5. Действия отраслевых (функциональных), территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда

5. Действия отраслевых (функциональных), территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда

5.1. Для разработки типовых условий закупки по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда КДХБ и ООС создается рабочая группа в составе ДЭР, КДХБ и ООС, администраций районов, МБУ ЖКХ районов, МУ "Горэколес" (далее - рабочая группа).

Рабочая группа проводит анализ стоимости аналогичных услуг, оказываемых специализированными организациями, и осуществляет разработку типовых условий закупки, учитывающей вид, класс опасности и объем отходов производства и потребления.

5.2. Администрации районов организуют телефоны горячей линии для принятия от жителей Волгограда, общественных организаций, предприятий информации о фактах размещения несанкционированных свалок на территории Волгограда.

Администрации районов совместно с отделом информатизации администрации Волгограда опубликовывают в средствах массовой информации и на сайтах администраций районов Волгограда информацию с указанием телефонов горячей линии для принятия от жителей Волгограда, общественных организаций, предприятий информации о фактах размещения несанкционированных свалок на территории Волгограда.

5.3. Для выявления мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда и установления факта ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления собственником (правообладателем) земельного участка или в рамках заключенного администрациями районов, МБУ ЖКХ районов, МУ "Горэколес" муниципального контракта администрацией Волгограда создаются комиссии по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территориях районов Волгограда (далее - Комиссии), действующие в соответствии с пунктами 5.4-5.7, 5.12, 5.13, 5.23, 5.24 раздела 5 Порядка.

В состав Комиссии входят представители администрации района Волгограда, МБУ ЖКХ района, ДЗР, КДХБ и ООС. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.

Предложения о внесении изменений в состав комиссии соответствующего района Волгограда оформляются проектом постановления администрации Волгограда о внесении изменений в настоящее постановление администрации Волгограда, которое готовится администрацией соответствующего района Волгограда.

5.4. Координацию деятельности Комиссий, а также сбор, аккумулирование и структурирование информации, полученной по итогам работы Комиссий, осуществляет КДХБ и ООС.

5.5. Комиссия 3 раза в год (в апреле, июле, ноябре) проводит рейдовые мероприятия по выявлению несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления и внеплановые выезды на места несанкционированного размещения при поступлении сообщений от физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгограда, средств массовой информации.

Информация о наличии мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда, полученная от указанных лиц, в течение 30 календарных дней со дня ее получения оформляется отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда в пределах своих полномочий в виде служебного письма и направляется в администрацию соответствующего района Волгограда для организации работы Комиссии.

5.6. В период инвентаризации Комиссия определяет местонахождение несанкционированных мест складирования, хранения и захоронения отходов производства и потребления.

Комиссия определяет вид, класс опасности и объем отходов производства и потребления, площадь территорий, занимаемых под размещенными отходами, и примерный перечень мероприятий (работ), необходимых для устранения (ликвидации) каждой конкретной свалки.

5.7. После обследования каждой территории, на которой расположено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, в течение 5 календарных дней составляется акт обследования с установлением сроков ликвидации несанкционированных мест складирования, хранения и захоронения отходов производства и потребления и приложением фотоматериалов, который подписывается всеми членами комиссии.

5.8. ДЗР в течение 14 дней направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об определении правообладателя земельного участка и обеспечивает в 5-дневный срок направление информации о правообладателе в администрацию района для принятия мер по привлечению нарушителя к административной ответственности.

5.9. В соответствии с Законом Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" специалисты КДХБ и ООС, администраций районов, МБУ ЖКХ районов в рамках своих полномочий и компетенции, а также при наличии достаточных данных, указывающих на факт административного правонарушения, составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их в территориальную административную комиссию соответствующего района для привлечения нарушителей к административной ответственности.

5.10. В течение 10 дней после проведения мероприятий, указанных в пункте 5.9 раздела 5 Порядка, собственнику, арендатору, пользователю земельного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, администрацией района направляется уведомление о необходимости в течение 30 календарных дней провести работы по ликвидации отходов производства и потребления и направить в администрацию района и КДХБ и ООС подтверждающий пакет документов:

договор с организацией, производившей ликвидацию и перевозку отходов производства и потребления с выявленной свалки до места их утилизации или переработки;

договор с организацией, принявшей отходы производства и потребления с выявленной свалки на утилизацию или переработку;

справку от организации, принявшей на утилизацию или переработку отходы производства и потребления с выявленной свалки с указанием их вида, класса опасности и объема, а также с указанием сведений о дате, времени и транспортных средствах (марка, модель, государственный номер), осуществивших вывоз и размещение отходов производства и потребления с места несанкционированного размещения;

фотоматериалы с панорамными снимками местности ликвидированной свалки с указанием даты, времени и привязки по местности.

5.11. Наложение административного взыскания не освобождает виновных лиц от устранения допущенных ими нарушений. Если, несмотря на наложенное административное взыскание, ликвидация несанкционированной свалки не произведена, свалка включается в график работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Администрации районов, КДХБ и ООС осуществляют взыскание с правообладателя земельного участка, в том числе в судебном порядке, возмещения произведенных затрат на ликвидацию несанкционированной свалки.

5.12. По результатам проведения инвентаризации Комиссиями оформляются следующие формы учетно-отчетных документов:

результаты инвентаризации размещения отходов производства и потребления согласно приложению 1 к Порядку;

сводные данные по инвентаризации мест захоронения отходов производства и потребления согласно приложению 2 к Порядку.

5.13. Результаты инвентаризации размещения отходов производства и потребления и сводные данные по инвентаризации мест захоронения отходов производства и потребления Комиссиями в течение 7 дней направляются в КДХБ и ООС.

5.14. Ведение реестра мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда, установленных Комиссиями, осуществляет КДХБ и ООС по информации, предоставленной администрациями районов.

5.15. После проведения инвентаризации администрациями районов проводится анализ результатов инвентаризации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда, разрабатываются предложения о комплексе мер по ликвидации несанкционированных свалок и предотвращению их дальнейшего образования и направляются в КДХБ и ООС.

5.16. Администрации районов совместно с МБУ ЖКХ районов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств определяют места несанкционированного размещения отходов производства и потребления, подлежащие ликвидации в текущем году, составляют графики работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления и согласуют их в течение 7 дней с КДХБ и ООС на предмет соответствия акту Комиссии и перечню мероприятий, разработанных администрациями районов.

5.17. КДХБ и ООС осуществляет координацию отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Волгограда.

5.18. Заказчики Волгограда осуществляют закупку на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления в соответствии с графиком работ по ликвидации несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

5.19. В муниципальный контракт (далее - контракт) в обязательном порядке включаются следующие условия:

ответственность заказчика и исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;

порядок и сроки оплаты работы, порядок и сроки осуществления заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов), а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки;

возможность одностороннего расторжения контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

5.20. При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие обязательные требования к участникам закупки:

наличие специализированного лицензированного объекта размещения отходов на праве собственности или ином праве пользования либо наличие договора с организацией, осуществляющей эксплуатацию лицензированного объекта размещения отходов производства и потребления;

наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, обеспечивающих соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности;

наличие специально обученного персонала, имеющего профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами производства и потребления.

5.21. Исполнитель закупки в соответствии с условиями контракта обязан представить результаты выполненных работ, предусмотренные контрактом, с приложением подтверждающего пакета документов:

заверенную надлежащим образом копию договора с организацией, принявшей отходы производства и потребления с выявленной свалки на утилизацию или переработку;

справку от организации, принявшей на утилизацию или переработку отходы производства и потребления с выявленной свалки с указанием их вида, класса опасности и объема, а также с указанием сведений о дате, времени и транспортных средствах (марка, модель, государственный номер), осуществивших вывоз и размещение отходов производства и потребления с места несанкционированного размещения;

фотоматериалы с панорамными снимками местности ликвидированной свалки с указанием даты, времени и привязки по местности.

5.22. Приемка результатов выполненных работ осуществляется в порядке и сроки, которые установлены контрактом, и оформляется актом приемки, который подписывается заказчиком.

5.23. Комиссия в течение 7 дней со дня получения заказчиком акта приема-передачи выполненных работ выезжает на место для фиксации факта ликвидации несанкционированной свалки и оформляет акт обследования, который подписывается всеми членами Комиссии.

5.24. Копия акта о ликвидации несанкционированного места размещения отходов производства и потребления с подтверждающими документами в течение 3 дней направляется в КДХБ и ООС для исключения ее из реестра несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления.

5.25. КДХБ и ООС ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, готовит и направляет главе администрации Волгограда сводный отчет о ликвидированных несанкционированных свалках.