Постановление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 21 августа 2013 г. N 1625 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2013 г., 26 марта 2015 г.

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном процессе в Калачевском муниципальном районе, утвержденного решением Калачевской районной Думы от 22.05.2013 г. N 364, руководствуясь статьей 33 Устава Калачевского муниципального района, в целях обеспечения координации разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области.

2. Определить Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района уполномоченным органом по разработке прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района.

3. Структурным подразделениям администрации Калачевского муниципального района обеспечить предоставление необходимой информации в Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района для разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района.

4. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям, расположенным на территории Калачевского муниципального района, территориальным подразделениям федеральных и региональных органов исполнительной власти представлять запрашиваемую информацию, необходимую для разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района, в Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Калачевского муниципального района А.Н. Архангельского.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации Калачевского муниципального района

Т.И. Нургалеев

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области
(утв. постановлением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 21 августа 2013 г. N 1625)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2013 г., 26 марта 2015 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует условия и процесс формирования прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района (далее - прогноз).

1.2. Прогноз - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации Калачевского муниципального района и характеризующих это состояние показателей в прогнозируемом периоде.

1.3. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается на 3 года на основе данных о социально-экономическом развитии Калачевского муниципального района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района до конца текущего года, тенденций развития экономики и социальной сферы Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:

- предшествует составлению проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и является основой для составления проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода на очередной финансовый год и плановый период.

2. Этапы разработки прогноза

2.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в четыре этапа.

2.1.1. Первый этап:

- разработка макроэкономических показателей прогноза на основе которых определяются параметры проекта бюджета Калачевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период. Макроэкономические показатели прогноза основываются на показателях Паспорта социально-экономического развития Калачевского муниципального района, формируемого в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 мая 2011 года N 461 "О Паспорте социально-экономического развития муниципального образования Волгоградской области" (далее - Паспорт муниципального образования).

2.1.2. Второй этап:

- разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета, а также средств внебюджетных источников финансирования, на очередной финансовый год.

2.1.3. Третий этап:

- разработка прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.4. Четвертый этап:

- подведение предварительных итогов социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области за истекший период текущего года и оценка ожидаемых итогов социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области за текущий год;

- уточнение прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.5. Пятый этап:

- подведение итогов социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области за истекший период текущего финансового года до 1 апреля следующего года.

3. Структура прогноза

3.1. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период должен включать пояснительную записку и приложения, содержащие:

- краткую характеристику положенных в основу прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района сценарных условий;

- обоснование параметров прогноза социально-экономического развития района;

- приоритетные направления развития Калачевского муниципального района в прогнозируемом периоде, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

- отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления по социальному и экономическому развитию района на очередной финансовый год и плановый период;

- основные прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз социально-экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Калачевского муниципального района.

3.2. При подготовке пояснительной записки особое внимание необходимо обратить на обоснование изменений прогнозных параметров в динамике.

3.3. В структуру пояснительной записки должны быть включены следующие разделы:

- демографические показатели;

- денежные доходы и расходы населения;

- бюджетная сфера;

- трудовые ресурсы и занятость;

- социальная сфера: образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, физкультура и спорт;

- промышленное производство;

- сельское хозяйство;

- инвестиции;

- жилищно-коммунальное хозяйство и строительство;

- рынок товаров и услуг;

- малое предпринимательство.

4. Порядок разработки и одобрения прогноза

4.1. Исходной базой для разработки основных показателей прогноза являются:

итоги социально-экономического развития муниципального района за отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;

предварительные итоги социально-экономического развития Калачевского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

характеристика текущего состояния экономики района;

сценарные условия, индексы-дефляторы, основные показатели развития Российской Федерации, прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом социально-экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне;

предложения крупных и средних организаций, индивидуальных предпринимателей по прогнозу финансово-экономической деятельности;

утвержденные федеральные, областные и муниципальные целевые программы.

4.2. Прогноз разрабатывается в соответствии с отчетными данными предыдущих лет территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории района.

4.3. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с календарным планом разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - календарный план), представленным в приложении 1.

4.4. Информацию, необходимую для разработки прогноза, представляют согласно приложениям 2 и 3:

- структурные подразделения администрации Калачевского муниципального района;

- муниципальные учреждения и предприятия Калачевского муниципального района;

- предприятия и организации различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории Калачевского муниципального района (по запросам).

4.5. Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района:

4.5.1. Обеспечивает мониторинг основных показателей прогноза текущего финансового года, подводит предварительные итоги социально-экономического развития района за 9 месяцев текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.

4.5.2. Проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

4.5.3. Представляет разработанный прогноз главе администрации Калачевского муниципального района для рассмотрения и одобрения в сроки, установленные нормативным правовым актом администрации Калачевского муниципального района о формировании проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4.6. Одобренный главой администрации Калачевского муниципального района прогноз направляется для рассмотрения в Калачевскую районную Думу одновременно с проектом решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Порядок формирования итогов социально-экономического развития

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Приложение 1
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Калачевского муниципального
района Волгоградской области

Календарный план
разработки прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области

	Мероприятия	Ответственный за исполнение	Срок выполнения	Получатель информации
1.	Рассылка форм и методических рекомендаций для разработки паспорта социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период	Структурные подразделения администрации Калачевского муниципального района	01 марта	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
2.	Представление паспорта социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района	01 июля	Комитет экономики АВО
3.	Рассылка форм и методических рекомендаций для разработки показателей прогноза и предварительных итогов развития района на очередной финансовый год и плановый период, обоснованных экономическими показателями для разработки бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района	01 сентября	Структурные подразделения администрации Калачевского муниципального района
4.	Представление материалов для разработки показателей прогноза и предварительных итогов развития района на очередной финансовый год и плановый период	Структурные подразделения администрации Калачевского муниципального района	01 октября	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
5.	Формирование прогноза, пояснительной записки к нему; формирование предварительных итогов	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района	до 15 октября
6.	Представление: - прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и пояснительной записки к нему; - предварительные итоги социально-экономического развития Калачевского муниципального района за 9 месяцев текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год; - прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд Калачевского муниципального района	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района	до 15 ноября	Калачевская районная Дума
7.	Представление итогов социально-экономического развития для одобрения главе администрации Калачевского муниципального района	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района	до 01 апреля, следующего за отчетным годом	Глава администрации Калачевского муниципального района

Приложение 2
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Калачевского муниципального
района Волгоградской области

Основные разделы, представляемые структурными подразделениями администрации Калачевского муниципального района для разработки прогноза и итогов социально-экономического развития Калачевского муниципального района

N п/п	Наименование раздела прогноза	Перечень информации, необходимой для отражения в разделе прогноза	Ответственное за формирование прогноза структурное подразделение администрации района
1	2	3	4
1	Демографические тенденции	Перспективы развития демографической ситуации Калачевского муниципального района; численность населения муниципального района с показателями рождаемости, смертности; мероприятия, направленные на увеличение рождаемости, снижение смертности и депопуляции населения; раздел "Демография"	Отдел ЗАГС администрации Калачевского муниципального района, Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
2.	Доходы и расходы населения	Структура доходов населения прогнозные данные о средней заработной плате, пенсиях населения. Среднедушевой доход населения Калачевского муниципального района; структура расходов населения; раздел "Денежные доходы и расходы населения"	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
3.	Бюджетная сфера	Структура собственных доходов бюджета Калачевского муниципального района, налоговые и неналоговые поступления; раздел "Бюджетная сфера"	КБФПиК администрации Калачевского муниципального района
4.	Рынок труда, трудовые ресурсы	Численность трудовых ресурсов, общее количество безработных, численность безработных, зарегистрированных службой занятости, уровень зарегистрированной безработицы; раздел "Трудовые ресурсы"	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
5.	Развитие системы здравоохранения	Основные направления политики развития муниципального района в сфере здравоохранения; основные показатели, характеризующие развитие сети медицинских учреждений (по типам учреждений) и обслуживаемого контингента; мероприятия, направленные на решение проблемы укомплектованности медицинскими кадрами в муниципальных учреждениях здравоохранения; приобретение медицинского оборудования и санитарного автотранспорта; внедрение новых медицинских технологий; раздел "Здравоохранение"	ГБУЗ "Калачевская ЦРБ"
6.	Образование	Основные направления развития Калачевского муниципального района в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования, основные показатели, характеризующие развитие сети образовательных учреждений; мероприятия, направленные на решение проблемы кадровой укомплектованности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах; меры по повышению качества образования; раздел "Образование"	Комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района
7.	Развитие массовой физической культуры и спорта	Перспективы развития и основные направления политики развития муниципального района в сфере массового, детского и юношеского спорта, основные показатели, характеризующие развитие сети спортивных сооружений, количество занимающихся физкультурой и спортом; перечень спортивных соревнований разного уровня, физкультурно-массовых мероприятий, планируемых к проведению; основные направления политики развития в сфере молодежной политики; основные тенденции развития учреждений молодежной политики; раздел "Физическая культура и спорт"	Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации Калачевского муниципального района
8.	Выпуск товаров и услуг	Общий объем выпуска товаров и услуг, прогноз выпуска товаров и услуг, индексы физического объема; раздел "Обеспечение экономического роста"	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
9.	Промышленность	Оценка, прогноз и перспективы развития промышленного комплекса Калачевского муниципального района, объемы промышленного производства, всего, в том числе по видам деятельности, перспективы промышленных предприятий; раздел "Промышленность"	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района
10.	Сельское хозяйство	Оценка, прогноз и перспективы развития сельского хозяйства Калачевского муниципального района, объемы сельскохозяйственного производства, всего, в том числе по видам деятельности, перспективы сельскохозяйственных предприятий; раздел "Сельское хозяйство"	Комитет по сельскому хозяйству администрации Калачевского муниципального района
11.	Инвестиции	Основные направления инвестиционной политики Калачевского муниципального района; прогноз участия в федеральных и областных целевых программах; основные объекты развития общественной инфраструктуры, включенные в долевое финансирование за счет субсидий из областного фонда софинансирования расходов, крупные инвестиционные объекты, планируемые к реализации	Комитет архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Калачевского муниципального района
12.	Развитие строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства	Основные тенденции развития жилищно-гражданского строительства на территории Калачевского муниципального района (с учетом приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; федеральных, областных и муниципальных программ); строительство и реконструкция транспортных узлов; перечень вводимых объектов строительства; раздел "Развитие строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства"	Комитет архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Калачевского муниципального района
13.	Потребительский рынок	Основные направления развития потребительского рынка Калачевского муниципального района; основные количественные показатели оборота розничной торговли и общественного питания; перспективы развития торговой сети, основные направления развития общественного питания; основные показатели сферы бытового обслуживания, планы развития сети предприятий по основным видам услуг; раздел "Потребительский рынок"	Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района

Приложение 3
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Калачевского муниципального
района Волгоградской области

Перечень
муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Калачевского муниципального района

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование программы	Необходимый объем финансирования
		на весь срок реализации	1-й год	2-й год	3-й год
1	2	3	4	5	6
1.
2.

Приложение 4
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Калачевского муниципального
района Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2013 г.

Раздел 5 Порядка, утвердивший настоящее приложение, исключен

Информация об изменениях:

См. текст приложения 4