Постановление Правительства Волгоградской области от 5 июня 2013 г. N 278-п "О системе мониторинга и мерах по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области"

Во исполнение пункта 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга и мерах по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области организовать на уровне муниципального образования:

проведение мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;

принятие мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Положение
о проведении мониторинга и мерах по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 5 июня 2013 г. N 278-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и механизмы проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Волгоградской области (далее именуется - мониторинг кредиторской задолженности), а также меры, направленные на снижение кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях:

организации работы с кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженностью собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

обеспечения повышения платежеспособности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;

снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.

1.3. Под кредиторской задолженностью, в отношении которой осуществляется мониторинг, понимается:

кредиторская задолженность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, - задолженность управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов перед ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения [купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)], теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида;

кредиторская задолженность ресурсоснабжающих организаций - задолженность организаций, осуществляющих деятельность в сфере водо-, теплоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, перед энергоснабжающими организациями за топливно-энергетические ресурсы (газ, электрическая энергия, тепловая энергия, топливо), использованные для производства коммунальных ресурсов.

1.4. Уполномоченным органом по реализации целей настоящего Положения является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.

2. Порядок и механизмы проведения мониторинга кредиторской задолженности

2.1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

2.2. Мониторинг кредиторской задолженности проводится ежемесячно и включает в себя:

анализ погашения кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы;

анализ изменения кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в сопоставлении с задолженностью перед ними потребителей жилищно-коммунальных услуг;

анализ изменения задолженности за коммунальные услуги (ресурсы) потребителей коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями, результатов проведения претензионно-исковой работы ресурсоснабжающими организациями;

обобщение сведений о кредиторской задолженности на территории Волгоградской области;

анализ динамики кредиторской задолженности;

анализ причин возникновения (увеличения) кредиторской задолженности, эффективности и достаточности мер, принимаемых по ее снижению.

2.3. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется на основании:

сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в порядке информационного взаимодействия, утвержденном правовым актом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему Положению;

сведений энергоснабжающих организаций, запрашиваемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.

3. Меры по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области

3.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области для снижения кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории Волгоградской области реализует следующие меры:

обеспечение организации и актуализации органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области базы данных о состоянии взаимных расчетов ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о состоянии расчетов за коммунальные услуги с собственниками и нанимателями жилых помещений согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";

обеспечение контроля за состоянием расчетов ресурсоснабжающих организаций с энергоснабжающими организациями за топливно-энергетические ресурсы, использованные для производства коммунальных ресурсов, за исполнением ресурсоснабжающими организациями согласованных графиков погашения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы;

рассмотрение вопросов неплатежей ресурсоснабжающих организаций Волгоградской области за топливно-энергетические ресурсы на заседаниях межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса неплатежей за топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги теплоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса Волгоградской области, образованной постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июля 2012 г. N 626;

проведение анализа причин убыточности и возникновения задолженности за топливно-энергетические ресурсы отдельных организаций коммунального комплекса и теплоснабжающих организаций Волгоградской области и выработка предложений по оптимизации их деятельности;

анализ эффективности и достаточности мер, принимаемых ресурсоснабжающими организациями по снижению дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг (ресурсов). Разработка предложений и рекомендаций по усилению претензионно-исковой работы;

проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, направленной на повышение платежной дисциплины по оплате жилищно-коммунальных услуг;

проведение семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, ресурсоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

3.2. Обобщенная информация о мерах по снижению задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы по Волгоградской области представляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в Министерство регионального развития Российской Федерации ежемесячно по форме, размещенной на официальном сайте Министерства регионального развития Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о проведении мониторинга и мерах
по снижению кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, задолженности
собственников и нанимателей жилых
помещений по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг на территории
Волгоградской области

АНАЛИЗ
погашения задолженности за энергетические ресурсы организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих организаций, действующих на территории
____________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за ___________________ 20___ г.

Вид ресурсов

Наименование ресурсоснабжающей организации

Кредиторская задолженность на ____ 20__ г. (тыс. рублей)

Фактическое потребление (по предъявленным счетам) за _____ 20__ г.

Оплата за ____ 20__ г. (тыс. рублей)

Процент оплаты от фактического потребления (процентов)

Кредиторская задолженность на конец периода на _____ 20_г. (тыс. рублей)

План потребления на 20__ г. (тыс. рублей)

Оплата по состоянию на ___ 20__ г. (тыс. рублей)

Кредиторская задолженность на ____ 20__ г. (тыс. рублей)

всего кредиторская задолженность на 20__ г.

текущая задолженность (задолженность 1 месяца)

просроченная задолженность (задолженность свыше 1 месяца)

полезный отпуск

объем продаж (тыс. рублей)

всего оплачено в ____20__ г.

в счет оплаты текущего потребления

в счет погашения просроченной задолженности

единица измерения

количество

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1. Наименование предприятия*

Газ

тыс. куб. метров

Электроэнергия

тыс. кВтч

Покупная тепловая энергия

тыс. Гкал

Покупное топливо

2. Наименование предприятия*

Газ

Электроэнергия

Покупная тепловая энергия

Покупное топливо

Всего по муниципальному району (городскому округу)

газ

электроэнергия

покупная тепловая энергия

покупное топливо

_____________________________

* Указываются наименования конкретных организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих организаций, действующих на территории муниципального района, городского округа

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)
(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)

Приложение 2
к Положению о проведении мониторинга и мерах
по снижению кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, задолженности
собственников и нанимателей жилых
помещений по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг на территории
Волгоградской области

АНАЛИЗ
изменения задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, действующих на территории муниципального образования
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за ________________ 20__ г.

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование организации, осуществляющей управление многоквартирными домами*	Кредиторская задолженность перед ресурсоснабжающими организациями											Дебиторская задолженность потребителей за жилищно-коммунальные услуги
		теплоснабжение		горячее водоснабжение		холодное водоснабжение		водоотведение		электроснабжение		итого	отопление	горячее водоснабжение	холодное водоснабжение	водоотведение	электроснабжение	жилищные услуги	итого
		наименование ресурсоснабжающей организации	размер задолженности	наименование ресурсоснабжающей организации	размер задолженности	наименование ресурсоснабжающей организации	размер задолженности	наименование ресурсоснабжающей организации	размер задолженности	наименование ресурсоснабжающей организации	размер задолженности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1.
2.
3.

_____________________________

* Указываются наименования конкретных организаций, осуществляющих управление домами, действующих на территории муниципального района, городского округа (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы).

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)
(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)

Приложение 3
к Положению о проведении мониторинга и мерах
по снижению кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление
многоквартирными домами, задолженности
собственников и нанимателей жилых
помещений по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг на территории
Волгоградской области

АНАЛИЗ
изменения задолженности за коммунальные услуги (ресурсы) за _______ 20__ г.
по ______________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)

N п/п	Наименование ресурсоснабжающей организации, управляющих организаций, потребителей	Показатели (тыс. рублей)				Результаты проведения претензионно-исковой работы за отчетный период
		дебиторская задолженность на ____ 20__ г. (факт)	предъявлено за ____ 20__ г. (оперативно)	оплачено в ____ 20__ г. (оперативно)	дебиторская задолженность на ____ 20__ г. (оперативно)	подано исков		удовлетворено исков		заключено мировых соглашений		направлено исполнительных документов в службу судебных приставов		оплата по исковым требованиям
						количество	сумма иска, в том числе основного долга (тыс. рублей)	количество	сумма иска, в том числе основного долга (тыс. рублей)	количество	на сумму, в том числе основного долга (тыс. рублей)	количество	на сумму, в том числе основного долга (тыс. рублей)	сумма оплаты в добровольном порядке (тыс. рублей)	сумма оплаты по мировым соглашениям (тыс. рублей)	сумма, взысканная в принудительном порядке (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Ресурсоснабжающая организация* с указанием видов оказываемых услуг
1.1.	Управляющие организации, в том числе:
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2.	Товарищества собственников жилья (жилищно-строительные кооперативы)
1.3.	Население
1.4.	Бюджетные организации, в том числе финансируемые:
	из местного бюджета
	из областного бюджета
	из федерального бюджета
1.5.	Прочие
2.	Ресурсоснабжающая организация с указанием видов оказываемых услуг
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
	Итого по всем ресурсоснабжающим организациям муниципального района (городского округа)
	Управляющие организации, в том числе:
	Товарищества собственников жилья (жилищно-строительные кооперативы)
	Население
	Бюджетные организации, финансируемые:
	из местного бюджета
	из областного бюджета
	из федерального бюджета
	Прочие

_____________________________

* В пунктах 1, 2 и т.д. указывается наименование конкретных ресурсоснабжающих организаций с указанием видов оказываемых услуг

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)
(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)