Приложение. Порядок регистрации и учета на территории Волгоградской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета

Приложение
к приказу министерства
строительства Волгоградской области
от 10.07.2014 г. N 529-ОД

Порядок
регистрации и учета на территории Волгоградской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2014 г., 27 февраля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 января 2017 г., 6 апреля 2018 г., 11 октября, 4 декабря 2019 г., 19 июня, 12 августа, 13 ноября 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации и учета на территории Волгоградской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок, граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 27 февраля 2015 г. N 43-ОД в пункт 1.3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производится комитетом строительства Волгоградской области (далее - комитет строительства).

1.4. Регистрации и учету в целях получения социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета подлежат граждане, имеющие право на ее получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 27 февраля 2015 г. N 43-ОД в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Правила регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья

Информация об изменениях:

Приказом комитета строительства Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 34-ОД в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Граждане для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, вправе в установленном порядке обратиться в комитет строительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 6 апреля 2018 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 6 апреля 2018 г. N 146-ОД

См. предыдущую редакцию

2.2. Для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, гражданин подает заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Заявление подписывается гражданином лично или его полномочным представителем на основании документа, подтверждающего его полномочия, а также совершеннолетними членами его семьи.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, подтверждающие право граждан состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Гражданин вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, которые могут быть получены по межведомственным запросам.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. При представлении копий документов с предъявлением их подлинника копии заверяются должностными лицами комитета строительства или многофункционального центра, осуществляющими прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.

В случае если заявление и необходимые документы направляются по почте, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных в установленном порядке их законными представителями.

2.3. Гражданину, подавшему в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявление о принятии на учет, комитетом строительства выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 6 апреля 2018 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 6 апреля 2018 г. N 146-ОД

См. предыдущую редакцию

2.4. К заявлению о принятии на учет гражданин представляет следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

2) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);

3) документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

См. предыдущую редакцию

4) копию пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров;

справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства - в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов;

абзац утратил силу с 1 июля 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 19 июня 2020 г. N 348-ОД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

справку органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;

5) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 11 октября 2019 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 11 октября 2019 г. N 774-ОД

См. предыдущую редакцию

6) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), действовавшей до 17.04.2018, либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции);

7) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном (попечителем), действующим от имени недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека (попечительство), - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

См. предыдущую редакцию

2.5. Комитет строительства самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а именно:

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:

страховые номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и членов его семьи;

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

2) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения;

3) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции:

документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином, имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

документ, содержащий сведения о состоявшейся после 1 января 2015 г. регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Указанные в пункте 2.5 документы заявитель вправе представить самостоятельно.

2.6. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - книга регистрации и учета).

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В книге регистрации и учета не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью комитета строительства.

2.7. По результатам рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет и приложенных к нему документов комитетом строительства составляется письменное заключение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 6 апреля 2018 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 6 апреля 2018 г. N 146-ОД

См. предыдущую редакцию

2.8. На основании письменного заключения комитетом строительства должно быть принято решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет оформляется в форме приказа комитета строительства (далее - решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет).

2.9. Комитет строительства, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан гражданином.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета строительства Волгоградской области от 3 июня 2016 г. N 345-ОД пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Отказ в принятии граждан на учет допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основанием для отказа в принятии на учет являются:

- несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

Решение комитета строительства об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.11. Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Датой принятия на учет гражданина, в отношении которого комитетом строительства принято решение о его принятии на учет, является дата регистрации комитетом строительства заявления гражданина.

2.13. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

2.14. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

2.15. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, комитетом строительства формируются списки по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", по следующим категориям граждан:

1) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

2) пенсионеры;

3) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

4) работающие граждане.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 4 декабря 2019 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 4 декабря 2019 г. N 889-ОД

См. предыдущую редакцию

2.16. Комитет строительства обязан обеспечить свободный доступ к спискам граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья:

размещать указанные списки для всеобщего обозрения в доступных местах или;

своевременно предоставлять необходимую информацию по письменному обращению граждан.

2.17. Очередность включения в списки для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление.

В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, включение в очередь по другой категории осуществляется в соответствии с изменившимися условиями на основании соответствующих заявлений граждан о переходе в другую категорию очередности (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с даты подачи гражданином соответствующего заявления).

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.18 с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

2.18. В случае выезда гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, на место жительства в другое муниципальное образование в пределах Волгоградской области:

а) если гражданин был принят на данный учет в органах местного самоуправления: такой гражданин обращается в комитет строительства с заявлением в произвольной форме о постановке его на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. В заявлении гражданин указывает, что он состоял на таком учете в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства.

На основании указанного заявления комитет строительства в течение 5 рабочих дней запрашивает в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства гражданина его учетное дело, которое орган местного самоуправления по предыдущему месту жительства гражданина не позднее чем через 5 рабочих дней после получения указанного запроса направляет в комитет строительства.

После получения учетного дела гражданина комитет строительства не позднее чем через 15 рабочих дней принимает решение о постановке его на учет в качестве имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья (с учетом даты постановки на учет такого гражданина по предыдущему месту жительства и категории очередности предоставления социальных выплат для приобретения жилья, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", к которой относится гражданин) или об отказе в постановке на такой учет по основаниям, установленным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на такой учет (с указанием причин отказа) направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия комитетом строительства соответствующего решения;

б) в случае если гражданин был принят на данный учет в комитете строительства: такой гражданин путем представления заявления в произвольной форме уведомляет комитет строительства о выезде на место жительства в другое муниципальное образование.

Информация об изменениях:

Пункт 2.19 изменен с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

См. предыдущую редакцию

2.19. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае:

1) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;

2) выезда на место жительства в другой субъект Российской Федерации;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

4) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;

5) утратил силу с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

7) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

8) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи);

9) утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

10) письменного отказа гражданина от получения государственного жилищного сертификата, за исключением случаев, если гражданин не имеет возможности получить и реализовать государственный жилищный сертификат по состоянию здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

2.20. Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется комитетом строительства на основании решения, оформляемого в форме приказа (далее - решение о снятии с учета). Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

2.21. Комитет строительства проводит проверку представленных гражданином сведений при подаче им заявления, в ходе ежегодной перерегистрации, а также перед предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья.

С целью проверки сведений, указанных в настоящем пункте, комитет строительства имеет право направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие органы, учреждения, предприятия и организации.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

2.22. Комитет строительства в установленные сроки утверждает единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 13 ноября 2020 г. - Приказ комитета строительства Волгоградской области от 13 ноября 2020 г. N 591-ОД

2.23. Комитет строительства представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списки, сведения и отчетную информацию по установленным формам.

Министерство строительства

Волгоградской области