Постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 73-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Волгоградской области:

от 26 ноября 2015 г. N 722-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов";

от 14 декабря 2015 г. N 735-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ";

от 08 февраля 2016 г. N 35-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

3. Внести изменение в постановление Администрации Волгоградской области от 20 июня 2016 г. N 318-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области", исключив подпункты 1.2 - 1.4.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. N 73-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий (далее именуются - субсидии).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) объекты агропромышленного комплекса (далее именуются - объекты АПК):

"плодохранилище" - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки различных видов плодов и ягод и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

"картофелехранилище (овощехранилище)" - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

"тепличный комплекс" - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающий в том числе теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения;

"животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма)" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз, и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

"селекционно-генетический центр в животноводстве" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, для разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, а также для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре;

"селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала;

"оптово-распределительный центр" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающий в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения;

"свиноводческий комплекс" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства свинины и оснащенный производственными помещениями для искусственного осеменения и воспроизводства животных, содержания, производства кормов, выращивания молодняка, откорма, убоя, разделки, собственной первичной переработки, термической обработки и хранения готовой продукции, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза;

2) "техника и оборудование" - сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники";

3) "создание объектов" - проектирование, получение разрешений на строительство, непосредственное строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

4) "модернизация объектов" - мероприятия по достройке, дооборудованию, реконструкции и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.

1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и российским организациям, инвестиционные проекты которых прошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования".

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

1) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

4) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

6) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

7) создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

8) создание сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями свиноводческих комплексов;

9) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).

1.6. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

1.7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год комитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью, на цели возмещения части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.8. В случае если затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации, связанные с приобретением оборудования, произведены в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из официального курса соответствующей валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации, действовавшего на дату приобретения оборудования.

1.9. Возмещению не подлежат затраты:

ранее просубсидированные или иным образом компенсированные за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями на уплату налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин, транспортных платежей, страховых платежей, связанных с приобретением (поставкой) оборудования из-за рубежа;

связанные с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объекта.

1.10. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом 8 пункта 1.4 настоящего Порядка, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках постановления Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 402-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о направлении в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов для прохождения процедуры конкурсного отбора инвестиционных проектов, и на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

1) осуществление производственной деятельности на территории Волгоградской области;

2) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;

3) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется - налоговая задолженность);

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

5) отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации процедуры реорганизации, ликвидации и банкротства;

6) сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация не являются получателями бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие расчетных счетов, открытых сельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуются - расчетные счета).

2.1.3. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.

2.1.4. Обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку.

2.1.5. Обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации по представлению в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные Соглашением.

2.1.6. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.1.7. Строительство и (или) модернизация объектов агропромышленного комплекса, по которым планируется получение субсидий, должны быть начаты не более чем за три года, предшествующих году предоставления субсидий.

2.1.8. Объекты АПК, по которым планируется получение субсидий, должны быть введены в эксплуатацию не позднее даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.1.9. Объекты строительства и (или) модернизации, по которым планируется получение субсидий, должны соответствовать техническим требованиям, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса".

2.2. Размер субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, составляет:

для объектов АПК (за исключением объектов АПК, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта) - 20 процентов сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК;

для объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - 30 процентов сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК;

для селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород - 30 процентов сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК.

Размер субсидии за счет собственных средств областного бюджета составляет:

для объектов АПК (за исключением объектов АПК, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта) - 1,06 процента сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК;

для объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - 1,6 процента сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК;

для селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород - 1,6 процента сметной стоимости объекта АПК, но не выше предельной стоимости объекта АПК.

Предельная стоимость объектов АПК определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат по приобретению техники и оборудования составляет:

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - 20 процентов стоимости единицы техники и (или) оборудования, но не более пяти процентов сметной стоимости объекта АПК;

за счет собственных средств областного бюджета - 1,06 процента стоимости единицы техники и (или) оборудования, но не более 5 процентов сметной стоимости объекта АПК.

Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документов для получения субсидий с учетом положений пункта 4.5 настоящего Порядка.

2.3. Отбор инвестиционных проектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация о сроках проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации конкурсного отбора инвестиционных проектов (далее именуется - конкурсный отбор) и сроках приема документов для конкурсного отбора размещается комитетом сельского хозяйства на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал) не позднее двух дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) получения извещения о проведении конкурсного отбора.

2.4. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации в сроки, указанные в информации о сроках проведения конкурсного отбора и сроках приема документов для конкурсного отбора, представляют в комитет сельского хозяйства лично либо через представителя по доверенности следующие документы:

1) заявление о направлении в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов для прохождения процедуры конкурсного отбора в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства (далее именуется - заявление для прохождения процедуры конкурсного отбора);

2) копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения;

3) график выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объекта АПК;

4) пояснительную записку к инвестиционному проекту;

5) информацию о соответствии инвестиционного проекта, реализуемого на территории Волгоградской области, требованиям конкурсного отбора по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

6) копию акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11) и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акты приемки-передачи объектов основных средств (формы ОС-1, ОС-1б, ОС-15) или иные документы, подтверждающие передачу объектов основных средств [в случае приобретения техники и (или) оборудования];

7) копии документов, подтверждающих соответствие техники и (или) оборудования кодам Общероссийского классификатора продукции, указанным в приложении к Правилам предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" [в случае их приобретения в рамках инвестиционного проекта (в отношении техники и (или) оборудования, не учтенных в сводном сметном расчете)];

8) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

9) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и в форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.5. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) справку налогового органа о наличии (отсутствии) налоговой задолженности;

3) копии отчетов за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и российских организаций]:

о финансовых результатах по форме N 2;

об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);

о численности и заработной плате работников организации по форме N 5-АПК;

4) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за отчетный финансовый год:

о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ;

о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ;

5) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Волгоградской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Волгоградской области или подведомственным этому органу государственным учреждением;

7) копию разрешения на строительство объекта.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации вправе представить указанные документы самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

2.6. Комитет сельского хозяйства регистрирует заявления для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации.

2.7. Комитет сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов, но не позднее сроков, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рассматривает полученные документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления и принимает одно из следующих решений:

о направлении документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе инвестиционных проектов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, но не позднее сроков, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

об отказе в направлении документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе инвестиционных проектов.

Решение о направлении документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе инвестиционных проектов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций в течение трех рабочих дней со дня его принятия путем размещения реестра инвестиционных проектов на портале.

В случае отказа в направлении документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе инвестиционных проектов комитет сельского хозяйства в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации письменное уведомление с указанием причин отказа заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.8. Основаниями для отказа в направлении документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе инвестиционных проектов являются:

несоответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций требованиям и условиям, установленным пунктами 1.3 и 2.1 настоящего Порядка;

представление сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

наличие недостоверных сведений в представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями документах;

представление документов неуполномоченным лицом.

2.9. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов, создаваемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации письменное уведомление об одобрении инвестиционного проекта Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и о необходимости представления документов для получения субсидии.

2.10. Сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации, инвестиционные проекты которых прошли отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, для получения субсидии с 20-го по 30-е число месяца начиная с 20 марта и заканчивая 30 ноября текущего финансового года представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

2) справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;

3) копию договора на строительство и (или) модернизацию объекта;

4) копию договора (контракта) купли-продажи (поставки) комплекса специальных машин и оборудования для объекта;

5) копии платежных документов об оплате товаров, работ (услуг) и копии выписок из расчетного счета, заверенные банком;

6) копии документов первичного учета [счета, счета-фактуры за поставленные товары, товарные (товарно-транспортные) накладные, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ и другие];

7) копию сертификата (декларации) соответствия (при обязательной или добровольной сертификации) с указанием кода Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 [в случае приобретения техники и (или) оборудования];

8) паспорт импортной сделки и таможенную декларацию (в случае приобретения импортного оборудования);

9) опись представленных документов;

10) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем или российской организацией Соглашение в двух экземплярах по форме, размещенной на портале, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

В Соглашении указываются:

показатели результативности использования субсидии и обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации по их выполнению;

обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации по представлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.11. Документы для предоставления субсидии подаются сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями лично либо через представителя по доверенности.

В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации.

С документами, представленными в комитет сельского хозяйства на бумажном носителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация вправе представить дополнительно сканированные копии данных документов посредством передачи через съемный электронный носитель.

2.12. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день приема и в порядке очередности их поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации.

2.13. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3) справку налогового органа о наличии (отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации налоговой задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

4) копии отчетов за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств]:

о финансовых результатах по форме N 2;

об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);

о численности и заработной плате работников организации по форме N 5-АПК;

5) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за отчетный финансовый год:

о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ;

о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении указанных документов сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

2.14. Комитет сельского хозяйства:

в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, в порядке очередности их представления;

на 15-й рабочий день со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии в порядке очередности и поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации требованиям и условиям, установленным пунктами 1.3 и 2.1 настоящего Порядка;

представление сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях, с нарушением сроков представления документов, установленных в пункте 2.10 настоящего Порядка;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях и российских организациях с нарушением требований, установленных абзацем третьим пункта 2.11 настоящего Порядка;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);

представление документов неуполномоченным лицом;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты сельскохозяйственного товаропроизводителя или российской организации, или вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации либо уполномоченному лицу, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации в реестр получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя и российскую организацию об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией Соглашения;

в течение 30 рабочих дней со дня подписания Соглашения вручает подписанное Соглашение лично под подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации либо представителю по доверенности или направляет письмом с уведомлением о вручении.

2.17. Комитет сельского хозяйства для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации на расчетные счета в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя и российской организации в реестр получателей субсидий представляет в государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности" (далее именуется - ГКУ "ЦБУ") реестры получателей субсидии.

Комитет финансов Волгоградской области в течение семи рабочих дней со дня передачи в ГКУ "ЦБУ" реестров получателей субсидии перечисляет субсидию на расчетные счета.

3. Требования к отчетности

Порядок, срок и форма представления сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями, заключившими Соглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий определяются комитетом сельского хозяйства в Соглашении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.

4.2. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидии:

проверяет выполнение сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией показателей результативности использования субсидии;

размещает на портале информацию о выполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией показателей результативности использования субсидий.

4.3. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем или российской организацией не выполнены установленные в Соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном финансовом году, субсидия подлежит возврату из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.

Процент невыполнения показателей результативности использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией определяется по формуле:

, где:

- процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем или i-й российской организацией;

- процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем или i-й российской организацией;

n - количество показателей результативности использования субсидий.

4.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация уведомляются о необходимости возврата в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о выполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией показателей результативности использования субсидии, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю и российской организации либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.

4.5. Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в 2017 году определяется в соответствии с Соглашениями, заключенными с сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями в 2016 году в рамках реализации постановлений Администрации Волгоградской области:

от 26 ноября 2015 г. N 722-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов";

от 14 декабря 2015 г. N 735-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ";

от 08 февраля 2016 г. N 35-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

4.6. В случае если фактическое значение показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, показатели результативности считаются выполненными на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.

4.7. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем и российской организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель и российская организация обязаны произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Председатель комитета сельского хозяйства Волгоградской области

В.В. Иванов

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий на
возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов
агропромышленного комплекса, а также
на приобретение техники и оборудования

Перечень
показателей результативности использования субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

N п/п	Наименование показателя	Направление получаемой субсидии	Единица измерения	Характеристика показателя
1	2	3	4	5
1.	Объем введенных мощностей для хранения и подработки различных видов плодов и ягод	создание и (или) модернизация объектов плодохранилищ	тыс. тонн	ввод новых мощностей
2.	Объем введенных площадей теплиц	создание и (или) модернизация объектов тепличных комплексов	гектаров	объем площадей построенной и (или) модернизированной теплицы
3.	Объем введенных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта	создание и (или) модернизация объектов картофелехранилищ и овощехранилищ	тыс. тонн	ввод новых мощностей
4.	Срок достижения проектной мощности по производству молока (молочная продуктивность не ниже 6000 килограммов молока на корову в год) на созданных и (или) модернизированных животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) со дня введения их в эксплуатацию	создание и (или) модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления	лет	не позднее двух лет со дня введения объекта в эксплуатацию
5.	Объем введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)	создание и (или) модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления	скотомест	ввод новых и (или) модернизируемых мощностей
6.	Объем введенных мощностей селекционно-генетических центров	создание и (или) модернизация объектов селекционно-генетических центров в животноводстве	тыс. голов	ввод новых и (или) модернизируемых мощностей
7.	Объем введенных мощностей селекционно-семеноводческих центров	создание и (или) модернизация объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве	тыс. тонн семян (тыс. штук посадочного материала)	ввод новых и (или) модернизируемых мощностей
8.	Ввод в действие мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров	создание оптово-распределительных центров	тыс. тонн	ввод новых мощностей
9.	Объем созданных мощностей свиноводческих комплексов	создание свиноводческих центров	тыс. тонн	ввод новых мощностей
10.	Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы		рублей	по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации и российским организациям - не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам* и отраслевой направленности производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05 июля 2016 г. N С-272/15 от 01 января текущего года
			рублей	по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, и (или) животноводством, - не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам*
11.	Размер фонда оплаты труда - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников		рублей	размер начисленной средней ежемесячной заработной платы (графа 5 пункта 10), умноженный на среднегодовую численность работников за отчетный финансовый год и на 12
12.	Годовой доход (за вычетом расходов) - для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников		рублей	соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, умноженный на 12

* Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:

1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.

2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.

3. Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.

4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.

5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.

Председатель комитета сельского хозяйства Волгоградской области

В.В. Иванов