Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 апреля 2015 г. N 269 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Председатель комитета

П.В. Вергун

Порядок
предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи
(утв. приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 апреля 2015 г. N 269)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 1873 в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 2.3, 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах").

1.2. Уполномоченным органом по предоставлению права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи является комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее - право пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи) возникает на основании решения уполномоченного органа, оформленного в форме правового акта.

Информация об изменениях:

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 1873 настоящий Порядок дополнен пунктом 1.4

1.4. Право пользования участком недр местного значения предоставляется лицам, указанным в первом абзаце статьи 9 Закона "О недрах" (далее - заявитель), при отсутствии ограничения пользования недрами, установленными статьей 8 Закона "О недрах":

для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

для добычи подземных вод, в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Информация об изменениях:

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 1873 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Рассмотрение заявок на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи

2.1. Для предоставления права пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленной формы согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. В заявке на предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи указываются:

для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

местоположение участка недр местного значения, на котором планируется осуществлять геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычу;

потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (суточный и годовой объем добычи подземных вод);

срок пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

сведения о кадастровом(ых) номере(ах) и площади(ях) земельного(ых) участка(ов), в пределах которого(ых) расположен участок недр местного значения, на котором планируется проведение геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добыча;

сведения о кадастровых номерах зданий и сооружений, используемых при добыче подземных вод (при наличии);

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод в целях питьевого водоснабжения) при наличии;

реквизиты (номер, дата) заключения государственной экспертизы запасов подземных вод (за исключением участков недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) при наличии.

2.3. Одновременно с заявкой предоставляются:

1) документы, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать следующие сведения:

планируемое целевое назначение использования подземных вод;

расчет обоснования потребности в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт водозаборного сооружения при его наличии;

характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения при наличии;

сведения о наличии или проектировании наблюдательной сети скважин, ее характеристике, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

2) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

3) документы, подтверждающие сведения о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами (справка из банковского учреждения о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и (или) копии договоров займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков, а также копии документов, подтверждающих фактическое поступление средств на расчетный счет (выписка из расчетного счета, заверенная банком);

4) документы, подтверждающие технические и технологические возможности заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр:

справка, содержащая сведения о применяемых технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением копий документов, подтверждающих принадлежность заявителю либо подрядчику технических средств, оборудования, а также их техническую исправность:

в случае проведения буровых работ буровым станком на базе автомобиля или самоходной машины:

- на транспортные средства - копии ПТС /паспорт технического средства/ на транспортные средства, копии диагностических карт технического осмотра транспортных средств или копии страховых полисов ОСАГО;

- на самоходные машины - копии ПСМ /паспорт самоходной машины/, копии свидетельств о прохождении технического осмотра;

в случае использования при геологическом изучении, а также при строительстве разведочных, водозаборных или наблюдательных скважин, грузоподъемных машин и механизмов - копии свидетельств о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;

копии документов, содержащих информацию о производителе, модели, заводском (серийном) номере, годе выпуска на машины, механизмы, оборудование и приборы, используемые для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также эксплуатации водозаборных скважин, в том числе насосы, компрессоры, электродвигатели, расходометры, водоизмерительные приборы, измерительные приборы и др.;

копии свидетельств о поверке средств измерений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

справка, содержащая сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами, с приложением копий договоров подряда, поставки, оказания услуг (работ);

копии правоустанавливающих документов на земельные участки (при наличии), используемые для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, в случаях если право на данные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе копии договоров аренды с актами приема-передачи на срок, менее 1 года);

копии правоустанавливающих документов на здания и сооружения (при наличии), используемые для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, в случаях если право на данные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе копии договоров аренды с актами приема-передачи на срок, менее 1 года);

копии документов, подтверждающих постановку приобретенного оборудования, зданий (сооружений) на балансовый учет в случаях предусмотренных законодательством;

копию штатного расписания;

копии трудовых договоров и копии приказов о приеме работника (или) копии трудовых книжек;

копии документов, подтверждающих квалификацию работников (дипломы, удостоверения, свидетельства, документы, подтверждающие аттестацию работника в случаях, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта);

5) схему расположения участка недр местного значения, выполненную в цветном изображении на листе формата А4, с указанием географических (геодезических) координат (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) его центра, а также угловых точек и системы координат. Для существующих одиночных водозаборных скважин необходимо указывать геодезические координаты центра и систему координат;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программа геологического изучения участка недр.

Предложения по условиям пользования недрами должны содержать:

краткую характеристику места расположения участка недр и его гидрогеологические условия;

целевое назначение использования подземных вод,

потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

сведения о видах, объемах, сроках проведения работ по геологическому изучению, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по качеству и приросту запасов подземных вод;

сроки проведения работ по подготовке проекта водозабора, оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, схемы водопотребления и водоотведения проекта, дополнительно, в случае использования подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - зон санитарной охраны водозабора;

другие предложения на усмотрение заявителя.

7) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);

2.4. Для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод также необходимы следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

2) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

3) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

4) документы, подтверждающие информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе: копии полученных заявителем лицензий на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц);

6) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

Информация об изменениях:

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27 февраля 2017 г. N 142 в подпункт 7 пункта 2.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный(е) участок(ки), в пределах которого(ых) расположен участок недр местного значения, на котором(ых) предполагается осуществление геологического изучения, и права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

8) кадастровая выписка о земельном участке (копия кадастрового паспорта земельного участка);

9) копия заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов подземных вод на участках недр местного значения (за исключением запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) при наличии сведений о проведении экспертизы;

10) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод в целях питьевого водоснабжения) при наличии сведений о получении заключения.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются заявителем, при этом документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.3, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате pdf. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Заявку и прилагаемые к ней документы заявитель вправе представить непосредственно в уполномоченный орган, направить по почте или в форме электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью.

В заявке указывается способ направления результата рассмотрения по средством почтовой связи или выдачи - нарочно.

Перечень документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Копии документов, предоставляемых заявителем, должны быть заверены в установленном порядке.

2.6. Почтовый адрес и место нахождения уполномоченного органа:

400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 208 (2 этаж);

режим работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час. Суббота, воскресенье - выходные дни;

телефон/факс: (8442) 35-31-01/35-31-23

адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.

2.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если указанные документы и сведения не представлены заявителем по собственной инициативе.

При предоставлении заявителем документов и сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрос в порядке межведомственного электронного взаимодействия не осуществляет.

Представленные заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), справка налогового органа об отсутствии (наличии) у Заявителя налоговой задолженности, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, уполномоченный орган запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии печати).

2.8. Уполномоченный орган рассматривает документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи.

Решение о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи оформляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, отказ - посредством письменного сообщения в адрес заявителя.

2.9. Срок рассмотрения заявки и принятия решения уполномоченным органом - не более 30 рабочих дней со дня поступления заявки. Срок направления решения заявителю - не более 5 рабочих дней со дня его подписания руководителем уполномоченного органа.

2.10. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения и их добычи принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований:

заявка оформлена с нарушением условий и требований, установленных пунктами 1.1, 2.1 - 2.3, 2.5 настоящего Порядка;

комплект заявочных документов не соответствует перечню, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка;

в случаях, установленных статьей 8 Закона "О недрах";

заявитель не соответствует требованиям статьи 9 Закона "О недрах";

по основаниям, указанным в статье 14 Закона "О недрах".

2.11. Решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения подземных вод и их добычи является основанием для оформления и выдачи лицензии на право пользование недрами в порядке, установленном уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 7 декабря 2016 г. N 1873 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку предоставления права
пользования участком недр местного
значения для геологического изучения
в целях поисков и оценки подземных
вод и их добычи
(с изменениями от 7 декабря 2016 г.)

                   на бланке заявителя (при наличии)

Исх. от ________ N _____

                               Председателю комитета природных ресурсов и

                               экологии Волгоградской области

                               __________________________________________

                                                (Ф.И.О.)

                                 Заявка

 на предоставление права пользования участком недр местного значения для

     геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод

                              и их добычи

     Сведения о заявителе:

Наименование ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

адрес ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

телефон _____________________________ е-mail ____________________________

     а)   для  юридического  лица:  полное  и  сокращенное  наименование,

организационно-правовая    форма,  ИНН,  адрес  места  нахождения,  номер

телефона, адрес электронной почты (при наличии);

     б)  для  индивидуального  предпринимателя:  фамилия,  имя и отчество

(последнее  при  наличии),  ИНН,  место  жительства (адрес регистрации по

месту    жительства    или    по  месту  пребывания),  данные  документа,

удостоверяющего  личность,  номер  телефона, адрес электронной почты (при

наличии)

     Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указывается наименование и местоположение участка недр местного

     значения, с привязкой к населенному пункту, району, приводятся

  геодезические координаты его центра, а также угловых точек и системы

координат (для существующих одиночных скважин координаты центра и система

                                координат);

для геологического изучения в целях поисков  и оценки подземных вод и их

добычи на срок __________________________________ лет.

               (указать срок, но не более 25 лет)

     Потребность  в  подземных  водах  с  учетом  перспективы  составляет

__________________________ куб. м/сутки ______________________ куб. м/год

     Земельный  участок,  в  пределах  которого  расположен  участок недр

местного    значения,   содержащий  подземные  воды  зарегистрирован  под

кадастровым(и) номером(ами) ____________________________________________,

его(их) площадь составляет ________________________ га.

     Планируемое целевое назначение использования подземных вод _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (выбрать нужное: питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или

 технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов

                  сельскохозяйственного назначения)

     Сведения о контактном лице _________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронная почта

                            (при наличии);

     Прилагаемые материалы:

N п.п.	Наименование документа	Количество листов
1	2	3
1.
2. .....

     Результат рассмотрения настоящей заявки прошу:

	выдать нарочно
	направить почтовой связью (нужное отметить)

____________________________________________________	М.П.
(подпись заявителя или его представителя с расшифровкой)	(при наличии печати)