Постановление Администрации Волгограда от 26 июля 2016 г. N 1166 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда, требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 23 мая 2017 г.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Правила формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда (далее - Правила) (прилагаются).

1.2. Утратил силу. - Постановление Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. Общему отделу администрации Волгограда разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

3. Департаменту экономического развития администрации Волгограда совместно с муниципальным бюджетным учреждением "Городской информационный центр" обеспечить функционирование муниципальной информационной системы Волгограда в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части обработки электронных документов, связанных с формированием, ведением, утверждением планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда и их размещением в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Правилами и требованиями.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.

Глава администрации

В.В. Лихачев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2017 г. N 245 в настоящие Правила внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г., связанные с формированием и утверждением муниципальными унитарными предприятиями Волгограда планов закупок на 2017 г. и плановый период 2018 - 2019 г.г.

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 26 июля 2016 г. N 1166)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 23 мая 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками Волгограда:

2.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени городского округа город-герой Волгоград, - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2. Муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1, 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности.

2.3. Муниципальными автономными учреждениями Волгограда, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Волгограда или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Волгограда (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируются осуществлять за счет субсидий.

2.4. Муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления Волгограда полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа город-герой Волгоград муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств Волгограда, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждения и (или) оперативное руководство деятельностью муниципального унитарного предприятия (далее - главные распорядители), не позднее сроков, установленных настоящими Правилами.

4. Заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящих Правил:

формируют, согласовывают и направляют главным распорядителям планы закупок в соответствии с пунктами 8 - 15 настоящих Правил;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями и департаментом экономического развития администрации Волгограда планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта бюджета Волгограда обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

после уточнения при необходимости сформированных планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.

5. Заказчики, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящих Правил:

формируют, согласовывают и направляют главным распорядителям планы закупок в соответствии с пунктами 8 - 15 настоящих Правил;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями и департаментом экономического развития администрации Волгограда планы закупок в процессе составления проектов планов (программ) их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

после уточнения при необходимости сформированных планов закупок и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главных распорядителей.

6. Юридические лица, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящих Правил:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее трех месяцев со дня принятия решений о предоставлении субсидий;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы закупок.

7. Юридические лица, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящих Правил:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее трех месяцев со дня принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Волгограда или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Волгограда;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789 в пункт 8 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заказчики, указанные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящих Правил:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и в соответствии с требованиями к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельными ценами товаров, работ, услуг) и (или) нормативными затратами на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

представляют планы закупок не позднее 10 ноября текущего года главным распорядителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789 в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Главные распорядители:

в целях ведомственного контроля осуществляют проверку планов закупок заказчиков на соответствие муниципальным программам (ведомственным целевым программам), требованиям к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, при необходимости возвращают планы закупок заказчикам на доработку;

представляют согласованные планы закупок заказчиков не позднее 20 ноября текущего года департаменту экономического развития администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789 в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент экономического развития администрации Волгограда:

осуществляет проверку планов закупок на соответствие настоящим Правилам, Правилам обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 05 июня 2015 г. N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования", при необходимости возвращает планы закупок заказчикам на доработку, которая должна быть выполнена в течение двух рабочих дней;

осуществляет согласование планов закупок до 10 декабря текущего года.

11. Главные распорядители:

формируют на основании согласованных планов закупок обоснования бюджетных ассигнований на осуществление закупок в рамках подготовки проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

несут ответственность за соответствие расчета объема бюджетных ассигнований, подаваемого в департамент финансов администрации Волгограда при подготовке проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, планам закупок заказчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. План закупок формируется, ведется, утверждается в муниципальной информационной системе Волгограда в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - МИС СЗ Волгограда) в форме электронного документа МИС СЗ Волгограда и размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, посредством МИС СЗ Волгограда (при наличии технической возможности).

Датой утверждения плана закупок, изменений в план закупок является дата утверждения соответствующего электронного документа в МИС СЗ Волгограда.

13. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.

14. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Волгоградской городской Думы об утверждении бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

15. В планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3 пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

16. Юридические лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящих Правил. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

приведение планов закупок в соответствие утвержденным изменениям целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

приведение планов закупок в соответствие решениям Волгоградской городской Думы о внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы об утверждении бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов Волгограда, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Волгоградской городской Думы об утверждении бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период;

реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

17. Изменения в утвержденные планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящих Правил, согласовываются главными распорядителями в течение двух рабочих дней со дня представления таких изменений, департаментом экономического развития администрации Волгограда - в течение пяти рабочих дней со дня представления таких изменений.

18. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

19. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

20. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 2.4 пункта 2 настоящих Правил, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления Волгограда, передавших указанным юридическим лицам полномочия муниципального заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789 настоящие Правила дополнены пунктом 21, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

21. Форма плана закупок и состав сведений, включаемых в план закупок, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

Дополнительные сведения в план закупок не включаются.

Департамент экономического

развития администрации Волгограда

Требования
к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 26 июля 2016 г. N 1166)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2017 г.

Подпункт 1.2 пункта 1, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу в части утверждения требований. - Постановление Администрации Волгограда от 23 мая 2017 г. N 789.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции