Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу
комитета по управлению
государственным имуществом
Волгоградской области
от 4 июля 2016 г. N 29-н
Положение
о порядке согласования комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области передачи в аренду или в безвозмездное пользование государственного имущества Волгоградской области, закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за государственными учреждениями на праве оперативного управления
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 06.12.1999 N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области", в целях эффективного использования государственного имущества Волгоградской области.
2. Действие настоящего Положения распространяется на имущество, относящееся к государственной собственности Волгоградской области (имущественные комплексы, здания, сооружения, конструктивные элементы зданий, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования), являющееся объектом аренды (безвозмездного пользования), закрепленное за унитарными предприятиями (далее именуется - предприятие) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными казенными, бюджетными, автономными учреждениями (далее именуется - учреждение), за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Для целей настоящего Положения объектом аренды (безвозмездного пользования) могут быть здания, сооружения, помещения, части помещений, конструктивные элементы зданий, минимальная площадь которых не может быть менее 1 квадратного метра.
Объекты историко-культурного наследия могут быть переданы в аренду (безвозмездное пользование) при условии заключения между уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия и арендатором (ссудополучателем - обладателем права безвозмездного пользования имущества) охранного обязательства в соответствии с федеральным законодательством.
Согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Облкомимущество) подлежит передача в аренду (безвозмездное пользование):
- недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятиями;
- недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями и казенными предприятиями;
- недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными и автономными учреждениями, а также приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных собственником на его приобретение.
3. Арендаторами государственного имущества могут выступать юридические и физические лица (граждане и предприниматели) Российской Федерации, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.
Ссудополучателями государственного имущества могут выступать федеральные органы государственной власти, их территориальные органы, органы государственной власти Волгоградской области, государственные и казенные предприятиям Волгоградской области, государственные учреждения, органы местного самоуправления.
4. Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества Волгоградской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Величина арендной платы (начальная цена арендной платы в случае заключения договора аренды по результатам торгов) за пользование государственным имуществом определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности с учетом особенностей, определенных Методикой по определению арендной платы за объекты, относящиеся к государственной собственности Волгоградской области, утвержденной распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 19.05.2011 N 865-р, и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
6. Для получения согласия Облкомимущества на передачу в аренду государственного имущества Волгоградской области предприятие или учреждение представляет в Облкомимущество:
1) заявление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению);
2) информацию о прогнозе влияния передачи в аренду государственного имущества на повышение эффективности деятельности предприятия или учреждения с отражением финансовых показателей;
3) копию отчета об определении рыночной арендной платы за пользование объектом аренды;
4) согласие органа исполнительной власти Волгоградской области, к которому по отраслевой принадлежности относится предприятие, органа исполнительной власти Волгоградской области, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, решение наблюдательного Совета автономного учреждения;
5) для образовательных учреждений - экспертную оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, подготовленную в соответствии с требованиями, содержащимися в письме Федерального агентства по образованию от 26.10.2004 N 16-55-363им/02-12;
6) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
7) информацию о передаваемом в аренду имуществе, позволяющую однозначно идентифицировать имущество:
при передаче в аренду объекта (части объекта) недвижимости:
- копию страниц технического паспорта и экспликации, содержащих информацию о передаваемом в аренду (безвозмездное пользование) имуществе;
- копии документов о государственной регистрации вещного права заявителя на имущество, передаваемое в аренду;
при передаче в аренду транспортного средства - копию паспорта транспортного средства;
при передаче в аренду иного движимого имущества - его характеристику с указанием инвентарного номера, балансовой и остаточной стоимости, годовой нормы (суммы) амортизационных отчислений.
Для получения согласия Облкомимущества на передачу в аренду государственного имущества Волгоградской области путем заключения договора на новый срок предприятие или учреждение представляет в Облкомимущество документы, указанные в подпунктах 1-5 настоящего пункта.
Дополнительно для получения согласия Облкомимущества на передачу в аренду государственного имущества Волгоградской области путем заключения договора на новый срок предприятие или учреждение представляет в Облкомимущество:
8) документ, подтверждающий отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы более чем за один период платежа, установленный договором аренды;
9) в случае перезаключении договора на срок менее трех лет - копию заявления арендатора о заключении договора на новый срок с указанием срока аренды.
7. Для получения согласия Облкомимущества на передачу государственного имущества Волгоградской области в безвозмездное пользование, в том числе путем заключения договора на новый срок, предприятие или учреждение представляет в Облкомимущество документы, указанные в подпунктах 1-2, 4-7 пункта 6 настоящего Положения.
8. Заявление на получение согласия на передачу в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества Волгоградской области рассматривается в срок не более 30 дней с даты регистрации заявки Облкомимуществом.
Согласие Облкомимущества на передачу в аренду (безвозмездное пользование) (далее - согласие Облкомимущества) (либо отказ в согласовании) оформляется письмом.
9. Согласие Облкомимущества должно содержать:
1) указание способа заключения договора аренды, безвозмездного пользования (торги или без проведения конкурентных процедур);
2) местонахождение и площадь передаваемого имущества;
3) наименование арендатора (ссудополучателя) в случае передачи имущества без торгов (за исключением случаев передачи имущества на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев);
4) срок, на который имущество передается в пользование;
5) назначение передаваемого имущества;
6) при согласовании передачи в аренду - размер арендной платы (начальный размер арендной платы, в случае если передача имущества осуществляется по результатам проведения торгов).
10. Облкомимущество принимает решение об отказе предприятию (учреждению) в согласовании передачи в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Волгоградской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении заявителя соответственно, в случаях:
1) отсутствия или представления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6-7 настоящего Положения;
2) отсутствия зарегистрированного права хозяйственного или оперативного управления на объекты недвижимости, предполагаемые к передаче в аренду или безвозмездное пользование.
11. После подписания договора (дополнительного соглашения к нему) или его государственной регистрации в случае передачи имущества на срок более 12 месяцев предприятие (учреждение) в течение 30 календарных дней представляет в Облкомимущество сведения о переданном имуществе согласно приложению N 3 к Положению об организации учета объектов государственной собственности Волгоградской области и ведении Реестра объектов государственной собственности Волгоградской области, утвержденному распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 19.02.2010 N 229-р, с приложением следующих документов:
1) сопроводительного письма;
2) договора аренды или безвозмездного пользования (дополнительного соглашения), подписанного сторонами, зарегистрированного в установленном порядке в случае передачи имущества в аренду на срок более 12 месяцев, передачи объекта культурного наследия в безвозмездное пользование (оригинал);
3) акта приема-передачи на передаваемое имущество, подписанный сторонами договора (оригинал);
4) копий учредительных документов организации - арендатора (ссудополучателя);
5) копий свидетельства о постановке на налоговый учет и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (актуальной на дату заключения договора аренды (безвозмездного пользования), выданных налоговым органом по месту регистрации арендатора (ссудополучателя);
6) копии паспорта арендатора (ссудополучателя) - индивидуального предпринимателя;
7) выкопировки из технического паспорта и экспликация помещений с указанием площади имущества, передаваемого в аренду, и места размещения арендатора (ссудополучателя), согласованной сторонами договора аренды (безвозмездного пользования);
8) копии извещения о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования и итогового протокола конкурса (аукциона).
Документы, указанные в подпунктах 4, 6, 8 пункта 11 настоящего Положения, а также копия свидетельства о постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет не представляются в случае заключения договора аренды (безвозмездного пользования) на новый срок.
При расторжении (окончании срока действия) договора аренды (безвозмездного пользования) возврат имущества арендодателю (ссудодателю) осуществляется на основании акта акт приема-передачи (возврата) имущества.
12. Предприятие (учреждение) вправе обратиться в Облкомимущество за согласованием предоставления в аренду государственного имущества Волгоградской области без проведения торгов на совокупный срок не более тридцати календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при этом в Облкомимущество предприятием (учреждением) предоставляется следующие документы:
1) заявление по форме (приложение 1.1 к настоящему Положению);
2) обоснование необходимости и прогноз влияния передачи в аренду государственного имущества на повышение эффективности деятельности предприятия или учреждения с отражением производственных и финансовых показателей;
3) копия отчета об определении рыночной арендной платы за пользование объектом аренды,
4) согласие органа исполнительной власти Волгоградской области, к которому по отраслевой принадлежности относится предприятие, органа исполнительной власти Волгоградской области, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, решение наблюдательного Совета автономного учреждения;
5) для образовательных учреждений - экспертная оценка последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, подготовленная в соответствии с требованиями, содержащимися в письме Федерального агентства по образованию от 26.10.2004 N 16-55-363им/02-12;
6) информация о передаваемом в аренду имуществе, позволяющая однозначно идентифицировать имущество:
при передаче в аренду объекта (части объекта) недвижимости:
- выкопировка из технического паспорта и экспликация помещений с указанием площади имущества, передаваемого в аренду, и места размещения арендатора;
- копии документов о государственной регистрации вещного права заявителя на имущество, передаваемое в аренду.
При передаче в аренду движимого имущества предоставляется информация, характеризующая данное имущество, с указанием инвентарного номера, балансовой и остаточной стоимости, годовой нормы (суммы) амортизационных отчислений.
12.1. Согласие Облкомимущества оформляется письмом, при этом срок, в пределах которого имущество может быть передано в аренду в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", не может превышать срока применения рыночной стоимости арендной платы за пользование объектом аренды, предусмотренного законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
12.2. Согласие Облкомимущества должно содержать:
1) наименование предприятия (учреждения), которому выдаётся согласование;
2) указание способа заключения договора аренды со ссылкой на пункт 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
3) местонахождение и площадь передаваемого имущества;
4) назначение передаваемого имущества;
5) размер арендной платы.
12.3. По истечении указанного в пункте 12.1 настоящего Положения срока согласования передачи в аренду государственного имущества, предприятие (учреждение) предоставляет в Облкомимущество сводный перечень договоров, заключенных в соответствии с полученным согласованием, с указанием наименования арендатора, адреса и площади переданного имущества, реквизитов договоров и сроков их действия, а также сведений о возврате имущества по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Положению, а также документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
13. Договоры аренды и безвозмездного пользования государственного имущества, заключенные без согласования с Облкомимуществом, в соответствии с действующим законодательством являются недействительными.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.