Постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 447-п "Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г., 23 марта 2020 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставлять с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области.

2. Установить, что оформление льготных разовых проездных билетов названным категориям граждан производится при предъявлении ими справки учащегося с места учебы, студенческого билета или билета учащегося очной формы обучения.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 82-п "Об установлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2011 г.

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27 ноября 2017 г. N 624-п

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
Администрации Волгоградской области
от 22 августа 2011 г. N 447-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г., 23 марта 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде скидки от действующего тарифа (далее именуется - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия предоставляется с целью возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Волгоградской области (далее именуются - Перевозчики), недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее именуются - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Волгоградской области.

Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы общественного пассажирского транспорта в Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 16-п.

1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс).

1.4. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

1) соответствие Перевозчика на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление) следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Перевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Перевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчик не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) согласие Перевозчика [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) наличие у Перевозчика расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуется - расчетный счет);

4) наличие у Перевозчика лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;

5) наличие у Перевозчика договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Волгоградской области, заключенного с Облкомдортрансом;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 6 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

6) достижение Перевозчиком результата и показателя результата предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 7 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

7) представление Перевозчиком в Облкомдортранс отчета о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком.

2.2. Для получения субсидии Перевозчик в течение первого квартала текущего года представляет в Облкомдортранс заявление по форме, утвержденной Облкомдортрансом.

2.3. Облкомдортранс:

1) регистрирует заявления в день и в порядке очередности их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

2) в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия по Перевозчику следующие документы (информацию):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

сведения о наличии (отсутствии) у Перевозчика лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров.

Перевозчики вправе самостоятельно представить в Облкомдортранс выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) при условии ее выдачи соответствующим органом по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором Перевозчик обратился за получением субсидии, а также заверенную подписью уполномоченного лица копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров;

3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные Перевозчиком и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком. Документы рассматриваются в порядке очередности их представления;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

4) на 11-й рабочий день со дня регистрации заявления в порядке очередности представления документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

5) исключен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие Перевозчика критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.1 (за исключением подпунктов 6 и 7) настоящего Порядка;

несоответствие представленного Перевозчиком заявления требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной Перевозчиком информации.

Об отказе в предоставлении субсидий Перевозчик уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или вручается под подпись лично уполномоченному лицу Перевозчика, или направляется заказным письмом.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Перевозчику направляются два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение). Типовая форма Соглашения утверждается комитетом финансов Волгоградской области.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие Перевозчика на осуществление Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Согласие Перевозчика на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения проектов Соглашения подписывает их и возвращает в Облкомдортранс один экземпляр.

2.6. Расчет планового размера субсидии, включаемого в Соглашение, осуществляется по следующей формуле:

, где:

- плановый размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;

- планируемый доход от реализации льготных проездных билетов обучающимся на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Волгоградской области, который определяется на основе анализа фактических данных за предшествующий отчетный период;

к - коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости оплаты проезда, установленной для обучающихся, к полной стоимости проезда, выраженный в долях.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

2.7. Перечисление субсидии Перевозчику производится ежемесячно. Для получения субсидии Перевозчики ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Облкомдортранс отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы (далее именуется - отчет), который регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота. Форма отчета утверждается Облкомдортрансом.

Отчет в отношении услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы, оказанных с 01 по 15 декабря текущего финансового года включительно, представляется в Облкомдортранс не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

2.8. Облкомдортранс в течение трех рабочих дней со дня регистрации в автоматизированной системе электронного документооборота отчета рассматривает его в порядке очередности представления и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.

2.9. Расчет размера субсидии, перечисляемой Перевозчику, осуществляется по формуле:

, где:

С - размер субсидии, предоставляемой Перевозчику;

Д - доход, полученный Перевозчиком от реализации льготных проездных билетов обучающимся на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории Волгоградской области, указанный в отчете о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;

к - коэффициент льготности проезда, равный отношению стоимости оплаты проезда установленной для обучающихся, к полной стоимости проезда, выраженный в долях.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на расчетный счет, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Облкомдортрансом решения о перечислении субсидии.

2.11. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставление отчета;

представление отчета, содержащего недостоверные сведения;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Об отказе в перечислении субсидии Перевозчик уведомляется в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или вручается под подпись лично Перевозчику либо уполномоченному лицу, или направляется заказным письмом.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.12 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

2.12. Результатом предоставления субсидии является выполнение Перевозчиком перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся за отчетный год.

Показателем результата предоставления субсидии является количество обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда, за отчетный год.

Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен разделом 3 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

3. Требования к отчетности

3.1. Перевозчик, заключивший Соглашение, представляет в Облком-дортранс до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчет о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии представляется лично уполномоченным лицом Перевозчика.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

См. предыдущую редакцию

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Облкомдортранс и органы государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения Перевозчиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Облкомдортрансом и органом государственного финансового контроля, Перевозчик уведомляется о выявленном нарушении и необходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) письмом Облкомдортранса в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения.

4.3. Возврат субсидии осуществляется в следующих случаях и размерах:

1) в случае нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком (за исключением подпункта 6 пункта 2.1 настоящего Порядка), непредставления отчета о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, - в размере полученной субсидии;

2) в случае если Перевозчиком не достигнуто указанное в Соглашении значение показателя результата предоставления субсидии, - в размере, рассчитанном по следующей формуле:

, где:

Св - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);

С - размер субсидии, предоставленной Перевозчику в соответствии с Соглашением (рублей);

Р - значение недостижения показателя результата предоставления субсидии (процентов).

Значение недостижения показателя результата предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Кф - фактическое значение показателя результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение показателя результата предоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашением, фактическое значение показателя результата предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашением;

Кп - плановое значение показателя результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

При нулевом значении Р субсидия не подлежит возврату.

4.4. Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии (части субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения от Облкомдортранса соответствующего письменного уведомления.

4.5. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Временно осуществляющий полномочия вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области

Н.Н. Лисименко

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 179-п

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии на
возмещение недополученных доходов,
возникающих в результате регулярных
перевозок отдельных категорий граждан
железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении с предоставлением
льготы в виде скидки от действующего тарифа

                                ОТЧЕТ

           о достижении результата и показателя результата

         предоставления субсидии на возмещение недополученных

        доходов, возникающих в результате регулярных перевозок

       отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом

       в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде

           скидки от действующего тарифа, за _________год

_________________________________________________________________________

          (наименование Перевозчика - получателя субсидии)

Наименование показателя результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Результат - выполнение Перевозчиком перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с предоставлением льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда обучающихся
Количество обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда	человек

Руководитель Перевозчика - получателя

субсидии                              ___________ _______________________

                                       (подпись)    (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер, бухгалтер

Перевозчика - получателя субсидии    ___________ ________________________

                                       (подпись)    (инициалы, фамилия)

                          М.П. (при наличии печати)

"____" ________________ 20 ___ г.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин