Постановление Администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь статьей 38, частью 7 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Жилище" на 2016 - 2020 годы (прилагается), в том числе:

1.1. Подпрограмму "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (прилагается).

1.2. Подпрограмму "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (прилагается).

1.3. Подпрограмму "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (прилагается).

1.4. Подпрограмму "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 30 декабря 2013 г. N 2112 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2014 - 2020 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Комитету по жилищной политике администрации Волгограда разместить текст муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня выхода настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.

Глава администрации

А.И. Чунаков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 в настоящую Муниципальную программу внесены изменения

См. текст Муниципальной программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Жилище" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

Паспорт муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Программы	- муниципальная программа "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель - координатор Программы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Программы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, администрация Красноармейского района Волгограда, администрация Кировского района Волгограда, администрация Советского района Волгограда, администрация Ворошиловского района Волгограда, администрация Центрального района Волгограда, администрация Дзержинского района Волгограда, администрация Краснооктябрьского района Волгограда, администрация Тракторозаводского района Волгограда
Цели Программы	- улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда; предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда; оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
Задачи Программы	- предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма; обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья; обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы; обеспечение реализации жилищных прав молодых семей; обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан
Индикаторы Программы	- доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство много-квартирных жилых домов для малоимущих граждан, от запланированной к разработке по Программе; доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе; рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство много-квартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом; увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.; доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье; рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом; увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом; рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Программе; рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом; увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом; доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде; рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом; доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство; рост муниципального жилого фонда Волгограда, отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 октября 2015 г.; рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом; увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- доля малоимущих граждан, получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими по состоянию на 01 января 2015 г., от общего количества граждан, состоящих на учете, составит 16,2%; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к постройке по Программе составит 100%; доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе составит 100%; количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом увеличится в 20 раз; площадь муниципального жилищного фонда Волгограда от общей площади муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г. увеличится на 0,9%; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом составит 300%; доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье, составит 100%; количество переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом увеличится в 42,1 раза; площадь расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом увеличится в 52,5 раза; количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, увеличится в 7 раз по сравнению с 2014 годом; площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда увеличится в 19 раз по сравнению с 2014 годом; рост количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом составит 100%; доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде, составит 46,2%; количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом увеличится в 11 раз; доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство, составит 100%; площадь муниципального жилого фонда Волгограда, отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, требующего ремонта, на 01 октября 2015 г. увеличится в 3,2 раза; площадь отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом увеличится в 3,8 раза; увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом увеличится в 4,3 раза
Срок и этапы реализации Программы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Программы	- прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 7 млрд. 782 млн. 036 тыс. 400 рублей, в том числе: в 2016 году - 95 млн. 085 тыс. рублей, в 2017 году - 399 млн. 084 тыс. 500 рублей, в 2018 году - 2 млрд. 374 млн. 742 тыс. 600 рублей, в 2019 году - 2 млрд. 381 млн. 182 тыс. 900 рублей, в 2020 году - 2 млрд. 531 млн. 941 тыс. 400 рублей; из бюджета Волгограда - 7 млрд. 321 млн. 255 тыс. 300 рублей, в том числе: в 2016 году - 21 млн. 114 тыс. 900 рублей, в 2017 году - 300 млн. 756 тыс. 700 рублей, в 2018 году - 2 млрд. 285 млн. 978 тыс. 600 рублей, в 2019 году - 2 млрд. 285 млн. 021 тыс. 800 рублей, в 2020 году - 2 млрд. 428 млн. 383 тыс. 300 рублей; из областного бюджета - 63 млн. 260 тыс. 800 рублей, в том числе: в 2016 году - 9 млн. 694 тыс. 800 рублей, в 2017 году - 15 млн. 756 тыс. 400 рублей, в 2018 году - 11 млн. 633 тыс. 700 рублей, в 2019 году - 12 млн. 603 тыс. 200 рублей, в 2020 году - 13 млн. 572 тыс. 700 рублей; из федерального бюджета - 58 млн. 168 тыс. 600 рублей, в том числе: в 2016 году - 9 млн. 694 тыс. 800 рублей, в 2017 году - 10 млн. 664 тыс. 200 рублей, в 2018 году - 11 млн. 633 тыс. 700 рублей, в 2019 году - 12 млн. 603 тыс. 200 рублей, в 2020 году - 13 млн. 572 тыс. 700 рублей; из внебюджетного источника - 327 млн. 483 тыс. 100 рублей, в том числе: в 2016 году - 54 млн. 580 тыс. 500 рублей, в 2017 году - 60 млн. 038 тыс. 600 рублей, в 2018 году - 65 млн. 496 тыс. 600 рублей, в 2019 году - 70 млн. 954 тыс. 700 рублей, в 2020 году - 76 млн. 412 тыс. 700 рублей из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей, в том числе: в 2017 году - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей
Перечень подпрограмм Программы	- подпрограмма "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде"; подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья"; подпрограмма "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда"; подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград".

1. Характеристика проблемной сферы

Обеспечение населения Волгограда жильем остается одной из наиболее острых социальных проблем.

В Волгограде на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит 9287 семей, из которых принято на учет до 01 марта 2005 г. (до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) 8175 семей. После 01 марта 2005 г. принято на учет 1112 семей, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилье. Средний период ожидания получения социального жилья в Волгограде составляет 25 лет при том, что семья, состоящая первой в общем едином списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 марта 2005 г., состоит на учете нуждающихся 45 лет.

Если граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г., сохраняют свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до определения федеральным законодательством уполномоченного органа, механизма и источников реализации их жилищных прав, то обязанность по обеспечению социальным жильем малоимущих граждан, признанных нуждающимися в получении социального жилья, возложена Законом Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" на органы местного самоуправления Волгограда.

Сложившаяся ситуация показывает, что малоимущие граждане, совокупный семейный доход которых не позволяет приобрести жилое помещение в собственность, даже в рамках оказания государственной поддержки (по программам ипотечного кредитования, обеспечения жильем молодых семей, использования средств материнского капитала и др.) не имеют реальной возможности улучшить свои жилищные условия иначе, как путем получения жилого помещения по договору социального найма.

Всего с 01 марта 2005 г. по 01 января 2015 г. принято на учет нуждающихся 1112 малоимущих семей. Динамика обеспечения жильем малоимущих граждан за 10 лет (с 01 марта 2005 г.) практически отсутствует, поскольку за указанный период было снято с учета только 178 малоимущих семей (15,8%). Причем основанием для снятия их с учета явилось не только предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда во исполнение судебных решений, возлагающих обязанность на администрацию Волгограда предоставить жилье, но и формальная утрата статуса малоимущих из-за незначительного улучшения материального положения, выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, добровольное волеизъявление о снятии с учета в силу отсутствия какой-либо надежды получить жилье и другие аналогичные факторы.

В Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа. Основной причиной является ветхость, изношенность жилищного фонда Волгограда. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию.

По состоянию на 01 сентября 2015 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 240 многоквартирных жилых домов, а также признано непригодными для проживания 36 жилых помещений общей площадью 177,8 тыс. кв. м, что составляет 0,78% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждаются 5148 семей (10738 граждан).

В 2008 - 2012 годах существенным инструментом обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в аварийных жилых домах Волгограда, явилась деятельность Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) посредством реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 166 "Об областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 января 2009 г. N 12-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 230-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30 мая 2011 г. N 248-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 165-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (далее - областные программы). В результате было освоено под расселение 21,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда Волгограда и обеспечены безопасные условия для проживания 526 семей (1435 граждан). Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяют Волгограду получить финансовую поддержку на переселение граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2012 г. в установленном порядке, и продолжить переселение из аварийного жилищного фонда Волгограда в 2013 - 2015 годах. В результате указанных изменений в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах" (далее - областная адресная программа), включены 30 аварийных жилых домов (9,98 тыс. кв. м), планируется переселить в благоустроенное жилье 247 семей (688 граждан).

В 2014 году в рамках областной адресной программы переселено 90 семей (255 граждан).

Остается открытым вопрос о жилищных правах граждан, проживающих в аварийном жилье, которое не включено в областную адресную программу в силу требований Фонда. Указанные граждане в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации пользуются внеочередным правом на обеспечение жильем. Причем в силу жилищного законодательства Российской Федерации обязательства по переселению и обеспечению безопасных условий проживания граждан возникают у органов местного самоуправления Волгограда. В настоящее время аварийных жилых домов в Волгограде - 240, жилых помещений, непригодных для проживания, - 36, общая расселяемая площадь - 177,8 тыс. кв. м, нуждаются в переселении 5148 семей (10738 граждан). Масштаб проблемы не позволяет решить ее быстро и требует выработки определенного подхода, который позволит в течение срока реализации Программы изыскать возможности для обеспечения безопасного проживания жителей Волгограда.

В советский период строительство общежитий представляло собой самый массовый тип специализированных жилых домов. Эти здания предназначались для временного, но достаточно длительного проживания граждан на период получения образования или профессионального становления граждан СССР.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, независимо от даты передачи этих жилых помещений и даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4315 "Об изменении вида жилищного фонда Волгограда" все жилые помещения, использовавшиеся в качестве муниципальных общежитий, утратили этот статус.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В настоящее время в предоставлении жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда нуждаются более 700 человек, большинство из которых являются работниками бюджетных учреждений.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда.

Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" реализуется в соответствии с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа на 2016 - 2020 годы).

На 01 сентября 2014 г. признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград 649 молодых семей. В 2010 году это количество составляло 513 молодых семей, в 2012 году - 682 семьи, 2013 году - 657 семей. Несмотря на то, что ежегодно количество молодых семей, не имеющих своего жилья, меняется, оно остается значительно высоким.

В 2011 - 2013 годах реализация жилищных прав молодых семей в улучшении жилищных условий осуществлялась посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 02 ноября 2011 г. N 3366 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы". В 2014 - 2015 годах посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31 декабря 2014 г. N 1730 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы" (далее - ведомственная целевая Программа).

В результате реализации ведомственной целевой Программы в 2011 - 2014 годах предоставлено социальных выплат 89 молодым семьям, перечислены средства федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда в размере 53 млн. 009 тыс. 730 рублей.

Необходимость продолжения реализации Программы позволит улучшить жилищные условия молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий молодых семей, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и финансовая помощь в предоставлении средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгограде. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодых семей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Волгограда позволит сформировать экономически активный слой населения.

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий для проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий.

Проблема отсутствия жилья является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в жилых помещениях у знакомых, дальних родственников, в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям, в нежилых помещениях оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в указанных помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия для доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.

В настоящее время в Волгограде наблюдается дефицит свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда.

Ввиду отсутствия достаточных финансовых ресурсов в бюджете Волгограда на строительство муниципального жилья, муниципальный жилищный фонд Волгограда пополняется незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда, и, как правило, после проведения капитального ремонта, а также за счет перевода в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке нежилых помещений в жилые помещения.

Обозначенные проблемы свидетельствуют о том, что в качестве приоритетных направлений в области развития жилищной сферы Волгограда в ближайшей и среднесрочной перспективе следует рассматривать:

обеспечение строительства муниципального жилья с целью реализации жилищных прав малоимущих граждан;

расселение аварийного жилищного фонда Волгограда;

ликвидацию аварийного жилищного фонда Волгограда;

формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

обеспечение жильем молодых семей;

формирование и пополнение муниципального жилищного фонда Волгограда в связи с износом более чем на 70%.

Показатели, характеризующие проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Показатель 1. Количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	981	1033	1112	Доля семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составляет 0,11% от численности населения Волгограда. Значение показателя ниже по сравнению с другими регионами
Волгоградская область	Данные отсутствуют
Г. Ростов-на-Дону	ед.	Данные средств массовой информации	960	1021	1215
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	1098	1256	1448
1	2	3	4	5	6	7
Российская Федерация	ед.	Данные средств массовой информации	1222889	1224690	1336191
Показатель 2. Количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	13	6	9	На протяжении 2012 - 2014 годов показатель количества семей мало-имущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в Волгограде остается самым низким
Волгоградская область	Данные отсутствуют
Г. Ростов-на-Дону	ед.	Данные средств массовой информации	46	50	48
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	80	95	126
Российская Федерация	ед.	Данные средств массовой информации	103248	105084	106288
Показатель 3. Количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах
Волгоград	чел. (семей)	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	2784	7622	10252	За 2012 - 2014 годы увеличилось количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда. Значение показателя остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах
			(1034)	(1476)	(4584)
Г. Ростов-на-Дону	чел. (семей)	Данные Фонда, Федеральной службы государственной статистики	3489	3690	4005
			(872)	(1077)	(1338)
Г. Краснодар	чел. (семей)	Данные Фонда	4252	5155	5919
			(1611)	(1841)	(2114)
Российская Федерация	чел. (семей)	Данные Фонда	1354864	1856064	2106073
			(583311)	(708941)	(884951)
Показатель 4. Общая площадь жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда
Волгоград	тыс. кв. м	Данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	0	0	0	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению с аналогичными показателями г. Ростова-на-Дону, г. Краснодара
Г. Ростов-на-Дону	тыс. кв. м	Данные средств массовой информации	417,5	417,5	417,5
Г. Краснодар	тыс. кв. м	Данные средств массовой информации	378,9	378,9	378,9
Показатель 5. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной	16	35	27	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению
1	2	3	4	5	6	7
		политике администрации Волгограда				с аналогичными показателями г. Краснодара, г. Пензы
Волгоградская область	ед.	Данные средств массовой информации	165	514	320
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	76	74	150
Г. Пенза	ед.	Данные средств массовой информации	454	139	197
Российская Федерация	ед.	Данные средства массовой информации	-	-	108500
Показатель 6. Количество отремонтированных жилых помещений
Волгоград	ед.	Отчетные данные администраций районов Волгограда	74	52	112	Показатель в Волгограде является ниже по сравнению с аналогичным показателем г. Краснодара
Г. Ростов-на-Дону	ед.	Данные средств массовой информации	25	46	74
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	112	176	239

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Отсутствие эффективной системы обеспечения жильем малоимущих граждан, признанных нуждающимися в предоставлении социального жилья	Строительство жилья для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не осуществлялось более 20 лет. В результате количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возрастало при отсутствии возможности Волгограда предоставлять социальное жилье. Муниципальный жилищный фонд Волгограда пополнялся незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда, в то время как до 1998 года существовала практика 12-процентных отчислений строящегося на территории Волгограда жилья организациями-застройщиками в муниципальную собственность Волгограда для обеспечения нуждающихся. Муниципальное жилищное строительство для обеспечения жильем малоимущих граждан с 2005 года не осуществлялось ввиду дефицита бюджета Волгограда	В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством отнесено к вопросам местного значения	Стратегической целью государственной и муниципальной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан. Для малоимущих граждан необходимо создание эффективной системы обеспечения жильем на основе социального использования муниципального жилищного фонда Волгограда. К 2020 году предполагается сокращение срока обеспечения жильем социального использования малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 3 - 5 лет после постановки на учет (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - распоряжение Правительства N 1662-р), раздел 2.2.5 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятого решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" (далее - Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года), раздел 7.1.2 Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года", Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600)
Увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан	Ненадлежащее содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, в том числе невыполнение комплексного капитального ремонта, который полагается проводить на большинстве объектов с периодичностью 1 раз в 25 лет; нарушение правил эксплуатации зданий и, как следствие, преждевременный физический износ жилых домов; дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, что приводит к его ускоренному старению и обветшанию	Несмотря на реализацию областных программ, площадь аварийного жилищного фонда Волгограда велика. Количество аварийного жилья может существенно вырасти в следующие годы в связи с ростом числа домов с высоким уровнем физического износа. Аварийные жилые дома представляют собой угрозу для жизни и здоровья населения Волгограда	Задачей органов власти и местного самоуправления Волгограда является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда Волгограда потребностям населения и формирование комфортной городской среды, в том числе создание условий, обеспечивающих снижение физического износа жилищного фонда Волгограда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья (распоряжение Правительства N 1662-р, раздел 2.2.5 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, подпункт "е" пункта 2 Указа N 600)
Дефицит жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, пригодных для постоянного проживания	Причинами сложившейся ситуации явились: дефицит бюджетного финансирования как на приобретение (строительство или переоборудование) муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, так и сокращение муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда в результате принятия муниципальных правовых актов Волгограда	Оказание социальной поддержки гражданам в период их работы, службы или учебы	Стратегической целью государственной и муниципальной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан (решение Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2015 г. N 25/750 "О Порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда")
Отсутствие получения доступа на рынок жилья без бюджетной поддержки, высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде	Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа	Отсутствие собственного жилья у молодых семей не способствует созданию семьи и увеличению рождаемости, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в Волгограде. Отсутствие перспектив возможности самостоятельного улучшения жилищных условий являются основными причинами, по которым молодые семьи не желают заводить детей. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Для улучшения демографической ситуации в Волгограде необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Поддержка молодых семей Волгограда при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее перспективной части населения и повлияет на улучшение экономической и социальной ситуации в городе	В соответствии с Указом N 600 одним из приоритетных направлений является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Программа на 2016 - 2020 годы, в период реализации предполагает улучшить жилищные условия 3625 молодым семьям при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда и местных бюджетов (в том числе с использованием заемных средств)
Отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, пригодных для проживания	Причинами сложившейся ситуации явились: дефицит бюджетного финансирования как на приобретение (строительство) муниципального жилья, так и на ремонт освобождающегося муниципального жилищного фонда Волгограда; существенное сокращение муниципального жилищного фонда Волгограда в результате приватизации жилья, в том числе разрешенной приватизации жилых помещений в муниципальных общежитиях	Оказание социальной поддержки гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пожаров, взрывов, обвалов, затоплений, стихийных бедствий, капитального ремонта жилищного фонда Волгограда и др.) и как следствие, снижение социальной напряженности	Основным целевым ориентиром государственной и муниципальной социальной политики является формирование эффективной системы, обеспечивающей поддержку и содействие гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию из-за чрезвычайных обстоятельств (распоряжение Правительства N 1662-р, раздел 2.2.5 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года)

Учитывая вышеизложенное, обеспечение жилищных прав граждан не может быть реализовано только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления Волгограда. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов структурных подразделений администрации Волгограда и субъектов экономики.

В 2008 - 2010 годах в Волгограде действовала комплексная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденная решением Волгоградской городской Думы от 27 февраля 2008 г. N 58/1469 "О комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008 - 2010 годы" (далее - КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы), в том числе семь подпрограмм:

"Строительство муниципального жилья на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Оказание содействия в организации и деятельности жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение ипотечного жилищного кредитования на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Накопительная система реализации жилищных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Оказание адресной помощи на приобретение жилья отдельным категориям граждан, многодетным семьям и работникам бюджетной сферы на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город-герой Волгоград";

"Обеспечение жилищных прав граждан Российской Федерации, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, на территории городского округа город-герой Волгоград".

Объем фактического финансирования КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы в 2008 году составил 79 млн. 313 тыс. 600 рублей, что на 42% меньше от запланированного, в 2009 году - 108 млн. 701 тыс. 600 рублей, что на 69% меньше от запланированного, а в 2010 году - 12 млн. 765 тыс. 700 рублей, что на 45,6% меньше от запланированного. Объем финансирования КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы из бюджета Волгограда за весь период ее действия составил 200 млн. 780 тыс. 900 рублей.

Процент исполнения КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы из всех источников финансирования (по сравнению с плановым) составил всего 8%.

В 2010 году утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы постановлением администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы), в том числе четыре подпрограммы:

"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Волгограде";

"Развитие жилищно-строительных кооперативов в Волгограде";

"Аварийное жилье в Волгограде";

"Молодой семье - доступное жилье в Волгограде".

Объем финансирования ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2011 году фактически составил 25 млн. 882 тыс. 200 рублей, что на 92,2% меньше от запланированного. Две подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Волгограде", "Развитие жилищно-строительных кооперативов в Волгограде" не были обеспечены финансированием, в 2011 году действовала только одна подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье в Волгограде", объем финансирования которой был уменьшен до 25 млн. 882 тыс. 200 рублей.

В результате низких объемов бюджетного финансирования ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы признана неэффективной, вследствие чего была отменена постановлением администрации Волгограда от 30 сентября 2011 г. N 2916 "Об отмене постановления администрации Волгограда от 23 декабря 2010 г. N 3630 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы реализовывались крайне невысокими темпами, что обусловлено, в первую очередь, недостаточностью средств для финансирования программных мероприятий.

Недостаточная результативность КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы была обусловлена краткосрочностью их действия, ограниченными возможностями органов местного самоуправления Волгограда в обеспечении земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, отсутствием совершенной правовой базы в сфере градостроительной деятельности, отрицательной динамикой экономических процессов в условиях финансового кризиса, недостаточностью задействованных ресурсов для достижения целей КМЦП "Жилище" на 2008 - 2010 годы, ДМЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Все это свидетельствует о необходимости разработки концептуально новых программных подходов, которые позволят решать жилищную проблему на более высоком качественном уровне.

Целесообразность решения жилищной проблемы в Волгограде программно-целевым методом обусловлена, прежде всего, положениями Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года в жилищной сфере Волгограда и предполагает определение системы действий структурных подразделений администрации Волгограда, юридических и физических лиц по достижению желаемого состояния жилищной отрасли Волгограда в среднесрочной перспективе, учитывая имеющийся ресурсный потенциал и действующие механизмы его реализации.

Использование программно-целевого метода при решении выявленных проблем в жилищной сфере Волгограда, обозначенных в Программе, позволит:

повысить доступность жилья для социально незащищенных категорий граждан посредством создания условий для реализации их жилищных прав и снизить социальную напряженность в обществе;

создать безопасные условия для проживания жителей Волгограда;

решать вопросы местного значения в жилищной сфере с учетом планомерного распределения средств бюджета Волгограда и областного бюджета по годам.

Варианты решения выявленных проблем

N п/п	Наименование варианта	Характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1.	Умеренный вариант. Включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению жильем малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (подпрограмма "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде")	Строительство муниципальных многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых будут предоставляться семьям малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Возможность комплексного освоения земельных участков с целью их застройки жильем экономического класса в многоквартирных и малоэтажных жилых домах, снижения затрат бюджета Волгограда на подключение указанных домов к инженерным коммуникациям (при этом площадь такого жилья будет составлять от 28 до 54 кв. м по себестоимости строительства до 31 тыс. 100 рублей за 1 кв. м); адресный характер определения объектов, подлежащих ремонту или переводу из нежилых помещений в жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда	Частичное решение проблемы по обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан, безопасности и комфортных условий для проживания граждан, жильем граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Для окончательного достижения цели Программы потребуется реализация других программ и мероприятий
2.	Системный вариант. Включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан (подпрограмма "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде")	Строительство муниципального жилья с целью обеспечения жильем семей малоимущих граждан; граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда; предоставление мер адресной социальной поддержки, которая предполагает оказание частичной финансовой поддержки со стороны органов власти и местного самоуправления Волгограда нуждающимся гражданам с целью приобретения либо строительства жилых помещений; увеличение объемов строительства жилья, реализуемого нуждающимся гражданам на льготных условиях; стимулирование создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов, с целью строительства доступного жилья для граждан с умеренными доходами; обустройство земельных участков под жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры, повышение инвестиционной привлекательности строительных площадок; стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве путем увеличения бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели; развитие системы ипотечного кредитования, повышение платежеспособного спроса на жилье с помощью ипотечного кредитования	Удовлетворение потребностей граждан с низкими и умеренными доходами; увеличение доли семей малоимущих граждан, улучшивших свои жилищные условия; привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан и инвестиционных ресурсов	Финансово затратный. Низкий платежеспособный спрос граждан на жилье; отсутствие возможности бюджетов всех уровней предоставлять субсидии либо социальные выплаты на приобретение либо строительство жилья для всех категорий граждан; дефицит средств бюджета Волгограда на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры; нежелание организаций-застройщиков реализовывать жилье нуждающимся гражданам по льготным ценам
3.	Избирательно-целевой вариант включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья")	Приобретение жилых помещений, которые будут предоставляться гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям	Возможность комплексного освоения земельных участков с целью их застройки жильем экономического класса в многоквартирных и малоэтажных жилых домах, снижения затрат бюджета Волгограда на подключение указанных домов к инженерным коммуникациям (площадь такого жилья будет составлять от 28 до 54 кв. м); ликвидация аварийного жилья	Частичное решение проблемы по обеспечению новым благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилье, так как в Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа
4.	Умеренный вариант (подпрограмма "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда")	Включает в себя строительство здания общежития муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	Удовлетворение потребностей граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, с низкими и умеренными доходами	Частичное решение проблемы по обеспечению доступности временного жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда. Для окончательного достижения цели потребуется реализация других программ и мероприятий
5.	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома путем оказания финансовой поддержки с привлечением средств федерального, областного и местного бюджетов (подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград")	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Возможность приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке жилья на территории Волгоградской области, в том числе приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома	В процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке
6.	Умеренный вариант (мероприятия, касающиеся ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда)	Сохранение соответствия достигнутого количества жилых помещений, предоставленных гражданам, нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Волгограда, с незначительным повышением	Минимальный объем финансирования из бюджета Волгограда (только на реконструкцию и капитальный ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда)	Количество освобождающихся жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда недостаточно для реализации жилищных прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Волгограда; уменьшение количества жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в связи с продолжающейся приватизацией жилья

2. Цели, задачи и индикаторы

Цели Программы:

улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда;

предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.

Задачи Программы:

предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма;

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья;

обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы;

обеспечение реализации жилищных прав молодых семей;

обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан.

Индикаторами социально-экономической эффективности и ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете;

доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к постройке по Программе;

доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе;

рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма по сравнению с 2014 годом;

рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.;

доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке проживающих в аварийном жилье;

рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом;

рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом;

доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Программе;

рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом;

увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде;

рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство;

рост муниципального жилого фонда Волгограда отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, необходимого отремонтировать на 01 октября 2015 г.;

рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом.

Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Условиями досрочного прекращения Программы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов Программы;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу.

Обоснование целевых значений и индикаторов Программы представлено в приложении 2 к Программе.

3. Ресурсное обеспечение

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Волгограда и областного бюджета, Федерального бюджета, внебюджетные источники.

Средства бюджета Волгограда выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

Источники ресурсного обеспечения Программы

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Программе	в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	7321255,3	21114,9	300756,7	2285978,6	2285021,8	2428383,3	На основании Программы
Областной бюджет	тыс. руб.	63260,8	9694,8	15756,4	11633,7	12603,2	13572,7
Федеральный бюджет	тыс. руб.	58168,6	9694,8	10664,2	11633,7	12603,2	13572,7
Внебюджетные источники	тыс. руб.	327483,1	54580,5	60038,6	65496,6	70954,7	76412,7
Фонд	тыс. руб.	11868,6	-	11868,6	-	-	-

Программа будет реализовываться в 2016 - 2020 годах.

Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

4. Механизм реализации

Текущее управление реализацией Программы осуществляется комитетом по жилищной политике администрации Волгограда.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда является исполнителем-координатором Программы и осуществляет:

взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами;

совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Программы;

мониторинг и оценку эффективности мероприятий Программы;

размещение сведений в средствах массовой информации об условиях участия в Программе;

представление отчетности об итогах реализации Программы.

Программа включает следующие подпрограммы:

"Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде";

"Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья";

"Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда"

"Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград".

Кроме того, в Программу включены мероприятия по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда.

Механизмы реализации указанных подпрограмм и условия предоставления средств бюджета Волгограда и областного бюджета (по согласованию) на выполнение мероприятий Программы устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм в соответствии с условиями и требованиями подпрограмм.

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" будут направлены на улучшение жилищных прав малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В рамках подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" будут обеспечиваться жилищные права граждан, проживающих в аварийных жилых домах Волгограда, а также в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Мероприятия подпрограммы "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" будут направлены на увеличение площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда путем строительства здания общежития.

В рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" мероприятия будут направлены на оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Мероприятия по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда будут направлены на пополнение муниципального жилищного фонда Волгограда.

Организация взаимодействия в рамках Программы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Программы	Функции, выполняемые в рамках реализации Программы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет по строительству администрации Волгограда	Осуществление функций муниципального заказчика по проектированию и строительству многоквартирных жилых домов.	Пункт 2.2 раздела 2 Положения о комитете по строительству администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете).	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы в соответствии с Положением о комитете
		Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Программы.	Пункт 1.3 раздела 1 Положения о комитете.
		Формирование перечня строек и объектов для муниципальных нужд.	Пункт 3.2 раздела 3 Положения о комитете.
		Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на капитальное строительство объектов из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения.	Пункт 3.3 раздела 3 Положения о комитете.
		Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Пункт 3.4 раздела 3 Положения о комитете
2.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Обеспечивает предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда. Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Программы.	Подпункт 2.1.18 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике).	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Распределение жилых помещений, построенных в результате реализации Программы. Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Программы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".	Подпункты 2.3.5 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.	Подпункт 2.1.45 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике.
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах.	Подпункт 2.1.49 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах.	Подпункт 2.1.37 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике.
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов.	Подпункт 2.1.40 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике.
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах.	Подпункт 2.1.43 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике.
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма	Подпункт 2.1.41 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
3.	Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда	Обеспечение разработки градостроительной документации по планировке территории Волгограда, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, участие в формировании земельных участков для строительства. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Программы. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет по жилищной политике отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Пункт 2.1.2 раздела 2 Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/783 "О переименовании комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда " (далее - Положение о департаменте по градостроительству и архитектуре)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы в соответствии Положением о департаменте по градостроительству и архитектуре
4.	Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда	Подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Программы. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Пункт 2.1.4 раздела 2 Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думой от 24 июня 2015 г. N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте земельных ресурсов)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы в соответствии с Положением о департаменте земельных ресурсов
5.	Администрации районов Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации мероприятий по ремонту жилых помещений. Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения. Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на ремонт жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Волгограда. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации программных мероприятий. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Программы по всем мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Положения об администрациях районов Волгограда, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда" (далее - Положения об администрациях районов Волгограда)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Программы в соответствии с Положениями об администрациях районов Волгограда

5. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.

6. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование Программы определяет целесообразность выделения средств бюджета Волгограда и областного бюджета на реализацию Программы и приводится в разрезе каждой подпрограммы.

Оценка эффективности Программы обеспечивается на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере Волгограда за период реализации Программы с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий Программы.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

выполнить комплекс работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство трех многоквартирных жилых домов и одного здания общежития;

выполнить работы по строительству трех многоквартирных жилых домов общей площадью 12,0 тыс. кв. м, необходимых для улучшения жилищных условий 180 семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

приобрести 5148 жилых помещений общей площадью 177,8 тыс. кв. м, необходимых для переселения 5148 семей (10738 граждан);

выполнить работы по сносу 240 аварийных домов;

выполнить работы по строительству одного здания общежития общей площадью 4,2 тыс. кв. м, необходимого для временного проживания граждан на период их работы, службы и учебы;

обеспечить реализацию жилищных прав 300 молодых семей;

произвести ремонт 429 жилых помещений.

Обоснование затрат Программы представлено в приложении 4 к Программе.

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения оформляются в муниципальную собственность Волгограда с целью дальнейшего предоставления гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Площадь	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Многоквартирные жилые дома	тыс. кв. м	12,0	3	По результатам реализации Программы общая площадь муниципальных многоквартирных жилых домов увеличится на 12,0 тыс. кв. м
2.	Жилые помещения в многоквартирных жилых домах	тыс. кв. м	177,8	5148	По результатам реализации Программы общая площадь аварийных домов уменьшится на 177,8 тыс. кв. м
3.	Жилые помещения в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	тыс. кв. м	4,2	1	По результатам реализации Программы общая площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда увеличится на 4,2 тыс. кв. м
4.	Жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда	тыс. кв. м	11,3	429	По результатам реализации Программных мероприятий площадь муниципального жилищного фонда Волгограда составит 11,3 тыс. кв. м

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цели, задачи и индикаторы
муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование целей, задач	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Программы			по годам реализации Программы					в результате реализации Программы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете	%	0,6	0,8	0,0	0,0	0,0	5,4	10,8	16,2	16,2
		Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Программе	%	0,0	0,0	0,0	0,0	33,3	66,6	100,0	0,0	100,0
		Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	33,3	66,6	100,0	100,0
1.1.	Задача: предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом	-	6 ед.	9 ед.	0,0	0,0	0,0	в 6,6 раза	в 13,4 раза	в 20 раз	в 20 раз
		Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	%	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	200,0	300,0	0,0	300,0
		Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда от общей площади муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,3	0,6	0,9	0,9
2.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье	%	0,0	0,0	0,0	0,0	5,8	37,2	68,6	100,0	100,0
2.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,7 раза	0,0	в 2,5 раза	в 15,7 раза	в 28,9 раза	в 42,1 раза	в 42,1 раза
		Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,9 раза	0,0	в 2,4 раза	в 19,1 раза	в 35,8 раза	в 52,5 раза	в 52,5 раза
3.	Цель: предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом	-	0,0	34	0,0	0,0	0,0	0,0	в 7 раз	0,0	в 7 раз
		Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Программе	%	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0
3.1.	Задача: обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	в 19 раз	0,0	0,0	в 19 раз
		Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом	%	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0
		Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	100,0
4.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде; количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат	%	0,0	0,0	0,0	7,7	16,2	25,4	35,4	46,2	46,2
4.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	-	100,0	в 1,2 раза	в 1,8 раза	в 3,8 раза	в 6 раз	в 8,4 раза	в 11 раз	в 11 раз
		Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	%	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Цель: улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	Рост муниципального жилого фонда Волгограда, отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, который необходимо отремонтировать на 01 октября 2015 г.	-	52 ед.	134 ед.	0	в 0,4 раза	в 1 раз	в 1,6 раза	в 2,4 раза	в 3,2 раза	в 3,2 раза
5.1.	Задача: обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	52 ед.	112 ед.	0	в 0,5 раза	в 1,2 раза	в 2,0 раза	в 2,9 раза	в 3,8 раза	в 3,8 раза
		Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом	-	146 чел.	314 чел.	0	в 0,6 раза	в 1,3 раза	в 2,1 раза	в 2,9 раза	в 4,3 раза	в 4,3 раза

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Обоснование
целевых значений индикаторов муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Программы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете	%	16,2	По состоянию на 01 января 2015 г. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма состояло 1112 семей, признанных в установленном порядке малоимущими. В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить жилыми помещениями 180 семей, что на 16,2% снизит количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г.	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области"
2.	Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Программе	%	100	В течение срока реализации Программы планируется разработать три проекта сметной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
3.	Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе	%	100	В течение срока реализации Программы планируется построить три многоквартирных дома для малоимущих граждан	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
4.	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом	-	в 20 раз	По договорам социального найма в 2014 году предоставлены жилые помещения девяти семьям. В результате реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 180 семей. Количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом увеличится в 20 раз	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области"
5.	Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом	%	300	В течение срока реализации Программы планируется разработать три проекта сметной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
6.	Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда от общей площади муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.	%	0,9	По состоянию на 01 января 2015 г. муниципальный жилищный фонд Волгограда составил 1 млн. 326 тыс. 600 кв. м. В результате реализации Программы планируется построить 12,0 тыс. кв. м муниципального жилья	Статистические данные
7.	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье	%	100	По состоянию на 01 сентября 2015 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 10738 человек. В рамках Программы запланировано переселение 10738 граждан. Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г. составит 100%: (10738 чел. / 10738 чел.) х 100 = 100%	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
8.	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	в 42,1 раза	По состоянию на 01 сентября 2015 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 10738 человек. В 2014 году было переселено 255 граждан, проживающих в аварийном жилье. В рамках Программы запланировано переселение 10738 граждан. Индикатор роста количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом составит: 10738 чел. / 255 чел. = 42,1 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
9.	Увеличение площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом	-	в 52,5 раза	В 2014 году было расселено 3386 кв. м аварийного жилого фонда Волгограда. В результате реализации Программы планируется расселить 177819,3 кв. м аварийного жилья. Индикатор увеличения площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом составит: 177819,3 кв. м / 3386 кв. м = 52,5 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
10.	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом	-	в 7 раз	В 2014 году количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, составляло 34 человека. В рамках Программы в результате строительства здания общежития запланировано увеличить общую площадь в помещениях и предоставить 240 гражданам, нуждающимся в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда: 240 чел. / 34 чел. = 7 раз	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
11.	Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом от запланированной к разработке по Программе	%	100	Механизмом реализации Программы планируется разработать проектную и рабочую документацию на строительство здания общежития	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
12.	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	в 19 раз	В 2014 году площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда составляла 220,3 кв. м. В рамках Программы запланировано увеличить площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда на 4200 кв. м. Площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом увеличится в 19 раз: 4200 кв. м / 220,3 кв. м = 19 раз	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
13.	Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом	%	100	Механизмом реализации Программы планируется разработать проектную и рабочую документацию на строительство здания общежития	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
14.	Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	%	100	В помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда будет заселено 240 человек, что составит 100% от общего количества состоящих на учете	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
15.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году	%	46,2	На 01 сентября 2014 г. признано участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории Волгограда 649 молодых семей. В рамках реализации Программы 300 молодых семей улучшат жилищные условия, что увеличит долю молодых семей, получивших социальную выплату, на 46,2%	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
16.	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	в 11 раз	В 2014 году количество молодых семей, получивших социальную выплату, составляло 27 молодых семей. Необходимость продолжения реализации Программы позволит улучшить жилищные условия 300 молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитие системы ипотечного жилищного кредитования: 300 семей / 27 семей = 11 раз	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
17.	Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	-	100	В течение семи месяцев со дня выдачи свидетельства реализуют свое право на улучшение жилищных условий 300 молодых семей, что составит 100% от планируемых показателей	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
18.	Рост муниципального жилого фонда Волгограда, отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, подлежащего ремонту, по состоянию на 01 октября 2015 г.	-	в 3,2 раза	По состоянию на 01 октября 2015 г. необходимо отремонтировать 134 жилых помещения. В рамках Программы запланировано отремонтировать 429 жилых помещений. Рост муниципального жилого фонда Волгограда, в отношении которого проведены мероприятия по ремонту, составит: 429 жилых помещений / 134 жилых помещения = 3,2 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
19.	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	в 3,8 раза	В 2014 году было отремонтировано 112 жилых помещений. В рамках Программы запланировано отремонтировать 429 жилых помещений. Индикатор роста количества отремонтированного жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом составит: 429 жилых помещений / 112 жилых помещений = 3,8 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным
20.	Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом	-	в 4,3 раза	В 2014 году было обеспечено жильем 314 граждан. В рамках Программы запланировано обеспечить 1335 граждан. Индикатор увеличения количества обеспеченных жильем граждан по сравнению с 2014 годом составит 4,3 раза: 1335 чел. / 314 чел. = 4,3 раза	По фактическим и прогнозируемым в Программе данным

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)						Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе					наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Цель: улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	2016 - 2020	394200,0	394200,0	-	-	-	-	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете (далее - индикатор 1)	%	16,2
									Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Программе (далее - индикатор 2)	%	100
									Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Программе (далее - индикатор 3)	%	100
		2017	7000,0	7000,0	-	-	-	-	Индикатор 2	%	33,3
		2018	131400,0	131400,0	-	-	-	-	Индикатор 1		5,4
									Индикатор 2		66,6
									Индикатор 3		33,3
		2019	131400,0	131400,0	-	-	-	-	Индикатор 1		10,8
									Индикатор 2		100
									Индикатор 3		66,6
		2020	124400,0	124400,0	-	-	-	-	Индикатор 1		16,2
									Индикатор 3		100
1.1.	Задача: предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма	2016 - 2020	394200,0	394200,0	-	-	-	-	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 4)	-	в 20 раз
									Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан (далее - индикатор 5)	%	300
									Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда от общей площади муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г. (далее - индикатор 6)	%	0,9
		2017	7000,0	7000,0	-	-	-	-	Индикатор 5		100
		2018	131400,0	131400,0	-	-	-	-	Индикатор 4		в 6,6 раза
									Индикатор 5		200
									Индикатор 6		0,3
		2019	131400,0	131400,0	-	-	-	-	Индикатор 4		в 13,4 раза
									Индикатор 5		300
									Индикатор 6		0,6
		2020	124400,0	124400,0	-	-	-	-	Индикатор 4		в 20 раз
									Индикатор 6		0,9
1.1.1.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов	2016 - 2020	21000,0	21000,0	-	-	-	-	Показатель результативности: количество разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	ед.	3	Комитет по строительству администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2017	7000,0	7000,0	-	-	-	-			1
		2018	7000,0	7000,0	-	-	-	-			1
		2019	7000,0	7000,0	-	-	-	-			1
1.1.2.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по строительству многоквартирных жилых домов	2016 - 2020	373200,0	373200,0	-	-	-	-	Показатель результативности: общая площадь жилых помещений многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию для малоимущих граждан	кв. м	12000	Комитет по строительству администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2018	124400,0	124400,0	-	-	-	-			4000
		2019	124400,0	124400,0	-	-	-	-			4000
		2020	124400,0	124400,0	-	-	-	-			4000
1.1.3.	Мероприятие: предоставление жилых помещений в установленном порядке малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	2016 - 2020	-	-	-	-	-	-	Показатель результативности: количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма	ед.	180	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2018	-	-	-	-	-	-			60
		2019	-	-	-	-	-	-			60
		2020	-	-	-	-	-	-			60
2.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	2016 - 2020	6690508,8	6673548,0	5092,2	-	-	11868,6	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье (далее - индикатор 7)	%	100
		2016	-	-	-	-	-	-	Индикатор 7		-
		2017	280651,0	263690,2	5092,2	-	-	11868,6	Индикатор 7		5,8
		2018	2002185,9	2002185,9	-	-	-	-	Индикатор 7		37,2
		2019	2129625,7	2129625,7	-	-	-	-	Индикатор 7		68,6
		2020	2278046,2	2278046,2	-	-	-	-	Индикатор 7		100
2.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	2016 - 2020	6690508,8	6673548,0	5092,2	-	-	11868,6	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 8)	-	в 42,1 раза
									Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 9)	-	в 52,5 раза
		2016	-	-	-	-	-	-	Индикатор 8		-
									Индикатор 9		-
		2017	280651,0	263690,2	5092,2	-	-	11868,6	Индикатор 8		в 2,5 раза
									Индикатор 9		в 2,4 раза
		2018	2002185,9	2002185,9	-	-	-	-	Индикатор 8		в 15,7 раза
									Индикатор 9		в 19,1 раза
		2019	2129625,7	2129625,7	-	-	-	-	Индикатор 8		в 28,9 раза
									Индикатор 9		в 35,8 раза
		2020	2278046,2	2278046,2	-	-	-	-	Индикатор 8		в 42,1 раза
									Индикатор 9		в 52,5 раза
2.1.1.	Мероприятие: приобретение жилых помещений	2016 - 2020	6220913,5	6203952,7	5092,2	-	-	11868,6	Показатель результативности: площадь приобретенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья	кв. м	177819,3	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-	-	-			-
		2017	277298,2	260337,4	5092,2	-	-	11868,6			8001,82
		2018	1981205,1	1981205,1	-	-	-	-			56605,86
		2019	1981205,1	1981205,1	-	-	-	-			56605,86
		2020	1981205,1	1981205,1	-	-	-	-			56605,86
2.1.2.	Мероприятие: предоставление жилых помещений семьям, переселяемым из аварийного жилья	2016 - 2020	-	-	-	-	-	-	Показатель результативности: количество семей, переселенных из аварийного жилья	ед.	5148	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-	-	-			-
		2017	-	-	-	-	-	-			321
		2018	-	-	-	-	-	-			1609
		2019	-	-	-	-	-	-			1609
		2020	-	-	-	-	-	-			1609
2.1.3.	Мероприятие: снос расселенных аварийных жилых домов	2016 - 2020	469595,3	469595,3	-	-	-	-	Показатель результативности: количество снесенных расселенных аварийных жилых домов	ед.	240	Комитет по строительству администрации Волгограда
		2017	3352,8	3352,8	-	-	-	-			1
		2018	20980,8	20980,8	-	-	-	-			62
		2019	148420,6	148420,6	-	-	-	-			59
		2020	296841,1	296841,1	-	-	-	-			118
3.	Цель: предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда	2016 - 2020	140948,6	140948,6	-	-	-	-	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 10)	-	в 7 раз
									Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Программе (далее - индикатор 11)	%	100
		2017	10328,6	10328,6	-	-	-	-	Индикатор 11	-	100
		2018	130620,0	130620,0	-	-	-	-	Индикатор 10		в 7 раз
3.1.	Задача: обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы	2016 - 2020	140948,6	140948,6	-	-	-	-	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 12)	-	в 19 раз
									Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 13)	%	100
									Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 14)	%	100
		2017	10328,6	10328,6	-	-	-	-	Индикатор 13	%	100
		2018	130620,0	130620,0	-	-	-	-	Индикатор 12	-	в 19 раз
									Индикатор 14	%	100
3.1.1.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство здания общежития	2016 - 2020	10328,6	10328,6	-	-	-	-	Показатель результативности: количество разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития	ед.	1	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2017	10328,6	10328,6	-	-	-	-			1
3.1.2.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по строительству здания общежития	2016 - 2020	130620,0	130620,0	-	-	-	-	Показатель результативности: площадь построенных жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	кв. м	4200	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда
		2018	130620,0	130620,0	-	-	-	-			4200
4.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	2016 - 2020	506759,3	62939,0	58168,6	58168,6	327483,1	-	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде (далее - индикатор 15)	%	46,2
		2016	84390,0	10419,9	9694,8	9694,8	54580,5	-			7,7
		2017	92870,8	11503,8	10664,2	10664,2	60038,6	-			16,2
		2018	101351,8	12587,8	11633,7	11633,7	65496,6	-			25,4
		2019	109832,9	13671,8	12603,2	12603,2	70954,7	-			35,4
		2020	118313,8	14755,7	13572,7	13572,7	76412,7	-			46,2
4.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	2016 - 2020	506759,3	62939,0	58168,6	58168,6	327483,1	-	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 16)	-	в 11 раз
									Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", от общего числа молодых семей, получивших свидетельство (далее - индикатор 17)	%	100
		2016	84390,0	10419,9	9694,8	9694,8	54580,5	-	Индикатор 16	-	в 1,8 раза
									Индикатор 17	%	100
		2017	92870,8	11503,8	10664,2	10664,2	60038,6	-	Индикатор 16	-	в 3,8 раза
									Индикатор 17	%	100
		2018	101351,8	12587,8	11633,7	11633,7	65496,6	-	Индикатор 16	-	в 6 раз
									Индикатор 17	%	100
		2019	109832,9	13671,8	12603,2	12603,2	70954,7	-	Индикатор 16	-	в 8,4 раза
									Индикатор 17	%	100
		2020	118313,8	14755,7	13572,7	13572,7	76412,7	-	Индикатор 16	-	в 11 раз
									Индикатор 17	%	100
4.1.1.	Мероприятие: рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат, и документов, необходимых для рассмотрения заявлений	2016 - 2020	-	-	-	-	-	-	Количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат	шт.	300	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-	-	-			50
		2017	-	-	-	-	-	-			55
		2018	-	-	-	-	-	-			60
		2019	-	-	-	-	-	-			65
		2020	-	-	-	-	-	-			70
4.1.2.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 - 2020	503820,3	60000,0	58168,6	58168,6	327483,1	-	Количество молодых семей, улучивших жилищные условия	ед.	300	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	83970,1	10000,0	9694,8	9694,8	54580,5	-			50
		2017	92367,0	11000,0	10664,2	10664,2	60038,6	-			55
		2018	100764,0	12000,0	11633,7	11633,7	65496,6	-			60
		2019	109161,1	13000,0	12603,2	12603,2	70954,7	-			65
		2020	117558,1	14000,0	13572,7	13572,7	76412,7	-			70
4.1.3.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Программы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка	2016 - 2020	2939,0	2939,0	-	-	-	-	Количество молодых семей, которым предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка	ед.	35	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	419,9	419,9	-	-	-	-			5
		2017	503,8	503,8	-	-	-	-			6
		2018	587,8	587,8	-	-	-	-			7
		2019	671,8	671,8	-	-	-	-			8
		2020	755,7	755,7	-	-	-	-			9
5.	Цель: улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	2016 - 2020	49619,7	49619,7	-	-	-	-	Рост муниципального жилого фонда Волгограда, отремонтированного в общем объеме муниципального жилого фонда Волгограда, подлежащего ремонту по состоянию на 01 октября 2015 г. (далее - индикатор 18)	-	в 3,2 раза
		2016	10695,0	10695,0	-	-	-	-			в 0,4 раза
		2017	8234,1	8234,1	-	-	-	-			в 1 раз
		2018	9184,9	9184,9	-	-	-	-			в 1,6 раза
		2019	10324,3	10324,3	-	-	-	-			в 2,4 раза
		2020	11181,4	11181,4	-	-	-	-			в 3,2 раза
5.1.	Задача: обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан	2016 - 2020	49619,7	49619,7	-	-	-	-	Рост отремонтированного муниципального жилого фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 19)	-	в 3,8 раза
									Увеличение количества отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 20)	-	в 4,3 раза
		2016	10695,0	10695,0	-	-	-	-	Индикатор 19		в 0,5 раза
									Индикатор 20		в 0,6 раза
		2017	8234,1	8234,1	-	-	-	-	Индикатор 19		в 1,2 раза
									Индикатор 20		в 1,3 раза
		2018	9184,9	9184,9	-	-	-	-	Индикатор 19		в 2 раза
									Индикатор 20		в 2,1 раза
		2019	10324,3	10324,3	-	-	-	-	Индикатор 19		в 2,9 раза
									Индикатор 20		в 2,9 раза
		2020	11181,4	11181,4	-	-	-	-	Индикатор 19		в 3,8 раза
									Индикатор 20		в 4,3 раза
5.1.1.	Мероприятие: ремонт муниципального жилищного фонда Волгограда	2016 - 2020	44738,7	44738,7	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	429	Администрации районов Волгограда
		2016	5814,0	5814,0	-	-	-	-			53
		2017	8234,1	8234,1	-	-	-	-			78
		2018	9184,9	9184,9	-	-	-	-			88
		2019	10324,3	10324,3	-	-	-	-			101
		2020	11181,4	11181,4	-	-	-	-			109
5.1.1.1.	Красноармейский район	2016 - 2020	12187,19	12187,19	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	124	Администрация Красноармейского района Волгограда
		2016	1287,19	1287,19	-	-	-	-			15
		2017	2200,0	2200,0	-	-	-	-			22
		2018	2500,0	2500,0	-	-	-	-			25
		2019	3000,0	3000,0	-	-	-	-			30
		2020	3200,0	3200,0	-	-	-	-			32
5.1.1.2.	Кировский район	2016 - 2020	2903,78	2903,78	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	19	Администрация Кировского района Волгограда
		2016	1199,18	1199,18	-	-	-	-			5
		2017	541,7	541,7	-	-	-	-			4
		2018	479,9	479,9	-	-	-	-			3
		2019	400,0	400,0	-	-	-	-			4
		2020	283,0	283,0	-	-	-	-			3
5.1.1.3.	Советский район	2016 - 2020	7020,0	7020,0	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	85	Администрация Советского района Волгограда
		2017	1560,0	1560,0	-	-	-	-			19
		2018	1690,0	1690,0	-	-	-	-			21
		2019	1820,0	1820,0	-	-	-	-			22
		2020	1950,0	1950,0	-	-	-	-			23
5.1.1.4.	Ворошиловский район	2016 - 2020	1622,6	1622,6	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	21	Администрация Ворошиловского района Волгограда
		2016	459,8	459,8	-	-	-	-			3
		2017	193,8	193,8	-	-	-	-			3
		2018	265,2	265,2	-	-	-	-			4
		2019	316,2	316,2	-	-	-	-			5
		2020	387,6	387,6	-	-	-	-			6
5.1.1.5.	Дзержинский район	2016 - 2020	6095,0	6095,0	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	48	Администрация Дзержинского района Волгограда
		2017	1142,0	1142,0	-	-	-	-			9
		2018	1397,0	1397,0	-	-	-	-			11
		2019	1651,0	1651,0	-	-	-	-			13
		2020	1905,0	1905,0	-	-	-	-			15
5.1.1.6.	Центральный район	2016 - 2020	855,0	855,0	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	4	Администрация Центрального района Волгограда
		2017	185,0	185,0	-	-	-	-			1
		2018	200,0	200,0	-	-	-	-			1
		2019	220,0	220,0	-	-	-	-			1
		2020	250,0	250,0	-	-	-	-			1
5.1.1.7.	Краснооктябрьский район	2016 - 2020	6712,91	6712,91	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	55	Администрация Краснооктябрьского района Волгограда
		2016	625,61	625,61	-	-	-	-			7
		2017	1311,6	1311,6	-	-	-	-			9
		2018	1442,8	1442,8	-	-	-	-			11
		2019	1587,1	1587,1	-	-	-	-			13
		2020	1745,8	1745,8	-	-	-	-			15
5.1.1.8.	Тракторозаводский район	2016 - 2020	7342,21	7342,21	-	-	-	-	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	73	Администрация Тракторозаводского района Волгограда
		2016	2242,21	2242,21	-	-	-	-			23
		2017	1100,0	1100,0	-	-	-	-			11
		2018	1210,0	1210,0	-	-	-	-			12
		2019	1330,0	1330,0	-	-	-	-			13
		2020	1460,0	1460,0	-	-	-	-			14
5.1.2.	Мероприятие: погашение кредиторской задолженности по ремонту муниципального жилищного фонда Волгограда за 2015 год	2016 - 2020	4881,0	4881,0	-	-	-	-	Уровень погашения кредиторской задолженности	%	100	Администрации районов Волгограда
		2016	4881,0	4881,0	-	-	-	-			100
	Итого по Программе	2016 - 2020	7782036,4	7321255,3	63260,8	58168,6	327483,1	11868,6
		2016	95085,0	21114,9	9694,8	9694,8	54580,5	-
		2017	399084,5	300756,7	15756,4	10664,2	60038,6	11868,6
		2018	2374742,6	2285978,6	11633,7	11633,7	65496,6	-
		2019	2381182,9	2285021,8	12603,2	12603,2	70954,7	-
		2020	2531941,4	2428383,3	13572,7	13572,7	76412,7	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Обоснование
затрат по мероприятиям муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации (далее - ПРД) на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	Согласно проведенному анализу муниципальных контрактов на разработку ПРД на строительство многоквартирных жилых домов средняя стоимость разработки 1 ПРД на строительство многоквартирного жилого дома составит в 2017, 2018, 2019 годах по 7 млн. рублей (7 млн. рублей х 3 многоквартирных жилых дома). Объем финансирования на разработку ПРД составит 21 млн. рублей	Данный прогноз основан на анализе стоимости работ по проектированию многоквартирных жилых домов, осуществляемых специализированными организациями, ведущими деятельность на территории Волгограда
2.	Выполнение комплекса работ по строительству многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	Объем финансирования в 2018, 2019, 2020 годах составит 373 млн. 200 тыс. рублей. В 2018 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей. В 2019 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей. В 2020 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м. х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей	В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах"
3.	Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья	Объем финансирования составит 6 млрд. 220 млн. 913 тыс. 500 рублей. Требуемая общая площадь жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья составляет 177819,3 кв. м. В 2017 году планируется приобретение жилых помещений общей площадью 8001,82 кв. м. Стоимость приобретения составит: 7292,72 кв. м. х 35 тыс. рублей + 709,1 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 277 млн. 298 тыс. 200 рублей. Из них: за счет средств бюджета Волгограда - 260 млн. 337 тыс. 400 рублей; за счет средств областного бюджета - 5 млн. 092 тыс. 200 рублей; за счет средств фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей. В 2018 году планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения составит: 56605,86 кв. м. х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей. В 2019 году планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения составит: 56605,86 кв. м х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей. В 2020 году планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения составит: 56605,86 кв. м. х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей	В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи "В рамках государственной программы Российской федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации", приказом министерства строительства Волгоградской области от 15 августа 2014 г. N 732-ОД "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Волгоградской области"
4.	Снос расселенных аварийных жилых домов	Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2017 году составляет 1278,7 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составляют 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 1278,7 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 3 млн. 352 тыс. 800 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2018 году составит 8001,82 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составляют 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 8001,82 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 20 млн. 980 тыс. 800 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2019 году составит 56605,86 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составляют 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 56605,86 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 148 млн. 420 тыс. 600 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2020 году составит 113211,72 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составляют 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 113211,72 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 296 млн. 841 тыс. 100 рублей	Согласно прогнозу комитета по строительству администрации Волгограда средние затраты в 2014 году на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов составили 2 тыс. 622 рубля за 1 кв. м
5.	Разработка ПРД на строительство здания общежития	В 2017 году планируется разработка ПРД на строительство здания общежития. Стоимость ПРД составит: 240 граждан х 43 тыс. 036 рублей = 10 млн. 328 тыс. 621 рубль	Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве"
6.	Выполнение комплекса работ по строительству здания общежития	В 2018 году планируется строительство здания общежития общей площадью 4200 кв. м. Стоимость строительства здания общежития составит: 4200 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 130 млн. 620 тыс. рублей	Расчет стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения при приобретении (строительстве) осуществляется исходя из 31 тыс. 100 рублей за 1 кв. м (в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах")
7.	Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	Социальная выплата для семьи, состоящей из трех человек, составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 587 тыс. 790 рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей. Таким образом, на предоставление социальных выплат: 50 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 50 семей = 10 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 50 семей = 19 млн. 389 тыс. 600 рублей; 55 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 55 семей = 11 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 55 семей = 21 млн. 328 тыс. 400 рублей; 60 молодым семьям в 2018 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 60 семей = 12 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 60 семей = 23 млн. 267 тыс. 400 рублей; 65 молодым семьям в 2019 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 65 семей = 13 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 65 семей = 25 млн. 206 тыс. 400 рублей; 70 молодым семьям в 2020 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 70 семей = 14 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 70 семей = 27 млн. 145 тыс. 400 рублей	Постановление администрации Волгограда от 30 апреля 2014 г. N 493 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на 2014 год"
8.	Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства	Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка составляет 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом. Учитывая, что средний состав молодой семьи составляет 3 человека, следует: 31 тыс. 100 рублей (стоимость 1 кв. м жилья) х 18 кв. м (норма на 1 человека) х 3 чел. (количество человек в семье) х 5% = 83 тыс. 970 рублей - дополнительная социальная выплата. Таким образом, на предоставление дополнительной социальной выплаты: 5 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда - 419 тыс. 900 рублей (83 тыс. 970 рублей х 5 семей); 6 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 503 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 6 семей); 7 молодым семьям в 2018 году: бюджет Волгограда - 587 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 7 семей); 8 молодым семьям в 2019 году: бюджет Волгограда - 671 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 8 семей); 9 молодым семьям в 2020 году: бюджет Волгограда - 755 тыс. 700 рублей (83 тыс. 970 рублей х 9 семей)	Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
9.	Ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда	Объем финансирования составит 44 млн. 738 тыс. 700 рублей. Общая площадь, требующая ремонта, составляет 11272,5 кв. м. В 2016 году планируется отремонтировать 1226,5 кв. м, стоимость ремонта составит 5 млн. 814 тыс. рублей, в том числе: Красноармейский район (207,95 кв. м) - 1 млн. 287 тыс. 190 рублей; Кировский район (172 кв. м) - 1 млн. 199 тыс. 180 рублей; Ворошиловский район (81,3 кв. м) - 459 тыс. 800 рублей; Краснооктябрьский район (149,63 кв. м) - 625 тыс. 610 рублей; Тракторозаводский район (615,63 кв. м) - 2 млн. 242 тыс. 210 рублей. В 2017 году планируется отремонтировать 2083,9 кв. м, стоимость ремонта составит 8 млн. 234 тыс. 100 рублей, в том числе: Красноармейский район (660 кв. м) - 2 млн. 200 тыс. рублей; Кировский район (53,8 кв. м) - 541 тыс. 700 рублей; Советский район (591,07 кв. м) - 1 млн. 560 тыс. рублей; Ворошиловский район (76 кв. м) - 193 тыс. 800 рублей; Дзержинский район (171 кв. м) - 1 млн. 142 тыс. рублей; Центральный район (45 кв. м) - 185 тыс. рублей; Краснооктябрьский район (273 кв. м) - 1 млн. 311 тыс. 600 рублей; Тракторозаводский район (214 кв. м) - 1 млн. 100 тыс. рублей. В 2018 году планируется отремонтировать 2353,7 кв. м, стоимость ремонта составит 9 млн. 184 тыс. 900 рублей, в том числе: Красноармейский район (750 кв. м) - 2 млн. 500 тыс. рублей; Кировский район (42,4 кв. м) - 479 тыс. 900 рублей; Советский район (654,3 кв. м) - 1 млн. 690 тыс. рублей; Ворошиловский район (104 кв. м) - 265 тыс. 200 рублей; Дзержинский район (209 кв. м) - 1 млн. 397 тыс. рублей; Центральный район (50 кв. м) - 200 тыс. рублей; Краснооктябрьский район (312 кв. м) - 1 млн. 442 тыс. 800 рублей; Тракторозаводский район (232 кв. м) - 1 млн. 210 тыс. рублей. В 2019 году планируется отремонтировать 2707,9 кв. м, стоимость ремонта составит 10 млн. 324 тыс. 300 рублей, в том числе: Красноармейский район (900 кв. м) - 3 млн. рублей; Кировский район (71,7 кв. м) - 400 тыс. рублей; Советский район (716,23 кв. м) - 1 млн. 820 тыс. рублей; Ворошиловский район (124 кв. м) - 316 тыс. 200 рублей; Дзержинский район (247 кв. м) - 1 млн. 651 тыс. рублей; Центральный район (50 кв. м) - 220 тыс. рублей; Краснооктябрьский район (349 кв. м) - 1 млн. 587 тыс. 100 рублей; Тракторозаводский район 250 кв. м - 1 млн. 330 тыс. рублей. В 2020 году планируется отремонтировать 2900,5 кв. м, стоимость ремонта составит 11 млн. 181 тыс. 400 рублей, в том числе: Красноармейский район (960 кв. м) - 3 млн. 200 тыс. рублей; Кировский район (53,1 кв. м) - 283 тыс. рублей; Советский район (747,39 кв. м) - 1 млн. 950 тыс. рублей; Ворошиловский район (152 кв. м) - 387 тыс. 600 рублей; Дзержинский район (285 кв. м) - 1 млн. 905 тыс. рублей; Центральный район (50 кв. м) - 250 тыс. рублей; Краснооктябрьский район (385 кв. м) - 1 млн. 745 тыс. 800 рублей; Тракторозаводский район (268 кв. м) - 1 млн. 460 тыс. рублей	Данный прогноз основан на основании сметной стоимости ремонта жилых помещений
10.	Погашение кредиторской задолженности по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда за 2015 год	Сумма кредиторской задолженности за 2015 год составила 4 млн. 881 тыс. рублей. Погашение кредиторской задолженности будет осуществляться в 2016 году: Красноармейский район - 1 млн. 503 тыс. 210 рублей; Кировский район - 634 тыс. 120 рублей; Советский район - 1 млн. 198 тыс. 700 рублей; Дзержинский район - 884 тыс. 400 рублей; Краснооктябрьский район - 252 тыс. 790 рублей; Тракторозаводский район - 407 тыс. 800 рублей	Данные приведены согласно фактически сложившейся кредиторской задолженности по произведенным в 2015 году работам по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда

Подпрограмма
"Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765)

Паспорт подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель - координатор Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задача Подпрограммы	- предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма
Наименование индикаторов Подпрограммы	- доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Подпрограмме; доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме; рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом; увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- доля малоимущих граждан, получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., от общего количества граждан, состоящих на учете, составит 16,2%; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Подпрограмме составит 100%; доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме составит 100%; количество семей малоимущих граждан, улучивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом увеличится в 20 раз; площадь муниципального жилищного фонда Волгограда от общей площади муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г. увеличится на 0,9%; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом составит 300%
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2017 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- объем средств из бюджета Волгограда составит 394 млн. 200 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 7 млн. рублей, в 2018 году - 131 млн. 400 тыс. рублей, в 2019 году - 131 млн. 400 тыс. рублей, в 2020 году - 124 млн. 400 тыс. рублей

1. Характеристика проблемной сферы

Обеспечение населения Волгограда жильем остается одной из наиболее острых социальных проблем.

В Волгограде на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит 9287 семей, из которых 8175 семей, принятых на учет до 01 марта 2005 г. (до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации). После 01 марта 2005 г. принято на учет 1112 семей, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилье. Средний период ожидания получения социального жилья в Волгограде составляет 25 лет при том, что семья, состоящая первой в общем едином списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 марта 2005 г., состоит на учете нуждающихся 45 лет.

Если граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г., сохраняют свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до определения федеральным законодательством уполномоченного органа, механизма и источников реализации их жилищных прав, то обязанность по обеспечению бесплатным жильем малоимущих граждан, признанных нуждающимися в получении социального жилья, возложена Законом Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" на органы местного самоуправления Волгограда.

Сложившаяся ситуация показывает, что малоимущие граждане, совокупный семейный доход которых не позволяет приобрести жилое помещение в собственность, даже в рамках оказания государственной поддержки (по программам ипотечного кредитования, обеспечения жильем молодых семей, использования средств материнского капитала и др.) не имеют реальной возможности улучшить свои жилищные условия не иначе, как путем получения жилого помещения по договору социального найма.

Всего с 01 марта 2005 г. по 01 января 2015 г. принято на учет нуждающихся 1112 малоимущих семей. Динамика обеспечения жильем малоимущих граждан за семь лет (с 01 марта 2005 г.) практически отсутствует, поскольку за указанный период было снято с учета только 178 малоимущих семей (15,8%). Причем основанием для снятия их с учета явилось не только предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда во исполнение судебных решений, возлагающих обязанность на администрацию Волгограда предоставить жилье, но и формальная утрата статуса малоимущих из-за незначительного улучшения материального положения, выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, добровольное волеизъявление о снятии с учета в силу отсутствия какой-либо надежды получить жилье и другие аналогичные факторы.

Основной причиной сложившейся проблемы является отсутствие необходимого количества муниципального жилья, способного обеспечить реализацию жилищных прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это обусловлено тем, что муниципальный жилищный фонд Волгограда пополняется незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда, муниципальное жилищное строительство для обеспечения жильем малоимущих граждан не осуществляется. Как следствие, количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с каждым годом увеличивается при отсутствии возможности органов местного самоуправления Волгограда обеспечить их жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда Волгограда на безвозмездной основе.

Показатели, характеризующие проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Показатель 1. Количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	981	1033	1112	Доля семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составляет 0,11% от численности населения Волгограда. Значение показателя ниже по сравнению с другими регионами
Г. Ростов-на-Дону		Данные средств массовой информации	960	1021	1215
Г. Краснодар		Данные средств массовой информации	1098	1256	1448
Российская Федерация		Данные средств массовой информации	1222889	1224690	1336191
Показатель 2. Количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	13	6	9	На протяжении 2012 - 2014 годов показатель количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в Волгограде остается самым низким
Г. Ростов-на-Дону		Данные средств массовой информации	46	50	48
Г. Краснодар		Данные средств массовой информации	80	95	126
Российская Федерация		Данные средств массовой информации	103248	105084	106288

Из таблицы следует вывод об отставании Волгограда от приведенных городов в вопросе обеспечения жильем семей малоимущих граждан по договорам социального найма. Вместе с тем, обеспечение жильем малоимущих граждан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения.

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Отсутствие эффективной системы обеспечения жильем малоимущих граждан, признанных нуждающимися в предоставлении социального жилья	Строительство жилья для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не осуществлялось более 20 лет, в результате чего количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возрастало при отсутствии возможности Волгограда предоставлять социальное жилье. В результате муниципальный жилищный фонд Волгограда пополнялся незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда, в то время как до 1998 года существовала практика 12-процентных отчислений строящегося на территории Волгограда жилья организациями-застройщиками в муниципальную собственность Волгограда для обеспечения нуждающихся. Муниципальное жилищное строительство для обеспечения жильем малоимущих граждан с 2005 года не осуществлялось ввиду дефицита бюджета Волгограда	В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством отнесено к вопросам местного значения	Стратегической целью государственной и муниципальной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан. Для малоимущих граждан необходимо создание эффективной системы обеспечения жильем на основе социального использования муниципального жилищного фонда Волгограда. К 2020 году предполагается сокращение срока обеспечения жильем социального использования малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, до 3 - 5 лет после постановки на учет (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", раздел 2.2.5 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятого решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года", постановление Главы Администрации Волгоградской области от 08 июля 2011 г. N 739 "О программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области в 2011 - 2015 годах", раздел 7.1.2 Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года", Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг")

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченность средств бюджета Волгограда на обеспечение жильем малоимущих граждан определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ее ускоренного решения, а в качестве основного варианта решения проблемы следует рассматривать муниципальное жилищное строительство.

Варианты решения выявленных проблем представлены в таблице.

N п/п	Наименование варианта	Характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4	5
1.	Умеренный вариант. Включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению жильем малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Строительство муниципальных многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых будут предоставляться семьям малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ремонт освободившихся жилых помещений и перевод неиспользуемых нежилых помещений в жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда	Возможность комплексного освоения земельных участков в целях их застройки жильем эконом-класса в многоквартирных и малоэтажных жилых домах, снижения затрат бюджета Волгограда на подключение указанных домов к инженерным коммуникациям (при этом площадь такого жилья будет составлять от 28 до 54 кв. м по себестоимости строительства до 31 тыс. 100 рублей за 1 кв. м.); адресный характер определения объектов, подлежащих ремонту или переводу из нежилых помещений в жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда	Частичное решение проблемы по обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан, безопасности и комфортных условий для проживания граждан, жильем граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Для окончательного достижения цели Подпрограммы потребуется реализация других программ и мероприятий
2.	Системный вариант. Включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению доступности жилья для всех категорий граждан	Строительство муниципального жилья в целях обеспечения жильем семей малоимущих граждан; граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда; предоставление мер адресной социальной поддержки, которая предполагает оказание частичной финансовой поддержки со стороны органов власти и местного самоуправления Волгограда нуждающимся гражданам в целях приобретения либо строительства жилых помещений; увеличение объемов строительства жилья, реализуемого нуждающимся гражданам на льготных условиях	Удовлетворение потребностей граждан с низкими и умеренными доходами; увеличение доли семей малоимущих граждан, улучшивших свои жилищные условия; привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан и инвестиционных ресурсов	Финансово-затратный; низкий платежеспособный спрос граждан на жилье; отсутствие возможности бюджетов всех уровней предоставлять субсидии либо социальные выплаты на приобретение либо строительство жилья для всех категорий граждан; дефицит средств бюджета Волгограда на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры; нежелание организаций-застройщиков реализовывать жилье нуждающимся гражданам по льготным ценам

Из приведенной таблицы можно сделать вывод о предпочтительности умеренного варианта решения проблемы.

Решение жилищной проблемы программно-целевым методом позволит:

обеспечить жильем 180 семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

на 16,2% уменьшить количество малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г.;

увеличить в 20 раз по сравнению с 2014 годом количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, предоставляемых по договорам социального найма.

В результате реализации Подпрограммы 16,2% граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., смогут реализовать свои жилищные права.

2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Задачей Подпрограммы является предоставление малоимущим гражданам, жилых помещений по договорам социального найма.

Индикаторами социально-экономической эффективности и ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете;

доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Подпрограмме;

доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме;

рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом;

рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.

Необходимость решения поставленной задачи диктуется следующими факторами:

количеством малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

полномочиями, отнесенными к компетенции органов местного самоуправления Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

реальной ситуацией, сложившейся в жилищной сфере Волгограда (низкий уровень обеспеченности малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

Условиями досрочного прекращения Подпрограммы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов и показателей Подпрограммы;

выявившиеся в процессе реализации Подпрограммы необходимость и возможность ее значительной корректировки;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу;

значительное отклонение фактического исполнения бюджета Волгограда от плановых показателей.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме. Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Основным источником финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Волгограда. При этом допускается привлечение средств вышестоящих бюджетов на софинансирование Подпрограммы в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет средств бюджета Волгограда составит 394 млн. 200 тыс. рублей.

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

(тыс. руб.)

Наименование источника	Объем финансовых средств бюджета Волгограда						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Бюджет Волгограда	394200,0	0,0	7000,0	131400,0	131400,0	124400,0

4. Механизм реализации Подпрограммы

Общее управление Подпрограммой осуществляет комитет по жилищной политике администрации Волгограда, главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в рамках Подпрограммы, является комитет по строительству администрации Волгограда.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы приведена в таблице.

N п/п	Исполнители, участники Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий Подпрограммы
1	2	3	4	5
1.	Комитет по строительству администрации Волгограда	Осуществление функций муниципального заказчика по проектированию и строительству многоквартирных жилых домов.	Пункт 2.2 раздела 2 Положения о комитете по строительству администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете).	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете
		Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы.	Пункт 1.3 раздела 1 Положения о комитете.
		Формирование перечня строек и объектов для муниципальных нужд.	Пункт 3.2 раздела 3 Положения о комитете.
		Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на капитальное строительство объектов из бюджетов всех уровней, а также из иных источников, направленных на капитальные вложения.	Пункт 3.3 раздела 3 Положения о комитете.
		Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на строительство многоквартирных жилых домов. Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетными (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Пункт 3.4 раздела 3 Положения о комитете
2.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Подпункт 2.1.18 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете).	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете
		Распределение жилых помещений, построенных в результате реализации Подпрограммы. Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы. Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Подпрограммы. Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"	Подпункт 2.3.5 раздела 2 Положения о комитете
3.	Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда	Подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 2.1.4 раздела 2 Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте земельных ресурсов)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте земельных ресурсов
4.	Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда	Обеспечение разработки градостроительной документации по планировке территории Волгограда, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, участие в формировании земельных участков для строительства. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 2.1.2 раздела 2 Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/783 "О переименовании комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте по градостроительству и архитектуре)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте по градостроительству и архитектуре

Средства, предусмотренные в рамках Подпрограммы, расходуются исключительно на проектирование и строительство многоквартирных жилых домов. При этом стоимость строительства 1 кв. м не должна превышать предельную стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд".

Обеспечение малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в соответствии со статьями 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов на проектирование и строительство многоквартирных жилых домов, заключаемых главным распорядителем и получателем бюджетных средств, выступающим муниципальным заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Объем средств, необходимых на реализацию Подпрограммы, рассчитан в соответствии с условиями финансирования, определяемыми муниципальными контрактами.

Обоснование затрат на реализацию Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации (далее - ПРД) на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	Согласно проведенному анализу муниципальных контрактов на разработку ПРД на строительство многоквартирных жилых домов средняя стоимость разработки 1 ПРД на строительство многоквартирного жилого дома составит в 2017, 2018, 2019 годах по 7 млн. рублей (7 млн. рублей х 3 многоквартирных жилых дома). Объем финансирования на разработку ПРД составит 21 млн. рублей	Данный прогноз основан на анализе стоимости работ по проектированию многоквартирных жилых домов, осуществляемых специализированными организациями, осуществляющими деятельность на территории Волгограда
2.	Выполнение комплекса работ по строительству многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	Объем финансирования в 2018, 2019, 2020 годах составит 373 млн. 200 тыс. рублей. В 2018 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей. В 2019 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей. В 2020 году планируется строительство одного многоквартирного жилого дома общей площадью жилых помещений 4000 кв. м. Прогнозируемая стоимость строительства многоквартирного жилого дома составит: 4000 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 124 млн. 400 тыс. рублей	В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах"

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения, расположенные в построенных многоквартирных жилых домах, подлежат предоставлению малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества в рамках Подпрограммы приведен в таблице.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Площадь (тыс. кв. м)	Количество (шт.)	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Многоквартирные жилые дома	12,0	3	По результатам реализации Подпрограммы общая площадь муниципальных многоквартирных жилых домов увеличится на 12,0 тыс. кв. м

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение жилищных прав
малоимущих граждан,
проживающих в Волгограде"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января	%	0,6	0,8	-	-	-	5,4	10,8	16,2	16,2
		2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете
		Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство много-квартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Подпрограмме	%	-	-	-	-	33,3	66,6	100	-	100
		Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме	%	-	-	-	-	-	33,3	66,6	100	100
1.1.	Задача: предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом	-	6 ед.	9 ед.	0 ед.	-	-	в 6,6 раза	в 13,4 раза	в 20 раз	в 20 раз
		Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство много-квартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом	%	-	-	-	-	100	200	300	-	300
		Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.	%	-	-	-	-	-	0,3	0,6	0,9	0,9

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 2
к подпрограмме
"Обеспечение жилищных прав
малоимущих граждан,
проживающих в Волгограде"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете	%	16,2	По состоянию на 01 января 2015 г. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма состояло 1112 семей, признанных в установленном порядке малоимущими. В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить жилыми помещениями 180 семей, что на 16,2% снизит количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г.	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области"
2.	Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к разработке по Подпрограмме	%	100	В течение срока реализации Подпрограммы планируется разработать три проекта сметной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме	%	100	В течение срока реализации Подпрограммы планируется построить три многоквартирных дома для малоимущих граждан	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
4.	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом	-	в 20 раз	По договорам социального найма в 2014 году предоставлены жилые помещения девяти семьям. В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить жилыми помещениями 180 семей. Количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом увеличится в 20 раз	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области"
5.	Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом	%	300	В течение срока реализации Подпрограммы планируется разработать три проекта сметной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
6.	Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г.	%	0,9	По состоянию на 01 января 2015 г. муниципальный жилищный фонд Волгограда составил 1 млн. 326 тыс. 600 кв. м. В результате реализации Подпрограммы планируется построить 12,0 тыс. кв. м муниципального жилья	Статистические данные

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 3
к подпрограмме
"Обеспечение жилищных прав
малоимущих граждан,
проживающих в Волгограде"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилищных прав малоимущих граждан, проживающих в Волгограде" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)			Индикаторы достижения цели, выполнения задачи (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе		наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	2016 - 2020	394200,0	394200,0	-	Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, по состоянию на 01 января 2015 г., получивших жилые помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, от общего количества граждан, состоящих на учете (далее - индикатор 1)	%	16,2
						Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан от запланированной к постройке по Подпрограмме (далее - индикатор 2)	%	100
						Доля построенных многоквартирных домов для малоимущих граждан от общего количества запланированных к постройке по Подпрограмме (далее - индикатор 3)	%	100
		2017	7000,0	7000,0	-	Индикатор 2	%	33,3
		2018	131400,0	131400,0	-	Индикатор 1		5,4
						Индикатор 2		66,6
						Индикатор 3		33,3
		2019	131400,0	131400,0	-	Индикатор 1		10,8
						Индикатор 2		100
						Индикатор 3		66,6
		2020	124400,0	124400,0	-	Индикатор 1		16,2
						Индикатор 3		100
1.1.	Задача: предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма	2016 - 2020	394200,0	394200,0	-	Рост количества семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 4)	-	в 20 раз
						Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 5)	%	300
						Увеличение площади муниципального жилищного фонда Волгограда по сравнению с общей площадью муниципального жилищного фонда Волгограда на 01 января 2015 г. (далее - индикатор 6)	%	0,9
		2017	7000,0	7000,0	-	Индикатор 5	%	100
		2018	131400,0	131400,0	-	Индикатор 4	-	в 6,6 раза
						Индикатор 5	%	200
						Индикатор 6	%	0,3
		2019	131400,0	131400,0	-	Индикатор 4	-	в 13,4 раза
						Индикатор 5	%	300
						Индикатор 6	%	0,6
		2020	124400,0	124400,0	-	Индикатор 4	-	в 20 раз
						Индикатор 6	%	0,9
1.1.1.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	2016 - 2020	21000,0	21000,0	-	Показатель результативности: количество разработанной проектной и рабочей документации на строительство многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	ед.	3	Комитет по строительству администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2017	7000,0	7000,0	-			1
		2018	7000,0	7000,0	-			1
		2019	7000,0	7000,0	-			1
1.1.2.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по строительству многоквартирных жилых домов для малоимущих граждан	2016 - 2020	373200,0	373200,0	-	Показатель результативности: общая площадь жилых помещений многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию для малоимущих граждан	кв. м	12000	Комитет по строительству администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2018	124400,0	124400,0	-			4000
		2019	124400,0	124400,0	-			4000
		2020	124400,0	124400,0	-			4000
1.1.3.	Мероприятие: предоставление жилых помещений в установленном порядке малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	2016 - 2020	-	-	-	Показатель результативности: количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия путем получения жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма	ед.	180	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2018	-	-	-			60
		2019	-	-	-			60
		2020	-	-	-			60

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

Паспорт подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель - координатор Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда
Задача Подпрограммы	- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья
Наименование индикаторов Подпрограммы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье; рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом; увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье, составит 100%; количество переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом увеличится в 42,1 раза; площадь расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом увеличится в 52,5 раза
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы составит всего 6 млрд. 690 млн. 508 тыс. 800 рублей, в том числе: в 2017 году - 280 млн. 651 тыс. рублей, в 2018 году - 2 млрд. 2 млн. 185 тыс. 900 рублей, в 2019 году - 2 млрд. 129 млн. 625 тыс. 700 рублей, в 2020 году - 2 млрд. 278 млн. 046 тыс. 200 рублей; из бюджета Волгограда - 6 млрд. 673 млн. 548 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 263 млн. 690 тыс. 200 рублей, в 2018 году - 2 млрд. 2 млн. 185 тыс. 900 рублей, в 2019 году - 2 млрд. 129 млн. 625 тыс. 700 рублей, в 2020 году - 2 млрд. 278 млн. 046 тыс. 200 рублей; из областного бюджета - 5 млн. 92 тыс. 200 рублей, в том числе: в 2017 году - 5 млн. 092 тыс. 200 рублей; из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей: в 2017 году - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей.

1. Характеристика проблемной сферы

Подпрограмма разработана взамен подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30 декабря 2013 г. N 2112 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2014 - 2020 годы", и направлена на реализацию мероприятий по обеспечению безопасного проживания жителей Волгограда.

В Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа. Основной причиной является ветхость, изношенность жилищного фонда Волгограда. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию.

По состоянию на 01 сентября 2015 г. в Волгограде в состав аварийного жилищного фонда включены аварийные и подлежащие сносу 240 многоквартирных жилых домов, а также признаны непригодными для проживания 36 жилых помещений общей площадью 177,8 тыс. кв. м, что составляет 0,78% от общего объема жилищного фонда Волгограда. Во внеочередном переселении из аварийного жилья нуждаются 5148 семей (10738 гражданина).

В 2008 - 2012 годах существенным инструментом обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах в Волгограде, явилась деятельность Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства посредством реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 166 "Об областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 января 2009 г. N 12-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 - 2010 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 230-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30 мая 2011 г. N 248-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2012 годах", областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 165-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (далее - областные программы). В результате было расселено 21,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда Волгограда и обеспечены безопасные условия для проживания 526 семей (1435 граждан). Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяют Волгограду получить финансовую поддержку на переселение граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2012 г. в установленном порядке, и продолжить переселение из аварийного жилищного фонда Волгограда в 2013 - 2015 годах. В результате указанных изменений в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 204-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах" (далее - областная адресная программа), включены 30 аварийных жилых домов (9,98 тыс. кв. м), планируется переселить в благоустроенное жилье 247 семей (688 граждан).

В 2014 году в рамках областной адресной программы переселено 90 семей (255 граждан).

Остается открытым вопрос о жилищных правах граждан, проживающих в аварийном жилье, которое не включено в областную адресную программу в силу требований Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Указанные граждане в соответствии с жилищным законодательством пользуются внеочередным правом на обеспечение жильем. В настоящее время таких аварийных жилых домов в Волгограде - 240, жилых помещений, непригодных для проживания, - 36, общая расселяемая площадь - 177,8 тыс. кв. м, нуждаются в переселении 5148 семей (10738 гражданина).

Масштаб проблемы не позволяет решить ее быстро и требует выработки определенного подхода, который позволит поэтапно в течение срока реализации Подпрограммы изыскать возможности для обеспечения безопасного проживания жителей Волгограда.

Проблема расселения аварийного жилья носит масштабный характер в рамках всей страны. Об этом свидетельствует показатель, значение которого приведено в таблице.

Показатель, характеризующий проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах
Волгоград	чел. (семей)	Данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	2784	7622	10252	За 2012 - 2014 годы увеличилось количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда. Значение показателя в Волгограде остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах
			(1034)	(1476)	(4584)
Г. Ростов-на-Дону	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Федеральной службы государственной статистики	3489	3690	4005
			(872)	(1077)	(1338)
Г. Краснодар	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	4252	5155	5919
			(1611)	(1841)	(2114)
Российская Федерация	чел. (семей)	Данные Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	1354864	1856064	2106073
			(583311)	(708941)	(884951)

По результатам сравнения значений показателя в 2012 - 2014 годах в 2014 году количество граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах Волгограда, возросло в 4,4 раза по сравнению с 2012 годом. Значение показателя в Волгограде остается самым высоким по сравнению со значением показателя в других городах.

Основная причина сложившейся ситуации видится в том, что в течение двух последних десятилетий не осуществлялся капитальный ремонт и не проводились необходимые мероприятия по содержанию жилья.

Ситуация усугубляется тем, что наряду с ликвидацией аварийного жилищного фонда Волгограда растет число домов с высоким уровнем физического износа. Требуется срочная его замена на комфортное, но темпы строительства столь низки, что потребуется не один десяток лет для ликвидации непригодного жилья. В связи с этим основными проблемами в данной сфере являются увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан. Описание и причины возникновения, обоснование необходимости решения, а также взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации которых приведены в таблице.

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Увеличение количества аварийного жилья и жилья с высоким уровнем физического износа, отсутствие средств, необходимых для переселения граждан	Ненадлежащее содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, в том числе невыполнение комплексного капитального ремонта, который полагается проводить на большинстве объектов с периодичностью 1 раз в 25 лет. Нарушение правил эксплуатации зданий и, как следствие, преждевременный физический износ жилых домов. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда Волгограда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию	Несмотря на реализацию областных программ, площадь аварийного жилищного фонда Волгограда велика. Количество аварийного жилья может существенно вырасти в следующие годы в связи с ростом числа жилых домов с высоким уровнем физического износа. Аварийные жилые дома представляют собой угрозу для жизни и здоровья населения Волгограда	Задачей органов власти Волгоградской области и местного самоуправления Волгограда является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда Волгограда потребностям населения Волгограда и формирование комфортной городской среды, в том числе создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда Волгограда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", раздел 2.2.5 Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятого решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года", подпункт "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг")

Аварийный жилищный фонд Волгограда ухудшает внешний облик Волгограда, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность территорий.

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченность средств бюджета Волгограда на переселение граждан из аварийного жилья определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ускорения решения данной проблемы.

Решить данную проблему можно лишь путем приобретения жилых помещений, используя вариант, приведенный в таблице.

Вариант решения выявленных проблем

Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4
Избирательно-целевой вариант включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям	Приобретенные жилые помещения, которые будут предоставляться гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилых помещениях, признанных несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям	Возможность комплексного освоения земельных участков с целью их застройки многоквартирными и малоэтажными домами с жильем экономического класса, снижения затрат бюджета Волгограда на подключение указанных домов к инженерным коммуникациям (площадь такого жилья будет составлять от 28 до 54 кв. м); ликвидация аварийного жилья	Частичное решение проблемы по обеспечению новым благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилье, так как в Волгограде растет доля аварийного жилья и жилья с высокой степенью физического износа

В рамках Подпрограммы запланировано переселить 5148 семей (10738 гражданина), проживающих в 240 жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и 36 жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 100% аварийного жилья, признанного аварийным в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке до 01 сентября 2015 г.

2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда.

Задачей Подпрограммы является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

Индикаторами социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы являются:

доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье, по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье;

рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом;

увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом.

Условиями досрочного прекращения Подпрограммы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов и показателей Подпрограммы;

выявившиеся в процессе реализации Подпрограммы необходимость и возможность ее значительной корректировки;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу;

значительное отклонение фактического исполнения бюджета Волгограда от плановых показателей.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме. Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Волгограда, областного бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 6 млрд. 690 млн. 508 тыс. 800 рублей.

Стоимость затрат на реализацию Подпрограммы рассчитана исходя из суммы стоимости переселения граждан (семей), проживающих в аварийных жилых домах, определенной как производное от общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных жилых домах, включенных в Подпрограмму, и стоимости строительства (приобретения) 1 кв. м общей площади жилого помещения, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приказом министерства строительства Волгоградской области от 15 августа 2014 г. N 732-ОД "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Волгоградской области", стоимости приобретения жилых помещений и стоимости работ по сносу расселенных аварийных жилых домов.

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)
Наименование источника финансирования	Единица измерения	Объем финансовых средств					Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего за 2016 - 2020 годы	в том числе по годам
			2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	6673548,0	263690,2	2002185,9	2129625,7	2278046,2
Областной бюджет	тыс. руб.	5092,2	5092,2	-	-	-
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	тыс. руб.	11868,6	11868,6	-	-	-

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, подлежат уточнению после заключения соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о софинансировании.

По согласованию реализация Подпрограммы может осуществляться на условиях софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Средства областного бюджета могут предоставляться в форме субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного фонда софинансирования расходов субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения", Законом Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. N 1661-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения".

При оказании финансовой поддержки из средств федерального и областного бюджетов объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилья за счет средств бюджета Волгограда рассчитывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Объемы финансирования, планируемые к достижению показателей Подпрограммы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению по мере реализации мероприятий Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.

Распределение финансирования Подпрограммы по главным распорядителям бюджетных средств Волгограда

(тыс. руб.)
Наименование главных распорядителей бюджетных средств Волгограда	Всего за 2016 - 2020 годы	В том числе по годам
		2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	6220913,5	277298,2	1981205,1	1981205,1	1981205,1
Комитет по строительству администрации Волгограда	469595,3	3352,8	20980,8	148420,6	296841,1

4. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем-координатором Подпрограммы является комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

Главными распорядителями бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, являются комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает следующие мероприятия:

приобретение жилых помещений с целью переселения граждан из аварийных жилых домов;

подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград;

переселение граждан из аварийных жилых домов, оформление жилищных прав переселяемых граждан;

снос аварийного жилого дома после завершения переселения граждан;

исключение расселенных аварийных жилых помещений из реестра муниципального имущества Волгограда.

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, могут быть направлены на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд Волгограда, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 1.4 раздела 1 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Ведение реестра многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	Подпункт 2.1.45 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Расчет потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, проживающих в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.49 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Распределение жилых помещений гражданам, проживающим в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.37 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых домов	Подпункт 2.1.40 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Заключение соглашений о мене или выкупе жилых помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу жилых домах	Подпункт 2.1.43 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Подготовка проектов постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных и подлежащих сносу жилых домах по договорам социального найма	Подпункт 2.1.41 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Мониторинг и оценка эффективности мероприятий Подпрограммы	Подпункт 2.3.5 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах" (далее - Положение о муниципальных программах)
2.	Комитет по строительству администрации Волгограда	Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 2.2 раздела 2 Положения о комитете по строительству администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по строительству)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете по строительству
		Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах)
3.	Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда	Подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Подпункт 2.1.4 раздела 2 Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте земельных ресурсов)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте земельных ресурсов
4.	Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда	Обеспечение разработки градостроительной документации по планировке территории Волгограда, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, участие в формировании земельных участков для строительства. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Подпункт 2.1.2 раздела 2 Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/783 "О переименовании комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте по градостроительству и архитектуре)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте по градостроительству и архитектуре

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания), в соответствии с которым планируются мероприятия по переселению граждан в текущем году, ежегодно утверждается постановлением администрации Волгограда и зависит от приобретенных жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилья и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилья.

Количество аварийного жилья, включенного в Подпрограмму, может изменяться ежегодно при соразмерном увеличении объемов финансирования на переселение граждан из аварийного жилья.

Мероприятия Подпрограммы по переселению граждан, проживающих в аварийном жилье, и сносу расселенных аварийных жилых домов будут выполняться в соответствии с перечнем аварийного жилья, приведенного в таблице.

Перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания) по состоянию на 01 сентября 2015 г.

N п/п	Адрес	Реквизиты заключения межведомственной комиссии		Общая площадь жилых помещений (кв. м)	Количество семей	Количество граждан
		дата	номер
1	2	3	4	5	6	7
1.	Исключена. Информация об изменениях: См. текст строки 1
2.	Ул. им. Германа Титова, д. 43	22.08.2008	1680	403,7	13	35
3.	Ул. им. Леонова, д. 12 (п. Горный)	30.04.2009	6	330,3	12	29
4.	Ул. Брестская, д. 30	23.01.2001	б/н	92,3	2	4
5.	Ул. Палласовская, д. 38	23.01.2001	б/н	59,3	1	3
6.	Ул. Зоологическая, д. 6а	26.05.2009	1	16,1	1	2
7.	Ул. Долинная, д. 30	01.07.2009	б/н	27,4	1	3
8.	Ул. Алексеевская, д. 1/6	27.08.2009	1-Д-1/6	78,6	1	6
9.	Ул. Алексеевская, д. 1/7	27.08.2009	3-Д-1/7	55,4	1	1
10.	Ул. Алексеевская, д. 7а	27.08.2009	2-Д-7А	38,5	1	3
11.	Ул. им. Арсеньева, д. 14, кв. 1, 3, 4	15.10.2009	60	133	3	11
12.	Ул. им. сержанта Воронова, д. 83	23.12.2009	б/н	74	1	4
13.	Ул. им. Арсеньева, д. 17, кв. 1, 3	13.07.2011	41	77,9	2	2
14.	Ст. Ельшанка, 8 км, д. 1, кв. 1	01.08.2011	2	20	1	2
15.	Ст. Ельшанка, 8 км, д. 1, кв. 2	01.08.2011	3	20	1	4
16.	Ул. им. Розы Люксембург, д. 23	16.08.2011	б/н	88,3	1	6
17.	Ул. им. Алехина, д. 7 (корпуса 1, 2, 4, 5, 6, 7)	11.11.2011	б/н	3142,7	203	375
18.	Ул. Рощинская, д. 45, кв. 1	14.11.2011	33-11о	31,7	1	8
19.	Ул. им. Воронкова, д. 25	20.01.2012	б/н	528	14	32
20.	Ул. им. Вучетича, д. 1	23.01.2012	1	1550,2	29	81
21.	Ул. им. Вучетича, д. 3	23.01.2012	2	797,2	17	44
22.	Ул. Шпалозаводская, д. 18, кв. 1	23.01.2012	4	78,7	1	4
23.	Ул. им. Вучетича, д. 2	25.01.2012	9	1596,5	37	72
24.	Ул. им. Вучетича, д. 6	25.01.2012	10	1288,1	27	50
25.	Ул. Удмуртская, д. 9	25.01.2012	11	1447,7	28	71
26.	Ул. им. Панферова, д. 60, кв. 23	06.03.2012	26	17,5	1	5
27.	Ул. Удмуртская, д. 5	11.04.2012	30	1501,2	32	96
28.	Ул. Олимпийская, д. 23, кв. 2	11.04.2012	32	46,7	1	1
29.	П. 4-й участок, д. 11	18.04.2012	б/н	706,8	28	32
30.	Ул. им. Жолудева, д. 20	18.04.2012	4	1398,6	58	156
31.	Ул. им. Чойбалсана, д. 9, кв. 3	14.05.2012	38	20	1	2
32.	Ул. им. Зворыкина, д. 9	23.05.2012	4-12	45,9	2	6
33.	Ул. Мачтозаводская, д. 104	30.05.2012	42	690,9	17	44
34.	П. Сорок домиков, д. 14	13.06.2012	б/н	672,6	20	41
35.	Ул. им. Вучетича, д. 4	18.07.2012	51	912,4	18	43
36.	Ул. Марийская, д. 7	18.07.2012	54	410,8	11	25
37.	Ул. им. Арсеньева, д. 17а, кв. 1, 3	18.07.2012	52	35,8	2	7
38.	Ул. им. Арсеньева, д. 19а, кв. 1, 3, 4, 6	18.07.2012	53	142	4	9
39.	Пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, д. 102/42, кв. 1	23.07.2012	8 - 12	54,4	2	4
40.	П. им. Саши Чекалина, д. 63	31.07.2012	б/н	271,5	10	25
41.	П. им. Саши Чекалина, д. 65	31.07.2012	б/н	361,6	8	19
42.	П. им. Саши Чекалина, д. 83	31.07.2012	б/н	1849,9	24	87
43.	Ул. Гагринская, д. 18	01.08.2012	56	403,1	8	19
44.	Ул. Гагринская, д. 20	01.08.2012	57	401	10	27
45.	Ул. 2-я Штурманская, д. 18	08.08.2012	58	333,6	10	24
46.	Ул. Олимпийская, д. 14	16.08.2012	59	398	10	32
47.	Ул. Олимпийская, д. 27	19.09.2012	61	1619,2	33	73
48.	Ул. им. Бахтурова, д. 5	26.09.2012	68	400,8	8	26
49.	Ул. им. Арсеньева, д. 15а	28.09.2012	69	164,9	4	8
50.	Ул. им. Ермоловой, д. 9	29.09.2012	б/н	46,7	1	4
51.	Ул. Светлоярская, д. 70	03.10.2012	72	367	11	53
52.	Ул. им. Зворыкина, д. 16, кв. 2	13.10.2012	13 - 12	26,2	1	3
53.	П. Аэропорт, д. 12, кв. 71	13.10.2012	14 - 12	25,9	1	1
54.	Ул. Олимпийская, д. 16	17.10.2012	77	395,2	9	22
55.	Ул. Минская, д. 226	17.10.2012	76	715,8	18	38
56.	Ул. Брестская, д. 28	17.10.2012	75	378,4	10	24
57.	Ул. Светлоярская, д. 60	17.10.2012	73	399,6	8	18
58.	Ул. Героев Малой Земли, д. 65	17.10.2012	78	2165,3	65	142
59.	Ул. Палласовская, д. 15	17.10.2012	74	397	11	30
60.	Ул. Бобровская, д. 1	24.10.2012	80	603,3	16	47
61.	Ул. Саушинская, д. 17	31.10.2012	81	1065	22	58
62.	Ул. Геленджикская, д. 24, кв. 6	07.11.2012	б/н	32,6	1	5
63.	Ул. Олимпийская, д. 11	07.11.2012	82	402,2	8	25
64.	Ул. Араратская, д. 22, кв. 1	28.11.2012	б/н	39	1	1
65.	П. Мирный, д. 42	07.11.2012	б/н	597	16	50
66.	Ул. им. Сулеймана Стальского, д. 54	07.11.2012	83	337,1	8	23
67.	Ул. им. Панферова, д. 46	21.11.2012	86	528,1	30	88
68.	Ул. Героев Малой Земли, д. 67	12.12.2012	95	2041,1	29	85
69.	Ул. Электростальская, д. 18	12.12.2012	94	2096,4	30	86
70.	Ул. Электростальская, д. 20	12.12.2012	93	2092,6	30	87
71.	Ул. Бобровская, д. 7	14.12.2012	96	573,2	19	55
72.	П. им. Саши Чекалина, д. 8	09.01.2013	б/н	531	22	49
73.	Ул. им. В.И. Ленина, д. 1 (рп. Гумрак)	14.01.2013	1 - 13	336,3	10	31
74.	Ул. Мачтозаводская, д. 146	23.01.2013	5	435,5	9	28
75.	Ул. Палласовская, д. 14	23.01.2013	3	394,8	9	31
76.	Ул. 2-я Штурманская, д. 32	23.01.2013	4	335,7	10	25
77.	Ул. Артекская, д. 20, кв. 1	04.02.2013	2 - 13	32,3	1	4
78.	Ул. Удмуртская, д. 1	06.02.2013	9	1620	33	78
79.	Ул. Мачтозаводская, д. 148	06.02.2013	7	381,2	10	27
80.	Ул. Палласовская, д. 23	06.02.2013	10	401,3	8	25
81.	Ул. им. Вучетича, д. 10	06.02.2013	11	1301,2	28	85
82.	Ул. Светлоярская, д. 68	06.02.2013	8	604,5	16	41
83.	Ул. Советская, д. 5 (п. Заречный)	18.02.2013	1	398,5	8	27
84.	Ул. Калининградская, д. 20/1	04.03.2013	4	336,6	10	22
85.	Ул. Гагринская, д. 8	13.03.2013	20	640,3	8	23
86.	П. Сорок домиков, д. 5	27.03.2013	б/н	470,1	8	22
87.	Ул. Советская, д. 7 (п. Заречный)	02.04.2013	3	135,6	3	10
88.	П. им. Саши Чекалина, д. 7	03.04.2013	б/н	567	25	44
89.	Ул. Двинская, д. 39	15.04.2013	10 - 13	407,9	11	24
90.	Ул. Мичурин Сад, д. 5	17.04.2013	б/н	137,7	4	13
91.	П. Сорок домиков, д. 3	24.04.2013	б/н	477,1	11	33
92.	Ул. им. Сулеймана Стальского, д. 8	24.04.2013	24	331,4	16	31
93.	Ул. Пугачевская, д. 5б	15.05.2013	б/н	62,9	2	5
94.	Ул. Локомотивная, д. 46	16.05.2013	9	91,7	2	2
95.	Пер. Олимпийский, д. 4	17.05.2012	26	403,4	9	23
96.	Пер. Новый, д. 43 (п. Соляной)	29.05.2013	28	113,2	2	4
97.	Ул. Качинцев, д. 88а	10.12.2012	19 - 12	183,2	4	11
98.	Ул. 2-я Штурманская, д. 10	09.07.2013	44	440	9	28
99.	Ул. Олимпийская, д. 1	21.08.2013	49	737,8	18	38
100.	Ул. им. Бахтурова, д. 3	21.08.2013	50	1513,6	29	85
101.	Ул. Новороссийская, д. 60а	30.08.2013	1	623,8	24	54
102.	Ул. им. Сулеймана Стальского, д. 4	11.09.2013	52	826,2	17	38
103.	Ул. Олимпийская, д. 25	18.09.2013	54	401,6	10	24
104.	Ул. Удыгейская, д. 17	18.09.2013	55	436,3	12	35
105.	Ул. Удыгейская, д. 19	18.09.2013	56	435,2	10	34
106.	Ул. Гагринская, д. 22	02.10.2013	58	353	8	26
107.	Ул. Удыгейская, д. 21	21.10.2013	59	435,8	8	27
108.	Ул. Марийская, д. 3	19.11.2013	63	396,2	9	23
109.	П. 4-й участок, д. 21	13.11.2013	б/н	690,6	25	47
110.	П. Мирный, д. 41	08.08.2012	б/н	599,2	16	33
111.	Ул. Короткая, д. 23	04.04.2012	б/н	4522	102	221
112.	Ул. Гидростроителей, д. 15	25.11.2013	4	122,9	2	5
113.	П. 4-й участок, д. 3	15.01.2014	б/н	990,9	20	48
114.	Ул. им. Качалова, д. 44	16.05.2012	б/н	510,7	15	28
115.	Пр-кт Волжский, д. 2	16.05.2012	б/н	2123,2	40	92
116.	П. Мирный, д. 50	04.04.2012	б/н	607	16	30
117.	П. 4-й участок, д. 13	16.05.2012	б/н	695,6	25	32
118.	Ул. им. капитана Тряскина, д. 49	04.04.2012	б/н	437,6	10	28
119.	Ул. им. Качалова, д. 52	04.04.2012	б/н	524,1	27	61
120.	Ул. им. Кузнецова, д. 55	04.04.2012	б/н	694,9	39	84
121.	Ул. им. Кузнецова, д. 61	16.05.2012	б/н	925,4	50	143
122.	Пр-кт им. В.И. Ленина, д. 89	16.05.2012	б/н	4606,2	78	201
123.	Ул. Прибалтийская, д. 1	26.12.2012	б/н	2775,6	54	61
124.	Ул. Таращанцев, д. 28	04.04.2012	б/н	1079,2	40	68
125.	Ул. Триумфальная, д. 6	04.04.2012	б/н	7045,1	144	393
126.	Ул. им. Хользунова, д. 3	04.04.2012	б/н	1579,5	81	144
127.	Ул. им. Здоровцева, д. 7	24.02.2014	б/н	356,9	8	24
128.	Ул. им. маршала Еременко, д. 15	03.04.2013	б/н	2585,1	60	122
129.	Пр-кт им. В.И. Ленина, д. 143	03.07.2013	б/н	1907,8	36	94
130.	Пр-кт им. В.И. Ленина, д. 81в	03.07.2013	б/н	942,9	50	95
131.	Пр-кт им. В.И. Ленина, д. 79в	03.07.2013	б/н	901,1	50	91
132.	Ул. Прибалтийская, д. 6	03.07.2013	б/н	956,1	8	38
133.	Ул. Прибалтийская, д. 2	03.07.2013	б/н	1289,6	21	61
134.	П. 4-й участок, д. 24	03.07.2013	б/н	694,9	8	55
135.	П. 4-й участок, д. 22	03.07.2013	б/н	698,8	8	44
136.	П. 4-й участок, д. 19	03.07.2013	б/н	698,1	23	52
137.	Ул. им. капитана Тряскина, д. 7	31.07.2013	б/н	966,5	12	41
138.	П. Мирный, д. 61	31.07.2013	б/н	594,5	16	27
139.	Ул. Северный городок, д. 5	31.07.2013	б/н	1146,5	24	118
140.	Ул. Геленджикская, д. 10	02.10.2013	б/н	262,9	8	12
141.	Ул. им. Кузнецова, д. 39	02.10.2013	б/н	1512,8	27	61
142.	Ул. им. Поддубного, д. 22	02.10.2013	б/н	5326	120	267
143.	Ул. 4-х связистов, д. 25а	02.10.2013	б/н	4073,8	103	175
144.	Ул. им. Здоровцева, д. 1	26.02.2014	2	421,1	8	20
145.	Ул. Прибалтийская, д. 8	19.03.2013	б/н	634,7	7	24
146.	Ул. им. Панферова, д. 50	30.07.2014	30	365,8	19	59
147.	Ул. им. капитана Тряскина, д. 2	02.04.2014	б/н	449	8	17
148.	П. 4-й участок, д. 9	02.04.2014	б/н	665	14	31
149.	Ул. им. Качалова, д. 42	16.04.2014	б/н	538,2	16	40
150.	Ул. Светлоярская, д. 52	18.04.2014	40	392,2	19	28
151.	Ул. Светлоярская, д. 54	18.04.2014	41	393,1	18	29
152.	Ул. Светлоярская, д. 56	18.04.2014	42	397,61	18	28
153.	Ул. Светлоярская, д. 58	18.04.2014	43	394,4	18	28
154.	Ул. Светлоярская, д. 62	18.04.2014	44	398,26	15	24
155.	Ул. Светлоярская, д. 64	18.04.2014	45	389,29	18	15
156.	Ул. Светлоярская, д. 66	18.04.2014	46	392,24	18	32
157.	Ул. Саушинская, д. 19	18.04.2014	33	396,09	18	23
158.	Ул. Саушинская, д. 21	18.04.2014	34	395,2	18	40
159.	Ул. Саушинская, д. 23	18.04.2014	35	394,8	18	25
160.	Ул. Саушинская, д. 27	18.04.2014	36	242,4	11	26
161.	Ул. Саушинская, д. 31	18.04.2014	37	393,1	18	18
162.	Ул. Саушинская, д. 33	18.04.2014	38	397,8	19	40
163.	Ул. Саушинская, д. 35	18.04.2014	39	396,8	19	25
164.	Ул. Саушинская, д. 25	18.04.2014	47	725,5	32	35
165.	Ул. Саушинская, д. 29	18.04.2014	48	739,1	32	37
166.	Ул. Саушинская, д. 41	18.04.2014	49	685,7	30	64
167.	Ул. Саушинская, д. 37	18.04.2014	50	1043,9	46	62
168.	Ул. Палласовская, д. 1	18.04.2014	11	396,8	18	26
169.	Ул. Палласовская, д. 3	18.04.2014	12	395,31	18	28
170.	Ул. Палласовская, д. 4	18.04.2014	13	394,6	17	26
171.	Ул. Палласовская, д. 5	18.04.2014	14	397,9	18	23
172.	Ул. Палласовская, д. 6	18.04.2014	15	394,5	18	26
173.	Ул. Палласовская, д. 7	18.04.2014	16	398,9	18	22
174.	Ул. Палласовская, д. 8	18.04.2014	17	395,6	18	31
175.	Ул. Палласовская, д. 9	18.04.2014	18	394,62	17	27
176.	Ул. Палласовская, д. 10	18.04.2014	19	393,8	18	26
177.	Ул. Палласовская, д. 12	18.04.2014	20	394,4	18	26
178.	Ул. Палласовская, д. 13	18.04.2014	21	398,91	18	21
179.	Ул. Палласовская, д. 16	18.04.2014	22	394,1	17	25
180.	Ул. Палласовская, д. 17	18.04.2014	23	396,6	18	31
181.	Ул. Палласовская, д. 18	18.04.2014	24	399,8	18	42
182.	Ул. Палласовская, д. 21	18.04.2014	25	396,2	18	22
183.	Ул. Палласовская, д. 25	18.04.2014	26	397,6	18	14
184.	Ул. Палласовская, д. 27	18.04.2014	27	347,3	18	26
185.	Ул. Палласовская, д. 29	18.04.2014	28	395,9	18	23
186.	Ул. Палласовская, д. 31	18.04.2014	29	394,4	18	27
187.	Ул. Палласовская, д. 34	18.04.2014	30	392,6	18	31
188.	Ул. Палласовская, д. 36	18.04.2014	31	395,4	18	23
189.	Ул. Палласовская, д. 22	18.04.2014	32	398,4	18	21
190.	Ул. Лимоновая, д. 34	25.04.2014	б/н	1741,38	38	91
191.	Ул. Олимпийская, д. 13	30.04.2014	52	399,6	18	21
192.	Ул. Лесобазовская, д. 6	28.03.2014	8	851,3	19	41
193.	Ул. Олимпийская, д. 5	14.05.2014	53	397,3	18	33
194.	Ул. Гагринская, д. 12	14.05.2014	54	397,4	18	24
195.	Ул. Шахтинская, д. 146	19.05.2014	20	363,2	8	28
196.	П. 4-й участок, д. 12	30.04.2014	б/н	675	23	46
197.	Пр-кт им. Столетова, д. 25	28.05.2014	57	1052,3	46	54
198.	Ул. Кедровая, д. 19	23.06.2014	б/н	380,6	8	21
199.	Ул. Логовская, д. 10, кв. 2	25.06.2015	25	17,2	1	1
200.	Ул. им. Клименко, д. 5, кв. 59-76	07.04.2014	3	743,9	18	31
201.	Ул. Краснопресненская, д. 6	16.06.2014	21	547,7	22	26
202.	Ул. им. Дымченко, д. 8, кв. 1	03.07.2014	2	15,6	1	3
203.	Ул. им. Арсеньева, д. 17, кв. 2, 5, 7	04.07.2014	61	97,3	3	6
204.	Ул. им. Арсеньева, д. 19а, кв. 1, 2	04.07.2014	63	35,4	2	2
205.	Ул. им. Арсеньева, д. 17а, кв. 2	04.07.2014	62	20,6	1	1
206.	Ул. Пятиморская, д. 14	04.07.2014	64	629,6	12	40
207.	Ул. Олимпийская, д. 23	04.07.2014	65	400,6	8	16
208.	П. 5-й участок, д. 22	23.07.2014	б/н	377,9	16	19
209.	Ул. Алийская, д. 4	20.08.2014	69	432,1	20	22
210.	Ул. 2-я Караванная, д. 15	20.08.2014	71	434	20	30
211.	Ул. Бобровская, д. 5	20.08.2014	72	339,2	18	21
212.	Ул. Алийская, д. 6	20.08.2014	70	436,8	20	21
213.	Ул. Гагринская, д. 14	22.08.2014	73	398,6	18	23
214.	П. Кирпичного завода N 2, д. 13	29.07.2013	б/н	106,2	5	6
215.	Ул. Мачтозаводская, д. 134	22.08.2014	75	387,5	20	21
216.	Ул. Таежная, д. 14	28.08.2014	25	23,4	1	1
217.	Ул. Лениногорская, д. 23	11.08.2014	68/1	38,8	1	3
218.	П. 5-й участок, д. 21	10.09.2014	б/н	376,4	16	24
219.	Ст. Ельшанка, 8 км, д. 1, кв. 4	16.09.2014	26	17,6	1	2
220.	Ул. Лесобазовская, д. 4	26.08.2014	77	815,3	32	36
221.	Ул. им. Панферова, д. 60	22.08.2014	74	670,2	30	50
222.	Ул. им. Позднышева, д. 72	10.10.2014	6	170,3	5	6
223.	Ул. им. Копецкого, д. 5	24.10.2014	84	396,1	17	26
224.	Ул. Олимпийская, д. 10	16.10.2014	82	398,6	18	20
225.	Ул. Марийская, д. 1	16.10.2014	81	394,9	18	22
226.	Ул. Ольгинская, д. 3	24.10.2014	85	643,9	27	32
227.	Ул. Гагринская, д. 4	22.10.2014	83	398,7	18	29
228.	Ул. Борьбы, д. 11, кв. 19	23.10.2014	10	69,7	2	5
229.	Ул. Старорусская, д. 7	24.10.2014	86	786,6	34	39
230.	П. Веселая Балка, д. 2а	17.10.2014	б/н	890,8	47	112
231.	Ст. Ельшанка, 8 км, д. 3, кв. 2	19.11.2014	31	17,6	1	2
232.	Ст. Ельшанка, 8 км, д. 3, кв. 3	19.11.2014	32	18	1	3
233.	П. Кирпичного завода N 8, д. 27а	29.11.2012	10	234,1	14	35
234.	Ул. им. Саши Филиппова, д. 98	28.10.2014	б/н	626,9	28	45
235.	П. 4-й участок, д. 4	16.12.2014	34	685,5	24	33
236.	Ул. Портовская, д. 3 (рп. Горьковский)	19.03.2015	б/н	250,4	16	26
237.	Ул. им. Жолудева, д. 14	12.01.2015	1	1430,6	86	156
238.	Ул. им. Ломакина, д. 22	14.01.2015	2	1558	31	72
239.	Ул. Марийская, д. 9	14.01.2015	1	398,3	9	29
240.	Ул. им. Бахтурова, д. 17	14.01.2015	5	1578,4	37	87
241.	Ул. Кронштадская, д. 78	28.01.2015	б/н	63,4	2	0
242.	П. Кирпичного завода N 8, д. 3	28.01.2015	1	466,6	8	28
243.	Ул. Удмуртская, д. 7	04.02.2015	7	741,6	14	39
244.	Ул. Гагринская, д. 32	04.02.2015	6	742,7	14	31
245.	Ул. Борьбы, д. 4	10.10.2014	7	2816,6	62	137
246.	Ул. им. Вучетича, д. 7	03.12.2014	88	626,5	29	61
247.	П. Веселая Балка, д. 7	17.12.2014	б/н	438,1	8	21
248.	Пр-кт им. Столетова, д. 29	17.12.2014	94	1060,2	20	64
249.	Ул. Гагринская, д. 32	04.02.2015	6	742,7	30	31
250.	Ул. Молодежная, д. 7	05.03.2015	5	1121,4	74	37
251.	Ул. Олимпийская, д. 9	11.03.2015	13	397,9	18	25
252.	Ул. 2-я Динамовская, д. 16	11.03.2015	12	617,9	12	27
253.	П. Мирный, д. 69	18.03.2015	б/н	595,4	16	24
254.	Ул. Долгопрудная, д. 26	03.03.2015	б/н	50,4	1	2
255.	Ул. им. Сулеймана Стальского, д. 32а, кв. 1	20.05.2015	35	25,8	1	1
256.	Ул. Тушинская, д. 19	20.05.2015	33	403,8	8	19
257.	Ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 23	20.05.2015	34	1804,1	43	75
258.	Ул. Морская, д. 76	08.04.2015	29	622,2	12	16
259.	Ул. Корпусная, д. 44	08.04.2015	28	622,2	12	41
260.	Ул. им. Слепцова, д. 1 (рп. Горьковский)	07.04.2015	7	619,3	16	20
261.	Ул. Калининградская, д. 18	28.05.2015	14	281,7	8	29
262.	Ул. им. Богданова, д. 11	07.04.2015	8	338,8	10	13
263.	Ул. Волгоградская, д. 9	28.05.2015	19	397,6	8	22
264.	Ул. Морская, д. 78	17.06.2015	43	717	13	41
265.	Ул. Олимпийская, д. 21	15.07.2015	47	401,1	8	25
266.	Ул. Октябрьская, д. 4 (рп. Горьковский)	15.07.2015	34	403,2	8	16
267.	Ст. Бирюзовая, д. 5 (рп. Горьковский)	25.06.2015	33	617,9	12	26
268.	Ст. Бирюзовая, 4а (рп. Горьковский)	25.06.2015	32	215,3	4	9
269.	Ст. Бирюзовая, д. 4 (рп. Горьковский)	25.06.2015	31	100,2	2	6
270.	Ст. Бирюзовая, д. 3а (рп. Горьковский)	25.06.2015	30	218,1	4	10
271.	Ст. Бирюзовая, д. 2 (рп. Горьковский)	25.06.2015	29	101,3	2	7
272.	Ст. Бирюзовая, д. 1 (рп. Горьковский)	25.06.2015	28	101,5	2	9
273.	Ул. Клинская, д. 37, кв. 1	30.07.2015	б/н	37,7	1	5
274.	Ул. Клинская, д. 37	30.07.2015	б/н	152,44	4	9
275.	П. Кирпичного завода N 2, д. 11	10.08.2015	б/н	474,2	18	47
276.	П. Кирпичного завода N 2, д. 15	17.07.2015	б/н	476,6	14	51
	Итого			177819,3	5148	10738

Из приведенной таблицы видно, что общая площадь жилых помещений аварийного жилищного фонда Волгограда составляет 177819,3 кв. м.

Задачу обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийном жилье, планируется решать способом приобретения жилых помещений.

Расчет стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения при приобретении (строительстве) осуществляется исходя из 35 тыс. рублей за 1 кв. м (в соответствии с приказом министерства строительства Волгоградской области от 15 августа 2014 г. N 732-ОД "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Волгоградской области").

Мероприятия Подпрограммы по переселению граждан, проживающих в аварийном жилье, планируется осуществлять с 2017 года.

Учитывая данное обстоятельство, в 2017 - 2020 годах необходимо приобрести 5148 жилых помещений площадью 177,8 тыс. кв. м.

Мероприятие	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	В результате реализации Подпрограммы
1	2	3	4	5	6
Приобретение жилых помещений (кв. м)	8001,82	56605,86	56605,86	56605,86	177819,3

Согласно прогнозу комитета по строительству администрации Волгограда средние затраты за 2017 год на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов составят 2 тыс. 622 рубля за 1 кв. м.

Расчет распределения затрат по мероприятиям Подпрограммы приведен в таблице.

Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья	Объем финансирования составит 6 млрд. 220 млн. 913 тыс. 500 рублей. Требуемая общая площадь жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья составляет 177819,3 кв. м. В 2017 году планируется приобретение жилых помещений общей площадью 8001,82 кв. м. Стоимость приобретения жилых помещений составит: (7292,72 кв. м х 35 тыс. рублей) + (709,1 кв. м х 31 тыс. 100 рублей) = 277 млн. 298 тыс. 200 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Волгограда - 260 млн. 337 тыс. 400 рублей, за счет средств областного бюджета - 5 млн. 092 тыс. 200 рублей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11 млн. 868 тыс. 600 рублей. В 2018 году за счет средств бюджета Волгограда планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения жилых помещений составит: 56605,86 кв. м х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей. В 2019 году за счет средств бюджета Волгограда планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения жилых помещений составит: 56605,86 кв. м х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей. В 2020 году за счет средств бюджета Волгограда планируется приобретение жилых помещений общей площадью 56605,86 кв. м. Стоимость приобретения жилых помещений составит: 56605,86 кв. м х 35 тыс. рублей = 1 млрд. 981 млн. 205 тыс. 100 рублей
2.	Снос расселенных аварийных жилых домов	Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2017 году составит 1278,7 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составят 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 1278,7 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 3 млн. 352 тыс. 800 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2018 году составит 8001,82 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составят 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 8001,82 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 20 млн. 980 тыс. 800 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2019 году составит 56605,86 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составят 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 56605,86 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 148 млн. 420 тыс. 600 рублей. Планируемая площадь сноса расселенных аварийных жилых домов в 2020 году составит 113211,72 кв. м, затраты на осуществление работ по сносу расселенных аварийных жилых домов за 1 кв. м составят 2 тыс. 622 рубля. Стоимость сноса расселенных аварийных жилых домов составит: 113211,72 кв. м х 2 тыс. 622 рубля = 296 млн. 841 тыс. 100 рублей

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, приобретенные в рамках Подпрограммы, предоставляются гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Площадь	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Жилые помещения в многоквартирных жилых домах	тыс. кв. м	177,8	5148	По результатам реализации Подпрограммы общая площадь аварийных домов уменьшится на 177,8 тыс. кв. м

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье	%	0,0	0,0	0,0	0,0	5,8	37,2	68,6	100,0	100
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,7 раза	0,0	в 2,5 раза	в 15,7 раза	в 28,9 раза	в 42,1 раза	в 42,1 раза
		Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом	-	0,0	100%	в 1,9 раза	0,0	в 2,4 раза	в 19,1 раза	в 35,8 раза	в 52,5 раза	в 52,5 раза

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье	%	100	По состоянию на 01 сентября 2015 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 10738 человек. В рамках Подпрограммы запланировано переселение 10738 граждан. Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., составит 100%: (10738 чел. / 10738 чел.) х 100 = 100%	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
2.	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом	-	в 42,1 раза	По состоянию на 01 сентября 2015 г. число граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет 10738 человек. В 2014 году было переселено 255 граждан, проживающих в аварийном жилье. В рамках Подпрограммы запланировано переселение 10738 граждан. Индикатор роста количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом составит: 10738 чел. / 255 чел. = в 42,1 раза	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Увеличение площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом	-	в 52,5 раза	В 2014 году было расселено 3386 кв. м аварийного жилого фонда Волгограда. В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 177819,3 кв. м аварийного жилого фонда Волгограда. Индикатор увеличения площади расселенных аварийных домов по сравнению с 2014 годом составит: 177819,3 кв. м / 3386 кв. м = в 52,5 раза	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме
"Переселение граждан, проживающих
в Волгограде, из аварийного жилья"
муниципальной программы "Жилище"
на 2016 - 2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)				Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе
				бюджет Волгограда	областной бюджет	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	наименование	единица измерения	плановое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Цель: обеспечение комфортным жильем жителей Волгограда	2016 - 2020	6690508,4	6673548,0	5092,2	11868,6	Доля граждан, переселенных из аварийного жилья, состоящих в списке граждан, проживающих в аварийном жилье по состоянию на 01 сентября 2015 г., от общего количества граждан, состоящих в списке, проживающих в аварийном жилье (далее - индикатор 7)	%	100
		2016	-	-	-	-	Индикатор 7		-
		2017	280651,0	263690,2	5092,2	11868,6	Индикатор 7		5,8
		2018	2002185,9	2002185,9	-	-	Индикатор 7		37,2
		2019	2129625,7	2129625,7	-	-	Индикатор 7		68,6
		2020	2278046,2	2278046,2	-	-	Индикатор 7		100
1.1.	Задача: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья	2016 - 2020	6690508,8	6673548,0	5092,2	11868,6	Рост количества переселенных граждан из аварийного жилья по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 8)	-	в 42,1 раза
							Увеличение площади расселенных аварийных жилых домов по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 9)		в 52,5 раза
		2016	-	-	-	-	Индикатор 8		-
							Индикатор 9		-
		2017	280651,0	263690,2	5092,2	11868,6	Индикатор 8		в 2,5 раза
							Индикатор 9		в 2,4 раза
		2018	2002185,9	2002185,9	-	-	Индикатор 8		в 15,7 раза
							Индикатор 9		в 19,1 раза
		2019	2129625,7	2129625,7	-	-	Индикатор 8		в 28,9 раза
							Индикатор 9		в 35,8 раза
		2020	2278046,2	2278046,2	-	-	Индикатор 8		в 42,1 раза
							Индикатор 9		в 52,5 раза
1.1.1.	Мероприятие: приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья	2016 - 2020	6220913,5	6203952,7	5092,2	11868,6	Показатель результативности: площадь приобретенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья	кв. м	177819,3	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-			-
		2017	277298,2	260337,4	5092,2	11868,6			8001,82
		2018	1981205,1	1981205,1	-	-			56605,86
		2019	1981205,1	1981205,1	-	-			56605,86
		2020	1981205,1	1981205,1	-	-			56605,86
1.1.2.	Мероприятие: предоставление жилых помещений семьям, переселяемым из аварийного жилья	2016 - 2020	-	-	-	-	Показатель результативности: количество семей, переселенных из аварийного жилья	ед.	5148	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-			-
		2017	-	-	-	-			321
		2018	-	-	-	-			1609
		2019	-	-	-	-			1609
		2020	-	-	-	-			1609
1.1.3.	Мероприятие: снос расселенных аварийных жилых домов	2016 - 2020	469595,3	469595,3	-	-	Показатель результативности: количество снесенных расселенных аварийных жилых домов	ед.	240	Комитет по строительству администрации Волгограда
		2017	3352,8	3352,8	-	-			1
		2018	20980,8	20980,8	-	-			62
		2019	148420,6	148420,6	-	-			59
		2020	296841,1	296841,1	-	-			118

Подпрограмма
"Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765)

Паспорт подпрограммы "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель - координатор Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнители Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда
Задача Подпрограммы	- обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы
Наименование индикаторов Подпрограммы	- рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом; доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Подпрограмме; рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом; рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом; увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, увеличится в 7 раз по сравнению с 2014 годом; площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда увеличится в 19 раз по сравнению с 2014 годом; рост количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда составит 100%
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2017 - 2018 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- прогнозируемый общий объем средств финансирования из бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы составит 140 млн. 948 тыс. 600 рублей, в том числе: в 2017 году - 10 млн. 328 тыс. 600 рублей, в 2018 году - 130 млн. 620 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемной сферы

В советский период строительство общежитий представляло собой самый массовый тип специализированных жилых домов. Эти здания предназначались для временного, но достаточно длительного проживания граждан на период получения образования или профессионального становления граждан СССР.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, независимо от даты передачи этих жилых помещений и даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4315 "Об изменении вида жилищного фонда Волгограда" все жилые помещения, использовавшиеся в качестве муниципальных общежитий, утратили этот статус.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В настоящее время в предоставлении жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда нуждаются более 700 человек, большинство из которых являются работниками бюджетных учреждений.

Жилые помещения в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда предоставляются следующим категориям граждан:

работникам муниципальных учреждений социального обслуживания Волгограда, имеющим трудовой стаж работы в указанных учреждениях не менее трех лет, на период работы;

педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Волгограда, имеющим трудовой стаж работы в указанных учреждениях не менее трех лет, на период работы;

работникам культуры, искусства и кинематографии муниципальных учреждений, муниципальных библиотек Волгограда, имеющим трудовой стаж работы в указанных учреждениях не менее трех лет, на период работы;

работникам сферы жилищно-коммунального хозяйства Волгограда, состоящим в трудовых правоотношениях с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями Волгограда, имеющим трудовой стаж работы в указанных учреждениях и на указанных предприятиях не менее трех лет, на период работы;

гражданам, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления Волгограда, на период нахождения на указанных должностях;

муниципальным служащим, имеющим стаж муниципальной службы не менее трех лет, на период прохождения указанной службы;

студентам муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования Волгограда на период обучения.

Проблема нехватки (отсутствия) жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда характерна не только для Волгограда, Волгоградской области, но и для других городов, носит масштабный характер в рамках всей страны. Об этом свидетельствует показатель, характеризующий данную проблему, значения которого приведены в таблице.

Показатель, характеризующий проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Общая площадь жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда
Волгоград	тыс. кв. м	Данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	0	0	0	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению с аналогичным показателем г. Ростова-на-Дону, г. Краснодара
Г. Ростов-на-Дону	тыс. кв. м	Данные средств массовой информации	417,5	417,5	417,5
Г. Краснодар	тыс. кв. м	Данные средств массовой информации	378,9	378,9	378,9

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Дефицит жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2011 г. N 4315 "Об изменении вида жилищного фонда Волгограда" все жилые помещения, использовавшиеся в качестве муниципальных общежитий, утратили этот статус; дефицит бюджетного финансирования как на приобретение, так и на строительство муниципального жилья; существенное сокращение муниципального жилищного фонда Волгограда в результате приватизации жилья, в том числе разрешенной приватизации жилых помещений в муниципальных общежитиях	Оказание социальной поддержки в обеспечении временным жильем граждан, работающих по срочному трудовому договору, других рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан и, как следствие, снижение социальной напряженности	Стратегической целью государственной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения, в том числе развитие специализированного государственного и муниципального жилищного фонда (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года")

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченность средств бюджета Волгограда на формирование помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ускорения решения данной проблемы.

В настоящее время можно решить данную проблему используя умеренный вариант, характеристика которого приведена в таблице.

Вариант решения выявленных проблем

Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4
Умеренный вариант	Включает в себя строительство здания общежития муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	Удовлетворение потребностей граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, с низкими и умеренными доходами	Частичное решение проблемы по обеспечению доступности временного жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда. Для окончательного достижения цели потребуется реализация других программ и мероприятий

Решение жилищной проблемы программно-целевым методом позволит:

увеличить рост количества жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

снизить социальную напряженность.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда 34% (240) граждан (расчет произведен исходя из нормативных требований к площадям в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда и запланированной общей площади здания общежития 4200 кв. м/(6 кв. м площади на одного проживающего + 6 кв. м подсобной площади + 3,6 кв. м площади помещений культурно-бытового обслуживания + 1,9 кв. м общей площади).

2. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить задачу по обеспечению граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы.

Индикаторами социально-экономической эффективности Подпрограммы являются:

рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом;

доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Подпрограмме;

рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом;

рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом;

увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом.

Условиями досрочного прекращения Подпрограммы могут являться:

досрочное достижение прогнозных значений индикаторов Подпрограммы;

необходимость и возможность ее значительной корректировки, выявившиеся в процессе реализации Подпрограммы;

значительное изменение российских, региональных и городских приоритетов социально-экономического развития, затрагивающих жилищную сферу;

значительное отклонение фактического исполнения бюджета Волгограда от плановых показателей.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме. Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Основным источником финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Волгограда, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2017 - 2018 годах за счет средств бюджета Волгограда составит 140 млн. 948 тыс. 600 рублей.

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

(тыс. руб.)

Наименование источника	Объем финансовых средств						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	всего по Подпрограмме	в том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Бюджет Волгограда	140948,6	-	10328,6	130620,0	-	-

Стоимость затрат на реализацию Подпрограммы рассчитана с учетом общей площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, строительство которых планируется в рамках Подпрограммы, и стоимости строительства (приобретения) 1 кв. м общей площади жилого помещения, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд", стоимости работ по проектированию новых домов.

Расчет стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения при приобретении (строительстве) осуществляется исходя из 31 тыс. 100 рублей за 1 кв. м (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 446/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2015 года" средняя рыночная стоимость 1 кв. м по Волгоградской области составляет 31 тыс. 100 рублей).

Расчетная стоимость строительства здания общежития составляет 130 млн. 620 тыс. рублей.

Стоимость работ по проектированию здания общежития рассчитана исходя из 43 тыс. 035 рублей 92 копеек за одно место на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве" и составит 10 млн. 328 тыс. 600 рублей.

Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем-координатором Подпрограммы является комитет по жилищной политике администрации Волгограда. Исполнителем Подпрограммы в части выполнения комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство здания общежития и выполнения комплекса мероприятий по строительству здания общежития является комитет по строительству администрации Волгограда.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, является комитет по строительству администрации Волгограда.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы

N п/п	Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4	5
1.	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Координация деятельности комитета по строительству администрации Волгограда, обеспечение согласованных действий по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы	Подпункт 2.1.31 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
		Предоставление жилых помещений по договору найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда", утвержденным постановлением администрации Волгограда от 28 августа 2015 г. N 1248 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда"	Подпункт 2.1.10 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике
		Ежегодно до 01 февраля и ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в департамент экономического развития администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"
2.	Комитет по строительству администрации Волгограда	Осуществление функций муниципального заказчика по проектированию и строительству здания общежития	Пункт 2.2 раздела 2 Положения о комитете по строительству администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете
		Взаимодействие со всеми государственными органами власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в суде, во взаимоотношениях с организациями и гражданами, совершение сделок и иных юридических действий по вопросам реализации Подпрограммы	Пункт 1.3 раздела 1 Положения о комитете
		Формирование перечня строек и объектов для муниципальных нужд	Пункт 3.2 раздела 3 Положения о комитете
		Контроль в установленном порядке за финансированием объектов муниципального заказа на строительство здания общежития	Пункт 3.3 раздела 3 Положения о комитете
		Участие в проведении в установленном порядке конкурсов и аукционов по выбору исполнителя муниципального заказа на строительство здания общежития	Пункт 3.4 раздела 3 Положения о комитете
		Ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным (с нарастающим итогом), подготовка и представление в комитет по жилищной политике администрации Волгограда отчетов о ходе и результатах реализации Подпрограммы по всем своим мероприятиям в порядке, установленном Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах"
3.	Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда	Подготовка и согласование правовых актов администрации Волгограда по вопросам предоставления, изъятия, переоформления прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Подпункт 2.1.4 раздела 2 Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте земельных ресурсов)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте земельных ресурсов
4.	Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда	Обеспечение разработки градостроительной документации по планировке территории Волгограда, подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, участие в формировании земельных участков для строительства. Участие в совместных совещаниях со структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации Подпрограммы	Подпункт 2.1.2 раздела 2 Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/783 "О переименовании комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда" (далее - Положение о департаменте по градостроительству и архитектуре)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о департаменте по градостроительству и архитектуре

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Строительство зданий общежитий производят по типовым (для зданий высотой от 3 до 9 этажей) или индивидуальным проектам. Нормативной базой для разработки проектов служит глава санитарных норм и правил 2.08.01-85 "Жилые здания". В составе зданий общежитий предусматривают жилые помещения и помещения для культурного, бытового и медицинского обслуживания.

Нормативные требования к площадям в общежитиях

Вид площади	Площадь в общежитиях (кв. м/чел.)
1	2
Минимальная жилая площадь на одного проживающего	6
Подсобная площадь (кухни, санузлы, передние, встроенные шкафы и др.)	6
Площадь помещений культурно-бытового обслуживания	3,6
Общая площадь	1,9 - 1,8

Планировочная структура жилого этажа здания общежития разрабатывается на основе коридорной схемы. Это обеспечивает равную доступность расположенных на этаже общих обслуживающих помещений для лиц, проживающих в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда.

Согласно приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве" затраты на проектирование здания общежития общей площадью 4200 кв. м составят 10 млн. 328 тыс. 600 рублей.

Мероприятия по разработке проектной и рабочей документации на строительство здания общежития планируется осуществить в 2017 году, выполнение комплекса работ по строительству здания общежития - в 2018 году.

Цена муниципального контракта на строительство здания общежития формируется исходя из цены 1 кв. м. Цена 1 кв. м не должна превышать предельную стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, определяемую постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 460 "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд".

Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Разработка проектной и рабочей документации на строительство здания общежития	В 2017 году планируется разработка одного проекта и рабочей документации на строительство здания общежития. Стоимость проектной и рабочей документации составит: 240 граждан х 43 тыс. 036 рублей = 10 млн. 328 тыс. 600 рублей	Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве"
2.	Выполнение комплекса работ по строительству здания общежития	В 2018 году планируется строительство здания общежития общей площадью 4200 кв. м. Стоимость строительства здания общежития в 2018 году составит: 4200 кв. м х 31 тыс. 100 рублей = 130 млн. 620 тыс. рублей

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда 240 граждан (расчет произведен исходя из нормативных требований к площадям в общежитиях и запланированной общей площади здания общежития 4200 кв. м/(6 кв. м площади на одного проживающего + 6 кв. м подсобной площади + 3,6 кв. м площади помещений культурно-бытового обслуживания + 1,9 кв. м общей площади).

Проектной и рабочей документацией на строительство здания общежития предусмотрено полное инженерное оборудование, оснащение жилых помещений в общежитии предметами мебели.

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Жилые помещения в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, созданные в рамках Подпрограммы, оформляются в муниципальную собственность Волгограда с целью дальнейшего предоставления гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

N п/п	Наименование имущества	Единица измерения	Площадь	Количество	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Жилые помещения в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, оснащенные инженерным оборудованием и предметами мебели	тыс. кв. м	4,2	1	По результатам реализации Подпрограммы общая площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда увеличится на 4,2 тыс. кв. м

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование муниципального
специализированного жилищного
фонда Волгограда"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом	-	0	34 чел.	0	0	0	в 7 раз	0	0	в 7 раз
		Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Подпрограмме	%	0	0	0	0	100	0	0	0	100
1.1.	Задача: обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	0	220,3 кв. м	0	0	0	в 19 раз	0	0	в 19 раз
		Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом	%	0	0	0	0	100	0	0	0	100
		Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	%	0	0	0	0	0	100	0	0	100

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование муниципального
специализированного жилищного
фонда Волгограда"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом	-	в 7 раз	В 2014 году количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, составляло 34 человека. В рамках Подпрограммы в результате строительства здания общежития запланировано увеличить общую площадь в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда и предоставить 240 гражданам, нуждающимся в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда: 240 чел./34 чел. = в 7 раз	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
2.	Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Подпрограмме	%	100	Механизмом реализации Подпрограммы планируется разработать проектную и рабочую документацию на строительство здания общежития	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	-	в 19 раз	В 2014 году площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда составляла 220,3 кв. м. В рамках Подпрограммы запланировано увеличить площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда на 4,2 тыс. кв. м. Площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом увеличится в 19 раз: 4200 кв. м/220,3 кв. м = в 19 раз	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
4.	Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом	%	100	Механизмом реализации Подпрограммы планируется разработать проектную и рабочую документацию на строительство здания общежития	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
5.	Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом	%	100	Количество заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда - 240 человек, что составит 100% от общего количества состоящих на учете	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 3
к подпрограмме
"Формирование муниципального
специализированного жилищного
фонда Волгограда"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Формирование муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)			Индикаторы достижения цели, выполнения задачи (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе		наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: предоставление нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде Волгограда	2016 - 2020	140948,6	140948,6	-	Рост количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 10)	-	в 7 раз
						Доля разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития от запланированной к разработке по Подпрограмме (далее - индикатор 11)	%	100
		2017	10328,6	10328,6	-	Индикатор 11	%	100
		2018	130620,0	130620,0	-	Индикатор 10	-	в 7 раз
1.1.	Задача: обеспечение граждан жилыми помещениями на время работы, службы или учебы	2016 - 2020	140948,6	140948,6	-	Рост площади жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 12)	-	в 19 раз
						Рост разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 13)	%	100
						Увеличение количества заселенных граждан в помещения муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда по сравнению с 2014 годом (далее - индикатор 14)	%	100
		2017	10328,6	10328,6	-	Индикатор 13	%	100
		2018	130620,0	130620,0	-	Индикатор 12	-	в 19 раз
						Индикатор 14	%	100
1.1.1.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство здания общежития	2016 - 2020	10328,6	10328,6	-	Показатель результативности: количество разработанной проектной и рабочей документации на строительство здания общежития	ед.	1	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
		2017	10328,6	10328,6	-			1
1.1.2.	Мероприятие: выполнение комплекса работ по строительству здания общежития	2016 - 2020	130620,0	130620,0	-	Показатель результативности: общая площадь жилых помещений в помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда	кв. м	4200	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по строительству администрации Волгограда
		2018	130620,0	130620,0	-			4200

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 марта 2016 г. N 446 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 декабря 2015 г. N 1765)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

Паспорт подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование Подпрограммы	- подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель - координатор Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Исполнитель Подпрограммы	- комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Цель Подпрограммы	- оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задача Подпрограммы	- обеспечение реализации жилищных прав молодых семей
Наименование индикаторов Подпрограммы	- доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде; - рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом; - доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде, составит 46,2%; - количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом увеличится в 11 раз; - доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство, от общего числа молодых семей, получивших свидетельство, составит 100%
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- 2016 - 2020 годы, этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы составит 506 млн. 759 тыс. 300 рублей, в том числе: в 2016 году - 84 млн. 390 тыс. рублей, в 2017 году - 92 млн. 870 тыс. 800 рублей, в 2018 году - 101 млн. 351 тыс. 800 рублей, в 2019 году - 109 млн. 832 тыс. 900 рублей, в 2020 году - 118 млн. 313 тыс. 800 рублей; из бюджета Волгограда - 62 млн. 939 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 10 млн. 419 тыс. 900 рублей, в 2017 году - 11 млн. 503 тыс. 800 рублей, в 2018 году - 12 млн. 587 тыс. 800 рублей, в 2019 году - 13 млн. 671 тыс. 800 рублей, в 2020 году - 14 млн. 755 тыс. 700 рублей; из областного бюджета - 58 млн. 168 тыс. 600 рублей, в том числе: в 2016 году - 9 млн. 694 тыс. 800 рублей, в 2017 году - 10 млн. 664 тыс. 200 рублей, в 2018 году - 11 млн. 633 тыс. 700 рублей, в 2019 году - 12 млн. 603 тыс. 200 рублей, в 2020 году - 13 млн. 572 тыс. 700 рублей; из федерального бюджета - 58 млн. 168 тыс. 600 рублей, в том числе: в 2016 году - 9 млн. 694 тыс. 800 рублей, в 2017 году - 10 млн. 664 тыс. 200 рублей, в 2018 году - 11 млн. 633 тыс. 700 рублей, в 2019 году - 12 млн. 603 тыс. 200 рублей, в 2020 году - 13 млн. 572 тыс. 700 рублей; внебюджетные источники - 327 млн. 483 тыс. 100 рублей, в том числе: в 2016 году - 54 млн. 580 тыс. 500 рублей, в 2017 году - 60 млн. 038 тыс. 600 рублей, в 2018 году - 65 млн. 496 тыс. 600 рублей, в 2019 году - 70 млн. 954 тыс. 700 рублей, в 2020 году - 76 млн. 412 тыс. 700 рублей.

1. Характеристика проблемной сферы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда.

Подпрограмма реализуется в соответствии с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы".

На 01 сентября 2014 г. 649 молодых семей признаны участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград. В 2010 году это количество составляло 513 молодых семей, в 2012 году - 682 молодые семьи, в 2013 году - 657 молодых семей. Несмотря на то, что ежегодное количество молодых семей, не имеющих своего собственного жилья, незначительно снижается, оно остается высоким.

В 2011 - 2013 годах реализация жилищных прав молодых семей в улучшении жилищных условий осуществлялась посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 02 ноября 2011 г. N 3366 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2011 - 2013 годы", в 2014 - 2015 годах - посредством реализации ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31 декабря 2014 г. N 1730 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).

В результате реализации Программы в 2011 - 2014 годах были предоставлены социальные выплаты 89 молодым семьям, перечислены средства федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда в размере 53 млн. 009 тыс. 730 рублей.

Необходимость продолжения реализации Программы будет способствовать улучшению жилищных условий молодых семей, привлечению в жилищную сферу дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий молодых семей, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки со стороны государства. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и финансовая помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Волгограде. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодых семей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей Волгограда позволит сформировать экономически активный слой населения.

В процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Показатели, характеризующие проблемную сферу

Наименование показателя	Единица измерения	Источник данных	Значение по годам			Выводы (по результатам сравнения показателей)
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Показатель 1. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Волгоград	ед.	Отчетные данные комитета по жилищной политике администрации Волгограда	16	35	27	Показатель в Волгограде является самым низким по сравнению с аналогичным показателем г. Краснодара, г. Пензы
Волгоградская область	ед.	Данные средств массовой информации	165	514	320
Г. Краснодар	ед.	Данные средств массовой информации	76	74	150
Г. Пенза	ед.	Данные средств массовой информации	454	139	197
Российская Федерация	ед.	Данные средств массовой информации	-	-	108 500

Характеристика выявленных проблем

Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации
1	2	3	4
Отсутствие получения доступа к рынку жилья без бюджетной поддержки, высокая рыночная стоимость жилья в Волгограде	Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, как правило, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа	Отсутствие собственного жилья у молодых семей не способствует созданию семьи и увеличению рождаемости, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в Волгограде. Отсутствие перспектив возможности самостоятельного улучшения жилищных условий является основной причиной, по которой молодые семьи не желают заводить детей. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Для улучшения демографической ситуации в Волгограде необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной части населения и повлияет на улучшение экономической и социальной ситуации в Волгограде	Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" одним из приоритетных направлений является поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. Государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы", в период реализации предполагает улучшить жилищные условия 3625 молодым семьям при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного бюджетов и местных бюджетов (в том числе с использованием заемных средств)

Высокая социальная значимость проблемы и ограниченная возможность приобретения жилья молодыми семьями определяет целесообразность использования программно-целевого метода и ускорения решения данной проблемы.

В настоящее время данную проблему можно решить, используя умеренный вариант, характеристика которого приведена в таблице.

Вариант решения выявленных проблем

Наименование варианта	Краткая характеристика	Сильные стороны, преимущества	Слабые стороны, риски
1	2	3	4
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома путем оказания финансовой поддержки с привлечением средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Возможность приобретения жилья как на первичном, так и на вторичном рынке жилья на территории Волгоградской области, в том числе приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома	В процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке

Решение проблемы программно-целевым методом позволит:

увеличить количество молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

снизить социальную напряженность.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить социальными выплатами 300 молодых семей.

2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачей Подпрограммы является обеспечение реализации жилищных прав молодых семей.

Индикаторами социально-экономической эффективности и ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде;

рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом;

доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство, от общего числа молодых семей, получивших свидетельство.

Подпрограмма рассчитана на период с 2016 по 2020 годы и является продолжением ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31 декабря 2014 г. N 1730 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград на 2014 - 2015 годы".

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить реализацию жилищных прав 300 молодых семей.

Условием прекращения реализации Подпрограммы является досрочное достижение цели и задачи Подпрограммы.

Показатели результативности выполнения Подпрограммы могут быть откорректированы в случае использования молодыми семьями предоставленной социальной выплаты в очередном финансовом году в связи с тем обстоятельством, что выданное свидетельство действительно в течение семи месяцев. Соответствующие поправки вносятся в установленном порядке.

Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.

Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы представлено в приложении 2 к Подпрограмме.

3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства бюджета Волгограда;

внебюджетные источники (заемные средства - средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, собственные средства - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома).

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составит 506 млн. 759 тыс. 300 рублей.

Средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, подлежат уточнению после заключения соглашения с комитетом молодежной политики Волгоградской области (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы

(тыс. руб.)

Наименование источника	Единица измерения	Объем финансовых средств						Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
		всего по Подпрограмме	в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Бюджет Волгограда	тыс. руб.	62 939,0	10 419,9	11 503,8	12 587,8	13 671,8	14 755,7	В рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Бюджет Волгоградской области	тыс. руб.	58 168,6	9 694,8	10 664,2	11 633,7	12 603,2	13 572,7
Федеральный бюджет	тыс. руб.	58 168,6	9 694,8	10 664,2	11 633,7	12 603,2	13 572,7
Внебюджетные источники	тыс. руб.	327 483,1	54 580,5	60 038,6	65 496,6	70 954,7	76 412,7
Итого по Подпрограмме	тыс. руб.	506 759,3	84 390,0	92 870,8	101 351,8	109 832,9	118 313,8

4. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем и главным распорядителем Подпрограммы является комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

Реализация Подпрограммы осуществляется путем предоставления государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку комитетом по жилищной политике администрации Волгограда персональных данных о членах молодой семьи.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утверждаемого комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Участие в Подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда предоставляется молодой семье только один раз.

Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства осуществляется комитетом по жилищной политике администрации Волгограда на основании решения комитета молодежной политики Волгоградской области о включении молодых семей в список претендентов на получение социальной выплаты.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется комитетом молодежной политики Волгоградской области в соответствии с Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей".

Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ") по месту жительства следующие документы:

заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.

Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в МБУ "МФЦ" по месту жительства следующие документы:

заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на день заключения кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно. Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда в течение пяти дней уведомляет молодую семью о принятом решении.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград (далее - список), в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов, представляет список в комитет молодежной политики Волгоградской области.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда осуществляет актуализацию сведений, содержащихся в списке, путем внесения изменений (изменение состава семьи, фамилии, имени, отчества участника Подпрограммы, отказ от участия в Подпрограмме и иные изменения) в течение пяти рабочих дней с даты представления молодой семьей документов.

Комитет молодежной политики Волгоградской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администраций муниципальных образований Волгоградской области, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

После определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации объема субсидий, предоставляемых бюджету Волгоградской области, и доведения этих сведений до комитета молодежной политики Волгоградской области комитет молодежной политики Волгоградской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее - молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты) на основании сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и бюджете Волгограда на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - с учетом указанных средств.

Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утверждаемого комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году превышает 35 лет на день утверждения комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, не могут быть включены в данный список.

Выписка из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты направляется комитетом молодежной политики Волгоградской области в комитет по жилищной политике администрации Волгограда при заключении соглашения о реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, письменно доводит сведения до молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета молодежной политики Волгоградской области о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, а также о необходимости представления документов для получения свидетельства.

Для получения свидетельства в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в МБУ "МФЦ" по месту постоянного жительства следующие документы:

заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Указанные документы должны быть получены не ранее чем за два месяца до даты их подачи в комитет по жилищной политике администрации Волгограда для получения свидетельства;

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Молодая семья вправе представить данный документ по собственной инициативе.

Для получения свидетельства в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в целях ее использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, направляет в МБУ "МФЦ" по месту постоянного жительства следующие документы:

заявление о выдаче свидетельства;

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда (при незавершенном строительстве жилого дома представляются документы, подтверждающие расходы на строительство);

копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно. Молодая семья вправе представить данный документ по собственной инициативе.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда организует работу по проверке содержащихся в представленных документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного или построенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.

При возникновении у молодой семьи - участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в комитет заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней со дня получения заявления комитет по жилищной политике администрации Волгограда выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

Комитет молодежной политики Волгоградской области вносит изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" срок, а также в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Изменения в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляются на основании информации, предоставляемой комитетом по жилищной политике администрации Волгограда.

В случае недостаточности средств из федерального и областного бюджетов, предоставляемых в качестве доли социальной выплаты следующей по порядку молодой семье в списке молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты включается следующая по очереди молодая семья - участник Подпрограммы, имеющая меньший размер социальной выплаты, для предоставления которой достаточно средств, выделяемых из федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда.

Молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, при замене молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты выдаются свидетельства в соответствии с Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей".

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение одного месяца со дня его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячного срока со дня его выдачи, банком не принимается.

По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в комитет по жилищной политике администрации Волгограда с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.

Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в комитет по жилищной политике администрации Волгограда информацию по состоянию на первое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, или для строительства жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (строящийся жилой дом) должно находиться на территории Волгоградской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрациями муниципальных образований Волгоградской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа);

в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство);

справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

копию устава кооператива;

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника Подпрограммы;

копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

В случае направления социальной выплаты на оплату договора строительного подряда на строительство жилого дома распорядитель счета должен представить в банк:

документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

Приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу), а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам, полученным до 01 января 2011 г., допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в комитет по жилищной политике администрации Волгограда нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с помощью социальной выплаты в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 г., направляет в комитет заявку на перечисление средств из бюджета Волгограда в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета Волгограда на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем комитет по жилищной политике администрации Волгограда в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Волгограда для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 г., но оплата не произведена;

в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.

В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном Подпрограммой.

Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Перечисление указанных средств является основанием для исключения комитетом по жилищной политике администрации Волгограда молодой семьи - участника Подпрограммы из списка участников Подпрограммы, о чем сообщается в комитет молодежной политики Волгоградской области.

Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены Подпрограммой, считаются недействительными.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в комитет по жилищной политике администрации Волгограда справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.

Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы, приведены в таблице.

Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы

Исполнитель, участник Подпрограммы	Функции, выполняемые в рамках реализации Подпрограммы	Нормативная ссылка	Механизм контроля и координации действий
1	2	3	4
Комитет по жилищной политике администрации Волгограда	Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Подпрограмме	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда" (далее - Положение о комитете по жилищной политике)	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Признание молодых семей имеющими доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, планов реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Признание молодых семей участниками Подпрограммы	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Формирование и ведение списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Направление списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в комитет молодежной политики Волгоградской области	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Выдача молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты, свидетельств	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике
	Перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет молодых семей - получателей социальных выплат	Подпункт 2.4 раздела 2 Положения о комитете по жилищной политике; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	На основании муниципальных правовых актов Волгограда, Волгоградской области, в соответствии с Положением о комитете по жилищной политике

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.

6. Технико-экономическое обоснование

Расчет средств, необходимых для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, произведен на основании Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенных в приложении 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Волгограду, установленного постановлением администрации Волгограда от 24 июля 2015 г. N 1042 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на 2015 год".

Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Волгограду;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;

для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.

Учитывая, что средний состав молодой семьи на территории Волгограда составляет 3 человека, то средняя рыночная стоимость жилья в Волгограде рассчитывается исходя из 31 тыс. 100 рублей (стоимость 1 кв. м жилья) х 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) х 3 чел. (средний состав молодой семьи) = 1 млн. 679 тыс. 400 рублей (средняя стоимость жилья).

Социальная выплата для семьи из 3 человек составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 587 тыс. 790 рублей:

11,90902% - из бюджета Волгограда;

23,09098% - из областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета.

Планируемый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление социальных выплат молодым семьям, составляет 176 млн. 337 тыс. 200 рублей:

34,02576% - бюджет Волгограда;

65,97424% - областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета;

на 2016 год:

бюджет Волгограда - 10 млн. рублей;

областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 19 млн. 389 тыс. 600 рублей;

на 2017 год:

бюджет Волгограда - 11 млн. рублей;

областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 21 млн. 328 тыс. 400 рублей;

на 2018 год:

бюджет Волгограда - 12 млн. рублей;

областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 23 млн. 267 тыс. 400 рублей;

на 2019 год:

бюджет Волгограда - 13 млн. рублей.

областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 25 млн. 206 тыс. 400 рублей;

на 2020 год:

бюджет Волгограда - 14 млн. рублей;

областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 27 млн. 145 тыс. 400 рублей.

Принимая во внимание общее количество молодых семей, признанных участниками Подпрограммы, период действия Подпрограммы, планируемый объем бюджетных ассигнований бюджета Волгограда количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами, составит:

в 2016 году - 50 семей (10 млн. рублей / 200 тыс. рублей),

в 2017 году - 55 семей (11 млн. рублей / 200 тыс. рублей),

в 2018 году - 60 семей (12 млн. рублей / 200 тыс. рублей),

в 2019 году - 65 семей (13 млн. рублей / 200 тыс. рублей),

в 2020 году - 70 семей (14 млн. рублей / 200 тыс. рублей).

Таким образом, количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат за период 2016 - 2020 годы, составит 300 штук, в том числе в 2016 году - 50 штук, в 2017 году - 55 штук, в 2018 году - 60 штук, в 2019 году - 65 штук, в 2020 году - 70 штук.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 Положения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, за счет средств бюджета Волгограда в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 4 пункта 3" имеется в виду "пунктом 3.4 раздела 3"

Планируемый объем бюджетных ассигнований из бюджета Волгограда на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка составляет 2 млн. 939 тыс. рублей.

Учитывая, что средний состав молодой семьи 3 человека, дополнительная социальная выплата равна 83 тыс. 970 рублям (31 тыс. 100 рублей (стоимость 1 кв. м жилья) х 18 кв. м (норма на 1 человека) х 3 чел. (средний состав молодой семьи) х 5%).

Таким образом, количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату за период 2016 - 2020 годов, составит 35 единиц, в том числе в 2016 году - 5 единиц (419 тыс. 900 рублей / 83 тыс. 970 рублей), в 2017 году - 6 единиц (503 тыс. 800 рублей / 83 тыс. 970 рублей), в 2018 году - 7 единиц (587 тыс. 800 рублей / 83 тыс. 970 рублей), в 2019 году - 8 единиц (671 тыс. 800 рублей / 83 тыс. 971 рубль), в 2020 году - 9 единиц (755 тыс. 700 рублей / 83 тыс. 970 рублей).

Расчет распределения затрат по мероприятиям Подпрограммы приведен в таблице.

Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4
1.	Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилого дома	Социальная выплата для семьи, состоящей из 3 человек, составляет 35% от средней стоимости жилья и равна 587 тыс. 790 рублям, в том числе: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей. Таким образом, на предоставление социальных выплат: 50 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 50 семей = 10 млн. рублей; областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 50 семей = 19 млн. 389 тыс. 600 рублей; 55 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 55 семей = 11 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 55 семей = 21 млн. 328 тыс. 400 рублей; 60 молодым семьям в 2018 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 60 семей = 12 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 60 семей = 23 млн. 267 тыс. 400 рублей; 65 молодым семьям в 2019 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 65 семей = 13 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 65 семей = 25 млн. 206 тыс. 400 рублей; 70 молодым семьям в 2020 году: бюджет Волгограда - 200 тыс. рублей х 70 семей = 14 млн. рублей, областной бюджет с учетом субсидии из федерального бюджета - 387 тыс. 790 рублей х 70 семей = 27 млн. 145 тыс. 400 рублей	Постановление администрации Волгограда от 24 июля 2015 г. N 1042 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, по городскому округу город-герой Волгоград на 2015 год"
2.	Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в период действия свидетельства	Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка составляет 5% от расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Порядком, определяемым отдельным муниципальным правовым актом. Учитывая, что средний состав молодой семьи 3 человека, следует: 31 тыс. 100 рублей (стоимость 1 кв. м жилья) х 18 кв. м (норма на 1 человека) х 3 чел. (количество человек в семье) х 5% = 83 тыс. 970 рублей - дополнительная социальная выплата. Таким образом, на предоставление дополнительной социальной выплаты: 5 молодым семьям в 2016 году: бюджет Волгограда - 419 тыс. 900 рублей (83 тыс. 970 рублей х 5 семей); 6 молодым семьям в 2017 году: бюджет Волгограда - 503 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 6 семей); 7 молодым семьям в 2018 году: бюджет Волгограда - 587 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 7 семей); 8 молодым семьям в 2019 году: бюджет Волгограда - 671 тыс. 800 рублей (83 тыс. 970 рублей х 8 семей); 9 молодым семьям в 2020 году: бюджет Волгограда - 755 тыс. 700 рублей (83 тыс. 970 рублей х 9 семей)	Постановление администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"

Объем средств молодых семей, направленных на софинансирование реализации жилищных прав, в рамках реализации Подпрограммы составит 327 млн. 483 тыс. 100 рублей, в том числе:

в 2016 году - 54 млн. 580 тыс. 500 рублей,

в 2017 году - 60 млн. 038 тыс. 600 рублей,

в 2018 году - 65 млн. 496 тыс. 600 рублей,

в 2019 году - 70 млн. 954 тыс. 700 рублей,

в 2020 году - 76 млн. 412 тыс. 700 рублей.

Расчет средств на одну молодую семью производится в следующем порядке: 31 тыс. 100 рублей (стоимость 1 кв. м жилья) х 18 кв. м (размер общей площади жилого помещения) х 3 чел. (средний состав семьи) = 1 млн. 679 тыс. 400 рублей (средняя стоимость жилья), из них средства молодых семей равны (65%) - 1 млн. 091 тыс. 610 рублей (100% - 35%) х 1 млн. 679 тыс. 400 рублей = 1 млн. 091 тыс. 610 рублей.

Расчет объема средств молодых семей на 2016 - 2020 годы с разбивкой по годам:

на 2016 год: 1 млн. 091 тыс. 610 рублей х 50 семей = 54 млн. 580 тыс. 500 рублей;

на 2017 год: 1 млн. 091 тыс. 610 рублей х 55 семей = 60 млн. 038 тыс. 600 рублей;

на 2018 год: 1 млн. 091 тыс. 610 рублей х 60 семей = 65 млн. 496 тыс. 600 рублей;

на 2019 год: 1 млн. 091 тыс. 610 рублей х 65 семей = 70 млн. 954 тыс. 700 рублей;

на 2020 год: 1 млн. 091 тыс. 610 рублей х 70 семей = 76 млн. 412 тыс. 700 рублей.

7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 г. N 19/342 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде".

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 1
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель, задача и индикаторы
подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование цели, задачи	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Значения индикаторов
				до начала реализации Подпрограммы			по годам реализации Подпрограммы					в результате реализации Подпрограммы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	-	-	-	7,7	16,2	25,4	35,4	46,2	46,2
2.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	-	в 100 раз	в 1,2 раза	в 1,8 раза	в 3,8 раза	в 6 раз	в 8,4 раза	в 11 раз	в 11 раз
		Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", от общего числа молодых семей, получивших указанные свидетельства	%	-	-	-	100	100	100	100	100	100

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 2
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Обоснование
целевых значений индикаторов подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)

N п/п	Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Подпрограммы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде	%	46,2	На 01 сентября 2014 г. 649 молодых семей признаны участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на территории городского округа город-герой Волгоград. В рамках реализации Подпрограммы 300 молодых семей улучшат жилищные условия:	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
2.	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом	-	в 11 раз	В 2014 году количество молодых семей, получивших социальную выплату, составляло 27 молодых семей. Необходимость продолжения реализации Подпрограммы позволит улучшить жилищные условия 300 молодых семей, привлечь в жилищную сферу дополнительные средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан, развитие системы ипотечного жилищного кредитования:	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным
3.	Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство	-	100	В течение семи месяцев со дня выдачи свидетельства реализуют свое право на улучшение жилищных условий 300 молодых семей, что составит 100% от планируемых показателей	По фактическим и прогнозируемым в Подпрограмме данным

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда

Приложение 3
к подпрограмме
"Молодой семье - доступное жилье
на территории городского округа
город-герой Волгоград"
муниципальной программы
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье на территории городского округа город-герой Волгоград" муниципальной программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (по годам)	Объем финансирования (тыс. руб.)					Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий)			Исполнитель	Примечание
			всего	в том числе				наименование	единица измерения	плановое значение
				бюджет Волгограда	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	2016 - 2020	506 759,3	62 939,0	58 168,6	58 168,6	327 483,1	Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от общего числа участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в отчетном периоде (далее - Индикатор 15)	%	46,2
		2016	84 390,0	10 419,9	9 694,8	9 694,8	54 580,5	Индикатор 15		7,7
		2017	92 870,8	11 503,8	10 664,2	10 664,2	60 038,6	Индикатор 15		16,2
		2018	101 351,8	12 587,8	11 633,7	11 633,7	65 496,6	Индикатор 15		25,4
		2019	109 832,9	13 671,8	12 603,2	12 603,2	70 954,7	Индикатор 15		35,4
		2020	118 313,8	14 755,7	13 572,7	13 572,7	76 412,7	Индикатор 15		46,2
1.1.	Задача: обеспечение реализации жилищных прав молодых семей	2016 - 2020	506 759,3	62 939,0	58 168,6	58 168,6	327 483,1	Рост количества молодых семей, получивших социальную выплату, по сравнению с 2014 годом (далее - Индикатор 16)	-	в 11 раз
								Доля молодых семей, реализовавших в установленные сроки свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - свидетельство), от общего числа молодых семей, получивших свидетельство (далее - Индикатор 17)	%	100
		2016	84 390,0	10 419,9	9 694,8	9 694,8	54 580,5	Индикатор 16	-	в 1,8 раза
								Индикатор 17	%	100
		2017	92 870,8	11 503,8	10 664,2	10 664,2	60 038,6	Индикатор 16	-	в 3,8 раза
								Индикатор 17	%	100
		2018	101 351,8	12 587,8	11 633,7	11 633,7	65 496,6	Индикатор 16	-	в 6 раз
								Индикатор 17	%	100
		2019	109 832,9	13 671,8	12 603,2	12 603,2	70 954,7	Индикатор 16	-	в 8,4 раза
								Индикатор 17	%	100
		2020	118 313,8	14 755,7	13 572,7	13 572,7	76 412,7	Индикатор 16	-	в 11 раз
								Индикатор 17	%	100
1.1.1.	Мероприятие: рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств и документов, необходимых для рассмотрения заявлений	2016 - 2020	-	-	-	-	-	Количество выданных свидетельств, подтверждающих право молодых семей на получение социальных выплат	шт.	300	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	-	-	-	-	-			50
		2017	-	-	-	-	-			55
		2018	-	-	-	-	-			60
		2019	-	-	-	-	-			65
		2020	-	-	-	-	-			70
1.1.2.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	2016 - 2020	503 820,3	60 000,0	58 168,6	58 168,6	327 483,1	Количество молодых семей, улучивших жилищные условия	ед.	300
		2016	83 970,1	10 000,0	9 694,8	9 694,8	54 580,5			50
		2017	92 367,0	11 000,0	10 664,2	10 664,2	60 038,6			55
		2018	100 764,0	12 000,0	11 633,7	11 633,7	65 496,6			60
		2019	109 161,1	13 000,0	12 603,2	12 603,2	70 954,7			65
		2020	117 558,1	14 000,0	13 572,7	13 572,7	76 412,7			70
1.1.3.	Мероприятие: предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка	2016 - 2020	2 939,0	2 939,0	-	-	-	Количество молодых семей, которым предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка	ед.	35	Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
		2016	419,9	419,9	-	-	-			5
		2017	503,8	503,8	-	-	-			6
		2018	587,8	587,8	-	-	-			7
		2019	671,8	671,8	-	-	-			8
		2020	755,7	755,7	-	-	-			9
Итого по Подпрограмме			506 759,3	62 939,0	58 168,6	58 168,6	327 483,1

Комитет по жилищной политике

администрации Волгограда