Приложение. Ведомственная муниципальная целевая программа "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа город Фролово" на 2014-2016 годы

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Фролово
N 2730 от 23.12.2013 г.

Ведомственная муниципальная целевая программа
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа город Фролово" на 2014-2016 годы

Паспорт
ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа город Фролово" на 2014-2016 годы

Наименование программы	-	Ведомственная муниципальная целевая программа "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории городского округа город Фролово" на 2014-2016 годы
Наименование главного распорядителя	-	Администрация городского округа город Фролово
Цели и задачи программы	-	цель Программы: повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Фролово задачи Программы: организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан; своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки
Целевые индикаторы и показатели	-	удельный вес граждан городского округа город Фролово, получающих субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от количества обратившихся; количество семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проживающих на территории городского округа город Фролово; удельный вес оформленных личных дел муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа город Фролово, от общего количества поступивших по вопросу пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
Сроки реализации программы	-	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования	-	Финансирование программы осуществляется: - за счет средств бюджета городского округа город Фролово в сумме 8952,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2984,00 тыс. руб. 2015 год - 2984,00 тыс. руб. 2016 год - 2984,00 тыс. руб. - за счет средств бюджета Волгоградской области в сумме 96000,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 32000,00 тыс. руб. 2015 год - 32000,00 тыс. руб. 2016 год - 32000,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	-	улучшение качества жизни и материального положения отдельных категорий граждан; позитивное влияние на социальную ситуацию в городе;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

В современных социально-экономических условиях вопросы социальной защиты населения продолжают оставаться актуальными. Преобразования в экономике, развитие рыночных отношений в России усугубили разделение общества на богатых и бедных.

Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Администрация городского округа город Фролово, понимая значимость социальной проблемы, реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан - жителей города городского округа город Фролово за счет средств бюджета муниципального образования.

Современная экономическая ситуация диктует необходимость сохранения объемов оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на прежнем уровне, дополняя перечень мероприятий федеральных и региональных социальных программ.

Основными направлениями социальной поддержки отдельных категорий граждан городского округа город Фролово являются:

- помощь малообеспеченным гражданам, у которых расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 20% совокупного дохода семьи;

- особое внимание уделяется гражданам старшего поколения, что является одним из ключевых направлений повышения продолжительности жизни, а значит, и решения социально-демографических проблем в России.

Программа определяет систему дополнительных мер социальной поддержки граждан, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, что позволяет своевременно и комплексно решать многие возникающие проблемы, а также повышает эффективность расходования бюджетных средств на указанные цели.

Реализация Программы как комплекса мероприятий по укреплению социального положения, повышению качества жизни отдельных категорий граждан городского округа город Фролово, созданию условий для их активного участия в жизни общества, направлена на снижение социальной напряженности.

2. Цели и задачи Программы

Реализация программы направлена на повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Фролово укрепление нравственных ценностей общества, улучшение демографической ситуации в городе.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- помощь гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации, у которых расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 20% совокупного дохода семьи;

- поддержка пенсионеров, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов настоящей ведомственной муниципальной целевой программы приводится в соответствии с источником

3.1. Перечень мероприятий программы, индикаторов и показателей результативности выполнения программы, реализуемой за счет средств бюджета городского округа город Фролово

Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)				Индикаторы и показатели результативности выполнения программы
	Всего	в том числе по годам			Наименование индикатора/показателя	Ед. изм.	Значение индикатора/ показателя
		2014	2015	2016			2013	2014	2015	2016	В результате реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Фролово, улучшение демографической ситуации в городе
Задача: поддержка пенсионеров, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово
Мероприятие
Пенсионное обеспечение за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово	8952,00	2984,00	2984,00	2984,00	удельный вес оформленных личных дел муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа город Фролово, от общего количества поступивших по вопросу пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством о муниципальной службе	%	100	100	100	100	улучшение материального положения лиц, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово
Итого по программе	8952,00	2984,00	2984,00	2984,00

3.2 Перечень мероприятий программы, индикаторов и показателей результативности выполнения программы за счет средств бюджета Волгоградской области

Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)					Индикаторы и показатели результативности выполнения программы
	Всего	в том числе по годам				Наименование индикатора/показателя	Ед. изм.	Значение индикатора/показателя
		2014	2015	2016				2013	2014	2015	2016	В результате реализации программы
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11	12
Цель: повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Фролово
Задача: помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, у которых расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 20% совокупного дохода семьи
Мероприятие
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	96000,00	32000,00	32000,00	32000,00	удельный вес граждан городского округа город Фролово, получающих субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от количества обратившихся		%	100	100	100	100	улучшение качества жизни и материального положения граждан
					количество семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проживающих на территории городского округа город Фролово		ед.	2015	2330	2500	2890
Итого по программе	96000,00	32000,00	32000,00	32000,00

4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Обоснование потребности определяет целесообразность выделения средств бюджета городского округа город Фролово на социальную поддержку отдельных категорий граждан на территории городского округа город Фролово на 2014-2016 годы.

Общий объем финансовых средств бюджета городского округа город Фролово на реализацию мероприятий программы составляет 104952,00 тыс. рублей.

N п/п	Наименование мероприятия		2014	2015	2016	Нормативные правовые акты
1.	Пенсионное обеспечение за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово	Пенсия за выслугу лет - ежемесячная муниципальная денежная выплата за счет средств бюджета городского округа город Фролово	Численность получающих пенсию за выслугу лет в 2013 году - 15 чел., имеющих право на получение пенсии - 2 чел. Объем бюджетных средств необходимых для выплаты пенсии за 1 месяц - 248655,85 руб. х 12 мес. = 2984000,00 руб.	Численность получающих пенсию за выслугу лет в 2013 году - 15 чел., имеющих право на получение пенсии - 2 чел. Объем бюджетных средств необходимых для выплаты пенсии за 1 месяц - 248655,85 руб. х 12 мес. = 2984000,00 руб.	Численность получающих пенсию за выслугу лет в 2013 году - 15 чел., имеющих право на получение пенсии - 2 чел. Объем бюджетных средств необходимых для выплаты пенсии за 1 месяц - 248655,85 руб. х 12 мес.= 2984000,00 руб.	Решение Фроловской городской Думы городского округа город Фролово Волгоградской области от 25.05.2011 г. N 20/190 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа город Фролово и должности муниципальной службы городского округа город Фролово".
2.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Согласно Закону об областном бюджете 96000000,00 руб.	Согласно Закону об областном бюджете 32000000,00 руб.	Согласно Закону об областном бюджете 32000000,00 руб.	Согласно Закону об областном бюджете 32000000,00 руб.	Постановление Администрации Волгоградской области от 08.12.2013 г. N 180-п "Об утверждении порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
	Итого		34984000,00	34984000,00	34984000,00

ГАРАНТ:

По-видимому, в графе "Нормативные правовые акты" пункта 2 настоящей таблицы допущена опечатка, дату названного постановления следует читать как 8 декабря 2008 г.

5. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий обозначенных в подразделах 3.1. и 3.2. раздела 3 данной программы.

Исполнителем Программы является отдел учета и отчетности Администрации городского округа город Фролово.

Реализация Программы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, работ и услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд городского округа город Фролово, заключаемых муниципальным заказчиком Программы с поставщиками. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель программы по мере необходимости готовит предложения о корректировке перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.

6. Организация управления целевой программой

Управление реализацией Программы осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - Администрация городского округа город Фролово.

Главный распорядитель бюджетных средств организует подготовку ежеквартальных отчетов и ежегодного доклада о ходе реализации программы.

Исполнитель Программы представляет в отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о результатах реализации мероприятий Программы по формам, утвержденным Постановлением Администрации городского округа город Фролово от 20.09.2011 г. N 1958 "Об утверждении Положения о ведомственных муниципальных целевых программах".

Отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в составе сводного отчета информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств в Контрольно-счетную палату городского округа город Фролово и во Фроловскую городскую Думу.

Отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово с участием финансового отдела, главного распорядителя бюджетных средств подготавливает и представляет в составе сводного отчета информацию о ходе выполнения мероприятий Программы за отчетный год главе Администрации городского округа город Фролово.

Отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в составе сводного отчета информацию о ходе реализации Программы за отчетный год в Контрольно-счетную палату городского округа город Фролово и во Фроловскую городскую Думу.