Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской области пятого созыва от 24 февраля 2015 г. N 9/42-РД "Об утверждении Положения об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в новой редакции"

В связи с изменением структуры органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь п. 17 ч. 1 ст. 18 Устава Кумылженского муниципального района, в целях приведения Положения об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в соответствие с действующим законодательством Кумылженская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в новой редакции.

2. Признать решения Кумылженской районной Думы от 29.11.2011 г. N 29/226-РД "Об утверждении положения об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области", от 06.02.2012 г. N 32/246-РД "О внесении изменений в положение об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области" утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Победа" и подлежит размещению на сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет.

Глава Кумылженского муниципального района

Н.В. Тыщенко

Положение
об Отделе по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области
(утв. решением Кумылженской районной Думы от 24 февраля 2015 г. N 9/42-РД)

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области (именуемый в дальнейшем Отдел) создан в соответствии Постановлением Главы Администрации Кумылженского района Волгоградской области N 321 от 11.11.2005 г. "Об изменении наименования администрации Кумылженского района и ее структурных подразделений". Отдел является правопреемником Комитета по управлению имуществом Администрации Кумылженского района Волгоградской области, образованного Постановлением Главы Администрации Кумылженского района Волгоградской области N 69 от 25.02.1992 г.

1.2. Отдел является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области - Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим полномочия Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений в пределах своей компетенции.

1.3. Отдел действует на основании настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами.

1.4. Отдел наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, круглую печать со своим полным наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

1.5. Отдел от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отдел представляет интересы муниципального образования в органах федеральной регистрационной службы, в органах по учету объектов недвижимого имущества и технической инвентаризации, налоговых органах, во всех иных государственных, муниципальных и частных организациях и учреждениях по вопросу регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество с правом прекращения государственной регистрации с возвратом документов, без проведения таковой.

1.6. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств районного бюджета, добровольных взносов и других законных источников.

1.7. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также полученные в результате его деятельности основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

1.8. Полное наименование Отдела:

Отдел по управлению имуществом и землепользованию Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

Сокращенное наименование Отдела - Отдел по управлению имуществом.

1.9. Местонахождение Отдела:

403402, Волгоградская область,

Кумылженский район,

ст-ца Кумылженская,

ул. Мира, д. 18

Юридический адрес Отдела:

403402, Волгоградская область,

Кумылженский район,

ст-ца Кумылженская,

ул. Мира, д. 18

1.10. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, актами Президента и Правительства, законодательством Волгоградской области, Уставом Кумылженского муниципального района Волгоградской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением.

2. Цели и задачи Отдела

2.1. Отдел осуществляет свою деятельность, определенную настоящим Положением для достижения следующих целей:

2.1.1. увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

2.1.2. оптимизация структуры собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

2.1.3. вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в процесс совершенствования управления;

2.1.4. повышение конкурентоспособности муниципальных предприятий, в отношении которых отдел осуществляет функции и полномочия учредителя, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций;

2.1.5. обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами на территории муниципального района.

2.2. Для реализации указанных целей Отдел решает следующие задачи:

2.2.1. полная инвентаризация объектов муниципальной собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформления прав на них;

2.2.2. повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

2.2.3. обеспечение прав муниципального района как участника коммерческих и некоммерческих организаций;

2.2.4. обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, за поступлением платежей от аренды имущества и земельных участков, а также контроль за деятельностью лиц привлекаемых в качестве управляющих (руководителей предприятий и учреждений);

2.2.5. обеспечение поступления дополнительных доходов в местный бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества.

3. Полномочия Отдела

3.1. Отдел в части относящейся к распоряжению муниципальной собственностью обладает следующими полномочиями:

3.1.1. осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области и земельными участками в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3.1.2. разрабатывает предложения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

3.1.3. разрабатывает проекты нормативно-правовых актов Кумылженской районной Думы и Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, направленные на правовое регулирование имущественных и земельных отношений;

3.1.4. формирует и организует работу муниципального земельного контроля;

3.1.5. осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления Волгоградской области по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;

3.1.6. осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их Реестр;

3.1.7. ведет учет договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров в сфере имущественных и земельных правоотношений;

3.1.8. выполняет обязанности, связанные с исполнением Отделом полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области, в том числе обеспечивает контроль за поступлением в бюджет Кумылженского муниципального района Волгоградской области доходов от управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

3.1.9. от имени Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий, утверждает их уставы, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в порядке, установленном Кумылженской районной Думой Волгоградской области, заключает, изменяет, и расторгает контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий;

3.1.10. согласовывает решения о создании муниципальных учреждений Кумылженского муниципального района Волгоградской области и их уставы, участвует в ликвидации муниципальных учреждений, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений;

3.1.11. разрабатывает программу приватизации (продажи) объектов муниципальной собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области и отчет о ее исполнении в порядке, установленном Кумылженской районной Думой, готовит проект решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, выступает организатором торгов по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.1.12. разрабатывает прогнозный план (программу) приобретения имущества в муниципальную собственность Кумылженского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и отчет о его исполнении в порядке, установленном Кумылженской районной Думой;

3.1.13. разрабатывает проекты постановлений администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями;

3.1.14. осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области, в случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

3.1.15. разрабатывает проекты постановлений администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области по предоставлению, изъятию, изменению, уточнению площади земельных участков, продлению аренды, заключению договоров аренды и дополнительных соглашений с арендаторами;

3.1.16. подготавливает проекты постановлений администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о согласовании совершения муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями гражданско-правовых сделок с принадлежащим им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством;

3.1.17. в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования объектов муниципальной собственности предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком, включает своих представителей в комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

3.1.18. разрабатывает проекты постановлений администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о передаче в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в муниципальной имущественной казне Кумылженского муниципального района Волгоградской области, и выступает арендодателем (ссудодателем) в соответствии с действующим законодательством;

3.1.19. представляет интересы Кумылженского муниципального района Волгоградской области по совершению сделок в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивает подготовку документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области на имущество и земельные участки;

3.1.20. осуществляет прием (приобретение) имущества в собственность Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

3.1.21. заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления и иные договоры в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне в случаях, установленных действующим законодательством;

3.1.22. осуществляет действия, направленные на формирование вновь образованных земельных участков, а также под объектами недвижимости, находящимися в собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области и на государственную регистрацию права собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области на них;

3.1.23. заключает договоры с организациями на проведение землеустроительных работ в соответствии с действующим законодательством;

3.1.24. заключает договоры об определении рыночной стоимости муниципального имущества, земельных участков, находящихся в собственности Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

3.1.25. представляет интересы Кумылженского муниципального района Волгоградской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеются доли (акции), находящиеся в муниципальной собственности муниципального района;

3.1.26. передает на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципальное имущество, необходимое для достижения ими своих уставных целей;

3.1.27. в случаях, определенных действующим законодательством, выступает организатором проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества и земельных участков;

3.1.28. выступает организатором торгов на право заключения договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;

3.1.29. пользуется в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти;

3.1.30. осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кумылженского муниципального района Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Отдела;

3.1.31. осуществляет иные полномочия, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области, действующим законодательством.

4. Организация деятельности Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

4.2. Начальник Отдела несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела и осуществляет руководство им на основе единоначалия.

4.3. Начальник Отдела:

4.3.1. осуществляет свою деятельность от имени Отдела без доверенности, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.3.2. в пределах полномочий Отдела издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями;

4.3.3. ходатайствует перед Главой Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о применении к работникам Отдела мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;

4.3.4. вносит на рассмотрение Главы администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам управления муниципальным имуществом;

4.3.5. осуществляет контроль за выполнением правовых актов администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, Кумылженской районной Думы, относящихся к деятельности Отдела;

4.3.6. распоряжается средствами Отдела, обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

4.3.7. рассматривает заявления граждан и принимает по ним необходимые меры;

4.3.8. открывает и закрывает лицевые счета в Федеральном казначействе по Волгоградской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.4. Организация оплаты труда, рабочего времени, времени отдыха, функциональные права и обязанности сотрудников Отдела регулируются трудовым законодательством, трудовыми договорами (контрактами) правилами внутреннего трудового распорядка Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, должностными инструкциями и иными нормативными актами.

5. Ликвидация и реорганизация Отдела

5.1. Прекращение деятельности Отдела происходит путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения, преобразования).

5.2. Ликвидация (реорганизация) производится по решению Кумылженской районной Думы по представлению главы администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

5.3. Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Имущество Отдела, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, переходит в муниципальную казну Кумылженского муниципального района Волгоградской области.