27 июля 2015 г.
Во исполнение распоряжения Губернатора Волгоградской области от 17 августа 2012 г. N 1124-р "О завершении строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013-2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор - председатель |
О.В. Керсанов |
Региональная программа
"Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 660-п)
27 июля 2015 г.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п паспорт настоящей региональной программы изложен в новой редакции
Паспорт
Наименование Программы |
- |
региональная программа "Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013-2020 годы (далее именуется - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
распоряжение Губернатора Волгоградской области от 17 августа 2012 г. N 1124-р "О завершении строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" |
Государственный заказчик Программы |
- |
комитет строительства Волгоградской области |
Разработчик Программы |
- |
комитет строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) |
Цель Программы |
- |
сокращение числа незавершенных строительством наиболее значимых объектов здравоохранения, культуры, образования, социального обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства (далее именуются - незавершенные строительством социальные объекты) |
Задачи Программы |
- |
обеспечение реализации мероприятий по определению наиболее значимых незавершенных строительством социальных объектов, окончание строительства которых целесообразно, и определение незавершенных строительством социальных объектов, завершение строительства которых нецелесообразно; дальнейшая продажа или принятие решения о списании незавершенных строительством социальных объектов, строительство которых нецелесообразно |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
сокращение числа незавершенных строительством социальных объектов, включенных в Сводный перечень незавершенных строительством социальных объектов на территории Волгоградской области (далее именуется - Сводный перечень) согласно приложению 1 к Программе, до 50 единиц |
Сроки реализации Программы |
- |
Программа реализуется в 2013-2020 годах в один этап |
Исполнители мероприятий Программы |
- |
комитет строительства Волгоградской области; комитет здравоохранения Волгоградской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области; комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области; комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области; комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области; комитет экономики Волгоградской области; комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области; комитет финансов Волгоградской области; комитет культуры Волгоградской области; комитет образования и науки Волгоградской области; комитет сельского хозяйства Волгоградской области; государственное казенное учреждение Волгоградской области "Управление капитального строительства"; органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области |
Основные мероприятия Программы |
- |
основные мероприятия изложены в приложении 2 к Программе |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
объем и источники финансирования незавершенных строительством социальных объектов определяются в рамках государственных и ведомственных программ, предусматривающих строительство социальных объектов, решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
завершение строительства, списание, отчуждение к 2021 году не менее 65 незавершенных строительством социальных объектов, включенных в Сводный перечень. |
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п в раздел 1 настоящей региональной программы внесены изменения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В 2013 году на территории Волгоградской области насчитывалось 182 незавершенных строительством социальных объектов, не включенных в ведомственные и государственные программы, а также незавершенные строительством социальные объекты, финансирование которых не предусмотрено областным и местными бюджетами. В 2015 году в Сводный перечень включены 114 объектов: 8 объектов дорожного хозяйства, 37 объектов здравоохранения, 2 объекта культуры, 11 объектов сферы образования, 3 объекта физической культуры и спорта, 1 объект охраны окружающей среды, 45 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 3 объекта телевидения и радиовещания, 1 объект социальной защиты населения, 2 объекта общегосударственного назначения и другие объекты.
Завершение строительства указанного числа незавершенных строительством социальных объектов в ближайшее время невозможно в связи с ограниченными финансовыми возможностями областного и местных бюджетов.
Учитывая данные обстоятельства, актуальность и целесообразность первоочередного завершения строительства незавершенных строительством социальных объектов необходимо определять с учетом оценки возможности достижения наибольшего экономического и социального эффекта от завершения их строительства.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п в раздел 2 настоящей региональной программы внесены изменения
2. Механизм реализации Программы
Программа реализуется Комитетом, органами исполнительной Волгоградской области - исполнителями мероприятий Программы, органами местного самоуправления Волгоградской области, государственным казенным учреждением Волгоградской области "Управление капитального строительства".
По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 2 настоящей региональной программы пропущена часть текста, после "органами исполнительной" следует читать "власти"
При реализации мероприятий Программы из Сводного перечня будут выделены наиболее значимые незавершенные строительством социальные объекты, завершение строительства которых целесообразно, и незавершенные строительством социальные объекты, завершение строительства которых нецелесообразно.
Для оценки целесообразности окончания строительства незавершенных строительством социальных объектов создается межведомственная комиссия по оценке незавершенных строительством социальных объектов (далее именуется - межведомственная комиссия). Состав межведомственной комиссии и порядок принятия решений по незавершенным строительством социальным объектам определяются Губернатором Волгоградской области.
Проведение мероприятий по окончанию строительства и вводу в эксплуатацию незавершенных строительством социальных объектов, завершение строительства которых целесообразно, либо по отчуждению и списанию незавершенных строительством социальных объектов, завершение строительства которых нецелесообразно, определяется межведомственной комиссией.
При целесообразности окончания строительства незавершенных строительством социальных объектов за счет средств областного и местных бюджетов будет определен комплекс мероприятий в отношении объектов, включенных в Сводный перечень.
Межведомственной комиссией из объектов, включенных в Сводный перечень, формируется список незавершенных строительством социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых до 2021 года является целесообразным (далее именуется - Список наиболее значимых незавершенных строительством социальных объектов), и список социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых является нецелесообразным. В отношении каждого незавершенного строительством социального объекта межведомственной комиссией устанавливается заказчик и (или) главный распорядитель бюджетных средств.
В Список наиболее значимых незавершенных строительством социальных объектов включаются социальные объекты, соответствующие следующим требованиям:
возможность использования социального объекта в соответствии с его целевым назначением;
техническая подготовленность незавершенного строительством социального объекта к дальнейшему строительству;
обеспеченность коммуникациями земельного участка, на котором расположен незавершенный строительством социальный объект.
Незавершенные строительством социальные объекты, не соответствующие указанным требованиям, включаются в список социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых является нецелесообразным.
Межведомственная комиссия принимает следующие решения:
о включении незавершенного строительством социального объекта в Список наиболее значимых незавершенных строительством социальных объектов, и направлении рекомендаций органу исполнительной власти Волгоградской области или органу местного самоуправления Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта, о проведении мероприятий по завершению строительства незавершенного строительством социального объекта;
о включении незавершенного строительством социального объекта в список социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых является нецелесообразным, и направлении рекомендаций органу исполнительной власти Волгоградской области или органу местного самоуправления Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта, о проведении мероприятий по отчуждению или списанию незавершенного строительством социального объекта в установленном законодательством порядке.
Решения межведомственной комиссии носят рекомендательный характер и рассматриваются органом исполнительной власти Волгоградской области, а также органом местного самоуправления Волгоградской области, в адрес которых оно направлено.
После включения незавершенного строительством социального объекта в список социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых является нецелесообразным, органом исполнительной власти Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта, определяется степень физического износа незавершенного строительством социального объекта.
При высокой степени физического износа незавершенного строительством социального объекта, не позволяющей его дальнейшее строительство и эксплуатацию, с учетом принятого решения межведомственной комиссией органом исполнительной власти Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта, незавершенный строительством социальный объект подлежит списанию в установленном законодательством порядке.
При выявлении степени физического износа, позволяющей его дальнейшую эксплуатацию, незавершенный строительством социальный объект подлежит отчуждению из областной собственности.
Отчуждение незавершенного строительством социального объекта, включенного в список социальных объектов, строительство и ввод в эксплуатацию которых является нецелесообразным, производится органом исполнительной власти Волгоградской области или органом местного самоуправления Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
После ввода в эксплуатацию, списания либо отчуждения в порядке, установленном законодательством, незавершенного строительством социального объекта данный объект исключается из Сводного перечня на основании уведомления, представленного органом исполнительной власти Волгоградской области или органом местного самоуправления Волгоградской области, который является заказчиком строительства объекта.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п в раздел 3 настоящей региональной программы внесены изменения
3. Контроль за реализацией Программы
Организация управления Программой и контроль за реализацией основных мероприятий Программы возлагается на Комитет.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Комитет информацию о выполнении основных мероприятий Программы.
Комитет ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Волгоградской области доклад о реализации мероприятий Программы.
4. Результат реализации Программы
В результате реализации основных мероприятий Программы к 2021 году планируется сокращение числа незавершенных строительством социальных объектов, включенных в Сводный перечень, до 50.
Достижение цели Программы позволит минимизировать затраты областного бюджета на содержание незавершенных строительством социальных объектов и улучшить экономические показатели по вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к региональной программе
"Завершение строительства
наиболее значимых социальных
объектов, строящихся в Волгоградской
области" на 2013-2020 годы
Сводный перечень
незавершенных строительством социальных объектов на территории Волгоградской области
27 июля 2015 г.
Примечание. Информация представлена по данным главных распорядителей бюджетных средств - отраслевых комитетов. При непредставлении информации в графе таблицы ставится прочерк.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к региональной программе
"Завершение строительства
наиболее значимых социальных
объектов, строящихся в Волгоградской
области" на 2013-2020 годы
Основные мероприятия
региональной программы "Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013-2020 годы
27 июля 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный за проведение мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1 |
|
|
2. |
Подготовка и представление в адрес межведомственной комиссии по оценке незавершенных строительством социальных объектов информации по объектам, включенным в Сводный перечень незавершенных строительством социальных объектов на территории Волгоградской области |
|
|
2.1. |
Представление информации о возможности использования незавершенных строительством социальных объектов в соответствии с их целевым назначением |
2014-2015 годы |
органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области (по согласованию) |
2.2 |
Определение технической подготовленности незавершенных строительством социальных объектов к дальнейшему строительству |
2014-2015 годы |
государственное казенное учреждение Волгоградской области "Управление капитального строительства" (далее именуется - ГКУ ВО "УКС") |
2.3. |
Определение обеспеченности коммуникациями земельных участков, на которых расположены незавершенные строительством социальные объекты |
2014-2015 годы |
ГКУ ВО "УКС" |
3. |
Оценка целесообразности завершения строительства объектов, включенных в Сводный перечень незавершенных строительством социальных объектов на территории Волгоградской области |
2014-2015 годы |
межведомственная комиссия по оценке незавершенных строительством социальных объектов |
4. |
Реализация решений межведомственной комиссии по оценке незавершенных строительством социальных объектов |
|
|
4.1. |
Осуществление строительства незавершенных строительством социальных объектов и ввод их в эксплуатацию |
2014-2020 годы |
органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления Волгоградской области, являющиеся заказчиками строительства объектов (по согласованию) |
4.2. |
Отчуждение незавершенных строительством социальных объектов |
2014-2020 годы |
органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления Волгоградской области, являющиеся заказчиками строительства объектов (по согласованию) |
5. |
Исключение объектов из Сводного перечня незавершенных строительством социальных объектов на территории Волгоградской области |
2014-2020 годы |
комитет строительства Волгоградской области |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 660-п "Об утверждении региональной программы "Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2020 г. N 563-П настоящий документ признан утратившим силу с 29 сентября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 14 октября 2019 г. N 505-п
Изменения вступают в силу с 14 октября 2019 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 22 июля 2019 г. N 339-п
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 12 марта 2018 г. N 109-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 августа 2017 г. N 459-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 июня 2016 г. N 282-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 429-п