24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7, 30 апреля, 28 декабря 2010 г., 25 января, 13 апреля, 12 декабря 2011 г., 31 января, 29 июня, 12 сентября, 27 декабря 2012 г., 7 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 6 августа, 28 сентября 2015 г.
См. заключение по результатам юридической экспертизы настоящего приказа
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о комитете социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области", приказываю:
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления государственной услуги (далее именуются - административные регламенты):
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
2. Директорам государственных казенных учреждений "Центр социальной защиты населения" обеспечить исполнение требований административных регламентов.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области Заботину Л.Ю.
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Начальник Управления |
Е.А. Харичкин |
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в наименование настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)
24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7, 30 апреля, 28 декабря 2010 г., 25 января, 13 апреля, 12 декабря 2011 г., 29 июня, 12 сентября, 27 декабря 2012 г., 7 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 6 августа, 28 сентября 2015 г.
1. Общие положения
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории:
1.2.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении) и имеющие:
1) удостоверение "Труженик тыла" либо удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны" с отметкой о праве на льготы по статье 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) удостоверение "Ветеран труда":
получающие трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
получающие пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания "Ветеран труда" до 10 августа 2001 г. - независимо от возраста, после 10 августа 2001 г. - по достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное);
3) удостоверение "Ветеран военной службы" и достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет женщин;
4) удостоверение "Ветеран труда Волгоградской области";
5) удостоверение "Дети Сталинграда";
6) свидетельство о праве на меры социальной поддержки (справку о наличии права на меры социальной поддержки) для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
1.2.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 и 6 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.3. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, при личном обращении гражданина в центр социальной защиты населения, в том числе по телефону.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области на странице "Комитет социальной защиты населения Волгоградской области" (www.uszn.volganet.ru) в разделе "Об органе исполнительной власти" в подразделе "Перечень подведомственных организаций".
График работы центров социальной защиты населения: понедельник-пятница - с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра социальной защиты населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, осуществляющий информирование граждан, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок не должен превышать 10 минут.
На информационном стенде центра социальной защиты населения размещены:
режим работы центра социальной защиты населения и комитета социальной защиты населения Волгоградской области;
график приема граждан специалистами центра социальной защиты населения по вопросам предоставления государственной услуги;
номера телефонов, адреса электронной почты центра социальной защиты населения и комитета социальной защиты населения Волгоградской области;
адрес официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в виде блок-схемы согласно приложению 2;
перечень категорий заявителей на предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.gosuslugi.volganet.ru).
1.4. Исключен.
См. текст пункта 1.4
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. N 626-п (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 207, 02 ноября 2011 г.).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является назначение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) либо отказ в ее назначении.
2.4. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ составляет не более 10 дней со дня подачи (получения по почте, в форме электронных документов) заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16 января 1995 г., N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25 января 1995 г.);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 44, ст. 1428, 31 октября 1991 г.);
Законом Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 42, 11 марта 2005 г.);
Законом Волгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 29, 17 февраля 2006 г.);
Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1291-ОД "О ветеранах труда Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 199, 25 октября 2006 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 89-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 61, 07 апреля 2010 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 90-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих на территории Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 61, 07 апреля 2010 г.).
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.6. Для назначения государственной услуги заявитель представляет:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с "Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
документ о праве на меры социальной поддержки.
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом, и документы, необходимые для назначения ЕДВ, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Центр посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
В Пенсионном фонде Российской Федерации по месту жительства гражданина - справку, подтверждающую факт прекращения выплаты, в случае отказа гражданина от получения ежемесячной денежной выплаты, финансируемой за счет средств федерального бюджета;
в органе, осуществляющем назначение и выплату пенсии, - сведения о назначении пенсии (для граждан из числа ветеранов военной службы и ветеранов труда).
Гражданин вправе представить справку, подтверждающую факт прекращения выплаты из Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) сведения о назначении пенсии по своей инициативе.
2.7. Заявитель представляет согласие на обработку его персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 3 августа 2006 г.).
Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Документы могут быть направлены в Центр по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть представлены в Центр в форме электронных документов, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 2 августа 2010 г. N 31, ст. 4179).
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.11. Основание для приостановления предоставления назначенной ЕДВ - неполучения ЕДВ в течение шести месяцев подряд.
2.12. Основания для прекращения предоставления назначенной ЕДВ:
выезд получателя ЕДВ за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
переход получателя ЕДВ на получение ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям за счет средств федерального бюджета;
получение дополнительной пенсии за государственную или муниципальную службу (для ветеранов труда Волгоградской области);
помещение получателя ЕДВ на полное государственное обеспечение;
смерть получателя ЕДВ.
2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышает 15 минут.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 пункт 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в присутствии заявителя в день обращения. Заявление и документы, представленные в Центр в форме электронных документов, распечатываются и регистрируются специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день их поступления. В случае поступления заявления и документов в форме электронных документов в нерабочие и праздничные дни, их регистрация осуществляется не позднее дня, следующего за нерабочими и праздничными днями.
Заявление и документы, представленные по почте или в форме электронных документов, рассматриваются в общем порядке.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещения Центров должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.17.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов.
Места ожидания граждан приема у специалиста должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания граждан приема у специалиста должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания граждан приема у специалиста оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.17.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.17.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 пункт 2.17 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.17.6, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
2.17.6. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги на территории Центра должны быть обеспечены:
оказание специалистами Центра помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в Центр, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Центра;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Центра;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Центр и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в Центр сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в Центр собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
оказание специалистами Центра иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.19.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.19.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не превышает 25 минут.
2.19.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в подпункт 2.19.4 пункта 2.19 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.19.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных настоящим административным регламентом.
2.19.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.19.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.19.7. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.19.8. Возможность подачи заявления для назначения ЕДВ в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 наименование раздела 3 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение документов, представленных заявителем;
формирование и направление запроса, направление ответа на запрос по каналам межведомственного взаимодействия;
определение права заявителя на ЕДВ и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ;
подготовка документов по организации выплаты ЕДВ;
приостановка предоставления ЕДВ;
возобновление предоставления ЕДВ;
прекращение предоставления ЕДВ;
индексация ЕДВ;
предоставление неполученной суммы;
удержание излишне выплаченных сумм.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не установлены.
3.2. Процедура рассмотрения документов, представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.2.2. Специалист Центра проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность.
В случае непредставления заявителем справки из Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства подтверждающей факт прекращения выплаты за счет средств федерального бюджета или сведений о назначении пенсии или при наличии регистрации по месту жительства заявителя в другом муниципальном районе или городском округе Волгоградской области специалист Центра передает документы специалисту Центра, имеющему право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.3. Процедура формирования и направления запроса, направления ответа на запрос по каналам межведомственного взаимодействия
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.3.1. Специалист Центра, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, в течение двух рабочих дней формирует и направляет запрос о предоставлении сведений из:
Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина о прекращении ежемесячной денежной выплаты, финансируемой за счет средств федерального бюджета;
органа, осуществляющего назначение и выплату пенсии о назначении пенсии;
Центра по прежнему месту жительства заявителя о получении (неполучении) ЕДВ - в случае обращения за предоставлением ЕДВ по новому месту жительства.
3.3.2. Центр по прежнему месту жительства заявителя не позднее двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении сведений о получении (неполучении) ЕДВ направляет указанные сведения в Центр по новому месту жительства.
3.3.3. При поступлении ответов специалист Центра, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, передает в течение 1 рабочего часа полученные по каналам межведомственного взаимодействия сведения и документы специалисту Центра.
3.4. Процедура определения права заявителя на ЕДВ и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ
3.4.1. Основанием для начала процедуры является рассмотрение документов, представленных заявителем и сведений, полученных по каналам межведомственного взаимодействия, необходимых для назначения ЕДВ.
3.4.2. В случае отсутствия у заявителя права на ЕДВ специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении ЕДВ в 2 экземплярах, подписывает его и передает вместе с представленными документами на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.4.3. В случае определения у заявителя права на ЕДВ специалист Центра:
вводит информацию о заявителе в автоматизированную информационную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении ЕДВ;
формирует личное дело заявителя либо приобщает документы в уже имеющееся в Центре личное дело получателя ЕДВ в следующей последовательности:
проект решения о назначении ЕДВ;
заявление о назначении ЕДВ;
представленные заявителем документы;
сведения, полученные по каналам межведомственного взаимодействия
подписывает проект решения о назначении ЕДВ;
передает личное дело на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.4.4. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения ЕДВ либо обоснованность отказа в назначении ЕДВ, подписывает проект решения и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.5. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о назначении ЕДВ либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении ЕДВ и передает специалисту Центра.
3.4.6. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ в журнале регистрации решений (регистрации заявлений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.2-3.4.6 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.4.7. Специалист Центра:
ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении ЕДВ;
направляет заявителю один экземпляр решения об отказе в назначении ЕДВ и все представленные им документы;
второй экземпляр решения об отказе в назначении ЕДВ и ксерокопии документов формирует в отказное личное дело либо приобщает в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения об отказе в назначении ЕДВ.
3.5. Процедура подготовки документов по организации выплаты ЕДВ
3.5.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов по организации выплаты ЕДВ является принятие решения о назначении ЕДВ.
3.5.2. Специалист Центра в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области":
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на предоставление ЕДВ через отделения почтовой связи;
формирует списки получателей ЕДВ на выплату через кредитные организации и сопроводительные ведомости к спискам на электронном носителе;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату ЕДВ;
подписывает и передает вышеуказанные документы на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают специалисту Центра.
3.5.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ бюджетополучатель" системы "ЦИТП" формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на оплату расходов", передает его для подписи главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают "Заявку на оплату расходов" и передают специалисту Центра.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в подпункт 3.5.6 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.5.6. Специалист Центра:
передает через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" электронный документ "Заявка на оплату расходов" в комитет финансов Волгоградской области для финансирования;
направляет электронные файлы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей ЕДВ в отделения почтовой связи;
приобщает документы по организации выплаты ЕДВ в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.2-3.5.6 настоящего административного регламента, составляет 1 месяц со дня принятия решения о назначении ЕДВ.
3.6. Процедура приостановки предоставления ЕДВ
3.6.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления ЕДВ является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего регламента.
3.6.2. Специалист Центра:
вносит информацию о неполучении ЕДВ в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает распоряжение о приостановке предоставления ЕДВ;
готовит уведомление о приостановке предоставления ЕДВ с указанием причины;
подписывает вышеназванные документы и передает на подпись начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.6.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают уведомление и распоряжение о приостановке предоставления ЕДВ и передают специалисту Центра.
3.6.4. Специалист Центра:
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи уведомление о приостановке предоставления ЕДВ;
приобщает распоряжение о приостановке ЕДВ в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней с момента установления оснований для приостановки предоставления ЕДВ.
3.7. Процедура возобновления предоставления ЕДВ
3.7.1. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления ЕДВ является поступление к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", заявления получателя о возобновлении предоставления ЕДВ.
3.7.2. Специалист Центра:
вносит соответствующие изменения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует, распечатывает и подписывает распоряжение-расчет о возобновлении ЕДВ;
подписывает распоряжение-расчет у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра (лица, имеющего право второй подписи);
приобщает заявление получателя о возобновлении предоставления ЕДВ, и распоряжение-расчет о возобновлении ЕДВ в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня поступления документов от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.7.3. Специалист Центра осуществляет подготовку выплатных документов с месяца приостановки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.8. Процедура прекращения предоставления ЕДВ
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления ЕДВ являются обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.8.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств:
вносит информацию о прекращении предоставления ЕДВ получателю в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" с указанием причины;
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", распечатывает и подписывает распоряжение о прекращении предоставления ЕДВ;
приобщает распоряжение в личное дело получателя ЕДВ;
передает личное дело получателя ЕДВ на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности подготовки распоряжения о прекращении предоставления ЕДВ, подписывает распоряжение и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает распоряжение о прекращении предоставления ЕДВ и передает специалисту Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.2-3.8.4 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.8.5. Специалист Центра при переезде получателя ЕДВ за пределы Волгоградской области или в пределах Волгоградской области по заявлению получателя либо запросу органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства:
готовит и подписывает в 2 экземплярах дополнительный аттестат о прекращении предоставления ЕДВ с указанием выплаченных сумм и сроков;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, сверяет данные о прекращении выплаты в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", подписывает и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает дополнительный аттестат и передает специалисту Центра.
3.8.8. Специалист Центра:
регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации;
выдает первый экземпляр гражданину, получавшему ЕДВ, либо по запросу пересылает по месту требования;
приобщает второй экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.5-3.8.8 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня передачи заявления гражданина специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", либо получения запроса от органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства.
3.9. Процедура индексации ЕДВ
3.9.1. Основанием для начала процедуры индексации ЕДВ является принятие нормативных правовых актов об индексации ЕДВ.
3.9.2. Администратор базы данных Центра согласно версии о внесении изменений в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 день со дня получения версии к АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
3.10. Процедура предоставления неполученной суммы
3.10.1. Основанием для начала процедуры предоставления неполученной суммы в случае смерти получателя ЕДВ является поступление заявления членов его семьи, проживавших совместно с ним, а также его нетрудоспособных иждивенцев независимо от факта совместного проживания, к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Требования о выплате сумм должны быть заявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3.10.2. Специалист Центра:
проверяет право заявителя на получение неполученной суммы, своевременность подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов;
готовит проект решения о предоставлении неполученной суммы или 2 экземпляра проекта решения об отказе в предоставлении неполученной суммы;
подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту);
3.10.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы, подписывает и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.10.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает специалисту Центра.
3.10.5. Специалист Центра регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы в журнале регистрации заявлений (решений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.10.2-3.10.5 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления с документами специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.10.6. Специалист Центра:
ксерокопирует документы, на основании которых принято решение об отказе в предоставлении неполученной суммы;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы и все представленные им документы;
приобщает в личное дело умершего получателя ЕДВ решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и поступившие от заявителя документы (ксерокопии документов).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы.
3.10.7. Специалист Центра осуществляет подготовку выплатных документов на предоставление неполученной суммы в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.11. Процедура удержания излишне выплаченных сумм
3.11.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта необоснованно полученных сумм в случаях представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение ЕДВ, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение выплаты.
3.11.2. Специалист Центра:
производит расчет излишне выплаченных сумм;
готовит и подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах в 2 экземплярах;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) уведомление получателю (наследнику получателя) ЕДВ об излишне выплаченных суммах с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.
3.11.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм, подписывает и передает уведомление с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) ЕДВ об излишне выплаченных суммах и передает специалисту Центра.
3.11.5. Специалист Центра:
приостанавливает в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" выплату ЕДВ;
регистрирует уведомление в журнале исходящей документации;
отправляет через отделение почтовой связи один экземпляр уведомления получателю (наследнику получателя) ЕДВ;
приобщает второй экземпляр уведомления с расчетом об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.2-3.11.5 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.
3.11.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя ЕДВ о согласии на удержание излишне выплаченных сумм от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна" вносит соответствующие сведения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
Формирует и распечатывает распоряжение-расчет об удержании излишне выплаченных сумм, подписывает и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.11.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет распоряжение об удержании излишне выплаченных сумм, подписывает и передает распоряжение-расчет на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.8. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает распоряжение-расчет об удержании излишне выплаченных сумм и передает специалисту Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.6-3.11.8 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня поступления заявления от получателя ЕДВ о согласии на удержание.
3.11.9. Специалист Центра в случае неявки получателя (наследника получателя) ЕДВ в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.
Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований административного регламента осуществляется специалистом Центра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль со стороны специалиста Центра, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.3. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", в журналах и книгах учета соответствующих документов, служебная корреспонденция центра социальной защиты населения, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.4. О случаях нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалист Центра, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, информирует директора Центра.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением требований административного регламента предоставления государственных услуг, осуществляемого государственным казенным учреждением "Областной центр контроля качества социальных услуг".
4.6. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом осуществления контроля за исполнением требований административных регламентов в государственных учреждениях на соответствующий год.
4.7. Плановая проверка за исполнением требований административного регламента проводится не чаще одного раза в три года.
4.8. Продолжительность проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 5 рабочих дней.
4.9. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги установлен Положением об осуществлении контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг в государственных учреждениях, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.05.2015 N 721 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг в государственных учреждениях, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области".
4.10. Специалисты и должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.11. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.12. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений административного регламента.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Центра, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в подпункт 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центра, его работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) сотрудника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в Комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Комитет).
5.3.2. Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.gosuslugi.volganet.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, должностного лица Центра, предоставляющего государственную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.3 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. В случае поступления жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Комитет или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в Комитете подписывает председатель Комитета, либо его заместитель (первый заместитель). Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор Центра, либо лицо, имеющее право второй подписи.
5.7.4. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7.5. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7.6. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, официального сайта Комитета, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной
выплаты ветеранам труда и приравненным
к ним гражданам, труженикам тыла,
реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими
от политических репрессий, гражданам,
находившимся в несовершеннолетнем
возрасте на территории города
Сталинграда в период Сталинградской
битвы, ветеранам труда
Волгоградской области"
Сведения
о центрах социальной защиты, предоставляющих государственную услугу
7 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной
выплаты ветеранам труда и приравненным
к ним гражданам, труженикам тыла,
реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшим
от политических репрессий, гражданам,
находящимся в несовершеннолетнем
возрасте на территории г. Сталинграда
в период Сталинградской битвы,
ветеранам труда Волгоградской области"
13 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.
/----------------------------------------------------\
|Обращение заявителя с документами в центр социальной|---------\
| защиты населения по месту жительства | |
\----------------------------------------------------/ |
|
/----------------------------------------------------\ |
| Прием заявления и документов специалистом, ведущим | |
| прием граждан в режиме "одного окна" | |
\----------------------------------------------------/ |
|
/----------------------------------------------------\ |
| Прием документов от специалиста, ведущего прием | |
| граждан в режиме одного окна | |
\----------------------------------------------------/ |
/--------------------------------------------\ |
/------------------------\ /-------------------------------------\ | |
|Рассмотрение документов,| | Формирование, направление запроса и | | |
| представленных |-|получение ответа на запрос по каналам| | |
| заявителем | | межведомственного взаимодействия | | |
\------------------------/ \-------------------------------------/ | |
| | |
| /----------------------------------------------\ | |
| |Рассмотрение документов, полученных по каналам| | |
| | межведомственного взаимодействия | | |
| \----------------------------------------------/ | |
|
/---------------------------------\ /----------------------\ |
|Принятие решения о назначении ЕДВ| |Отказ в назначении ЕДВ| |
\---------------------------------/ \----------------------/ |
|
/-----------------\ /-------------------------------------------------\ |
| Выплата ЕДВ | | Направление решения об отказе в назначении |-/
| | |ЕДВ и возврат представленных документов заявителю|
\-----------------| \-------------------------------------------------/
| | \------------------------------------------\
|
/------------\| /-------------------------------\ /------------------\
|Прекращение |\-| Приостановка выплаты ЕДВ | |Индексация размера|
|выплаты ЕДВ | | | | ЕДВ |
\------------/ \-------------------------------/ \------------------/
\-----------\
/--------------------\| /-----------------\ /-------------\
| Предоставление |\-|Удержание излишне| |Возобновление|
|недополученной суммы| |выплаченных сумм | | выплаты ЕДВ |
\--------------------/ \-----------------/ \-------------/
Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)
24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7, 30 апреля, 28 декабря 2010 г., 25 января, 13 апреля, 12 декабря 2011 г., 29 июня 2012 г.
Абзац третий пункта 1 приказа, утвердивший настоящий Административный регламент, исключен
См. текст Административного регламента
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в наименование настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)
24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7, 30 апреля, 28 декабря 2010 г., 13 апреля, 12 декабря 2011 г., 29 июня, 12 сентября, 27 декабря 2012 г., 7 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 6 августа, 28 сентября 2015 г.
1. Общие положения
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающие на территории Волгоградской области:
1.2.1. Бывшие военнослужащие 1927-1928 годов рождения, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев либо имеющие срок службы менее 6 месяцев, но награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период и ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин независимо от группы инвалидности (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (далее - бывшие военнослужащие 1927-1928 годов рождения).
1.2.2. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставшие инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации (далее - военнослужащие, ставшие инвалидами).
1.2.3. Родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей (далее - родители погибших (умерших) военнослужащих).
1.2.4. Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей (далее - дети погибших (умерших) военнослужащих).
1.2.5. Родители граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее - родители граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта).
1.2.6. Супруги граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее - супруги граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта).
1.2.7. Дети граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее - дети граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта).
1.2.8. Деятели культуры и искусства Волгоградской области, внесшие значительный вклад в развитие изобразительного, музыкального, театрального, хореографического искусства, кино и литературы (далее - деятели культуры и искусства Волгоградской области).
1.2.9. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
1.3. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, при личном обращении гражданина в центр социальной защиты населения, в том числе по телефону.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области на странице "Комитет социальной защиты населения Волгоградской области" (www.uszn.volganet.ru) в разделе "Об органе исполнительной власти" в подразделе "Перечень подведомственных организаций".
График работы центров социальной защиты населения: понедельник-пятница - с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра социальной защиты населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, осуществляющий информирование граждан, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок не должен превышать 10 минут.
На информационном стенде центра социальной защиты населения размещены:
режим работы центра социальной защиты населения и комитета социальной защиты населения Волгоградской области;
график приема граждан специалистами центра социальной защиты населения по вопросам предоставления государственной услуги;
номера телефонов, адреса электронной почты центра социальной защиты населения и комитета социальной защиты населения Волгоградской области;
адрес официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в виде блок-схемы согласно приложению 2;
перечень категорий заявителей на предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.gosuslugi.volganet.ru).
1.4. Исключен.
См. текст пункта 1.4
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. N 626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 207, 02 ноября 2011 г.).
2.3. В соответствии с настоящим административным регламентом меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются в виде:
ежемесячной денежной выплаты бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения;
ежемесячного пособия военнослужащим, ставшим инвалидами;
ежемесячного пособия родителям погибших (умерших) военнослужащих;
ежемесячного пособия детям погибших (умерших) военнослужащих;
ежемесячного пособия родителям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта;
ежемесячного пособия супругам граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта;
ежемесячного пособия детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта;
ежемесячного пенсионного обеспечения деятелям культуры и искусства Волгоградской области;
дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение вышеперечисленных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан либо отказ в их назначении.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется с момента поступления заявления и документов к специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги, до наступления правовых оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан составляет не более 10 дней со дня подачи (получения по почте, в форме электронных документов) заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 248, 17 ноября 1992 г., "Ведомости СНД и ВС РФ", N 46, ст. 2615, 19 ноября 1992 г.);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16 января 1995 г., N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25 января 1995 г.);
Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 11 марта 2002, N 10, ст. 964, "Российская газета", N 44, 13 марта 2002 г., "Парламентская газета", N 49, 14 марта 2002 г.);
Законом Волгоградской области от 16 декабря 2003 г. N 900-ОД "О материальной поддержке военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 235, 23 декабря 2003 г.);
Законом Волгоградской области от 24 ноября 2004 г. N 959-ОД "О дополнительных мерах по социальной поддержке семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 224, 27 ноября 2004 г.);
Законом Волгоградской области от 18 мая 2005 г. N 1062-ОД "О мерах социальной поддержки семей граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 года на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 92, 25 мая 2005 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 18 декабря 2009 г. N 486-п "Об утверждении Порядка реализации мер социальной поддержки бывших военнослужащих 1927-1928 годов рождения, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г." (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 241, 23 декабря 2009 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 87-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных пособий родителям и детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 61, 07 апреля 2010 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 88-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных пособий родителям, супругам и детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 61, 07 апреля 2010 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 91-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставшим инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 61, 07 апреля 2010 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 172-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на выплату дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 79, 04 мая 2011 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 210-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных на выплату дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения деятелям культуры и искусства Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 98, 01 июня 2011 г.);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 октября 1999 г. N 706 "О дополнительных мерах социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 213, 16 ноября 1999 г.);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 мая 2004 г. N 474 "Об установлении дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 104, 09 июня 2004 г.);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2006 г. N 152 "Об утверждении Порядка выплаты дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Волгоградской области" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 32, 22 февраля 2006 г.).
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.7. Для назначения государственной услуги заявитель представляет:
2.7.1. Для назначения ежемесячной денежной выплаты бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие факт прохождения военной службы в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, не менее 6 месяцев, а при сроках службы менее 6 месяцев - документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР за службу в указанный период (удостоверения, архивные справки и другие документы);
документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", выданный в соответствии с действующим законодательством (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с соответствующей отметкой);
справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.
2.7.2. Для назначения ежемесячного пособия военнослужащим, ставшим инвалидами:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
удостоверение инвалида о праве на льготы;
справку военно-лечебного учреждения об увечье или заболевании;
справку медико-социальной экспертизы.
2.7.3. Для назначения ежемесячного пособия родителям и детям погибших (умерших) военнослужащих:
- родителям погибших военнослужащих:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении погибшего военнослужащего;
свидетельство о смерти военнослужащего;
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с действующим законодательством, либо пенсионное удостоверение с отметкой "Мать (отец) погибшего воина", либо документ, подтверждающий гибель военнослужащего;
- родителям умерших военнослужащих:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении умершего военнослужащего;
свидетельство о смерти военнослужащего;
документ, подтверждающий смерть военнослужащего с указанием причины смерти - заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей;
- детям погибших (умерших) военнослужащих (их родителям или законным представителям):
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
свидетельство о рождении ребенка;
для детей старше 14 лет - документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий гибель (смерть) военнослужащего;
свидетельство о смерти военнослужащего;
для детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - справка, подтверждающая факт обучения.
2.7.4. Для назначения ежемесячных пособий родителям, супругам и детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
- родителям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении погибшего;
- супругам граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о заключении брака;
- детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
свидетельство о рождении;
для детей старше 14 лет - документ, удостоверяющий личность;
для детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - справку, подтверждающую факт обучения.
2.7.5. Для назначения ежемесячного пенсионного обеспечения деятелям культуры и искусства Волгоградской области - заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области".
Центры запрашивают в комитете культуры Волгоградской области нормативные правовые акты об установлении ежемесячного пенсионного обеспечения деятеля культуры и искусства Волгоградской области.
2.7.6. Для назначения дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы:
заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области";
документ, удостоверяющий личность;
книжку Героя или орденскую книжку.
2.7.7. Заявитель представляет согласие на обработку его персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г., N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03 августа 2006 г.).
Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Документы могут быть направлены в Центр по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть представлены в Центр в форме электронных документов, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179).
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом и документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента.
2.11. Основания для приостановления предоставления назначенной государственной услуги:
2.11.1. Для получателей ежемесячной денежной выплаты бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.2. Для получателей ежемесячного пособия военнослужащим, ставшим инвалидами:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.3. Для получателей ежемесячного пособия родителям погибших (умерших) военнослужащих:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.4. Для получателей ежемесячного пособия детям погибших (умерших) военнослужащих:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд;
отсутствие справки, подтверждающей факт продолжения обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, в начале учебного года.
2.11.5. Для получателей ежемесячного пособия родителям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.6. Для получателей ежемесячного пособия супругам граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.7. Для получателей ежемесячного пособия детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд;
отсутствие справки, подтверждающей факт продолжения обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет, в начале учебного года.
2.11.8. Для получателей ежемесячного пенсионного обеспечения деятелям культуры и искусства Волгоградской области:
неполучения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.11.9. Для получателей дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы:
неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд.
2.12. Основания для прекращения предоставления государственной услуги:
2.12.1. Для получателей ежемесячной денежной выплаты бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.12.2. Для получателей ежемесячного пособия военнослужащим, ставшим инвалидами:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.12.3. Для получателей ежемесячного пособия родителям погибших (умерших) военнослужащих:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
помещение получателя на полное государственное обеспечение;
смерть получателя.
2.12.4. Для получателей ежемесячного пособия детям погибших (умерших) военнослужащих:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
помещение получателя на полное государственное обеспечение;
смерть получателя.
2.12.5. Для получателей ежемесячного пособия родителям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.12.6. Для получателей ежемесячного пособия супругам граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
заключение нового брака;
смерть получателя.
2.12.7. Для получателей ежемесячного пособия детям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.12.8. Для получателей ежемесячного пенсионного обеспечения деятелям культуры и искусства Волгоградской области:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.12.9. Для получателей дополнительного пожизненного ежемесячного пенсионного обеспечения Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы:
выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа);
смерть получателя.
2.13. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
2.13.1. Выдача справки, подтверждающей факт обучения (пребывания) в образовательном учреждении.
2.13.2. Выдача справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности.
2.13.3. Выдача документа, подтверждающего статус (льготную категорию) заявителя.
2.13.4. Выдача копии документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего.
2.13.5. Выдача справки военно-лечебного учреждения об увечье (заболевании).
2.14. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 пункт 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в присутствии заявителя в день обращения. Заявление и документы, представленные в Центр в форме электронных документов, распечатываются и регистрируются специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день их поступления. В случае поступления заявления и документов в форме электронных документов в нерабочие и праздничные дни, их регистрация осуществляется не позднее дня, следующего за нерабочими и праздничными днями.
Заявление и документы, представленные по почте или в форме электронных документов, рассматриваются в общем порядке.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра.
Помещение Центра должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов Центра, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание Центра на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.17.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов Центра.
Места ожидания граждан приема у специалиста Центра должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания граждан приема у специалистов должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания граждан приема у специалиста Центра оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.17.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.17.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Рабочее место специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", должно быть оборудовано:
- информационной табличкой или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством и должностью;
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 пункт 2.17 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.17.6, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
2.17.6. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги на территории Центра должны быть обеспечены:
оказание специалистами Центра помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в Центр, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Центра;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Центра;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Центр и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в Центр сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в Центр собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
оказание специалистами Центра иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.19. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.20. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.20.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.20.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не превышает 25 минут.
2.20.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в подпункт 2.20.4 пункта 2.20 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
2.20.4. Своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных Порядком организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23 марта 2015 г. N 479 "Об утверждении Порядка организации работы по приему граждан в режиме "одного окна" в центрах социальной защиты населения Волгоградской области".
2.20.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
2.20.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.20.7. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.
2.20.8. Возможность подачи документов для назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 наименование раздела 3 настоящего Административного регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение документов, представленных заявителем;
формирование и направление запроса, направления ответа на запрос по каналам межведомственного взаимодействия;
определение права заявителя на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
подготовка документов по организации выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
приостановка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
возобновление предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
прекращение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
предоставление неполученной суммы;
удержание излишне выплаченных сумм.
Процедуры предоставления государственной услуги отражены в виде блок-схемы (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не установлены.
3.2. Процедура рассмотрения документов, представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем, является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.2.2. Специалист Центра проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность.
В случае непредставления справки о получении (неполучении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по прежнему месту жительства либо при обращении заявителя в Центр по месту фактического проживания или пребывания, специалист Центра передает документы специалисту Центра, имеющему право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.3. Процедура формирования и направления запроса, направления ответа по каналам межведомственного взаимодействия
3.3.1. Основанием для начала процедуры формирования и направления запроса, направления ответа по каналам межведомственного взаимодействия является поступление документов специалисту Центра, имеющему право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, от специалиста Центра.
3.3.2. Специалист Центра, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, в течение двух рабочих дней формирует запрос о предоставлении сведений о неполучении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и направляет его в Центр по прежнему месту жительства заявителя.
3.3.3. Центр по прежнему месту жительства заявителя не позднее двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении сведений о неполучении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по месту жительства направляет указанные сведения.
3.3.4. При поступлении ответа специалист Центра, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, передает в течение 1 рабочего часа полученные по каналам межведомственного взаимодействия сведения и документы специалисту Центра.
3.4. Процедура определения права заявителя на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.4.1. Основанием для начала процедуры определения права заявителя на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является рассмотрение документов, представленных заявителем, и сведений, полученных по каналам межведомственного взаимодействия, необходимых для назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В случаях, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2 экземплярах, подписывает его и передает вместе с представленными документами на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
В случае определения у заявителя права на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан специалист Центра:
вводит информацию о заявителе в автоматизированную информационную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
формирует личное дело заявителя либо приобщает документы в уже имеющееся в Центре личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в следующей последовательности:
- проект решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- заявление о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- представленные заявителем документы;
- сведения, полученные по каналам межведомственного взаимодействия;
подписывает проект решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
передает личное дело на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.4.2. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан либо обоснованность отказа в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, подписывает проект решения и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.3. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и передает специалисту Центра.
3.4.4. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в журнале регистрации решений (регистрации заявлений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.2-3.4.4 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.4.5. Специалист Центра:
ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
направляет заявителю один экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и все представленные им документы;
приобщает второй экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и ксерокопии документов в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра, либо формирует в отказное личное дело.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня подписания решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.5. Процедура подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.5.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является принятие решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.5.2. Специалист Центра с помощью АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области":
формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан через отделения почтовой связи;
формирует списки получателей мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на выплату через кредитные организации и сопроводительные ведомости к спискам на электронном носителе;
формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
подписывает и передает вышеуказанные документы на подпись главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.3. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают выплатные документы и передают специалисту Центра.
3.5.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на оплату расходов", передает его для подписания главному бухгалтеру и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.5.5. Главный бухгалтер и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают "Заявку на оплату расходов" и передают специалисту Центра.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в подпункт 3.5.6 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
3.5.6. Специалист Центра:
передает через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "ЦИТП" электронный документ "Заявка на оплату расходов" в комитет финансов Волгоградской области для финансирования;
направляет электронные файлы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - в отделения почтовой связи;
приобщает документы по организации выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.2-3.5.6 настоящего административного регламента, составляет 1 месяц со дня принятия решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.6. Процедура приостановки предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.6.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента.
3.6.2. Специалист Центра:
вносит информацию о приостановке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
готовит уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с указанием причины;
подписывает вышеназванные документы и передает на подпись начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) и директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.6.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) и директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывают уведомление и распоряжение о приостановке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и передают специалисту Центра.
3.6.4. Специалист Центра:
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи уведомление о приостановке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
приобщает распоряжение о приостановке мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней с момента установления оснований для приостановки предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.7. Процедура возобновления предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.7.1. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является поступление к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", заявления получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, не получающего меры в течение шести месяцев подряд, либо справки, подтверждающей факт продолжения обучения в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет.
3.7.2. Специалист Центра:
вносит соответствующие изменения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует, распечатывает и подписывает распоряжение-расчет о возобновлении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
подписывает распоряжение-расчет у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра (лица, имеющего право второй подписи);
приобщает заявление, документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в личное дело получателя.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня поступления документов от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.7.3. Специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за период с месяца приостановки в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.8. Процедура прекращения предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан являются обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.8.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств:
вводит информацию о прекращении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан заявителю в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" с указанием причины;
формирует в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", распечатывает и подписывает распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
приобщает распоряжение в личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности подготовки распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, подписывает распоряжения и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и передает специалисту Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.2-3.8.4 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
3.8.5. Специалист Центра при переезде получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за пределы Волгоградской области или в пределах Волгоградской области по заявлению получателя либо запросу органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства:
готовит и подписывает в 2 экземплярах дополнительный аттестат о сроках прекращения предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с указанием выплаченных сумм и сроков;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.8.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, сверяет данные о прекращении предоставления в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", подписывает и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.8.7. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает дополнительный аттестат и передает специалисту Центра.
3.8.8. Специалист Центра:
регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации;
выдает один экземпляр гражданину, получавшему меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, либо по запросу пересылает по месту требования;
приобщает второй экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.8.5-3.8.8 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня передачи заявления гражданина специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", либо получения запроса от органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства.
3.9. Процедура индексации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.9.1. Основанием для начала процедуры индексации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является принятие нормативно-правовых актов об индексации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.9.2. Администратор базы данных Центра при индексации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно версии о внесении изменений в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 день со дня получения версии к АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
3.10. Процедура предоставления неполученной суммы
3.10.1. Основанием для начала процедуры предоставления неполученной суммы в случае смерти получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является поступление заявления членов его семьи, проживавших совместно с ним, а также его нетрудоспособных иждивенцев независимо от факта совместного проживания, к специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Требования о выплате сумм должны быть заявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3.10.2. Специалист Центра:
проверяет право заявителя на получение неполученной суммы, своевременность подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов;
готовит проект решения о предоставлении неполученной суммы или 2 экземпляра проекта решения об отказе в предоставлении неполученной суммы;
подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.10.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы, подписывает и передает на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.10.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает специалисту Центра.
3.10.5. Специалист Центра регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы в журнале регистрации заявлений (решений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.10.2-3.10.5 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления с документами специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".
3.10.6. Специалист Центра:
ксерокопирует документы, на основании которых принято решение об отказе в предоставлении неполученной суммы;
направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы и все представленные им документы;
приобщает в личное дело умершего получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и поступившие от заявителя документы (ксерокопии документов).
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы.
3.10.7. Специалист Центра осуществляет подготовку документов по организации выплаты неполученной суммы в соответствии с пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
3.11. Процедура удержания излишне выплаченных сумм
3.11.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта необоснованно полученных сумм в случаях представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплаты.
3.11.2. Специалист Центра:
производит расчет излишне выплаченных сумм;
готовит проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах в 2 экземплярах;
передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.
3.11.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект уведомления с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.4. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах и передает специалисту Центра.
3.11.5. Специалист Центра:
приостанавливает в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области" выплату мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
приобщает один экземпляр уведомления с расчетом об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи второй экземпляр уведомления получателю (наследнику получателя) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.2-3.11.5 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.
3.11.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан о согласии удержания излишне выплаченных сумм от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).
3.11.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект решения на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.11.8. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает решение об удержании излишне выплаченных сумм и передает специалисту Центра.
3.11.9. Специалист Центра производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм, вносит соответствующие сведения в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области".
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.11.6-3.11.9 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня поступления заявления от получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан о согласии на удержание.
3.11.10. Специалист Центра в случае неявки получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.
Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований административного регламента осуществляется специалистом Центра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль со стороны специалиста Центра, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.3. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области", в журналах и книгах учета соответствующих документов, служебная корреспонденция центра социальной защиты населения, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.4. О случаях нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалист Центра, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, информирует директора Центра.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением требований административного регламента предоставления государственных услуг, осуществляемого государственным казенным учреждением "Областной центр контроля качества социальных услуг".
4.6. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом осуществления контроля за исполнением требований административных регламентов в государственных учреждениях на соответствующий год.
4.7. Плановая проверка за исполнением требований административного регламента проводится не чаще одного раза в три года.
4.8. Продолжительность проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 5 рабочих дней.
4.9. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги установлен Положением об осуществлении контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг в государственных учреждениях, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.05.2015 N 721 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за исполнением требований административных регламентов предоставления государственных услуг в государственных учреждениях, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области".
4.10. Специалисты и должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.11. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.12. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений административного регламента.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Центра, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Центра и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
7) отказ Центра, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389 в подпункт 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия или бездействие Центра, его работников и должностных лиц.
Жалоба на решение, действие (бездействие) сотрудника Центра подается директору Центра.
Жалоба на решение, действие (бездействие) директора Центра подается в Комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Комитет).
5.3.2. Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и подлежит регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Центра, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.gosuslugi.volganet.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Центра, должностного лица Центра, предоставляющего государственную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центра, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.3 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. В случае поступления жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Комитет или Центр в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба на решения и действия (бездействие) Центра и его должностных лиц рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Центра, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы в Комитете подписывает председатель Комитета, либо его заместитель (первый заместитель). Ответ на жалобу, поданную в Центр, подписывает директор Центра, либо лицо, имеющее право второй подписи.
5.7.4. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7.5. Уполномоченное должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7.6. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, официального сайта Комитета, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также путем дачи консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Сведения
о центрах социальной защиты, предоставляющих государственную услугу
7 ноября 2013 г., 13 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
13 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.
/----------------------------------------------------\
|Обращение заявителя с документами в центр социальной|---------\
| защиты населения по месту жительства | |
\----------------------------------------------------/ |
|
/----------------------------------------------------\ |
| Прием заявления и документов специалистом, ведущим | |
| прием граждан в режиме "одного окна" | |
\----------------------------------------------------/ |
|
/----------------------------------------------------\ |
| Прием документов от специалиста, ведущего прием | |
| граждан в режиме одного окна | |
\----------------------------------------------------/ |
/--------------------------------------------\ |
/------------------------\ /-------------------------------------\ | |
|Рассмотрение документов,| | Формирование, направление запроса и | | |
| представленных |-|получение ответа на запрос по каналам| | |
| заявителем | | межведомственного взаимодействия | | |
\------------------------/ \-------------------------------------/ | |
| | |
| /----------------------------------------------\ | |
| |Рассмотрение документов, полученных по каналам| | |
| | межведомственного взаимодействия | | |
| \----------------------------------------------/ | |
|
/---------------------------------\ /------------------------------\ |
|Принятие решения о назначении мер| | Отказ в назначении мер | |
| социальной поддержки отдельным | |социальной поддержки отдельным| |
| категориям граждан | | категориям граждан | |
\---------------------------------/ \------------------------------/ |
|
/--------------------\ /----------------------------------------------\ |
| Выплата мер | |Направление решения об отказе в назначении мер| |
|социальной поддержки| | социальной поддержки отдельным категориям |-/
|отдельным категориям| | граждан и возврат представленных документов |
| граждан | | заявителю |
\--------------------| \----------------------------------------------/
| | \----------------------------------------\
\-------------\
/--------------------------\| /---------------------\/------------------\
|Прекращение предоставления|| | Приостановка ||Индексация размера|
| мер социальной поддержки || | предоставления мер || мер социальной |
| отдельным категория |\|социальной поддержки || поддержки |
| граждан | |отдельным категориям || отдельным |
| | | граждан ||категориям граждан|
\--------------------------/ \---------------------/\------------------/
|
/--------------------\| /-----------------\/----------------------------\
| Предоставление || |Удержание излишне||Возобновление предоставления|
|недополученной суммы|\|выплаченных сумм || мер социальной поддержки |
| | | ||отдельным категориям граждан|
\--------------------/ \-----------------/\----------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 28 января 2009 г. N 15
Решением Волгоградского областного суда от 21 августа 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 19 декабря 2012 г. N 16-АПГ12-15, отказано в удовлетворении требований об оспаривании пункта 2.4 Административного регламента Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, гражданам, находящимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области", утвержденного настоящим приказом, в части слов "пенсионное удостоверение" и "мужчины, достигшие возраста 60 лет"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26 июля 2023 г. N 1634
Изменения вступают в силу с 27 июля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 31 мая 2023 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 3 мая 2023 г. N 902
Изменения вступают в силу с 4 мая 2023 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 января 2023 г. N 115
Изменения вступают в силу с 25 января 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14 июля 2022 г. N 1524
Изменения вступают в силу с 15 июля 2022 г.
Пункт 1.1, подпункты 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 названного приказа распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 13 июня 2022 г.
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11 апреля 2022 г. N 713
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2022 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 декабря 2021 г. N 2969
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 декабря 2021 г. N 2870
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 15 ноября 2021 г. N 2373
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2021 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11 марта 2021 г. N 427
Изменения вступают в силу с 23 марта 2021 г., и распространяют действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 декабря 2020 г. N 2875
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 31 августа 2020 г. N 1887
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2020 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 июля 2020 г. N 1383
Изменения вступают в силу с 9 июля 2020 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 сентября 2019 г. N 1770
Изменения вступают в силу с 4 октября 2019 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 мая 2019 г. N 779
Изменения вступают в силу с 18 мая 2019 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 января 2019 г. N 121
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2019 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14 декабря 2018 г. N 2155
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г., за исключением подпункта 1.1 пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2019 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 25 сентября 2018 г. N 1608
Изменения вступают в силу с 7 октября 2018 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 июня 2017 г. N 979
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 декабря 2016 г. N 1870
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 октября 2016 г. N 1396
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 10 августа 2016 г. N 990
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 июня 2016 г. N 682
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 сентября 2015 г. N 1389
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа, за исключением подпункта 1.1.2, подпункта 1.2.2 пункта 1 названного приказа, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 6 августа 2015 г. N 1160
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 13 мая 2014 г. N 752
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 7 ноября 2013 г. N 1078
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 27 декабря 2012 г. N 1307
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 12 сентября 2012 г. N 583
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 29 июня 2012 г. N 404
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 31 января 2012 г. N 49
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2011 г. N 859
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 апреля 2011 г. N 200
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 25 января 2011 г. N 38
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. N 834
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 238
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа