Решение Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/974 "О даче согласия администрации Волгограда на создание комитета транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда и утверждении Положения о комитете транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 30.03.2015), руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на создание в установленном порядке комитета транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение о комитете транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда:

3.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.

3.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.07.2015.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Колесникова - первого заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда

А.В. Косолапов

Положение
о комитете транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/974)

1. Общие положения

1.1. Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим промышленную политику Волгограда, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград, обеспечения населения Волгограда услугами связи.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, Администрацией Волгоградской области, Волгоградской областной Думой, федеральными государственными органами, государственными органами Волгоградской области, другими организациями.

2. Полномочия Комитета

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. В рамках создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград:

2.1.1.1. Изучает потребность населения Волгограда в пассажирских перевозках транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - транспорт общего пользования).

2.1.1.2. Разрабатывает предложения по внедрению новых методов организации работы транспорта общего пользования.

2.1.1.3. Формирует городскую маршрутную сеть пассажирских перевозок транспортом общего пользования, принимает участие в комиссионном обследовании дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения.

2.1.1.4. Организует новые и вносит изменения в существующие маршруты пассажирских перевозок транспортом общего пользования, в том числе сезонные (дачные) маршруты, в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград, принятыми решением Волгоградской городской Думы от 25.10.2007 N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград", и другими муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.1.5. Разрабатывает рекомендации по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения Волгограда на основе анализа деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования.

2.1.1.6. Организует проведение конкурсов (аукционов) и заключает договоры на обслуживание маршрутов регулярного сообщения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.1.7. Утверждает и согласовывает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров транспортом общего пользования, маршрутную документацию в установленном порядке.

2.1.1.8. Осуществляет совместно с полномочными организациями контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозки пассажиров транспортом общего пользования, требований действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Волгограда в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.

2.1.1.9. Привлекает юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на территории муниципального образования город-герой Волгоград, к оказанию транспортных услуг и транспортному обслуживанию населения на договорных началах.

2.1.1.10. Осуществляет подготовку предложений в рамках формирования органами местного самоуправления Волгограда тарифов на услуги по перевозке пассажиров и ручной клади общественным городским муниципальным пассажирским электротранспортом, автомобильным транспортом.

2.1.1.11. Координирует деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования.

2.1.1.12. Обеспечивает ведение реестра маршрутов регулярного сообщения.

2.1.2. В рамках осуществления промышленной политики в границах муниципального образования город-герой Волгоград:

2.1.2.1. Обеспечивает деятельность органов местного самоуправления Волгограда по реализации полномочий по разработке и проведению промышленной политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие Волгограда, создание условий для обеспечения экономического роста, повышения деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг.

2.1.2.2. Осуществляет мониторинг деятельности ведущих предприятий и организаций промышленности и анализирует состояние промышленного комплекса Волгограда, тенденции его развития, обобщает проблемы, стоящие перед хозяйствующими субъектами, разрабатывает предложения по поддержке предприятий в рамках действующего законодательства.

2.1.2.3. Участвует в составлении прогноза развития промышленного комплекса Волгограда по видам экономической деятельности.

2.1.2.4. Участвует в разработке и реализации с учетом возможностей местного самоуправления Волгограда муниципальной промышленной политики, направленной на продвижение товаров волгоградских производителей, кадровое обеспечение предприятий, развитие информационной политики, поддержку малого бизнеса, производящего товары и оказывающего услуги промышленного характера, координацию взаимодействия товаропроизводителей и потребителей товаров, работ и услуг, создание инновационно-промышленных кластеров, содействие внедрению инновационных проектов и нанотехнологий.

2.1.2.5. Взаимодействует в установленном порядке с предприятиями промышленности, их объединениями, общественными организациями, структурными подразделениями администрации Волгоградской области, структурными подразделениями администрации Волгограда, территориальными органами федеральных служб по вопросам разработки и реализации промышленной политики.

2.1.2.6. Проводит работу по оказанию организационных форм поддержки промышленных предприятий Волгограда, в том числе привлечению к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.1.2.7. Осуществляет формирование показателей паспорта социально-экономического развития Волгограда, относящихся к сфере промышленности.

2.1.2.8. Участвует в разработке проектов программ социально-экономического развития Волгограда, в том числе проектов программ развития промышленного сектора и отдельных отраслевых программ, программ инвестиционного и инновационного развития промышленности в Волгограде.

2.1.2.9. Проводит работу по сбору, размещению и обновлению информации о промышленных предприятиях, промышленных видах деятельности и в целом о промышленности Волгограда на официальном сайте администрации Волгограда.

2.1.2.10. Формирует информационный массив по промышленным предприятиям и организациям, обеспечивает сбор, обработку и учет информационно-статистических данных, необходимых для выполнения возложенных задач.

2.1.2.11. Участвует в подготовке предложений по рациональному размещению производственных сил на территории Волгограда.

2.1.2.12. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на улучшение кадрового обеспечения предприятий промышленности Волгограда.

2.1.2.13. Осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации промышленной политики в Волгограде.

2.1.2.14. Изучает передовой опыт в сфере промышленной политики и в области инновационно-инвестиционной деятельности в целях его применения.

2.1.2.15. Проводит выездные встречи и совещания на производственных площадках с руководством промышленных предприятий по актуальным вопросам. Принимает участие в организации и проведении выставок, конференций, консультаций, семинаров по вопросам промышленности.

2.1.2.16. Участвует в подготовке и согласовании проектов соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с участием Администрации Волгоградской области, администрации Волгограда, отраслевых профессиональных союзов и предприятий Волгограда.

2.1.2.17. В целях осуществления научно-технической, инвестиционной и инновационной деятельности в сфере промышленного производства принимает участие в работе Инвестиционного совета Волгограда.

2.1.2.18. Принимает участие в подготовке предложений по взаимодействию с представительствами и делегациями городов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья по вопросам установления деловых связей, оказания поддержки предприятиям промышленного комплекса в освоении новых рынков.

2.1.2.19. Составляет на основе данных мониторинга деятельности промышленных предприятий отчеты и аналитические справки о работе промышленных предприятий, отраслей промышленности и всего промышленного комплекса Волгограда.

2.1.2.20. Разрабатывает стратегии и концептуальные основы муниципальной промышленной политики, направленные на социально-экономическое развитие Волгограда.

2.1.2.21. Осуществляет мониторинг неиспользуемых производственных мощностей и разрабатывает меры по их вовлечению в производственную деятельность.

2.1.2.22. Взаимодействует с городской общественной организацией промышленных предприятий "Совет директоров Волгограда", Волгоградской региональной общественной организацией "Волгоградское качество" и другими общественными объединениями в целях реализации муниципальной промышленной политики Волгограда.

2.1.2.23. Участвует в подготовке и работе советов, коллегий, комиссий, рабочих групп по вопросам поддержки промышленных предприятий и организаций Волгограда.

2.1.2.24. Осуществляет мониторинг инвестиционной и инновационной деятельности промышленных предприятий и организаций Волгограда.

2.1.2.25. Осуществляет взаимодействие в установленном порядке с научно-исследовательскими институтами, учебными заведениями, консалтинговыми фирмами, другими организациями и гражданами для реализации промышленной политики в рамках полномочий Комитета.

2.1.3. В рамках создания условий для обеспечения населения Волгограда услугами связи:

2.1.3.1. Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

2.1.3.2. Информирует орган государственного надзора о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации.

2.1.3.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.4. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в пределах, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.5. В рамках планирования и организации работы Комитет:

2.1.5.1. Подготавливает планы работы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, на очередной год (полугодие, квартал) в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.5.2. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.1.5.3. Обеспечивает информирование жителей Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе через средства массовой информации.

2.1.5.4. Разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение администрации Волгограда в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Волгограда, муниципальные программы, а также в случаях, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда, разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в пределах своих полномочий.

2.1.5.5. Обеспечивает реализацию утвержденных муниципальных программ и ведомственных целевых программ.

2.1.5.6. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов Волгограда, а также осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.1.5.7. Согласовывает проекты правовых актов администрации Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.1.5.8. Вносит предложения по установлению системы оплаты труда руководителям подведомственных Комитету муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в сфере транспорта в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.1.5.9. Участвует в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Волгограда, в организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках функций, предусмотренных настоящим Положением.

2.1.5.10. Формирует отчетность о выполнении плана работы (квартального, полугодового, годового) с формированием сводных показателей по выполненным муниципальным работам (услугам) и последующим представлением данной отчетности в администрацию Волгограда в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.5.11. Осуществляет ведение бухгалтерского и оперативного учета своей деятельности, ведение статистической отчетности в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

2.1.5.12. Представляет в финансовый орган и другие структурные подразделения администрации Волгограда необходимую отчетность по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.

2.1.5.13. Осуществляет в соответствии с бюджетным законодательством функции, бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Волгограда и главного администратора доходов бюджета Волгограда, предусмотренных для реализации полномочий, возложенных на Комитет, обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий условий, установленных при их предоставлении.

2.1.5.14. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.1.5.15. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств Волгограда.

2.1.5.16. Обеспечивает привлечение инвестиций в целях реализации полномочий, возложенных на Комитет, в пределах компетенции Комитета.

2.1.5.17. Представляет интересы администрации Волгограда в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2. Для осуществления полномочий, определенных настоящим Положением, Комитет имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций необходимую для осуществления полномочий Комитета информацию.

2.2.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и иных организаций.

2.2.4. Осуществлять рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2.5. Осуществлять функции муниципального заказчика при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.

2.2.6. Вносить предложения к проектам прогнозов социально-экономического развития Волгограда, программ, бюджетов, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.2.7. Создавать в установленном порядке рабочие группы, комиссии, научно-технические советы для решения задач по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.2.8. Представлять в департамент финансов администрации Волгограда предложения по формированию расходной части бюджета Волгограда по направлениям деятельности Комитета.

2.2.9. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления полномочий Комитета.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Постановлением администрации Волгограда утверждается структура и устанавливается предельная штатная численность Комитета.

3.2. Комитет возглавляет председатель Комитета. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Волгограда по представлению заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Комитета.

3.3. Председатель Комитета:

3.3.1. Несет ответственность за деятельность Комитета.

3.3.2. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

3.4. Председатель Комитета:

3.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в государственных органах и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и иных организациях.

3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета, осуществляет контроль их исполнения.

3.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, штатное расписание Комитета в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Комитета.

3.4.4. По согласованию с заместителем (первым заместителем) главы администрации Волгограда, координирующим деятельность Комитета, назначает заместителей председателя Комитета.

3.4.5. Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

3.4.6. Распоряжается в установленном порядке имуществом, закрепленным за Комитетом.

3.4.7. Открывает и закрывает лицевые счета Комитета, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.

3.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.4.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.4.10. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.11. Обеспечивает и контролирует исполнение решений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, относящихся к компетенции Комитета.

3.4.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, распоряжениями и поручениями заместителя (первого заместителя) главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Комитета, должностной инструкцией.

3.5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.

3.6. Местонахождение и адрес Комитета: ул. им. Ткачева, 14, Волгоград, 400050.

3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

3.8. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Комитета производятся на основании постановления администрации Волгограда с согласия Волгоградской городской Думы.

Комитет транспорта и дорожного

хозяйства администрации Волгограда