Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 1118 "Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти"

Информация об изменениях:

Приказ изменен с 20 августа 2019 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 20 августа 2019 г. N 317

См. предыдущую редакцию

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 1118
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2014 г., 27 марта, 7 декабря 2015 г., 22 марта, 30 мая 2017 г., 26 марта, 24 мая, 26 ноября 2018 г., 7 февраля, 1 апреля, 20 августа 2019 г.

В соответствии со статьей 407 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и Положением о комитете по труду и занятости населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 года N 35-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 01.11.2012 N 235-д "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти".

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия министра

З.О. Мержоева

Информация об изменениях:

Приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 27 марта 2015 г. N 108 настоящий Административный регламент изложен в новой редакции

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти
(утв. приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 28 июля 2014 г. N 1118)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2014 г., 27 марта, 7 декабря 2015 г., 22 марта, 30 мая 2017 г., 26 марта, 24 мая, 26 ноября 2018 г., 7 февраля, 1 апреля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области (далее - Облкомтруд) государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Облкомтруда при регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - коллективный трудовой спор).

Круг заявителей

1.2. Государственная услуга предоставляется по запросам сторон коллективного трудового спора (далее - заявитель), которыми являются:

на локальном уровне социального партнерства: первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками, работодатели или их представители;

на территориальном, отраслевом, региональном и межрегиональном уровнях социального партнерства: соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, соответствующие объединения работодателей.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 30 мая 2017 г. N 243 в пункт 1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы Облкомтруда:

1) место нахождения (почтовый адрес) Облкомтруда: 400087, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41;

2) телефоны для справок: (8442) 30-95-00 - приемная, отдел социально-трудовых отношений, оплаты труда и анализа уровня жизни, предоставляющий государственную услугу: (8442) 30-99-60, 30-95-40, 30-95-44;

3) факс: (8442) 30-95-06;

4) официальный сайт Облкомтруда в сети "Интернет": http://ktzn.volgograd.ru.;

5) адрес электронной почты Облкомтруда: ktzn@volganet.ru, trud@volganet.ru;

6) график (режим) работы Облкомтруда:

ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.30;

перерыв - с 12.00 до 13.00.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 26 ноября 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 421

См. предыдущую редакцию

1.4. Информация о месте нахождения и графике работы Облкомтруда, о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Облкомтруда, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://uslugi.volganet.ru) (далее - Региональный портал), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), на информационных стендах непосредственно в помещении Облкомтруда, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Облкомтруда по телефону.

1.4.1. На официальном сайте Облкомтруда в сети "Интернет" и информационных стендах размещаются:

почтовый адрес и адрес электронной почты Облкомтруда;

график (режим) работы Облкомтруда;

сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

Административный регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;

информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.4.2. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия лиц, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - ответственные лица), даются сотрудниками подразделения, предоставляющего государственную услугу, по телефону, письменно почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Письменные обращения, в том числе поступившие по электронной почте, по вопросам предоставления государственной услуги подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) календарных дней с момента регистрации обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан ответственные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.

С момента приема запроса заявителя о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте Облкомтруда в сети "Интернет", на Едином портале и на Региональном портале.

Информация об изменениях:

Приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 декабря 2015 г. N 508 в раздел II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области (Облкомтрудом).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

регистрация коллективного трудового спора в уведомительном порядке;

отказ в регистрации коллективного трудового спора.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Государственная услуга по уведомительной регистрации коллективного трудового спора предоставляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя.

Правовые основания для предоставления государственной услуги (перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 26 ноября 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 421

См. предыдущую редакцию

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011);

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 58 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 59 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);

Закон Волгоградской области от 21 октября 2008 г. N 1748-ОД "О социальном партнерстве в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 200, 29.10.2008);

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 марта 2003 г. N 203 "О развитии социального партнерства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 28, 16.02.2011);

постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);

постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 40, 06.03.2013);

постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 35-п "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 227, 03.12.2014);

постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2015).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления

2.6. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

1) запрос заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия заявителя;

3) удостоверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателей), или копия требований, полученных работодателем (представителем работодателей);

4) удостоверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателей) о принятом решении относительно требований работников (представителей работников) - при наличии.

2.6.1. В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

1) наименование и правовой статус заявителя;

2) местонахождение (почтовый адрес) заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

3) контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя;

4) просьба заявителя об уведомительной регистрации коллективного трудового спора;

5) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;

6) информация о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);

7) дата начала коллективного трудового спора;

8) этап разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации;

9) дата составления запроса, личная подпись заявителя или его представителя, в том числе должность или статус согласно полномочиям.

Запрос адресуется заявителем на имя председателя комитета по труду и занятости населения Волгоградской области (далее - председатель комитета) и оформляется на бланке письма (при наличии) соответствующей стороны коллективного трудового спора за подписью уполномоченного представителя стороны коллективного трудового спора.

Форма запроса представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе, возлагается на заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.3 изменен с 7 февраля 2019 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 февраля 2019 г. N 49

См. предыдущую редакцию

2.6.3. Способ подачи запроса: при личном обращении, почтовой связью или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 1 апреля 2019 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 1 апреля 2019 г. N 131

См. предыдущую редакцию

2.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в запросе о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Облкомтруда, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя комитета, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 26 марта 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 марта 2018 г. N 97

См. предыдущую редакцию

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, выявленное в результате проверки должностным лицом Облкомтруда, предоставляющим государственную услугу (далее - должностное лицо).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в регистрации коллективного трудового спора

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Отказ в регистрации коллективного трудового спора осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные п. 2.6. Административного регламента;

2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

3) обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

4) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пункту 1.2 Административного регламента;

5) предмет разногласий сторон коллективного трудового спора относится к заключению, изменению и выполнению соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства;

6) организация, в которой возник коллективный трудовой спор, финансируется из федерального бюджета;

7) когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют, сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 24 мая 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 24 мая 2018 г. N 176

См. предыдущую редакцию

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Запрещается взимать плату с заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета и (или) должностного лица.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

2.13. Так как услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют, взимание платы за их предоставление не осуществляется.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 26 ноября 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 421

См. предыдущую редакцию

2.15. Запрос о предоставлении государственной услуги, в том числе поступивший в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в день поступления специалистом, выполняющим в Облкомтруде функцию приема и регистрации входящих документов, в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству Облкомтруда.

При поступлении запроса о предоставлении государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), должностное лицо обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью председателя комитета или уполномоченного на то лицом и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного запроса.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В помещениях предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

В помещениях предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, телефонами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, информационными стендами, офисной мебелью, канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными материалами.

Места ожидания приема оборудуются стульями, кресельными секциями.

Помещения для приема заявителей оснащаются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Сотрудники, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.

В помещении оборудуется стенд с информацией о порядке предоставления государственной услуги и образцами заполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 26 ноября 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 421

См. предыдущую редакцию

2.17. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений и предоставляемой государственной услуги.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги комитетом обеспечивается:

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости, с помощью работников комитета;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по помещению комитета в целях доступа к месту предоставления государственной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении комитета;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в комитет и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта комитета в сети "Интернет";

оказание работниками комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 2.18 изменен с 26 ноября 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 421

См. предыдущую редакцию

2.18. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень открытости и полноты информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

взаимодействие заявителя с ответственными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

число обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обжалований в суд действий (решений) Облкомтруда, его должностных лиц, принятых при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 7 февраля 2019 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 февраля 2019 г. N 49

См. предыдущую редакцию

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.19. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.

2.20. Государственная услуга в МФЦ не предоставляется.

2.21. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 26 марта 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 26 марта 2018 г. N 97

См. предыдущую редакцию

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 7 февраля 2019 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 7 февраля 2019 г. N 49

См. предыдущую редакцию

3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

1) проверка квалифицированной подписи запроса о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя;

3) регистрация в уведомительном порядке коллективного трудового спора;

4) направление уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Последовательность административных действий при проведении проверки квалифицированной подписи

3.2. Основанием для начала административной процедуры проведения проверки квалифицированной подписи является поступление запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, подписанного квалифицированной подписью.

Должностное лицо проводит процедуру проверки квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги.

В случае соответствия квалифицированной подписи установленным требованиям должностное лицо принимает решение о рассмотрении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 (одного) рабочего дня.

При выявлении в ходе процедуры проверки квалифицированной подписи оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента, должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Председатель комитета либо уполномоченное им лицо при принятии решения об отказе в приеме к рассмотрению запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, подписывает квалифицированной подписью уведомление об отказе в приеме к рассмотрению запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 (трех) дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи.

Результатом административной процедуры является принятие решения о приеме к рассмотрению запроса заявителя о предоставлении услуги или об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении услуги.

Последовательность административных действий при рассмотрении запроса заявителя

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса заявителя должностному лицу.

Должностное лицо:

1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;

2) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям к их оформлению, предусмотренным подпунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента;

3) выявляет наличие оснований для отказа в регистрации коллективного трудового спора, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента;

4) вносит информацию о поступившем запросе заявителя в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров. Форма журнала уведомительной регистрации коллективных трудовых споров приведена в приложении 1 к Административному регламенту;

5) принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в регистрации коллективного трудового спора при наличии оснований для отказа в регистрации коллективного трудового спора, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.

Результатом административной процедуры является внесение сведений о заявителе в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в регистрации коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 (семи) рабочих дней со дня поступления запроса заявителя в Облкомтруд.

Последовательность административных действий при регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора

3.4. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в журнале уведомительной регистрации коллективных трудовых споров запроса о предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Должностное лицо осуществляет подготовку проекта уведомления о регистрации коллективного трудового спора (далее - уведомление о регистрации) без указания даты регистрации коллективного трудового спора в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту.

Должностное лицо представляет уведомление о регистрации, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя, председателю комитета либо уполномоченному им лицу для рассмотрения и подписания.

Должностное лицо проставляет в уведомлении о регистрации номер регистрации коллективного трудового спора.

Специалист, выполняющий функцию регистрации исходящих документов Облкомтруда, регистрирует данное уведомление в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству Облкомтруда, и отправляет заявителю почтовым отправлением.

Должностное лицо вносит в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров информацию о дате регистрации и регистрационном номере коллективного трудового спора, а также о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления о регистрации.

Максимальный срок выполнения административных действий при регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней с даты принятия решения регистрации коллективного трудового спора.

Результатом административной процедуры является регистрация коллективного трудового спора и направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора.

Последовательность административных действий при отказе в регистрации коллективного трудового спора

3.5. Основанием для начала административной процедуры является принятие должностным лицом решения об отказе в регистрации коллективного трудового спора при наличии условий, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.

Должностное лицо подготавливает проект уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту с указанием основания отказа и представляет его председателю комитета либо уполномоченному им лицу для рассмотрения и подписания.

Специалист, выполняющий функцию регистрации исходящих документов Облкомтруда, регистрирует уведомление об отказе в регистрации коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству Облкомтруда, и отправляет заявителю почтовым отправлением.

Должностное лицо вносит в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 7 (семи) рабочих дней с даты выявления должностным лицом условий, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в регистрации коллективного трудового спора.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Облкомтруда положений Административного регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Информация об изменениях:

Приказом комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 22 марта 2017 г. N 112 в пункт 4.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Облкомтруда положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела, предоставляющего государственную услугу.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Облкомтруда положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Облкомтруда.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются председателем комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Облкомтруда.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Облкомтруда.

Ответственность должностных лиц Облкомтруда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица Облкомтруда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Облкомтруда за решения и действия (бездействия), принимаемые при предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

Требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Облкомтруд.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности государственной услуги.

Заявители могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 24 мая 2018 г. - Приказ комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 24 мая 2018 г. N 176

См. предыдущую редакцию

V. Досудебный