Решение Волгоградской городской Думы от 27 апреля 2016 г. N 43/1285
"Об утверждении Положения об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда"
Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Волгоградской городской Думы от 30.10.2013 N 4/52 "Об утверждении Положения о порядке оказания услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда".
3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Волгограда А.А. Волоцкова.
Глава Волгограда |
А.В. Косолапов |
Положение
об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 27 апреля 2016 г. N 43/1285)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 г. N 45, СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 25, СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189, методическими рекомендациями по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 марта 2012 г. N 213н/178 "Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений", Законами Волгоградской области от 04 октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области", от 10 ноября 2005 г. N 1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1 - 11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области", постановлением комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2014 г. N 29/1 "Об утверждении предельного размера наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории Волгоградской области", решениями Волгоградской городской Думы от 21.02.2007 N 41/1001 "Об обеспечении бесплатным двухразовым питанием обучающихся специальных (коррекционных) классов в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда", от 10.12.2008 N 13/376 "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся 1 - 11-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда из малообеспеченных семей, многодетных семей и состоящих на учете у фтизиатра".
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные образовательные учреждения Волгограда, в том числе лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда и в муниципальных учреждениях дополнительного образования Волгограда (далее - лагеря с дневным пребыванием детей), (далее - МОУ) и определяет порядок взаимодействия департамента по образованию администрации Волгограда (далее - департамент), территориальных управлений департамента (далее - ТУ департамента), МОУ (кроме школы-интерната) и организаций общественного питания, с которыми в установленном порядке заключены контракты на оказание услуг общественного питания в МОУ, (далее - исполнители контрактов).
1.3. Основной задачей организации питания учащихся в МОУ (далее - учащиеся) является создание условий, направленных на:
1.3.1. Обеспечение учащихся рациональным и сбалансированным питанием, соответствующим возрастным физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии.
1.3.2. Качественное и безопасное питание учащихся.
1.3.3. Предупреждение (профилактику) инфекционных и неинфекционных заболеваний учащихся, связанных с фактором питания.
1.3.4. Пропаганду принципов правильного и полноценного питания.
2. Организационные принципы питания учащихся
2.1. Питание учащихся может быть организовано за счет бюджетов различных уровней, внебюджетных средств, в том числе за счет средств родителей (законных представителей). Питание учащихся, которые отнесены нормативными правовыми актами к льготным категориям, (далее - учащиеся льготных категорий) осуществляется за период их фактического пребывания в МОУ за счет средств соответствующих бюджетов.
2.2. Питание учащихся может быть организовано:
непосредственно силами МОУ;
путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ;
в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.3. Учащиеся получают питание:
в столовых МОУ, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах;
в буфетах-раздаточных МОУ, осуществляющих реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и булочных изделий.
3. Основные требования к организации питания учащихся
3.1. В течение учебного года учащиеся должны иметь возможность получать двухразовое горячее питание (завтрак, обед). Для учащихся, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительный полдник.
Во время посещения лагерей с дневным пребыванием детей учащиеся получают двухразовое или трехразовое питание (в зависимости от режима пребывания, выбранного родителями (законными представителями) учащегося).
3.2. Горячее питание предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведенных до кулинарной готовности, порционированных и оформленных.
3.3. Питание учащихся осуществляется в соответствии с примерными меню, согласованными с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
3.4. В МОУ должно быть организовано дополнительное питание учащихся через буфеты в условиях свободного выбора и в соответствии с ассортиментом дополнительного питания, утвержденным директором МОУ и согласованным с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
3.5. Отпуск горячего питания учащимся должен быть организован по классам (группам) на переменах продолжительностью не менее 20 минут в соответствии с режимом учебных занятий. Буфетную продукцию все учащиеся получают в период с 01 сентября по 31 мая в течение всего пребывания в МОУ.
4. Полномочия, права и обязанности департамента, ТУ департамента, МОУ и исполнителей контрактов
4.1. Департамент:
4.1.1. Участвует в реализации государственной политики в сфере организации питания учащихся.
4.1.2. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых документов по организации питания учащихся.
4.1.3. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными ведомствами и организациями комплекс мер по совершенствованию организации питания в МОУ.
4.1.4. Контролирует качественное и своевременное исполнение условий контракта на оказание услуг общественного питания в МОУ (далее - контракт) исполнителями контракта.
4.1.5. Осуществляет иные полномочия в сфере организации питания учащихся в соответствии с полномочиями, предусмотренными Положением о департаменте по образованию администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы.
4.2. ТУ департамента:
4.2.1. Контролируют деятельность подведомственных МОУ по созданию необходимых условий для организации питания учащихся, ведут пропаганду здорового питания.
4.2.2. Осуществляют в установленном порядке сбор, анализ и представление соответствующим органам информации об организации питания учащихся в подведомственных МОУ.
4.2.3. Контролируют качественное и своевременное исполнение условий контракта исполнителями контракта.
4.2.4. Осуществляют иные полномочия в сфере организации питания учащихся в соответствии с полномочиями, предусмотренными Положениями о территориальных управлениях департамента по образованию администрации Волгограда, утвержденными решениями Волгоградской городской Думы.
4.3. МОУ:
4.3.1. Обеспечивают соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в сфере организации питания учащихся.
4.3.2. Совместно с ТУ департамента осуществляют разработку документации на проведение процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
4.3.3. По итогам проведения процедур определения поставщика (исполнителя, подрядчика) в течение установленного срока в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ заключают контракт.
4.3.4. Передают исполнителям контрактов по договорам безвозмездного пользования объекты муниципального недвижимого и движимого имущества Волгограда, закрепленные за МОУ на праве оперативного управления, в целях исполнения и на срок исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Волгоградской городской Думы от 22.04.2013 N 76/2257 "О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование объектов муниципального недвижимого и движимого имущества Волгограда лицам, с которыми по результатам конкурса или аукциона заключены муниципальные контракты на оказание услуг по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда".
4.3.5. Безвозмездно предоставляют исполнителям контрактов электроэнергию, холодную и горячую воду, канализацию, отопление, вывоз твердых бытовых отходов и уборку территории МОУ в целях исполнения и на срок исполнения контракта. Данные расходы МОУ включают в состав затрат на содержание имущества.
4.3.6. Создают необходимые условия для организации питания учащихся:
4.3.6.1. В столовых, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию в соответствии с требованиями СанПиН.
4.3.6.2. В буфетах-раздаточных должны быть предусмотрены набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять реализацию блюд, а также приготовление горячих напитков и отдельных блюд в соответствии с требованиями СанПиН.
4.3.6.3. В МОУ должны быть предусмотрены помещения для приема пищи, оснащенные необходимым набором и количеством мебели.
4.3.7. Назначают работников, ответственных за:
4.3.7.1. Осуществление контроля за организацией питания учащихся, в том числе за приемом пищи учащимися.
4.3.7.2. Ведение ежедневного учета учащихся, получающих питание, в том числе учащихся льготных категорий.
4.3.7.3. Формирование в соответствии с законодательством документов на предоставление питания учащимся льготных категорий в соответствии с нормативными правовыми актами.
4.3.7.4. Проведение бракеража готовой продукции.
4.3.7.5. Информирование родителей (законных представителей) о проводимых в МОУ мероприятиях по профилактике витаминной и микроэлементной недостаточности.
4.3.7.6. Предоставление в установленном порядке в ТУ департамента необходимой информации об организации питания учащихся.
4.3.8. Утверждают приказом комиссию по контролю за организацией и качеством питания учащихся с включением в ее состав представителей администрации МОУ, государственно-общественных органов управления в сфере образования, родительской общественности.
4.3.9. Организуют совместно с родительской общественностью мероприятия, направленные на пропаганду здорового питания, для учащихся и их родителей (законных представителей).
4.4. Исполнители контрактов:
4.4.1. Руководствуются в своей деятельности по оказанию услуг питания заключенными контрактами, нормативными и техническими документами, требованиями СанПиН, предъявляемыми к предприятиям общественного питания.
4.4.2. В течение учебного года предоставляют учащимся возможность получать двухразовое горячее питание (завтрак, обед). Для учащихся, посещающих группу продленного дня, организуют дополнительный полдник.
Во время посещения лагерей с дневным пребыванием детей обеспечивают учащихся двухразовым или трехразовым питанием (в зависимости от режима пребывания).
4.4.3. Организуют дополнительное питание учащихся через буфеты МОУ в условиях свободного выбора и в соответствии с ассортиментом дополнительного питания, утвержденным директором МОУ и согласованным с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.
4.4.4. Осуществляют питание учащихся льготных категорий в соответствии с примерными меню, которые являются неотъемлемой частью контракта.
Осуществляют питание учащихся, не относящихся к льготным категориям, в соответствии с примерными меню, предложенными исполнителями контрактов и согласованными с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области. Исполнители контракта не превышают предельный размер наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории Волгоградской области, установленный постановлением комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2014 г. N 29/1 "Об утверждении предельного размера наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории Волгоградской области".
4.4.5. Обеспечивают соблюдение условий контрактов и требований, установленных Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН и иным законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4.4.6. Гарантируют качество и безопасность продуктов питания, подтвержденные соответствующими документами.
4.4.7. Принимают меры по контролю и экономии потребления энергетических ресурсов, не допускают случаев их необоснованного расходования для приготовления и отпуска пищи.
4.4.8. Обеспечивают надлежащее содержание помещений, оборудования и инвентаря с соблюдением установленных правил и требований пожарной инспекции, техническое обслуживание оборудования и инвентаря.
5. Контроль за организацией питания в МОУ
Контроль за организацией питания в МОУ осуществляется департаментом, ТУ департамента, руководителями МОУ.
Департамент по образованию
администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Волгоградской городской Думы от 27 апреля 2016 г. N 43/1285 "Об утверждении Положения об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 5 мая 2016 г., N 44(1299)
Решением Волгоградской городской Думы от 9 ноября 2016 г. N 49/1469 настоящее решение признано утратившим силу
Настоящий документ снят с контроля