3.17. Уполномоченный орган направляет уведомления заявителям о результатах рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе, в том числе с указанием причины отклонения конкурсной заявки в случае принятия решения об отклонении конкурсной заявки, в течение пяти дней со дня оформления соответствующего протокола конкурсной комиссией.
3.18. По каждому из приоритетных направлений конкурса определяются эксперты конкурса в соответствии с требованиями к экспертам конкурса, установленными приказом уполномоченного органа.
3.19. Каждый проект (программу), представленный участниками конкурса, оценивают 3 эксперта конкурса по балльной шкале по критериям, указанным в настоящем Порядке, в срок не более тридцати дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
3.20. По результатам экспертной оценки заполняется экспертный оценочный лист по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, который передается в конкурсную комиссию.
3.21. Минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем, устанавливается конкурсной комиссией в течение 35 дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию исходя из числа участников конкурса и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на предоставление субсидий в текущем финансовом году.
3.22. Конкурсная комиссия в течение 35 дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию выводит средний балл по каждому проекту (программе) на основании представленных экспертами конкурса экспертных оценочных листов и составляет рейтинг проектов (программ), после чего определяет победителей конкурса.
По результатам работы конкурсной комиссии в день заседания конкурсной комиссии оформляется протокол, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, и список победителей конкурса, рейтинг заявок которых превышает минимальное значение рейтинга, установленного конкурсной комиссией.
3.23. Протокол конкурсной комиссии со списком победителей конкурса передается в уполномоченный орган в течение пяти дней со дня его оформления для утверждения списка победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых субсидий.
3.24. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии со списком победителей конкурса в уполномоченный орган:
утверждает своим приказом список победителей конкурса и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;
распределяет средства, выделенные на предоставление субсидий, между СО НКО - победителями конкурса.
3.25. Распределение средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется уполномоченным органом между СО НКО - победителями конкурса по формуле, указанной в настоящем Порядке.
3.26. Итоги конкурса (список победителей с указанием объемов предоставляемых субсидий) размещаются уполномоченным органом на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.
3.27. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: непризнание СО НКО победителем конкурса;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии.
3.28. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса передает победителю конкурса два экземпляра договора о предоставлении субсидии, составленного по типовой форме, утвержденной финансовым органом Волгоградской области.
Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются:
согласие СО НКО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство по соблюдению СО НКО запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Победитель конкурса в течение 10 дней со дня получения двух экземпляров договора о предоставлении субсидии подписывает их и передает один экземпляр подписанного договора о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.
Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, СО НКО уклоняется от заключения договора о предоставлении субсидии, то СО НКО теряет право на получение субсидии.
3.29. Конкурс признается несостоявшимся, если:
а) не подана ни одна заявка;
б) все заявки признаны не соответствующими установленным требованиям;
в) по результатам рассмотрения и оценки заявок принято решение о соответствии только одного участника конкурса требованиям к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке.
При признании конкурса несостоявшимся в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, субсидии единственному участнику конкурса предоставляются в запрашиваемом размере, но не более 20 процентов от объема бюджетных ассигнований, утвержденных уполномоченному органу в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
3.30. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке на расчетный счет СО НКО - победителя конкурса не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3.31. За счет предоставленной субсидии СО НКО вправе осуществлять расходы на реализацию проекта (программы) согласно смете расходов на реализацию проекта (программы).
Перемещение денежных средств на другие статьи сметы расходов разрешается только в случаях, когда перемещаемая сумма по одной статье не превышает пяти процентов суммы расходов, заявленной в смете расходов для данной статьи.
При внесении изменений в проект (программу) не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых был разработан проект (программа);
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
3.32. Сроки использования субсидии определяются в договоре о предоставлении субсидии в соответствии со сроками реализации проекта (программы).
3.33. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
4. Критерии оценки проекта (программы) участника конкурса
4.1. Оценка проекта (программы) участника конкурса осуществляется экспертами конкурса по следующим критериям:
Подпункт 1 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1) степень соответствия проекта (программы) приоритетным направлениям поддержки [оценивается степень соответствия целей, мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям конкурса];
2) актуальность проблемы [оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта (программы), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем];
3) экономическая эффективность проекта (программы) [соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество новых или сохраняемых рабочих мест, возможность увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий проекта (программы)];
4) обоснованность расходов на реализацию проекта (программы) [соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта (программы), наличие необходимых обоснований, расчетов];
5) объем привлекаемых СО НКО средств на реализацию проекта (программы), включая гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, за счет субсидий из федерального бюджета; субсидии (гранты) из региональных и местных бюджетов; гранты, целевые поступления (пожертвования и иные) от российских некоммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских коммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских граждан; целевые поступления от иностранных и международных организаций; целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства; безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций; безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей; труд добровольцев (примерная стоимостная оценка) и иное;
6) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
7) наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта (программы), их соответствие задачам проекта (программы);
8) количество добровольцев, привлекаемых к реализации проекта (программы);
9) количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО;
10) реалистичность проекта (программы) [наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта (программы), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта (программы), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте (программе), наличие информации об СО НКО в сети Интернет].
Пункт 4.2 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4.2. Оценка проектов (программ) по критериям, предусмотренным подпунктами 1 - 4, 6, 7 и 10 пункта 4.1 настоящего Порядка, производится по пятибалльной шкале от 1 до 5 баллов.
Пункт 4.3 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4.3. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 4.1 настоящего Порядка, определяется как доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы), в общей сумме планируемых расходов на реализацию проекта (программы) и осуществляется следующим образом:
от 1 до 9 процентов - 1 балл;
от 10 до 20 процентов - 3 балла;
более 20 процентов - 5 баллов.
Пункт 4.4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4.4. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 4.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
от 1 до 10 добровольцев - 1 балл;
от 11 до 20 добровольцев - 2 балла;
от 21 до 30 добровольцев - 3 балла;
от 31 до 50 добровольцев - 4 балла;
более 50 добровольцев - 5 баллов.
Пункт 4.5 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4.5. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 4.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
от 1 до 20 получателей услуг - 1 балл;
от 21 до 40 получателей услуг - 2 балла;
от 41 до 60 получателей услуг - 3 балла;
от 61 до 80 получателей услуг - 4 балла;
более 80 получателей услуг - 5 баллов.
Раздел 5 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
5. Порядок определения размера субсидий
5.1. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО - победителю конкурса, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой -й СО НКО
- размер основной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;
- размер дополнительной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;
- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.
5.2. Размер основной части субсидии, предоставляемой СО НКО, определяется по формуле:
, где:
- размер основной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;
С - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;
- сумма всех средних баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса;
- средний балл, набранный -й СО НКО - победителем конкурса;
- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.
5.3. Дополнительная часть субсидии предоставляется СО НКО - победителям конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2.
Размер дополнительной части субсидии, предоставляемой СО НКО, определяется по формуле:
, где:
- размер дополнительной части субсидии, предоставляемой -й СО НКО;
- разница между объемом средств, выделенных на предоставление субсидий и суммой основных частей субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса;
- сумма средних баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2;
- средний балл, набранный -й СО НКО - победителем конкурса, у которой запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.2;
- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.
Разница между объемом средств, выделенных на предоставление субсидий, и суммой основных частей субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса, рассчитывается по формуле:
, где:
- разница между объемом средств, выделенных на предоставление субсидий и суммой основных частей субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса;
- сумма основных частей размера субсидии, предоставляемых СО НКО - победителям конкурса.
В случае если <= 1, значение считается равным нулю.
5.4. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО, субсидия предоставляется в размере запрашиваемой суммы на реализацию проекта (программы).
Порядок дополнен разделом 6 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
6. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
6.1. Обязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.
6.2. В случае нарушения СО НКО условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, СО НКО уведомляется о выявленном нарушении и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
СО НКО обязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения от уполномоченного органа соответствующего письменного уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано уполномоченным органом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
6.3. СО НКО не позднее 01 числа месяца, следующего за окончанием срока реализации проекта (программы), предусмотренного договором о предоставлении субсидии, обязана вернуть в областной бюджет остаток неиспользованной субсидии.
6.4. Оценка результативности осуществления СО НКО расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется уполномоченным органом на основании представляемых СО НКО отчетов о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.
6.5. Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты окончания срока представления отчета о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, указанного в договоре, проверяет их выполнение СО НКО.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 4 сентября 2014 г. N 485-п настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013 г. N 106-п)
9 сентября 2013 г., 4 сентября 2014 г., 7 апреля 2015 г., 12 декабря 2016 г., 31 мая 2018 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций" и определяет условия, критерии и порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, оплате коммунальных услуг и услуг связи (далее именуются - субсидии).
Пункт 1.2 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 октября 2017 г.N561-п (далее именуется - Программа), в целях формирования благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО).
Пункт 1.3 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.3. Субсидии предоставляются на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за нежилое помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, оплате коммунальных услуг, услуг связи, фактических и понесенных в предшествующем календарном году в денежной форме.
Не возмещаются затраты по арендной плате, коммунальным услугам и услугам связи за предшествующий календарный год, произведенные в порядке взаимозачета.
В рамках настоящего Порядка затраты по оплате услуг связи, подлежащие частичному или полному возмещению, включают в себя затраты на оплату телефонной связи и доступа в информационно-коммуникационную сеть Интернет.
Пункт 1.4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.4. Субсидии предоставляются СО НКО - победителям конкурса на предоставление субсидий (далее именуется - конкурс).
Пункт 1.5 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2. Организация проведения конкурса
Пункт 2.1 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.1. Организатором конкурса выступает уполномоченный орган.
2.2. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее именуется - конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее именуется - положение);
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) объявляет конкурс;
Подпункт 4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
4) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе и получение субсидий (далее именуются - заявки на участие в конкурсе);
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и передачу в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием объемов предоставленных им субсидий;
10) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий.
2.3. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке, утверждает списки СО НКО, подавших заявки на участие в конкурсе и не допущенных к участию в конкурсе;
2) производит оценку заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями, установленными в настоящем Порядке, и составляет рейтинг участников конкурса;
3) определяет победителей конкурса.
Пункт 2.4 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.4. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, Общественной палаты Волгоградской области, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, редакций средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти и органы местного самоуправления Волгоградской области, образовательных, научных организаций.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
2.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.6 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.6. Объявление о проведении конкурса составляется по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и размещается уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.7 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.7. Конкурс должен быть объявлен не позднее 01 октября текущего года.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.8. По решению уполномоченного органа конкурс может проводиться несколько раз в год.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.9 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
2.9. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее 35 календарных дней.
Раздел 3 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. СО НКО - участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе:
отсутствие у СО НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
СО НКО не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
СО НКО не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
СО НКО не является организацией, в деятельности которой выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие у СО НКО просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
государственная регистрация СО НКО не менее чем за один год до даты подачи в уполномоченный орган заявки;
осуществление СО НКО на территории Волгоградской области в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) СО НКО не является:
государственной корпорацией;
государственной компанией;
государственным (муниципальным) учреждением;
общественным объединением, являющимся политической партией;
юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия.
3.2. Субсидии предоставляются СО НКО при условии:
соответствия требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
согласия СО НКО на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
наличия расчетного счета, открытого СО НКО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.3. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.4. Исключен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
3.5. Для участия в конкурсе и получения субсидии СО НКО представляет в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, которая должна содержать:
полное наименование организации-заявителя;
направление запрашиваемой финансовой поддержки в виде субсидии из областного бюджета (на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, коммунальные услуги, услуги связи);
контактную информацию (электронная почта, номера факсов, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации-заявителя, и бухгалтерии организации-заявителя);
информацию о руководителе организации-заявителя - лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации-заявителя в соответствии с учредительными документами;
информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета;
основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет организации-заявителя;
расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка организации-заявителя;
адрес (место нахождения) организации-заявителя в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.
СО НКО может представить только одну заявку на участие в конкурсе.
К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
2) копия действующего на дату подачи заявки на участие в конкурсе устава СО НКО, а также всех действующих изменений к нему;
3) справка из территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку на участие в конкурсе [для руководителя СО НКО - копия решения (протокола) о назначении или об избрании физического лица на должность СО НКО, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации-заявителя без доверенности; для иного лица - доверенность на осуществление действий от имени организации-заявителя];
5) копии договоров аренды и субаренды (при наличии);
6) копии договоров на предоставление коммунальных услуг и услуг связи (при наличии);
7) копия акта об оказании коммунальных услуг, услуг связи, в отношении которых запрашивается субсидия;
8) копии актов сдачи-приемки помещения в аренду (при наличии);
9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или свидетельство о государственной регистрации права арендодателя;
10) копии платежных поручений с отметкой банка или копии иных платежных документов (расходных ордеров, авансовых отчетов и другое), подтверждающих оплату арендных платежей, а также коммунальных платежей и услуг связи за расчетный период, в отношении которых запрашивается субсидия;
11) копии актов сверки расчетов по коммунальным платежам, услугам связи и арендной плате, в отношении которых запрашивается субсидия;
12) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и в форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 4 - 8, 10 - 12 настоящего пункта, заверяются подписью руководителя СО НКО и печатью организации (при наличии).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 3, 9 настоящего пункта, запрашиваются в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия, если СО НКО не представила указанные документы самостоятельно.
3.6. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе.
3.7. В течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3.8. Уполномоченный орган, получивший от СО НКО заявку на участие в конкурсе, в день подачи регистрирует ее в журнале учета заявок.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсе не допускается.
3.9. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления СО НКО в уполномоченный орган соответствующего письменного обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
3.10. Поданные заявки на участие в конкурсе передаются уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, которая рассматривает заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке.
3.11. В ходе проведения оценки представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены у СО НКО необходимые разъяснения по представленным документам, которые должны быть предоставлены в течение 10 календарных дней.
3.12. Решение конкурсной комиссии по вопросам допуска к участию в конкурсе оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
3.13. Уполномоченный орган направляет уведомления заявителям о результатах рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе, в том числе с указанием причины отклонения конкурсной заявки в случае принятия решения об отклонении конкурсной заявки в течение пяти дней со дня оформления соответствующего протокола конкурсной комиссией.
3.14. СО НКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
СО НКО не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
СО НКО представлено более одной заявки на участие в конкурсе;
представленная СО НКО заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным пунктами 3.5, 3.6 настоящего Порядка;
к заявке на участие в конкурсе не приложены (приложены не в полном объеме) документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 8, 10 - 13 пункта 3.5 настоящего Порядка;
документы, представленные СО НКО в составе заявки на участие в конкурсе, содержат недостоверные сведения.
3.15. Каждая заявка, представленная участниками конкурса, оценивается конкурсной комиссией по балльной шкале по критериям, указанным в настоящем Порядке, в срок не более тридцати дней со дня поступления заявок в конкурсную комиссию.
3.16. По результатам оценки заявки на участие в конкурсе членами конкурсной комиссии заполняется оценочный лист по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.
Победителями конкурса признаются СО НКО, у которых сумма набранных баллов больше либо равна 16 баллам.
3.17. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса с приложением списка победителей конкурса оформляется протоколом в день заседания конкурсной комиссии.
3.18. Протокол конкурсной комиссии со списком победителей конкурса передается в уполномоченный орган в течение пяти дней со дня его оформления для утверждения списка победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых субсидий.
3.19. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии со списком победителей конкурса в уполномоченный орган:
утверждает своим приказом список победителей конкурса и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
распределяет средства, выделенные на предоставление субсидий, между СО НКО - победителями конкурса.
3.20. Распределение средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется уполномоченным органом между СО НКО - победителями конкурса по формуле, указанной в настоящем Порядке.
3.21. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием объемов предоставляемых субсидий) размещаются уполномоченным органом на официальном портале уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.
3.22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: непризнание СО НКО победителем конкурса;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели уполномоченному органу в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью, для предоставления субсидии.
3.23. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса передает победителю конкурса два экземпляра договора о предоставлении субсидии, составленного по типовой форме, утвержденной финансовым органом Волгоградской области.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие СО НКО на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Победитель конкурса в течение 10 дней со дня получения двух экземпляров договора о предоставлении субсидии подписывает их и передает один экземпляр подписанного договора о предоставлении субсидии в уполномоченный орган.
Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, СО НКО уклоняется от заключения договора о предоставлении субсидии, то СО НКО теряет право на получение субсидии.
3.24. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если:
а) не подана ни одна заявка;
б) все заявки признаны не соответствующими установленным требованиям;
в) по результатам рассмотрения и оценки заявок принято решение о соответствии только одного участника конкурса требованиям к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе, установленными в настоящем Порядке;
г) все заявки набрали 15 и менее баллов согласно критериям оценки, установленным настоящим Порядком.
При признании конкурса несостоявшимся в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, субсидии единственному участнику конкурсного отбора предоставляются в запрашиваемом размере, но не более 20 процентов от объема бюджетных ассигнований, утвержденных уполномоченному органу в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
3.25. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в установленном порядке на расчетный счет СО НКО - победителя конкурса не позднее 31 декабря текущего финансового года.
4. Критерии оценки участника конкурса
Конкурсная комиссия производит оценку заявки на участие в конкурсе в соответствии со следующими критериями оценки участника конкурса:
1) осуществление СО НКО в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":
до 1 года - 0 баллов;
от 1 года до 3 лет включительно - 1 балл;
свыше 3 лет и до 5 лет включительно - 2 балла;
свыше 5 лет и до 10 лет включительно - 3 балла;
свыше 10 лет - 4 балла;
2) количество отделений, филиалов СО НКО:
отсутствие отделений, филиалов - 0 баллов;
от 1 до 3 отделений, филиалов - 1 балл;
от 4 до 6 отделений, филиалов - 2 балла;
от 7 до 10 отделений, филиалов - 3 балла;
более 10 отделений, филиалов - 4 балла;
3) количество реализованных социально значимых проектов (программ) за истекший календарный год:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
от 6 до 8 проектов - 3 балла;
9 и более проектов - 4 балла;
4) наличие собственного сайта СО НКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла;
5) количество информационных материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО за истекший календарный год:
отсутствие материалов - 0 баллов;
от 1 до 5 материалов - 1 балл;
от 6 до 10 материалов - 2 балла;
от 11 до 15 материалов - 3 балла;
более 15 материалов - 4 балла;
6) количество привлекаемых СО НКО добровольцев в течение истекшего календарного года:
отсутствие - 0 баллов;
от 1 до 10 добровольцев - 1 балл;
от 11 до 20 добровольцев - 2 балла;
от 21 до 50 добровольцев - 3 балла;
более 50 добровольцев - 4 балла;
7) количество работников (без внешних совместителей) СО НКО:
отсутствие - 0 баллов;
от 1 до 2 работников - 1 балл;
от 3 до 5 работников - 2 балла;
от 6 до 10 работников - 3 балла;
более 10 работников - 4 балла;
8) участие в работе общественных и экспертных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления Волгоградской области или государственных учреждениях муниципальной сферы, участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области в части деятельности СО НКО - 2 балла.
Раздел 5 изменен с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
5. Порядок определения размера субсидий
5.1. Субсидия предоставляется в размере суммы фактических и понесенных затрат по арендной плате за помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, по оплате коммунальных услуг и услуг связи, но не более 100 тыс. рублей в год. Помещение должно быть нежилым и использоваться для осуществления некоммерческой деятельности СО НКО.
5.2. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО - победителю конкурса, определяется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой -й СО НКО;
- общий объем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий;
- сумма всех баллов, полученных СО НКО - победителями конкурса;
- количество баллов, набранных -й СО НКО - победителем конкурса;
- порядковый номер СО НКО в рейтинге участников конкурса.
5.3. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО, субсидия предоставляется в размере запрашиваемой ею суммы фактических и понесенных затрат.
Порядок дополнен разделом 6 с 31 мая 2018 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
6. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
6.1. Обязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.
6.2. В случае нарушения СО НКО условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, СО НКО уведомляется о выявленном нарушении и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
СО НКО обязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения от уполномоченного органа соответствующего письменного уведомления.
В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано уполномоченным органом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 13 марта 2013 г. N 43
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 2 марта 2023 г. N 131-п
Изменения вступают в силу с 6 марта 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 6 февраля 2023 г. N 52-п
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2022 г. N 845-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Подпункта 9 подпункта 1.1 и подпункта 2 подпункта 1.2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 10 июня 2022 г. N 329-п
Изменения вступают в силу с 14 июня 2022 г.
Действие подпункта 8 пункта 2.4 Порядка определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области было приостановлено до 1 января 2023 г.
Действие подпункта 8 пункта 2.4 Порядка определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи было приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 апреля 2022 г. N 244-п
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2022 г. N 69-п
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2021 г. N 186-п
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2020 г. N 684-п
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 24 сентября 2018 г. N 435-п
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2018 г. N 247-п
Изменения вступают в силу с 31 мая 2018 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2016 г. N 680-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2015 г. N 145-п
Постановление Правительства Волгоградской области от 4 сентября 2014 г. N 485-п
Постановление Правительства Волгоградской области от 9 сентября 2013 г. N 483-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 19 июля 2013 г.