Решение Волгоградской городской Думы от 5 февраля 2014 г. N 10/220 "О даче согласия администрации Волгограда на создание департамента экономического развития администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте экономического развития администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2014 г., 11 марта, 24 июня, 23 декабря 2015 г., 29 июня 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 28.12.2013), на основании решения Волгоградской городской Думы от 15.11.2013 N 5/98 "О структуре администрации Волгограда" (в редакции решения Волгоградской городской Думы от 05.02.2014 N 10/219), руководствуясь статьями 5, 24, 26, 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на создание в установленном порядке департамента экономического развития администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение о департаменте экономического развития администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда:

3.1. Привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

3.2. Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение организационных штатных процедур и предоставление высвобождаемым работникам гарантий, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Разработать и внести в установленном порядке в Волгоградскую городскую Думу до 15.02.2014 проект решения Волгоградской городской Думы "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 10.11.2010 N 38/1163 "О создании муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и утверждении порядка взаимодействия муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, и муниципальных заказчиков и иных заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в Волгограде" (в редакции на 23.12.2013)".

3.4. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на М.М. Девятова - первого заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда

И.М. Гусева

Положение
о департаменте экономического развития администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 5 февраля 2014 г. N 10/220)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2014 г., 11 марта, 24 июня, 23 декабря 2015 г., 29 июня 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 45/1332 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент экономического развития администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим:

исполнительно-распорядительные функции по вопросам разработки, планирования и прогнозирования направлений экономической, налоговой, бюджетной, инновационной, инвестиционной, социальной политики, организации функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки), реализации содействия развитию малого и среднего предпринимательства Волгограда, предусмотренные Уставом города-героя Волгограда;

функции муниципального органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгограда;

координацию и нормативно-методическое обеспечение деятельности структурных подразделений администрации Волгограда в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

разработку правил нормирования в сфере закупок Волгограда, порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Волгограда, порядка мониторинга закупок Волгограда;

мониторинг закупок Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

1.2. Деятельность Департамента курирует первый заместитель главы администрации Волгограда, в ведении которого находится Департамент.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.4. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, расходуемых в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета Волгограда, утвержденной в установленном порядке на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/781 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, Администрацией Волгоградской области, Волгоградской областной Думой, федеральными органами власти, органами государственной власти Волгоградской области, другими организациями.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, обособленное муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/781 пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Департамент вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград заключать муниципальные контракты (договоры).

1.8. Деятельность Департамента финансируется из бюджета Волгограда в соответствии с бюджетной сметой Департамента.

1.9. Работники Департамента, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. Работники Департамента, не замещающие должности муниципальной службы, осуществляют техническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, права и гарантии социальной защиты работников Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/781 пункт 1.10 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Ликвидация либо реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2015 г. N 38/1191 пункт 1.11 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Юридический адрес Департамента: ул. 13-й Гвардейской, 12, Волгоград, 400005.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/781 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 45/1332 в пункт 2.1 раздела 2настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Департамент принимает участие в решении вопросов местного значения:

2.1.1. По вопросам составления и рассмотрения проекта бюджета Волгограда, утверждения и исполнения бюджета Волгограда, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Волгограда:

2.1.1.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период (на среднесрочный период).

2.1.1.2. Осуществляет формирование приоритетных направлений социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период (на среднесрочный период).

2.1.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.1.3 пункта 2.1.1

2.1.1.4. Осуществляет прогнозирование поступлений доходов в бюджет Волгограда на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

2.1.1.5. Принимает участие в мероприятиях по снижению в установленном порядке задолженности по налоговым и неналоговым платежам, сложившимся на территории Волгограда, и задолженности по оплате труда у работодателей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

2.1.1.6. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам установления дополнительных оснований:

признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам;

представления отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, пеней и штрафов.

2.1.1.7. Принимает участие в формировании проекта бюджета Волгограда в части подготовки:

основных направлений налоговой политики;

оценки потерь бюджета Волгограда от предоставления налоговых и неналоговых льгот;

прогноза поступлений доходов в бюджет Волгограда в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

предложений по определению порядка индексации заработной платы работников муниципальных учреждений, а также муниципальных служащих.

2.1.1.8. Осуществляет формирование и ведение базы данных о штатной численности и фонде оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, а также лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.1.9. Осуществляет анализ расходов бюджета Волгограда на оплату труда работников администрации Волгограда и подготовку предложений о совершенствовании структуры администрации Волгограда.

2.1.1.10. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам денежного содержания и материального стимулирования работников органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.1.11. Осуществляет разработку экономически обоснованных предложений о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях Волгограда.

2.1.1.12. Проводит экономическую экспертизу муниципальных правовых актов Волгограда, требующих расходов бюджета Волгограда.

2.1.1.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.1.13 пункта 2.1.1

2.1.1.14. Координирует выполнение мероприятий по пополнению доходной части бюджета Волгограда.

2.1.1.15. Проводит проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Волгограда, направляемых на капитальные вложения, для включения их в перечень строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда.

2.1.1.16. Формирует перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.1.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.1.17 пункта 2.1.1

2.1.2. По вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского округа город-герой Волгоград:

2.1.2.1. Осуществляет разработку мер налогового стимулирования развития экономики Волгограда.

2.1.2.2. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

2.1.2.3. Обеспечивает экономическое обоснование предоставления налоговых льгот по местным налогам и сборам.

2.1.2.4. Оказывает содействие в реализации инновационной деятельности в целях оптимального использования экономического, финансового и налогового потенциала Волгограда.

2.1.3. По вопросам принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа город-герой Волгоград, и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

2.1.3.1. Подготавливает аналитические материалы, доклады о социально-экономическом положении Волгограда и тенденциях его развития.

2.1.3.2. Осуществляет расчет показателей и проводит анализ баланса денежных доходов и расходов населения Волгограда, демографической ситуации в Волгограде.

2.1.3.3. Готовит доклад главы администрации Волгограда о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгограда за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2.1.3.4. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за реализацией прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период (прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный период).

2.1.3.5. Осуществляет формирование показателей для паспорта социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград.

2.1.3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.6 пункта 2.1.3

2.1.3.7. Определяет сводный перечень и объем финансирования заказа статистической информации, необходимой отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда.

2.1.3.8. Готовит и представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.1.3.9. Осуществляет формирование информационно-аналитической базы данных по основным показателям экономического развития Волгограда.

2.1.3.10. Организовывает разработку долгосрочных и среднесрочных концепций, стратегий, планов в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда с привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и научных
коллективов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3.11. Координирует работу отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, главных распорядителей бюджетных средств Волгограда в части разработки и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ, готовит заключения на проекты муниципальных программ и ведомственных целевых программ и на проекты внесения в них изменений.

2.1.3.12. Осуществляет мониторинг и анализ реализации приоритетных национальных проектов на территории Волгограда, государственных и федеральных целевых программ, муниципальных программ и ведомственных целевых программ.

2.1.3.13. Готовит аналитические записки, доклады и отчеты по вопросам реализации муниципальной политики в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда, реализации на территории Волгограда приоритетных национальных проектов, государственных и федеральных целевых программ, муниципальных программ и ведомственных целевых программ.

2.1.3.14. Готовит аналитические записки и доклады по результатам оценки эффективности деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления и структурных подразделений администрации Волгограда.

2.1.3.15. Организовывает и проводит публичные слушания по проектам планов и программ комплексного социально-экономического развития Волгограда.

2.1.3.16. Организовывает работу координационных, общественных, совещательных и рабочих органов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.1.4. По вопросам установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:

2.1.4.1. Осуществляет формирование общей муниципальной ценовой и тарифной политики Волгограда, исключая тарифную политику на услуги организаций коммунального комплекса, определение и совершенствование порядка установления тарифов в рамках полномочий органов местного самоуправления Волгограда, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.4.2. Осуществляет мониторинг и формирование базы данных потребительских цен на отдельные виды:

продуктов питания, реализуемых организациями розничной и оптовой торговли на территории Волгограда;

материалов хозяйственно-бытового назначения, реализуемых организациями розничной и оптовой торговли на территории Волгограда и используемых для обеспечения присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях Волгограда.

2.1.4.3. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.

2.1.4.4. Осуществляет проведение экономической экспертизы результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий по регулируемым органами местного самоуправления Волгограда видам деятельности, связанной с предоставлением услуг, осуществляемых по тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления Волгограда.

2.1.4.5. Осуществляет контроль за правильностью формирования, расчета и установления тарифов на услуги муниципальных организаций Волгограда.

2.1.4.6. Проводит экономическую экспертизу проектов договоров, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией Волгограда как главным распорядителем бюджетных средств Волгограда на выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, а также осуществляет проверку экономической обоснованности затрат на капитальный ремонт объектов муниципального нежилого фонда, предоставленного в аренду организациям, не финансируемым из бюджетов различных уровней, индивидуальным предпринимателям.

2.1.4.7. Оказывает консультационно-методическую поддержку муниципальным организациям, расположенным на территории Волгограда, по вопросам ценообразования.

2.1.5. По вопросам координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по организации предоставления государственных и муниципальных услуг:

2.1.5.1. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.1.5.2. Участвует в пределах своих полномочий в работе по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, многофункционального центра при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.1.5.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда мероприятий по реализации законодательства Российской Федерации в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.

2.1.5.4. Осуществляет мониторинг доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.1.5.5. Готовит аналитические и докладные записки по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.1.6. По вопросам реализации социально-экономической политики Волгограда:

2.1.6.1. Участвует в формировании и реализации единой инвестиционной политики на территории Волгограда в части привлечения бюджетных инвестиций и координирует работу отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по взаимодействию с инвесторами по реализации инвестиционных проектов, в том числе на основе муниципально-частного партнерства.

2.1.6.2. Осуществляет мониторинг и анализ инновационно-инвестиционной деятельности на территории Волгограда в целях обеспечения устойчивого развития Волгограда.

2.1.6.3. Разрабатывает и реализовывает в пределах компетенции Департамента мероприятия по привлечению внебюджетных инвестиций и повышению инновационного потенциала Волгограда.

2.1.6.4. Участвует в работе по координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по подготовке и выполнению условий договоров о развитии застроенных территорий Волгограда.

2.1.6.5. Осуществляет закупку услуги на оценку права заключения договора о развитии застроенной территории, проведение открытого аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории.

2.1.6.6. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам создания, функционирования и ликвидации территорий предпринимательской активности, подготовку специальных положений о территориях предпринимательской активности и ведение реестра участников территорий предпринимательской активности.

2.1.6.7. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Волгограда по оказанию муниципальной и государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгограда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.6.8. Обеспечивает взаимодействие отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда по вопросам реализации социально-экономической политики администрации Волгограда и участия инвесторов в социальных проектах и программах.

2.1.6.9. Организовывает работу по формированию показателей и оценке эффективности инвестиций.

2.1.6.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.6.10 пункта 2.1.6

2.1.6.11. Осуществляет взаимодействие органов местного самоуправления Волгограда с представителями предпринимательства и оказывает содействие в инициировании и реализации долгосрочных масштабных проектов экономического развития, обеспечении совместных действий и поиске предметов партнерства органов местного самоуправления Волгограда, представителей бизнеса и общественных организаций.

2.1.6.12. Содействует формированию и развитию внешнеэкономических связей Волгограда, заключению и реализации администрацией Волгограда внешнеэкономических соглашений.

2.1.6.13. Участвует в привлечении иностранных и российских инвестиций, кредитов для реализации важнейших социально-экономических проектов и программ Волгограда, создании условий для финансовой, материальной и иной помощи от заинтересованных сторон предприятиям и организациям, находящимся на территории Волгограда.

2.1.6.14. Участвует в проведении оценки регулирующего воздействия муниципальных правовых актов Волгограда и экспертизы муниципальных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2.1.6.15. Осуществляет сопровождение инвестиционных проектов по принципу одного окна и координацию структурных подразделений администрации Волгограда в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Волгограда.

2.1.7. По вопросам осуществления функций, связанных с осуществлением закупок:

2.1.7.1. Осуществляет методологическое руководство заказчиками Волгограда по вопросам применения законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Волгограда о контрактной системе в сфере закупок.

2.1.7.2. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.1.7.3. Разрабатывает порядки формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Волгограда и организовывает их реализацию.

2.1.7.4. Проводит предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2.1.7.5. Осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами в целях выбора специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае необходимости).

2.1.7.6. В рамках мониторинга закупок разрабатывает и осуществляет мероприятия, препятствующие неэффективному расходованию финансовых средств, в том числе мероприятия по оценке обоснованности закупок.

2.1.7.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.7.7 пункта 2.1.7

2.1.7.8. Создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов в сфере закупок и (или) участвует в их работе.

2.1.7.9. Организовывает эксплуатацию муниципальной информационной системы в сфере закупок, определенной администрацией Волгограда.

2.1.7.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе участвует в разработке муниципальных правовых актов Волгограда (разрабатывает муниципальные правовые акты Волгограда) об установлении случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения муниципальных нужд Волгограда, а также порядка обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях.

2.1.7.11. Разрабатывает правила нормирования в сфере закупок Волгограда и организовывает их реализацию.

2.1.7.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

2.1.8. По вопросам осуществления полномочий в сфере потребительского рынка:

2.1.8.1. Разрабатывает мероприятия, направленные на повышение результативности работы всех субъектов потребительского рынка Волгограда, их финансово-экономической стабильности, и организовывает их исполнение.

2.1.8.2. Проводит исследования состояния и тенденций развития потребительского рынка в Волгограде, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности, разрабатывает прогноз развития отраслей потребительского рынка и механизм его реализации; оказывает содействие в формировании и развитии потребительского рынка в целях социально-экономического развития Волгограда, совершенствования инфраструктуры Волгограда, направленной на развитие действующих и формирование новых рыночных структур в отрасли потребительского рынка.

2.1.8.3. Является уполномоченным органом по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда. Взаимодействует с территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда.

2.1.8.4. Осуществляет согласование перечня мест размещения модернизированных мобильных спортивно-развлекательных комплексов, нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда.

Участвует в разработке перечня мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда. Осуществляет подготовку проекта постановления администрации Волгограда об утверждении перечня мест размещения выездных зоопарков на территории Волгограда.

Осуществляет утверждение перечня мест размещения сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда.

2.1.8.5. Оказывает содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на потребительский рынок Волгограда и за его пределы.

2.1.8.6. Ведет учет расположения предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения всех форм собственности и разрабатывает предложения по рациональному размещению сети предприятий потребительского рынка.

2.1.8.7. Формирует информацию об организациях оптовой и розничной торговли, действующих на территории Волгограда, и направляет в комитет промышленности и торговли Волгоградской области для включения в торговый реестр Волгоградской области.

2.1.8.8. Формирует перечень организаций и объектов, в отношении которых устанавливаются правила определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

2.1.8.9. Является органом, представляющим муниципальные услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

2.1.8.10. Участвует в работе по организации и проведению выставок, ярмарок на территории Волгограда, разрабатывает перечень мест организации ярмарок на территории Волгограда, рассматривает заявки на включение предполагаемых мест проведения ярмарок в перечень мест организации ярмарок на территории Волгограда, готовит проекты постановлений (распоряжений) администрации Волгограда о включении (об отказе во включении) предполагаемых мест проведения ярмарок в перечень мест организации ярмарок на территории Волгограда, создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; определяет количество торговых мест на сельскохозяйственных рынках, находящихся на территории Волгограда, для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями.

2.1.8.11. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

2.1.8.12. Выступает организатором и проводит торги в форме аукциона на право размещения киосков, павильонов и в форме конкурса на право размещения торговых галерей на территории Волгограда.

2.1.8.13. Осуществляет оперативное руководство деятельностью муниципальных унитарных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и выполняет функции и полномочия собственника имущества (учредителя) в отношении указанных предприятий в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.8.14. Организовывает и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Департамента (осуществляет мероприятия по организации нормированного снабжения населения Волгограда продовольственными и непродовольственными товарами).

2.1.8.15. Является уполномоченным органом на ведение примерного перечня компенсационных мест размещения нестационарных торговых объектов. В порядке, определенном постановлением администрации Волгограда, взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда при предоставлении компенсационных мест размещения нестационарных торговых объектов.

2.1.9. По вопросам исполнения полномочий в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Волгограда и развития конкуренции на территории Волгограда:

2.1.9.1. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Волгограда по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.9.2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Волгограда по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.1.9.3. Формирует муниципальные программы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Волгограда и осуществляет их исполнение.

2.1.9.4. Осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки администрации Волгограда.

2.1.9.5. Осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства Волгограда и эффективности применения мер по его развитию.

2.1.9.6. Составляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Волгограда.

2.1.9.7. Проводит оценку социально-экономической эффективности программ по развитию предпринимательства в Волгограде.

2.1.9.8. Проводит анализ развития предпринимательства в Волгограде и эффективности применения мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда, готовит предложения по приоритетным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда.

2.1.9.9. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волгограда и обеспечивает ее деятельность.

2.1.9.10. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волгограда, и структурных подразделений указанных организаций.

2.1.9.11. Создает координационные и (или) совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, конкуренции и организовывает их работу.

2.1.9.12. Оказывает информационно-консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1.9.13. Осуществляет прием и рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства Волгограда.

2.1.9.14. Осуществляет сбор, накопление и размещение информации на специализированных информационных ресурсах Волгограда в области малого и среднего предпринимательства.

2.1.9.15. Участвует в разработке предложений по вопросам земельно-имущественных и иных отношений в области предпринимательства Волгограда.

2.1.9.16. Осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Волгограда и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.1.9.17. Содействует развитию конкуренции на территории Волгограда.

2.1.10. По иным полномочиям:

2.1.10.1. Участвует в работе по реформированию сети муниципальных учреждений в части изменения типа муниципального учреждения и формирования базовых (отраслевых) и ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в работе по формированию стандартов качества оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями услуг (работ).

2.1.10.2. Осуществляет обеспечение формирования и реализации муниципальной политики регулирования социально-трудовых отношений на территории Волгограда, в том числе реализации полномочий администрации Волгограда в сфере охраны труда, переданных органами государственной власти Волгоградской области.

2.1.10.3. Осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником.

2.1.10.4. Готовит аналитические записки и обзоры по вопросам реализации муниципальной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда и занятости населения на территории Волгограда.

2.1.10.5. Осуществляет прогнозирование социально-экономической ситуации в Волгограде в части развития рынка труда, трудовых ресурсов и занятости населения.

2.1.10.6. Осуществляет подготовку материалов и обеспечение деятельности советов, комиссий, образованных в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.1.10.7. Осуществляет иные полномочия, отнесенные муниципальными правовыми актами Волгограда к компетенции Департамента.

2.1.10.8. Обобщает сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики, об организации и проведении на территории Волгограда государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда, муниципального контроля.

2.1.10.9. Осуществляет подготовку доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

2.1.10.10. В области муниципально-частного партнерства Департамент как уполномоченный орган муниципально-частного партнерства осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Волгограда при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

содействует защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда и муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.10.11. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.10.12. Ведет реестр контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд Волгограда, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных и иных учреждений, предприятий и организаций Волгограда необходимую для осуществления полномочий Департамента информацию.

2.2.2. Получать при выполнении поручений главы администрации Волгограда либо заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, курирующего деятельность Департамента, необходимые разъяснения от должностных лиц администрации Волгограда.

2.2.3. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных и иных учреждений, предприятий и организаций Волгограда.

2.2.5. Разрабатывать и представлять в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов Волгограда, муниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, утверждать ведомственные целевые программы в пределах компетенции Департамента.

2.2.6. Осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств Волгограда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда, планирование и организацию исполнения бюджета Волгограда в пределах компетенции Департамента, ведение бюджетного учета.

2.2.7. Представляет интересы администрации Волгограда в судах по вопросам, отнесенным к деятельности Департамента.

2.2.8. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления полномочий Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Постановлением администрации Волгограда утверждается структура и устанавливается предельная штатная численность Департамента.

3.2. Департамент возглавляет руководитель Департамента. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Волгограда по представлению заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, курирующего деятельность Департамента.

3.3. Руководитель Департамента несет всю полноту ответственности за деятельность Департамента и осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/781 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Руководитель Департамента:

3.4.1. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент в органах государственной власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, осуществляет контроль их исполнения.

3.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, штатное расписание Департамента в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Департамента.

3.4.4. По согласованию с заместителем (первым заместителем) главы администрации Волгограда, курирующим деятельность Департамента, назначает заместителей руководителя Департамента, распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

3.4.5. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.

3.4.6. Открывает и закрывает лицевые счета Департамента, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.

3.4.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством.

3.4.9. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.10. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Департаменте, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.4.11. Обеспечивает и контролирует исполнение решений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, относящихся к компетенции Департамента.

3.4.12. Составляет бюджетную роспись, обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

3.4.13. Осуществляет планирование и исполнение бюджета Волгограда в пределах своих полномочий. Формирует бюджетную, налоговую, статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

3.4.14. Организовывает работу по ведению в установленном порядке реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.15. Представляет заместителю (первому заместителю) главы администрации Волгограда, курирующему деятельность Департамента, предложения по формированию бюджета Волгограда в части, касающейся финансирования Департамента.

3.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, распоряжениями и поручениями заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, курирующего деятельность Департамента, должностной инструкцией.

4. Заключительное положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы.

Департамент экономики

администрации Волгограда