Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 25 апреля 2014 г. N 359-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информационной, методологической и консультационной поддержки субъектам сельского хозяйства"

1.1. Административный регламент предоставления отделом сельского хозяйства и продовольствия Камышинского муниципального района (далее - Отдел) муниципальной услуги "Предоставление информационной, методологической и консультационной поддержки субъектам сельского хозяйства" определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению бесплатной информационной, методологической и консультационной поддержки в области сельского хозяйства (далее - Административный регламент).

1.2. В качестве заявителей имеющих право на предоставление муниципальной услуги (далее - Заявители) могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

1.4. Обязанности должностных лиц Отдела при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения Заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Отдела с Заявителями.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо Отдела, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование Отдела. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо Отдела должно кратко подвести итоги.

При устном обращении Заявителей (по телефону или лично) должностные лица Отдела дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос Заявителя необходима дополнительная информация, должностное лицо Отдела может предложить Заявителю назначить другое удобное для Заявителя время для консультации.

Должностные лица Отдела, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

2.1. Наименование услуги и организации, предоставляющей ее.

Наименование: "Предоставление информационной, методологической и консультационной поддержки субъектам сельского хозяйства". Исполнителем муниципальной услуги является Отдел.

Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица Отдела.

2.2. Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.

2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

индивидуальное консультирование в области сельского хозяйства - деятельность или мероприятия по передаче знаний и информации в области сельского хозяйства Заявителю;

индивидуальное консультирование по подготовке документов на право получения субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства - деятельность или мероприятия по передаче знаний и информации по подготовке документов для получения субсидий;

индивидуальное консультирование по составлению бухгалтерской отчетности, анализу финансово-хозяйственной деятельности - деятельность или мероприятия по передаче знаний и информации по составлению бухгалтерской отчетности, анализу финансово-хозяйственной деятельности;

индивидуальное консультирование по государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций - деятельность по передаче знаний в подготовке документов необходимых для ежемесячной доплаты;

информационное и методологическое обслуживание в области сельского хозяйства - предоставление электронной и печатной информации, необходимой для принятия решений и/или удовлетворения информационных, научных, производственных и других потребностей Заявителя в области сельского хозяйства;

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги должно осуществляться в срок не более 5 рабочих дней с момента обращения Заявителя к должностным лицам Отдела. Заявитель заполняет бланк заявления, который впоследствии обрабатывается специалистом Отдела.

2.5. Нормативные правовые акты, а также иные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";

Уставом Камышинского муниципального района;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в Отдел заявление по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, на основании которого осуществляется предоставление муниципальной услуги:

заявка на индивидуальное консультирование по отраслям сельского хозяйства;

заявка на индивидуальное консультирование по подготовке документов на право получения субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;

заявка на индивидуальное консультирование по составлению бухгалтерской отчетности, анализу финансово-хозяйственной деятельности;

заявка на индивидуальное консультирование по государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;

заявка на информационное и методологическое обслуживание в области сельского хозяйства;

Запрещено требовать с заявителя документы или информацию, осуществления действий, влекущих за собой обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги Заявителю может быть отказано в случае, если:

2.8. Услуг необходимых и обязательных для оказания муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания Заявителями при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 10 минут. При одновременном обращении 2 и более Заявителей на предоставление муниципальной услуги должностным лицом Отдела вводится запись очередности приема Заявителей, и время ожидания Заявителем в этом случае составляет не более 15 минут.

Время ожидания заявителя при получении результатов предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры по сроку и порядку регистрации запроса заявителя на получение финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки субъектам сельского хозяйства является личное обращение субъекта сельского хозяйства в отдел, либо по почте, электронной почте.

Датой обращения является день оформления заявления субъектом сельского хозяйства и регистрация его в журнале учета заявлений на предоставление услуги. При направлении запросов по почте (электронной почте) днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения запроса отделом.

При личном обращении заявитель заполняет бланк заявления по форме согласно Приложению N 2.

Специалист ответственный за принятие и регистрацию заявлений уточняет предмет обращения и проверяет наличие и правильность оформления заявления. В случае необходимости помогает оформить бланк заявления надлежащим образом.

Специалист регистрирует заявление в журнале учета заявлений на предоставление услуги, проставляет в заявлении дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего заявление.

Срок выполнения действия по заполнению бланка заявления и его регистрации в журнале учета заявлений на предоставление услуги не должен превышать 15 минут.

Требования к оформлению заявления:

заявление должно быть написано разборчиво;

заявление должно быть заполнено в полном объеме.

В случае если к заявлению прилагаются документы, они не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела уведомляет Заявителя об отказе в приеме заявления.

После регистрации заявления в журнале учета заявлений на предоставление услуги должностное лицо компетентное в вопросе, заявленном в бланке заявления, оказывает информационную, методологическую и консультационную поддержку субъекту сельского хозяйства.

В случае обращения заявителя по почте (электронной почте) за предоставлением услуги специалист, принявший запрос, регистрирует его в журнале входящих документов и принимает решение о перенаправлении запроса должностному лицу компетентному в вопросе изложенному в письменной форме запроса заявителя.

Должностное лицо, компетентное в вопросе, изложенном в письменной форме запроса заявителя, формулирует свой ответ в письменной форме. Передает его специалисту для дальнейшей регистрации письма в журнале исходящих документов и дальнейшего отправления на почтовый (электронный) адрес заявителя.

2.11. Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги.

Требования к оформлению входа в здание:

- здание (строение), в котором расположен отдел по экономике, налогам и ценообразованию оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;

- вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) содержащей информацию о наименование органа власти.

Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами и бланками заявлений для возможности оформления заявок. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

Помещение для работы с Заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.

Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений заявителей, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по предоставлению муниципальной услуги).

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании муниципальной услуги.

Требования к местам парковки: на территории, прилегающей к администрации Камышинского муниципального района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется:

- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получением муниципальной услуги в электронной форме, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется специалистами в соответствии с должностными обязанностями.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Порядок осуществления муниципальной услуги указан в блок-схеме (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

Перечень административных процедур:

1. Обращение заявителя

2. Прием и регистрация заявления

3. Отказ в приеме заявления и предоставлении муниципальной услуги

4. Рассмотрение вопроса заявителя

5. Предоставление информационной, методологической и консультационной поддержки в области сельского хозяйства

4.1. Текущий контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется непосредственно на месте оказания муниципальной услуги и осуществления муниципальных функций.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, содержащих порядок оказания муниципальной услуги.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги отделом осуществляется в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области и с требованиями административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливаются нормативно-правовыми актами Камышинского муниципального района.

Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки осуществляются по заявлению заявителя.

Должностные лица отдела несут ответственность за решения и действие (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги согласно действующему законодательству.

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Администрации Камышинского муниципального района - руководству администрации Камышинского муниципального района (адрес администрации Камышинского муниципального района: 403870, г. Камышин, ул. Набережная, 7а, e-mail: adminraj@reg.avtlg.ru, адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosulugi.ru, адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: http:/volganet.ru/services/pgu/index.jsp)

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при

личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2., незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, в судебном порядке, подав письменное заявление, в суд.