Постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 442-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы"
Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Развитие молочного скотоводства";
"Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля";
"Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики";
2) позицию "Цели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки";
3) в позиции "Задачи государственной программы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;";
4) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
5) позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение объемов производства и товарности молока;
увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля;
реализация мероприятий государственной аграрной политики на территории Волгоградской области".
1.1.2. В разделе 2:
1) дополнить раздел новым абзацем шестым следующего содержания:
"повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;";
2) абзацы шестой-семнадцатый считать соответственно абзацами седьмым-восемнадцатым;
3) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;".
1.1.3. Раздел 4 дополнить абзацами восьмым-десятым следующего содержания:
"Развитие молочного скотоводства";
"Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля";
"Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики".".
1.1.4. В разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 145537446,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 13528575,5 тыс. рублей;
областного бюджета - 9717216,5 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 122291654,0 тыс. рублей.".
1.1.5. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Для осуществления мероприятия по обеспечению деятельности государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" необходимо выполнение работ, оказание услуг, приобретение товарно-материальных ценностей, в том числе:
выполнение кадастровых работ;
оформление права оперативного управления;
приобретение товарно-материальных ценностей, работ и услуг, необходимых для оказания услуг по эксплуатации и сохранности объектов гидромелиоративного комплекса, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации государственной программы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" для дальнейшей организации его деятельности.
Для реализации мероприятия "Осуществление организации выставок, конкурсов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса" необходимо выполнение работ, оказание услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
Имущество, созданное или приобретенное комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
На период действия государственной программы не планируется приобретение имущества стоимостью более 500 тыс. рублей.
В случае приобретения имущества стоимостью более 500 тыс. рублей государственная программа корректируется по мере необходимости.".
1.2. В подпрограмме "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
1.2.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в абзаце втором цифру "26" заменить цифрой "25";
б) дополнить позицию абзацами третьим-пятым следующего содержания:
"производство овощей (в хозяйствах всех категорий) открытого грунта - 865 тыс. тонн;
производство овощей защищенного грунта - 55 тыс. тонн;
прирост площадей теплиц - 10 гектаров;";
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.2.2. В разделе 1:
1) дополнить раздел новым абзацем тридцать четвертым следующего содержания:
"Увеличению объемов производства овощей препятствуют высокие затраты, сезонность работ и ограниченный срок хранения свежей продукции.";
2) абзацы тридцать четвертый - сорок пятый считать соответственно абзацами тридцать пятым - сорок шестым;
3) абзац тридцать шестой исключить.
1.2.3. В разделе 3:
1) в абзаце третьем цифру "26" заменить цифрой "25";
2) дополнить раздел абзацами четвертым-шестым следующего содержания:
"производство овощей (в хозяйствах всех категорий) открытого грунта - 865 тыс. тонн;
производство овощей защищенного грунта - 55 тыс. тонн;
прирост площадей теплиц - 10 гектаров;".
1.2.4. Раздел 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"создание и модернизация тепличных комплексов.".
1.2.5. В разделе 6 абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 59790560,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 10305530,7 тыс. рублей;
областного бюджета - 3385418,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 46099611,0 тыс. рублей.".
1.2.6. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 гектар посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области следующих видов государственной поддержки:
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договорам страхования сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 тонну приобретенных элитных семян.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие промышленного садоводства и виноградарства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области следующих видов государственной поддержки:
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 гектар закладки и ухода за многолетними насаждениями, на 1 гектар раскорчевки и рекультивации раскорчеванной площади, на 1 гектар закладки и ухода за виноградниками.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление хозяйствующим субъектам Волгоградской области, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, субсидии на финансовое обеспечение проведения фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Создание и модернизация тепличных комплексов".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям по созданию и модернизации принадлежащих им на праве собственности тепличных комплексов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Регулирование рынка зерна".
В Волгоградской области накоплен большой опыт участия в государственных закупочных и товарных интервенциях.
В рамках государственных закупочных интервенций для хранения зерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской области может быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до 1 млн. тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фонда позволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже в неблагоприятные, неурожайные годы.
Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200 сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Главным условием для участия в государственных закупочных интервенциях является производство продукции растениеводства.
Участие предприятий перерабатывающей промышленности и животноводческой направленности в государственных товарных интервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимую продукцию от резких повышений и скачков. Закупка зерна государственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятиях Волгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставке приобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции.
Мероприятие "Развитие переработки продукции растениеводства".
Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей агропромышленного комплекса посредством обновления производственного потенциала, увеличения объемов производства, повышения качества и расширения ассортимента продовольственных товаров, развития интеграции с сельхозтоваропроизводителями, создания системы продвижения продовольствия от производителя к конечному потребителю в целях расширения рынков сбыта в Волгоградской области и за ее пределами, привлечение инвестиций.
Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов по переработке продукции растениеводства (зерна, овощей и других видов) и модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в рамках действующего инвестиционного законодательства Волгоградской области.".
1.3. В подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения":
1.3.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" цифры "10,2", "3,628", "418", "7" заменить соответственно цифрами "10,1", "3,682", "396", "6";
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.3.2. В разделе 3 цифры "10,2", "418", "7" заменить соответственно цифрами "10,1", "396", "6".
1.3.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель" предусматривается выполнение мероприятия по реконструкции и восстановлению объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы).
Для решения задачи "Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий" предусматривается выполнение следующих мероприятий:
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.
Для решения задачи "Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения" предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение.
Для решения задач "Предотвращение процессов водной эрозии затопления, подтопления, ветровой эрозии и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий" подпрограммой предусматривается выполнение следующих мероприятий:
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ.
Для решения задачи "Увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" предусматривается выполнение мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
Для решения задачи "Снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленной природными и антропогенными факторами" предусматривается проведение агрохимического обследования почв.
Для решения задачи "Обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения" предусматривается выполнение мероприятия по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.
Для решения задачи "Рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности" предусматривается выполнение следующих мероприятий:
проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;
обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межведомственный агропромышленный центр".
Выполнение всех мероприятий способствует решению задачи "Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.".
1.3.4. В разделе 5 цифру "418" заменить цифрой "396".
1.3.5. В разделе 6 абзацы первый - тридцать второй заменить абзацами следующего содержания:
"Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 4543937,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 71553,0 тыс. рублей;
областного бюджета - 1054425,1 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 3417959,2 тыс. рублей.
Объем финансирования первого этапа подпрограммы (2014-2016 годы) составляет 1649476,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета в 2015 году - 71553,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 415196,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 145020,1 тыс. рублей;
2015 год - 127018,3 тыс. рублей;
2016 год - 143158,3 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 1162727,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 597458,0 тыс. рублей;
2015 год - 204597,0 тыс. рублей;
2016 год - 360672,0 тыс. рублей.
Объем финансирования второго этапа подпрограммы (2017-2020 годы) составляет 2894460,6 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 639228,4 тыс. рублей, из них:
2017 год - 143158,3 тыс. рублей;
2018 год - 158598,3 тыс. рублей;
2019 год - 164942,2 тыс. рублей;
2020 год - 172529,6 тыс. рублей;
б) внебюджетные средства - 2255232,2 тыс. рублей, из них:
2017 год - 546743,0 тыс. рублей;
2018 год - 546901,0 тыс. рублей;
2019 год - 563897,3 тыс. рублей;
2020 год - 597690,9 тыс. рублей.".
1.3.6. Разделы 7, 8 изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" предусматривает расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр", созданного в целях обеспечения эксплуатации объектов гидромелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области.
Получателем средств является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
Финансирование расходов на обеспечение деятельности указанного казенного учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство или реконструкцию орошаемых участков, кроме затрат на проектно-изыскательские работы.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектно-изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Реестр участников мероприятия утверждается приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области.
Мероприятие "Реконструкция и восстановление объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области (включая проектно-изыскательские работы)".
Высокий процент износа основных средств объектов мелиоративного комплекса, находящихся в собственности Волгоградской области, диктует необходимость проведения работ по их реконструкции и восстановлению. В целях улучшения технического состояния гидротехнических объектов и сохранения площади орошаемых земель государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" осуществляет работы по проектированию и строительству (реконструкции) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Финансирование расходов на проведение мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Проведение агрохимического обследования почв".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимического обследования почв.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования почв.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области".
Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем и гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
В целях обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" осуществляет планирование работ, размещение заказов на проведение работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем и гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области. Размещение государственных заказов осуществляется заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.
Финансирование расходов на проведение мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки".
В целях документального закрепления имущественного права на объекты гидромелиоративного комплекса Волгоградской области государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" проводит работы по оценке объектов, оформлению и регистрации права на объекты недвижимости. Для проведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформления права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки осуществляются следующие действия:
1) утверждение перечня объектов правовым актом комитета сельского хозяйства Волгоградской области;
2) размещение государственным казенным учреждением Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" заказов на проведение оценочных работ согласно перечню объектов в соответствии с действующим законодательством, в том числе на выполнение:
кадастровых работ;
регистрации права оперативного управления;
независимой экспертизы рыночной стоимости имущества;
расчета стартовой цены арендной платы имущества.
Финансирование расходов на проведение мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение солонцеватых и солонцовых почв и рассчитываются из фактически понесенных затрат.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и рассчитываются из фактически понесенных затрат.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ и рассчитываются из фактически понесенных затрат.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, кроме затрат на судебные издержки.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Для осуществления мероприятия по обеспечению деятельности государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" необходимо выполнение работ, оказание услуг, приобретение товарно-материальных ценностей, в том числе:
выполнение кадастровых работ;
оформление права оперативного управления;
приобретение товарно-материальных ценностей, работ и услуг, необходимых для оказания услуг по эксплуатации и сохранности объектов гидромелиоративного комплекса, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.
Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностью Волгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" для дальнейшей организации его деятельности.
На период действия подпрограммы не планируется приобретение имущества стоимостью более 500 тыс. рублей.
В случае приобретения имущества стоимостью более 500 тыс. рублей государственная программа корректируется по мере необходимости.".
1.4. В подпрограмме "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
1.4.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" абзац третий изложить в следующей редакции:
"производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, - 255 тонн;";
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.4.2. В разделе 1 абзацы двадцать третий - двадцать шестой заменить абзацем следующего содержания:
"Мероприятия по развитию и поддержке животноводства также будут осуществляться в рамках ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Волгоградской области на 2013-2015 годы".".
1.4.3. В разделе 3 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, - 255 тонн;".
1.4.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие мероприятия:
Для решения задачи "Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород" предусматривается предоставление субсидий на поддержку племенного животноводства и субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Для решения задачи "Стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления" предусматриваются следующие мероприятия:
предоставление субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения для свиноводческих комплексов при условии нового строительства;
предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство молочных комплексов, ферм и приобретение технологического оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу;
предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство объектов птицеводства на условиях лизинга, а также на приобретение технологического оборудования на условиях лизинга для их комплектации.
Для решения задачи "Развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства" предусматриваются следующие мероприятия:
предоставление субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
предоставление субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.
Для решения задачи "Повышение финансовой устойчивости животноводства" предусматриваются следующие мероприятия:
государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.".
1.4.5. В разделе 6 подпрограммы абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 48735575,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1623194,5 тыс. рублей;
областного бюджета - 1938977,8 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 45173402,8 тыс. рублей.".
1.4.6. Раздел 7 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка племенного животноводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на поддержку племенного животноводства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и специализированным предприятиям по хранению и реализации биопродукции на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, биопродукции, содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, реализацию биопродукции.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и специализированным предприятиям по хранению и реализации биопродукции на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство объектов птицеводства на условиях лизинга, а также на приобретение технологического оборудования на условиях лизинга для их комплектации".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство объектов птицеводства на условиях лизинга, а также на приобретение технологического оборудования на условиях лизинга для их комплектации.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и (или) российским организациям, занимающимся строительством птицеводческих объектов для разведения птицы.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения для свиноводческих комплексов при условии нового строительства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения для свиноводческих комплексов при условии нового строительства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и (или) российским организациям, занимающимся строительством свиноводческих объектов, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство молочных комплексов, ферм и приобретение технологического оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство молочных комплексов, ферм и приобретение технологического оборудования для молочного животноводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и (или) российским организациям, занимающимся строительством животноводческих объектов для разведения молочного скотоводства.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание маточного поголовья овец и коз.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договорам страхования сельскохозяйственных животных.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области следующих видов государственной поддержки:
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочными# кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.".
1.5. В подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования":
1.5.1. В паспорте позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" и "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.5.2. Раздел 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Основными направлениями деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области в отрасли растениеводства являются производство зерновых и зернобобовых культур, овощных и бахчевых культур, продукции закрытого грунта, технических культур; в отрасли животноводства - производство продукции скотоводства, козоводства, кролиководства, овцеводства, птицеводства, пчеловодства и рыбоводства.".
1.5.3. В разделе 3 абзацы третий-восьмой заменить абзацами следующего содержания:
"количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 210 единиц;
количество создаваемых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", - 210 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 51 единица;
количество создаваемых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", - 153 единицы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 19,7 тыс. гектаров;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, потребительских обществ), развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - 9 единиц;
количество новых создаваемых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах (перерабатывающих, сбытовых, потребительских обществах) - 90 единиц;
увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, - на 5 процентов;
количество сельскохозяйственных потребительских снабженческих и сбытовых кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - 24 единицы.".
1.5.4. В разделе 4 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для решения задачи "Модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" предусматриваются мероприятия по поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, поддержке сельскохозяйственных потребительских снабженческих и сбытовых кооперативов для развития материально-технической базы.".
1.5.5. В разделе 6 подпрограммы абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 9262284,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1457973,6 тыс. рублей;
областного бюджета - 656094,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 7148216,0 тыс. рублей.".
1.5.6. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам главе крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Волгоградской области, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
Грант и единовременная помощь предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
Гранты предоставляются главе крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Волгоградской области, деятельность которого на дату подачи заявки превышает 12 месяцев со дня его регистрации.
Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам, занимающимся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, рыба, аквакультура, картофель, грибы, овощи и плодово-ягодная продукция, включая дикорастущие) и объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы.
Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления грантов, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственных потребительских снабженческих и сбытовых кооперативов для развития материально-технической базы".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским снабженческим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы.
Грант предоставляется за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления гранта за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие малых форм хозяйствования.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии предоставляется# крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.".
1.6. В подпрограмме "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":
1.6.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) слова "3392 единицы", "2967 рабочих мест" заменить соответственно словами "3378 единиц", "2953 рабочих места";
б) дополнить позицию абзацем следующего содержания:
"количество механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций Волгоградской области, прошедших профессиональную подготовку, - 1650 человек";
2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.6.2. В разделе 3:
1) в абзаце втором слова "3392 единицы" заменить словами "3378 единиц";
2) в абзаце третьем слова "2967 рабочих мест" заменить словами "2953 рабочих места";
3) дополнить раздел абзацем шестым следующего содержания:
"количество механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций Волгоградской области, прошедших профессиональную подготовку, - 1650 человек.".
1.6.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники" предусматриваются следующие мероприятия:
обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
возмещение части затрат на обучение механизаторских кадров по программе профессиональной подготовки "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий "D" и "F".
Для решения задачи "Стимулирование технического перевооружения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности" предусматривается мероприятие - обеспечение технологической модернизации организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции.
Для решения задачи "Стимулирование научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса" предусматривается поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.".
1.6.4. В разделе 6 абзацы первый-третий изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 14721949,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 762184,8 тыс. рублей;
внебюджетные# источников - 13959765,0 тыс. рублей.".
1.6.5. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства - приобретение новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Возмещение части затрат на обучение механизаторских кадров по программе профессиональной подготовки "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий "D" и "F".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на обучение механизаторских кадров по программе профессиональной подготовки "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий "D" и "F".
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на обучение механизаторских кадров по программе профессиональной подготовки "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий "D" и "F".
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Обеспечение технологической модернизации организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования.
Субсидии предоставляются организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе".
Перечень тем, принятых к финансированию за счет средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области.
Определение исполнителей по утвержденным темам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ производится в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими данные отношения.".
1.7. В подпрограмме "Развитие рыбного хозяйства":
1.7.1. В паспорте в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" слова "(в сопоставимых ценах)" исключить.
1.7.2. В разделе 3 в абзаце четвертом слова "(в сопоставимых ценах)" исключить.
1.7.3. В разделе 4 в подпункте 6 абзац первый изложить в следующей редакции:
"6) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным рыбоводными, рыболовными и рыбоперерабатывающими организациями.".
1.7.4. В разделе 6 в абзаце одиннадцатом цифру "3" заменить цифрой "5".
1.7.5. В разделе 7:
1) в абзацах третьем, шестом, девятом, двенадцатом:
слово "двух" заменить словом "трех";
слова ", предусматривающего бюджетные ассигнования на указанные цели" исключить;
2) абзацы четырнадцатый-восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета организациям, осуществляющим выращивание рыбы и (или) рыбопереработку на территории Волгоградской области.
Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Администрации Волгоградской области от 29 мая 2015 г. N 271-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, использованную для выращивания товарной рыбы на рыбоводных хозяйствах Волгоградской области, а также в целях рыбопереработки".
Мероприятие "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным рыбоводными, рыболовными и рыбоперерабатывающими организациями".
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета рыбоводным, рыболовным и рыбоперерабатывающим организациям Волгоградской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа).
Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Администрации Волгоградской области от 29 мая 2015 г. N 273-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным рыбоводными, рыболовными и рыбоперерабатывающими организациями".";
3) в абзаце двадцатом:
слово "двух" заменить словом "трех";
слова ", предусматривающего бюджетные ассигнования на зарыбление прудов комплексного назначения Волгоградской области (пастбищное рыбоводство)" исключить;
4) абзацы двадцать второй, двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета организациям, осуществляющим выращивание рыбы в целях последующей ее реализации или собственной переработки на территории Волгоградской области, на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы.
Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Администрации Волгоградской области от 29 мая 2015 г. N 272-п "Об утверждении Порядка возмещения части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы".".
1.8. Дополнить государственную программу подпрограммами "Развитие молочного скотоводства", "Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля", "Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики" следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"
Паспорт подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности молочного производства |
Задача подпрограммы |
- |
стимулирование роста объема производства молока на основе увеличения поголовья крупного рогатого скота молочного направления и повышения его продуктивности, создания новых технологий содержания скота молочного направления |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
- |
производство молока (в хозяйствах всех категорий) - 613 тыс. тонн; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 91 процент; количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - 4400 скотомест |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 2550021,2 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 61153,8 тыс. рублей, из них: 2015 год - 7097,6 тыс. рублей; 2016 год - 6570,7 тыс. рублей; 2017 год - 11178,2 тыс. рублей; 2018 год - 11681,2 тыс. рублей; 2019 год - 12125,1 тыс. рублей; 2020 год - 12501,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 993867,4 тыс. рублей, из них: 2015 год - 150136,5 тыс. рублей; 2016 год - 161621,2 тыс. рублей; 2017 год - 160621,2 тыс. рублей; 2018 год - 166724,8 тыс. рублей; 2019 год - 173393,8 тыс. рублей; 2020 год - 181369,9 тыс. рублей; в) внебюджетные средства - 1495000,0 тыс. рублей, из них: 2015 год - 245000,0 тыс. рублей; 2016 год - 325000,0 тыс. рублей; 2017 год - 325000,0 тыс. рублей; 2018 год - 320000,0 тыс. рублей; 2019 год - 140000,0 тыс. рублей; 2020 год - 140000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение объемов производства и товарности молока |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Молочное скотоводство является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Волгоградской области и определяющих здоровье нации.
Темпы роста потребления населением Волгоградской области молока пока не обеспечивают рациональный уровень питания. Потребление молока и молочных продуктов в пересчете на молоко по отношению к рекомендуемой рациональной норме их потребления (340 килограммов в год на человека) в Волгоградской области составляет 60,3 процента. Недостающее количество молочной продукции ввозится из других регионов Российской Федерации (Саратовской, Пензенской областей, Чувашской Республики).
Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2014 году составило 524,7 тыс. тонн, уменьшение от уровня 2013 года составило 0,9 процента или в натуральном выражении на 4,9 тыс. тонн. Средний надой молока на 1 корову в сельхозпредприятиях - 4842 килограмма, что составляет 103,3 процента к уровню 2013 года. Надоено молока коровьего в сельхозпредприятиях - 43,7 тыс. тонн, что составляет 96,1 процента.
Основное поголовье скота молочного направления продуктивности сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения. На их долю приходится 86,1 процента произведенного сырого молока, на долю сельхозпредприятий - 8,3 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 5,6 процента.
Сложившийся дефицит молока должен быть восполнен за счет ускоренного развития молочного скотоводства в реальном секторе экономики.
В последние годы на территории Волгоградской области реализованы проекты по строительству, реконструкции и модернизации объектов сельскохозяйственного комплекса. Примером может послужить крестьянское (фермерское) хозяйство Александра Соловьева, общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Донское", общество с ограниченной ответственностью "Донагрогаз".
Основными проблемами стабилизации и роста производства молока являются:
низкие темпы технологической модернизации и обновления основных производственных фондов молочного скотоводства;
низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей;
низкая обеспеченность качественными кормами.
С целью наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности производства молочного скотоводства дальнейшую работу необходимо вести по стратегическим направлениям - создание новых молочных комплексов и молочных ферм, опирающихся на передовые технологии и достижения селекционной науки.
В перспективе на территории региона планируется приступить к реализации крупных инвестиционных проектов по строительству молочно-товарных ферм на 1200 голов крупного рогатого скота.
Анализ состояния молочного скотоводства в Волгоградской области показывает, что строительство, реконструкция и модернизация современных молочных комплексов (ферм) с комплектованием их высокопродуктивным поголовьем и технологическим оборудованием несут в себе затраты, которые не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из-за высокой стоимости строительных работ и невозможности обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам.
Для удовлетворения спроса населения на молоко за счет производства его в Волгоградской области предполагается оказывать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим развитие молочного скотоводства.
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства молока, создание и модернизацию молочных комплексов и ферм;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Российской Федерации;
снижение уровня инвестиционной активности.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности молочного производства.
Для достижения намеченной цели необходимо решение задачи по стимулированию роста объема производства молока на основе увеличения поголовья крупного рогатого скота молочного направления и повышения его продуктивности, созданию новых технологий содержания скота молочного направления.
Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:
производство молока (в хозяйствах всех категорий) - 613 тыс. тонн;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 91 процент;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - 4400.
Перечень целевых показателей приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать следующие мероприятия:
предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);
возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного скотоводства;
поддержка за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 2550021,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 61153,8 тыс. рублей;
областного бюджета - 993867,4 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 1495000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации государственной программы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат;
объем производства и реализации продукции.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на создание и модернизацию принадлежащих им на праве собственности животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного скотоводства".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного скотоводства.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочного скотоводства.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Поддержка за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся разведением крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.
Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 432-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности".
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с государственной программой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма
"Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля"
Паспорт подпрограммы
"Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
Цель подпрограммы |
- |
повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения, переработки, а также обеспечение сбыта, в том числе в систему социального питания |
Задачи подпрограммы |
- |
создание, реконструкция, модернизация сети оптово-распределительных (логистических) центров по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля для сбыта, в том числе в систему социального питания; увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
- |
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных (логистических) центров, производственных объектов и хранилищ плодоовощной продукции и картофеля - 350 тыс. тонн; ввод новых мощностей по переработке плодоовощной продукции и картофеля - 365 тыс. тонн; создание новых рабочих мест - 90 рабочих мест |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 4726869,6 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 428469,6 тыс. рублей, из них: 2015 год - 62451,6 тыс. рублей; 2016 год - 69761,6 тыс. рублей; 2017 год - 69761,6 тыс. рублей; 2018 год - 72412,5 тыс. рублей; 2019 год - 75309,0 тыс. рублей; 2020 год - 78773,3 тыс. рублей; б) внебюджетные средства - 4298400,0 тыс. рублей, из них: 2015 год - 458400,0 тыс. рублей; 2016 год - 480000,0 тыс. рублей; 2017 год - 480000,0 тыс. рублей; 2018 год - 960000,0 тыс. рублей; 2019 год - 960000,0 тыс. рублей; 2020 год - 960000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Волгоградская область имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации.
Значительные размеры сельскохозяйственных угодий (8,6 млн. гектаров) и сложившаяся система земледелия позволяют Волгоградской области занимать первые позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по производству продукции растениеводства.
Регион является одним из ведущих производителей плодов и овощей в Российской Федерации. Волгоградская область обеспечивает овощами не только внутренние потребности, но и поставляет значительную часть произведенной продукции в другие регионы страны.
По итогам 2014 года Волгоградская область впервые вышла на 2-е место по производству плодов, сохранила 3-е место по производству овощей.
В 2014 году на территории Волгоградской области хозяйствами всех категорий произведено картофеля 399,9 тыс. тонн, овощей - 804,6 тыс. тонн, плодов - 187,7 тыс. тонн.
В то же время потенциальные возможности Волгоградской области остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе.
Проблема эффективного хранения и своевременной реализации выращенного урожая имеет комплексный характер и требует решения целого ряда вопросов: от селекции, предпосевной подготовки семян, соблюдения севооборотов и всех приемов агротехники до своевременной уборки овощей, их хранения и переработки.
Короткий срок хранения овощей не позволяет сохранить урожай в обычных условиях без потерь.
В Волгоградской области практически отсутствуют хранилища для овощей и фруктов, слабо развита система их предпродажной подготовки, упаковки и фасовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынках страны экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
В соответствии с изложенным возникла новая задача по развитию инфраструктуры хранения и реализации овощей, фруктов и картофеля, которую можно решить с помощью создания и развития соответствующих оптово-распределительных (логистических) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации овощей, фруктов и картофеля.
Учитывая, что при хранении овощей, фруктов и картофеля потери достигают 35-40 процентов, проблема эффективного хранения и своевременной реализации выращенного урожая имеет комплексный характер и требует решения целого ряда вопросов. В этой связи строительство логистических (оптово-распределительных) центров, предназначенных для предпродажной подготовки и реализации овощей, фруктов и картофеля, весьма актуально.
Создание оптово-распределительных (логистических) центров по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля на территории Волгоградской области даст возможность возродить хозяйства, занимающиеся выращиванием овощей и фруктов.
В 2014 году мощности хранения овощей в регионе составляли 152,6 тыс. тонн, мощности переработки плодоовощной продукции составили 315 тыс. тонн.
На консервных заводах Волгоградской области перерабатывается около 10 процентов выращенного в хозяйствах урожая. На восстановление производственного потенциала консервной отрасли требуется проведение реконструкции ряда предприятий с внедрением современных высокопроизводительных технологических линий, упаковочных автоматов, необходимо новое строительство производства по выработке плодоовощных консервов на территории Волгоградской области.
В целях насыщения отечественного рынка качественными продуктами в современной упаковке и выхода сельскохозяйственных товаропроизводителей региона на внешний рынок возникла необходимость в проведении полной модернизации производственных мощностей и строительстве новых предприятий по переработке плодоовощной продукции и картофеля.
Актуальность решения этой задачи повышается с учетом сложившейся экономической ситуации в стране.
Развитие импортозамещающего производства будет способствовать повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
Оценка рисков реализации подпрограммы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:
макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства;
внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
интеграционными, связанными с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения, переработки, а также обеспечение сбыта, в том числе в систему социального питания.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
создание, реконструкция, модернизация сети оптово-распределительных (логистических) центров по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля для сбыта, в том числе в систему социального питания;
увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля.
Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных (логистических) центров, производственных объектов и хранилищ плодоовощной продукции и картофеля - 350 тыс. тонн;
ввод новых мощностей по переработке плодоовощной продукции и картофеля - 365 тыс. тонн;
создание новых рабочих мест - 90 рабочих мест.
Перечень целевых показателей приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Создание, реконструкция, модернизация сети оптово-распределительных (логистических) центров по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля для сбыта, в том числе в систему социального питания" предусматриваются следующие мероприятия:
возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ.
Для решения задачи "Увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля" предусматривается мероприятие - возмещение российским организациям части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 4726869,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 428469,6 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 4298400,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников имеет прогнозное значение.
Объем финансирования из средств областного бюджета определен исходя из планируемого объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащих субсидированию в рамках реализации подпрограммы, в том числе исходя из следующих показателей:
объем произведенных затрат;
объем выполненных работ;
объем приобретенных оборотных средств;
объем привлеченных кредитных ресурсов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.
Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления субсидий определены постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 375-п "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции".
Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов, а также приобретение техники и технологического оборудования, принадлежащих им на праве собственности, по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Мероприятие "Возмещение российским организациям части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров".
В целях реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров.
Субсидии предоставляются российским организациям.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидий, принимаются не позднее трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с подпрограммой, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограмма
"Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
Цель подпрограммы |
- |
осуществление государственной аграрной политики на территории Волгоградской области |
Задачи подпрограммы |
- |
реализация кадровой политики в аграрном секторе экономики Волгоградской области; стимулирование роста производства продукции агропромышленного комплекса Волгоградской области; принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
- |
количество студентов, получающих высшее профессиональное образование по профильным сельскохозяйственным специальностям за счет средств областного бюджета, - 20 человек; количество организаций Волгоградской области, ставших участниками агропромышленных выставок, - 660 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования |
- |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 189278,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 27073,0 тыс. рублей; 2016 год - 31500,0 тыс. рублей; 2017 год - 31500,0 тыс. рублей; 2018 год - 32378,0 тыс. рублей; 2019 год - 33042,3 тыс. рублей; 2020 год - 33785,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация мероприятий государственной аграрной политики на территории Волгоградской области |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" реализация мероприятий государственной аграрной политики осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, разграничение функций управления между которыми установлено Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Волгоградской области в период до 2020 года, необходимо проводить реализацию мероприятий, направленных на развитие аграрной политики.
В числе основных направлений аграрной политики - развитие кадрового потенциала, привлечение специалистов в аграрный сектор и их стимулирование.
В целях обеспечения агропромышленного комплекса Волгоградской области специалистами с высшим образованием между комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Волгоградский государственный аграрный университет" заключен государственный контракт на оказание услуг по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием. В рамках данного контракта в 2015 году обучаются 20 студентов на 5 курсе. По окончании обучения выпускники приступят к работе в аграрном секторе Волгоградской области.
В целях стимулирования выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования для трудоустройства на сельскохозяйственные предприятия и в крестьянские (фермерские) хозяйства региона реализуется Закон Волгоградской области от 01 апреля 2004 г. N 908-ОД "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 908-ОД).
В рамках Закона N 908-ОД молодым специалистам, имеющим высшее и среднее профессиональное образование, предоставляется ежемесячная доплата после одного, двух и трех лет работы.
Также в рамках Закона N 908-ОД оказывается государственная поддержка руководителям сельскохозяйственных организаций, проработавшим в этой должности не менее 15 лет и достигшим 60-летнего возраста - мужчинам и не менее 10 лет и достигшим 55-летнего возраста - женщинам.
В целях расширения межрегиональных и международных связей Волгоградской области, привлечения инвестиционного капитала в агропромышленный комплекс Волгоградской области постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 июля 2014 г. N 609 "Об утверждении сводного плана участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом в 2014 году" за комитетом сельского хозяйства Волгоградской области закреплена ответственность за проведение демонстрационных показов сельскохозяйственной техники в полевых условиях "День поля "ВолгоградАгро" и участие в ежегодной Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" (Москва) и ежегодной международной выставке "Зеленая неделя" (г. Берлин).
В Волгоградской области традиционно проводятся праздничные мероприятия, посвященные Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, где подводятся итоги работы агропромышленного комплекса. В рамках этой работы определяются передовые организации агропромышленного комплекса и передовики производства. Поощрение передовых организаций и передовиков производства необходимо для материальной мотивации, направленной на стимулирование роста производства.
Оценка рисков реализации подпрограммы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:
макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства;
внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
интеграционными, связанными с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является осуществление государственной аграрной политики на территории Волгоградской области.
Для достижения данной цели в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:
реализация кадровой политики в аграрном секторе экономики Волгоградской области;
стимулирование роста производства продукции агропромышленного комплекса Волгоградской области;
принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Проводимые мероприятия позволят обеспечить реализацию аграрной политики на территории Волгоградской области.
Целевыми показателями подпрограммы и их значениями на последний год реализации являются:
количество студентов, получающих высшее образование по профильным сельскохозяйственным специальностям за счет средств областного бюджета, - 20 человек;
количество организаций Волгоградской области, ставших участниками агропромышленных выставок, - 660 единиц.
Корректировка целевых показателей и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Методика измерения или расчета целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения задачи "Реализация кадровой политики в аграрном секторе экономики Волгоградской области" предусматриваются мероприятия:
государственная поддержка руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области;
развитие кадрового потенциала аграрного сектора экономики.
Для решения задачи "Стимулирование роста производства продукции агропромышленного комплекса Волгоградской области" предусматриваются мероприятия:
материальное поощрение (премирование) передовых организаций агропромышленного комплекса и передовиков производства;
осуществление организации выставок, конкурсов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса.
Для решения задачи "Принятие оперативных управленческих решений для выработки новых подходов к развитию агропромышленного комплекса Волгоградской области" предусматривается осуществление финансирования расходов на информационно-статистические услуги.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет областного бюджета составляет 189278,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 5 к государственной программе.
Государственный заказчик подпрограммы - комитет сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.
Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.
Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятие "Государственная поддержка руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области".
Государственная поддержка предоставляется молодым специалистам и руководителям, в том числе бывшим, сельскохозяйственных организаций за счет средств областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, принимаются не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете).
Мероприятие "Материальное поощрение (премирование) передовых организаций агропромышленного комплекса и передовиков производства".
Поощрение предоставляется по итогам сельскохозяйственной кампании текущего года в виде денежной премии лучшим работникам агропромышленного комплекса Волгоградской области.
Средства предоставляются за счет средств областного бюджета.
Нормативные правовые акты Администрации Волгоградской области, определяющие порядок и условия предоставления материального поощрения (премирования) за счет средств областного бюджета, принимаются ежегодно не позднее третьего квартала текущего финансового года.
Мероприятие "Развитие кадрового потенциала аграрного сектора экономики".
Получателем средств является образовательная организация высшего образования согласно заключенному государственному контракту на оказание услуг по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием.
Средства предоставляются за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Осуществление организации выставок, конкурсов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса".
Получателями средств являются операторы выставок, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими данные отношения.
Средства предоставляются за оказанные услуги по организации экспозиции агропромышленного комплекса Волгоградской области, по проведению выставочных мероприятий в соответствии с заключенными государственными контрактами.
Средства предоставляются за счет средств областного бюджета.
Мероприятие "Информационно-статистические услуги".
Средства предоставляются Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области за информационно-статистические услуги в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими данные отношения.
Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Для реализации мероприятия "Осуществление организации выставок, конкурсов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса" необходимо выполнение работ, оказание услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
На период действия подпрограммы не планируется приобретение имущества стоимостью более 500 тыс. рублей.
В случае приобретения имущества стоимостью более 500 тыс. рублей государственная программа корректируется по мере необходимости.
Имущество, созданное или приобретенное комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.".
1.9. Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора Волгоградской области |
А.А. Федюнин |
Приложения 2
к постановлению Администрации
Волгоградской области
от 27 июля 2015 г. N 442-п
"Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2014-2020 годы
Методика
измерения или расчета целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы
1. Целевые показатели "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)", "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)" рассчитываются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области в процентах к предыдущему году.
2. Целевой показатель "Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)" рассчитывается по данным формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный период (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках") по формуле:
, где:
А - прибыль (убыток) до налогообложения;
В - себестоимость продаж;
С - коммерческие расходы;
Д - управленческие расходы.
3. Целевые показатели "Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве", "Производство зерна и зернобобовых культур (в хозяйствах всех категорий)", "Производство сахарной свеклы (в хозяйствах всех категорий)", "Производство овощей (в хозяйствах всех категорий) открытого грунта", "Производство овощей защищенного грунта", "Производство картофеля (в хозяйствах всех категорий)", "Производство муки", "Производство крупы", "Производство растительных масел", "Производство плодоовощных консервов", "Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)", "Маточное поголовье овец и коз", "Производство молока в хозяйствах всех категорий", "Производство сыров и сырных продуктов", "Производство масла сливочного", "Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей" рассчитываются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
4. Целевые показатели "Прирост площадей теплиц", "Площадь закладки многолетних насаждений", "Площадь закладки виноградников", "Площадь проведения мелиорации солонцеватых и солонцовых почв", "Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования", "Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий", "Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние", "Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий", "Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий", "Площадь проведения агрохимического обследования почв", "Оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения", "Количество начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки", "Количество создаваемых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", "Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм", "Количество создаваемых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты с помощью мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", "Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами", "Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, потребительских обществ), развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки", "Количество новых создаваемых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах (перерабатывающих, сбытовых, потребительских обществах)", "Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей", "Количество сельскохозяйственных потребительских снабженческих и сбытовых кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки", "Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники", "Количество созданных новых высокотехнологичных рабочих мест", "Количество механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций Волгоградской области, прошедших профессиональную подготовку", "Доля организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих модернизацию производства с помощью государственной поддержки", "Количество выполненных и внедренных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса", "Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)", "Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных (логистических) центров, производственных объектов и хранилищ плодоовощной продукции и картофеля", "Ввод новых мощностей по переработке плодоовощной продукции и картофеля", "Создание новых рабочих мест", "Количество студентов, получающих высшее профессиональное образование по профильным сельскохозяйственным специальностям за счет средств областного бюджета", "Количество организаций Волгоградской области, ставших участниками выставок в сфере агропромышленного комплекса" формируются по данным ведомственной отчетности комитета сельского хозяйства Волгоградской области.
5. Целевой показатель "Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы" рассчитывается как процентное отношение приращенного объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях в отчетном году к объему производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях в базовом периоде (за объем производства в базовом периоде принимается объем производства продукции растениеводства в 2013 году).
6. Показатель "Увеличение доли государственной собственности Волгоградской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" рассчитывается как разница между процентным отношением площади орошаемых земель, находящихся в собственности Волгоградской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, к общей площади орошаемых земель Волгоградской области отчетного года и процентным отношением площади орошаемых земель, находящихся в собственности Волгоградской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, к общей площади орошаемых земель Волгоградской области предыдущего года.
7. Показатель "Обеспечение сохранности и работоспособности гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области" определяется как количество объектов мелиоративного комплекса Волгоградской области, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр".
8. Показатель "Объем выпуска пищевой рыбной продукции" рассчитывается как сумма фактических данных о производстве продукции по отчетам предприятий (тонн), умноженная на среднюю цену рыбной продукции по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области за отчетный период. Значение целевого показателя определяется на основе данных статистической отчетности.
9. Показатель "Освоение квот вылова озерно-речной рыбы" рассчитывается как отношение объема выделенных квот вылова рыбы к фактическому вылову рыбы на основании данных о вылове, предоставляемых Федеральным агентством по рыболовству.
10. Показатель "Прирост выручки от реализации пищевой рыбной продукции" рассчитывается как отношение объема выручки за предыдущий год к фактическому объему выручки за текущий год на основании данных предприятий.
11. Показатель "Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" рассчитывается как отношение объема реализованного молока к объему произведенного молока за текущий год на основании данных ведомственной отчетности комитета сельского хозяйства Волгоградской области."
Вице-губернатор - руководитель |
А.А. Федюнин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Перечень подпрограмм государственной программы дополнен подпрограммами "Развитие молочного скотоводства", "Развитие оптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция, модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции и картофеля", "Обеспечение реализации мероприятий государственной аграрной политики".
Перечень целей государственной программы дополнен повышением товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Общий объем финансирования государственной программы сокращен с 173466043,6 тыс. рублей до 145537446,0 тыс. рублей.
В результате реализации государственной программы теперь также ожидается увеличение объемов производства и товарности молока, увеличение мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции и картофеля, реализация мероприятий государственной аграрной политики на территории Волгоградской области.
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2015 г. N 442-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 4 августа 2015 г. N 130
Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.