Решение Волгоградской городской Думы от 10 июня 2015 г. N 30/947 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Волгограде, принятое решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде" (в редакции на 19.11.2014)" (утратило силу)

Решение Волгоградской городской Думы от 10 июня 2015 г. N 30/947
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Волгограде, принятое решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде" (в редакции на 19.11.2014)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 30.03.2015), статьями 5, 7, 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Волгограде, принятое решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 N 6/171 "О Положении о бюджетном процессе в Волгограде" (в редакции на 19.11.2014), (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. В статье 5 "Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Волгограде":

1.1.1. В пункте 2:

1.1.1.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) перечень разделов, подразделов, целевых статьей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Волгограда;".

1.1.1.2. В подпункте 4 слова "и видов" исключить.

1.1.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Департамент финансов администрации Волгограда утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Волгограда, органы администрации Волгограда и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.".

1.2. Абзац первый пункта 1 статьи 6 "Доходы бюджета Волгограда" изложить в следующей редакции:

"1. Формирование доходов бюджета Волгограда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.3. В абзаце третьем пункта 2 статьи 10 "Муниципальные программы и ведомственные целевые программы" слова "не позднее 2 месяцев" заменить словами "не позднее 3 месяцев".

1.4. В пункте 4 статьи 11 "Резервный фонд администрации Волгограда" слова "к ежеквартальному и годовому отчетам" заменить словами "к годовому отчету".

1.5. В статье 17 "Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Волгограде":

1.5.1. Подпункт 5 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) одобряет прогноз социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период в Волгоградскую городскую Думу в соответствии с установленным порядком;".

1.5.2. В подпункте 6.1 пункта 6:

1.5.2.1. В подпункте 1 слова "организует разработку основных направлений бюджетной и налоговой" заменить словами "разрабатывает основные направления бюджетной".

1.5.2.2. Подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств Волгограда, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Волгограда, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Волгограда, а также муниципальных унитарных предприятий Волгограда; открывает лицевые счета главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств Волгограда, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета Волгограда, муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям Волгограда, а также муниципальным унитарным предприятиям Волгограда в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;".

1.5.2.3. Подпункт 27 после слов "администрации Волгограда" дополнить словами ", разрабатывает программу муниципальных гарантий Волгограда по результатам конкурсного отбора".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5.2.4 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.5.2.4. Дополнить новым подпунктом 32 следующего содержания:

"32) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Волгограда в порядке, установленном администрацией Волгограда;".

1.5.2.5. Подпункт 32 считать соответственно подпунктом 33.

1.5.3. Подпункт 6.2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6.2. Руководитель департамента финансов администрации Волгограда имеет право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Волгограда;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Волгограда в ходе исполнения бюджета Волгограда без внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на текущий финансовый год и плановый период по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на текущий финансовый год и плановый период;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств Волгограда;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств Волгограда;

5) издавать приказы, обязательные для исполнения всеми главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств Волгограда, главными администраторами (администраторами) доходов и источников финансирования дефицита бюджета Волгограда, в целях организации бюджетного процесса в пределах предоставленных бюджетным законодательством полномочий.".

1.5.4. Подпункт 6.3 пункта 6 исключить.

1.5.5. В пункте 7:

1.5.5.1. Подпункт 5 исключить.

1.5.5.2. Подпункты 6-8 считать соответственно подпунктами 5-7.

1.5.5.3. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) осуществляет подготовку основных направлений налоговой политики Волгограда на очередной финансовой год и плановый период и представляет на рассмотрение коллегии администрации Волгограда для рассмотрения и последующего внесения в Волгоградскую городскую Думу в пакете документов к проекту бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.".

1.5.6. В пункте 11:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5.6.1 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.5.6.1. Дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:

"8) ведет реестр источников доходов бюджета Волгограда по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;".

1.5.6.2. Подпункт 8 считать соответственно подпунктом 9.

1.6. В статье 18 "Основы составления проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период":

1.6.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;".

1.6.2. Абзац пятый исключить.

1.6.3. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"основных направлениях бюджетной политики Волгограда и основных направлениях налоговой политики Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;".

1.7. Пункт 2 статьи 21 "Общие положения решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период" изложить в следующей редакции:

"2. Решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

1) общий объем доходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета Волгограда;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Волгограда;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период;

6) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год;

7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период;

8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств бюджета Волгограда на очередной финансовый год;

9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;

10) источники финансирования дефицита бюджета Волгограда (в случае принятия бюджета Волгограда с дефицитом) на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

11) верхний предел муниципального долга Волгограда по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела муниципального долга Волгограда по муниципальным гарантиям;

12) ведомственная структура расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год;

13) ведомственная структура расходов бюджета Волгограда на плановый период;

14) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Волгограда (без учета расходов бюджета Волгограда, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Волгограда (без учета расходов бюджета Волгограда, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).".

1.8. В пункте 3 статьи 22 "Внесение проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период в Волгоградскую городскую Думу":

1.8.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) основные направления бюджетной политики Волгограда и основные направления налоговой политики Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;".

1.8.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) расчеты по статьям классификации доходов бюджета Волгограда и источников финансирования дефицита бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;".

1.8.3. Подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) постановление администрации Волгограда об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, принятии решения о внесении проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период в Волгоградскую городскую Думу с приложением прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;".

1.8.4. Дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"; 14) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта)".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8.5 подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.8.5. Дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"; 15) реестр источников доходов бюджета Волгограда".

1.9. В статье 24 "Рассмотрение Волгоградской городской Думой проектов решений Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях":

1.9.1. В пункте 1:

1.9.1.1. Подпункт 2 исключить.

1.9.1.2. Подпункты 3-8 считать соответственно подпунктами 2-7.

1.9.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предметом рассмотрения Волгоградской городской Думой проекта решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются следующие приложения к проекту решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год, утвержденных Волгоградской городской Думой в первом чтении;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Волгограда на плановый период, утвержденных Волгоградской городской Думой в первом чтении;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год, утвержденных Волгоградской городской Думой в первом чтении;

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Волгограда на плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Волгограда на плановый период, утвержденных Волгоградской городской Думой в первом чтении;

5) ведомственная структура расходов бюджета Волгограда на очередной финансовый год;

6) ведомственная структура расходов бюджета Волгограда на плановый период;

7) программы муниципальных внутренних заимствований Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

8) программы муниципальных гарантий Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

9) источники финансирования дефицита бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

10) распределение средств муниципального дорожного фонда Волгограда на финансирование расходов по обеспечению дорожной деятельности по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств Волгограда;

11) перечень юридических лиц, которым планируется предоставить бюджетные инвестиции в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;

12) распределение бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств Волгограда раздельно по каждому объекту.".

1.10. В пункте 2 статьи 25 "Рассмотрение Волгоградской городской Думой проекта решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении" слова "основные направления бюджетной и налоговой политики Волгограда" заменить словами "основные направления бюджетной политики Волгограда и основные направления налоговой политики Волгограда".

1.11. В абзаце восьмом пункта 1 статьи 28 "Внесение изменений в решение Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на текущий финансовый год и плановый период" после слов "целевым статьям" дополнить словами "(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности)".

1.12. В пункте 2 статьи 30 "Сводная бюджетная роспись бюджета Волгограда":

1.12.1. В абзаце третьем слова "со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.12.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на текущий финансовый год и плановый период могут устанавливаться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Волгограда без внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации Волгограда.".

1.13. В статье 39 "Представление отчета об исполнении бюджета Волгограда за отчетный финансовый год в Волгоградскую городскую Думу":

1.13.1. В пункте 2:

1.13.1.1. Подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) информацией об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам.".

1.13.1.2. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"; 11) сводной бюджетной росписью бюджета Волгограда с изменениями, внесенными руководителем департамента финансов администрации Волгограда в соответствии с действующими положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13.2 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.13.2. Подпункты 5 и 6 пункта 3 исключить.

2. Приостановить до 01 января 2016 г. действие подпункта 31 подпункта 6.1 пункта 6 статьи 17 "Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Волгограде" в части ведения учета средств, выделенных на выполнение наказов и обращений избирателей к депутатам Волгоградской городской Думы, Положения.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу:

4.1. Подпункты 1.5.2.4, 1.5.6.1 подпункта 1.5, подпункт 1.8.5 подпункта 1.8, подпункт 1.13.2 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2016.

4.2. Положения подпункта 13 пункта 2 статьи 21 и подпункта 6 пункта 3 статьи 24 Положения (в редакции настоящего решения) вступают в силу с 01.01.2016 и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджета Волгограда, начиная с бюджета Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

5. Приостановить до 01.01.2016 действие абзаца третьего пункта 2 статьи 10 "Муниципальные программы и ведомственные целевые программы" Положения (в редакции настоящего решения).

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Колесникова - первого заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда

А.В. Косолапов