Раздел 4. Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Калачевского муниципального района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области

Раздел 4. Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Калачевского муниципального района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области

4.1. Общие положения

4.1.1. Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Калачевского муниципального района, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок проведения аукционов) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области.

4.2. Функции организатора аукциона и комиссии

4.2.1. Организатор аукциона:

- принимает решение о проведении аукциона;

- утверждает состав лотов, выставляемых на аукцион;

- устанавливает начальную цену предмета аукциона (лота) и определяет шаг аукциона;

- определяет размер и условия внесения задатка;

- утверждает персональный состав комиссии;

- организует подготовку и размещение извещений о проведении аукциона (или об отказе в его проведении), изменении условий аукциона, об итогах проведенных аукционов;

- определяет дату, время и место проведения аукциона;

- утверждает форму заявки на участие в аукционе;

- принимает от претендентов заявки для участия в аукционе и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;

- подписывает протоколы об окончании приема заявок и о результатах аукциона;

4.2.2. Комиссия:

- рассматривает заявки на участие в аукционе, ведет протокол рассмотрения заявок на участие аукционе;

- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в аукционе;

- назначает из состава комиссии аукциониста;

- ведет протокол аукциона;

- подписывает протокол о результатах аукциона;

- определяет победителя аукциона.

4.3. Аукционы и извещение об их проведении

4.3.1. Аукцион является открытым по составу участников.

4.3.2. Извещение о проведении аукциона на право установки и эксплуатации рекламной конструкции размещается организатором аукциона в общественно-политической газете "Борьба" Калачевского района Волгоградской области, на официальном сайте администрации Калачевского муниципального района http://kalachadmin.ru/ и на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов) http://torgi.gov.ru/ в срок, установленный аукционной документацией, но не менее чем за тридцать календарных дней до даты проведения аукциона.

4.3.3. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие обязательные сведения:

- дату, время, место проведения аукциона;

- форму проведения аукциона;

- предмет аукциона;

- начальную цену предмета аукциона (лота);

- шаг аукциона;

- форму заявки на участие в аукционе и срок ее подачи;

- порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок;

- порядок, место, дату и время ознакомления с аукционной документацией;

- исчерпывающий перечень представляемых претендентами для участия в аукционе документов и требования к их оформлению;

- размер, сроки и порядок внесения задатка;

- условия проведения аукциона;

- срок заключения Договора;

- проект Договора;

- номер контактного телефона и местонахождение организатора аукциона.

4.3.4. Если иное не указано в извещении о проведении аукциона, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в общественно-политической газете "Борьба" Калачевского района Волгоградской области, на официальном сайте администрации Калачевского муниципального района http://kalachadmin.ru/ и на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов) http://torgi.gov.ru/ в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. При этом организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

4.4. Подача и прием заявок

4.4.1. Претендент представляет письменную заявку на участие в аукционе не позднее даты, указанной в извещении о проведении аукциона.

К заявке по установленной форме прилагаются следующие документы:

- сведения и документы о претенденте аукциона, включающие в себя фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес, заверенные копии учредительных документов (для юридического лица), заверенные копии документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные копии документов, удостоверяющих личность, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

- паспорт рекламной конструкции, выполненный проектной организацией;

- документ, подтверждающий внесение задатка.

Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

4.4.2. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения аукциона, а организатор аукциона обязан обеспечить ему возможность ознакомления с документами согласно извещению о проведении аукциона.

4.4.3. Организатор аукциона осуществляет прием заявок на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения извещения о проведении аукциона.

4.4.4. Заявка на участие в аукционе подается претендентом либо его надлежаще уполномоченным представителем организатору аукциона. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

4.4.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок.

4.4.6. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки в случае, если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.

4.4.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. Сумма задатка подлежит возврату в течение 5 рабочих дней с момента регистрации в журнале приема заявок.

4.4.8. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.

По окончании срока приема заявок организатор аукциона передает поступившие материалы в комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками аукциона. По результатам принятого решения комиссия оформляет протокол о признании претендентов участниками аукциона в течение 5 (пяти) дней с момента приема материалов комиссией.

4.4.9. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе в следующих случаях:

- документы указанные в п. 4.4.1. настоящего раздела представлены не в полном объеме;

- не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;

- в отношении претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится процедура банкротства - конкурсное производство либо в отношении претендента - юридического лица проводится процедура ликвидации;

- деятельность претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в соответствии с п. 4.4.1. настоящего раздела;

- несоответствия рекламной конструкции типу и виду рекламной конструкции, указанному в извещении о проведении аукциона;

- несоответствия рекламной конструкции требованиям технического регламента. В случае, если технический регламент не утвержден, то подлежат применению требования ГОСТ Р 52044-2003 в части соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имуществ, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

4.4.10. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.

4.4.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить Договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

4.5. Процедура проведения аукциона

4.5.1. Аукцион проводится в следующем порядке.

Аукцион ведет аукционист, назначаемый комиссией.

Организатор аукциона непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.

Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников аукциона по данному лоту.

После оглашения начальной цены предмета аукциона (лота) участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (лота) ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

После заявления участниками аукциона начальной цены предмета аукциона (лота) аукционист предлагает заявлять свои предложения по цене предмета аукциона (лота), превышающей начальную цену, путем поднятия карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие получить право на заключение Договора по цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона.

Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену за право на заключение Договора. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

По завершении аукциона объявляется о продаже права на заключение Договора, называется его продажная цена и аукционный номер участника, выигравшего аукцион. Лицом, выигравшим аукцион, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы последними.

4.6. Оформление результатов аукциона и заключение Договора

4.6.1. Результаты аукциона оформляются протоколом (далее - протокол о результатах аукциона), который подписывается организатором аукциона, членами комиссии, победителем аукциона в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

В протоколе о результатах аукциона указываются:

- предмет аукциона и его основные характеристики;

- список членов комиссии;

- список участников аукциона с указанием их аукционных номеров;

- фамилия, имя, отчество (наименование) победителя аукциона (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его аукционного номера;

- начальная (минимальная) цена Договора и цена Договора, предложенная победителем аукциона.

4.6.2. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим аукцион, засчитывается в счет годовой платы по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.6.3. Плата по Договору подлежит зачислению в бюджет Калачевского муниципального района в сроки, установленные Договором.

4.6.4. Сумма задатка, внесенного лицами, которые участвовали в аукционе, но не выиграли его, подлежит возврату в течение 5 рабочих дней, с момента подписания протокола о результатах аукциона.

4.6.5. Протокол о результатах аукциона размещается в общественно-политической газете "Борьба" Калачевского района Волгоградской области, на официальном сайте администрации Калачевского муниципального района http://kalachadmin.ru/ и на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов) http://torgi.gov.ru/

4.6.6. Подписанный протокол о результатах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора.

4.6.7. Договор подписывается в течение десяти дней со дня размещения в средствах массовой информации протокола о результатах аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

4.6.8. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Договор подлежит заключению с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.

4.6.9. В случае уклонения или отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения Договора комиссией по проведению аукциона аукцион признается несостоявшимся.

4.6.10. При уклонении или отказе победителя аукциона, единственного участника аукциона или участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению Договор, от заключения Договора задаток на участие в аукционе таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве задатка на участие в аукционе, поступают в доход бюджета Калачевского муниципального района.

4.6.11. Срок заключения Договора устанавливается в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, а в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.

4.6.12. Договором устанавливается годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемый по результатам проведения аукциона, периодичность и сроки ее внесения.

4.6.13. Победитель аукциона, подписавший Договор, вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области", утвержденным постановлением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от "30" июня 2016 г. N 453.

4.7. Разрешение споров

4.7.1. Участник аукциона, не согласный с решением, действиями организатора аукциона или комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке.

4.7.2. Споры, связанные с признанием результатов аукциона недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.