Постановление Правительства Волгоградской области от 9 июня 2014 г. N 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2016 г. N 275-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Волгоградской области от 9 июня 2014 г. N 298-п
"Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 24 мая 2016 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации на территории Волгоградской области федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", а также государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

2. Комитету сельского хозяйства Волгоградской области до 30 мая 2016 г. провести заседание комиссии по конкурсному отбору проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и заключить соглашение о предоставлении гранта на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, с получателями гранта.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Врио Губернатора Волгоградской области

А.И. Бочаров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2015 г. N 736-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 9 июня 2014 г. N 298-п)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 24 мая 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - гранты).

Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе территориальному общественному самоуправлению сельского поселения, являющемуся юридическим лицом (далее именуется - ТОС), на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности на территории Волгоградской области (далее именуется - проект).

2. Гранты предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

3. Гранты предоставляются ТОС в форме субсидии за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2016 г. N 275-п в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету, в размере 60 процентов общей стоимости проекта, но не более 2 млн. рублей, при условии финансового обеспечения оставшейся части стоимости проекта за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другое).

Обязательным условием предоставления гранта является согласие ТОС, претендующего на получение гранта, на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев со дня получения гранта.

7. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора проектов, претендующих на грант (далее именуется - отбор проектов).

8. Отбор проектов проводится комиссией по конкурсному отбору проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуется - Комиссия). Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Комитета.

9. Критерием отбора проектов является включение его в утвержденную муниципальную программу устойчивого развития сельских территорий, прошедшую отбор муниципальных программ в Комитете на текущий финансовый год, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2016 г. N 275-п в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для участия в отборе проектов ТОС с 01 января до 26 мая и с 01 июня до 01 июля текущего года представляет в Комитет следующие документы:

заявку на участие в отборе проектов по форме, утвержденной приказом Комитета, в двух экземплярах (один экземпляр заявки с отметкой о дате принятия и входящем номере остается у ТОС);

паспорт проекта по форме, утвержденной приказом Комитета;

копии документов (соглашений, протоколов собраний или конференций ТОС), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием (в количественном выражении), предоставлением помещений, технических средств, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью ТОС;

протокол собрания или конференции ТОС о финансировании проекта;

соглашение о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Комитета и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы " Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал), в двух экземплярах, подписанное ТОС.

В Соглашении указываются:

согласие получателя гранта на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

случаи возврата остатка гранта, не использованного в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;

случаи возврата остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году.

11. Комитет регистрирует представленные ТОС документы в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота в день принятия.

12. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе местного самоуправления муниципального образования выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее именуется - выписка).

ТОС вправе представить выписку самостоятельно. В этом случае выписка должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Комитет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

При представлении выписки ТОС запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитетом не осуществляется.

13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов:

рассматривает документы, представленные ТОС, а также выписку на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

принимает решение о допуске проекта к участию в отборе проектов либо об отказе в допуске проекта к участию в отборе проектов;

размещает на портале информацию о ТОС, проекты которых допущены к участию в отборе проектов, и передает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и выписку в Комиссию для их оценки;

уведомляет ТОС об отказе в допуске проектов к участию в отборе проектов заказным письмом с уведомлением о вручении.

В допуске проектов к отбору проектов отказывается в случаях:

несоответствия проекта условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствия проекта установленному пунктом 9 настоящего Порядка критерию отбора проектов;

непредставления в Комитет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возлагается на ТОС;

представления в Комитет документов с нарушением срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;

несоответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

наличия недостоверных сведений в представленных документах.

14. Комиссия не позднее пяти рабочих дней с даты представления Комитетом документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их в порядке очередности поступления и определяет победителей отбора проектов.

15. Оценка проектов проводится Комиссией с применением бальной# системы по сумме следующих показателей:

а) процент участия в проекте сельского населения от общего количества граждан, проживающих на данной территории:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

б) процент участия в проекте молодежи в возрасте до 18 лет от общего количества молодежи, проживающей на данной территории:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

в) доля средств, привлеченных из внебюджетных источников, от стоимости проекта:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

г) доля софинансирования местного бюджета от стоимости проекта:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов.

16. Победителями отбора проектов признаются ТОС, проекты которых набрали в сумме по всем критериям не менее 60 баллов.

17. Результаты оценки документов ТОС и итоги проведения отбора проектов не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляются протоколом (в полной форме), который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ее членами.

18. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии:

размещает информацию об итогах отбора проектов на портале;

формирует реестр ТОС - победителей отбора проектов с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер ТОС в реестре. При равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается ТОС, заявка которого зарегистрирована раньше);

принимает решение о предоставлении гранта ТОС либо об отказе в предоставлении гранта. В случае если общий размер грантов для всех победителей отбора проектов превышает лимиты бюджетных средств, доведенные на эти цели, Комитет принимает решение о предоставлении гранта ТОС, которые набрали наибольшее количество баллов и получили меньший порядковый номер в соответствии с реестром ТОС - победителей конкурсного отбора проектов. Решение оформляется правовым актом Комитета и размещается на портале;

подписывает с получателем гранта Соглашение;

уведомляет ТОС об отказе в предоставлении гранта письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись руководителю ТОС либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В предоставлении гранта отказывается в случаях:

недостаточности доведенных на эти цели Комитету лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

непризнания ТОС победителем отбора проектов.

19. В течение 14 дней после даты подписания Соглашения Комитет вручает подписанное Соглашение лично под подпись получателю гранта либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

20. Комитет для перечисления гранта на расчетные счета получателей гранта представляет в комитет финансов Волгоградской области оформленные в установленном порядке платежные документы для осуществления расходов за счет средств областного бюджета и (или) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

21. Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении гранта.

22. Получатель гранта обязан ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 12 месяцев со дня получения гранта представлять в Комитет отчет о расходовании полученного гранта по форме, утвержденной приказом Комитета, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты:

договоров поставок (купли-продажи, подряда);

платежных поручений, подтверждающих оплату товарно-материальных ценностей, работ, услуг, и выписок с банковского счета победителя;

товарных накладных и (или) актов выполненных работ, услуг;

документов, подтверждающих трудовое участие граждан в реализации проекта.

23. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью и печатью уполномоченного лица получателя гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2016 г. N 275-п пункт 24 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, предоставления гранта осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2016 г. N 275-п в пункт 25 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. В случае выявления нарушений получателем гранта условий или требований, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта), непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов и отчетных документов, а также выявления остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году и (или) в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, неперечисления остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель гранта уведомляется Комитетом о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

26. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта:

нарушения условий и требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, - в полном объеме;

представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - в размере суммы, использованной не по целевому назначению;

2) при непредставлении (представлении с нарушением сроков) отчетов и отчетных документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, - в полном объеме.

27. Получатели гранта обязаны произвести возврат полученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета о возврате гранта (части гранта).

В случае невозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).