Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 20 июля 2015 г. N 2009 "О межведомственной комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка и вопросам неформальной занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 26 ноября 2015 г., 18 января, 4 марта 2016 г., 2, 23 марта 2017 г.

В целях обеспечения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды, а также изыскания дополнительных источников пополнения консолидированного бюджета Волгоградской области, обеспечения выполнения требований трудового законодательства Российской Федерации в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, снижения неформальной занятости администрация городского округа город Михайловка постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка и вопросам неформальной занятости населения (далее - Комиссия).

2. Утвердить состав комиссии согласно приложению к постановлению.

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 06.03.2015 г. N 606 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15.12.2014 г. N 3558 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 19.09.2014 г. N 2649 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 04.08.2014 г. N 2150 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 19.03.2014 г. N 771 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17.02.2014 N 442 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 14.01.2014 г. N 28 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка от 20.11.2013 г. N 3522 "О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и городского округа город Михайловка, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 06.02.2015 г. N 281 "Об утверждении Положения о рабочей группе по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в городском округе город Михайловка"

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом Г.И. Великодную.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.07.2015 года.

Глава администрации городского округа

И.Н. Эфрос

Положение
о межведомственной комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка и вопросам неформальной занятости населения
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка от 20 июля 2015 г. N 2009)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка и вопросам неформальной занятости населения (далее именуется - Комиссия) создается в целях:

обеспечения полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка;

обеспечения своевременного поступления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

разработки предложений по увеличению налогооблагаемой базы по отдельным видам доходов;

снижения неформальной занятости населения и легализации заработной платы; исполнения трудового законодательства работодателями в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, легализации заработной платы, погашения задолженности по заработной плате.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность по двум направлениям:

по вопросам мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка (далее именуется - вопросы мобилизации доходов);

по вопросам снижения неформальной занятости населения в городском округе город Михайловка, легализации заработной платы, погашения задолженности по заработной плате и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (далее именуются - вопросы занятости населения).

2. Функции Комиссии

2. Комиссия выполняет следующие функции:

2.1. По вопросам мобилизации доходов:

2.1.1. Рассматривает вопросы:

по формированию и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и бюджет городского округа город Михайловка;

по укреплению платежно-расчетной дисциплины хозяйствующих субъектов, находящихся на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

2.1.2. Формирует предложения по урегулированию задолженности по уплате налоговых и неналоговых платежей во все уровни бюджетной системы.

2.1.3. Вырабатывает предложения и рекомендации по увеличению налогового потенциала.

2.2. По вопросам занятости населения:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 2 марта 2017 г. N 500 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, внебюджетными фондами, правоохранительными и налоговыми органами, профсоюзами и общественными организациями, по вопросам:

противодействия неформальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы работникам организаций;

легализации неформальной занятости, легализации неформальной заработной платы;

повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории городского округа город Михайловка;

обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях;

исполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05.07.2016 N С-272/15, легализации заработной платы, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с оплатой труда работников;

оказания содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения трудового законодательства по вопросам оплаты труда;

обеспечения подготовки планов поэтапного сокращения и последующей ликвидации просроченной задолженности в конкретных хозяйствующих субъектах;

организации мониторинга ситуации на рынке труда городского округа город Михайловка, включая мониторинг с занятостью работников, введением режимов неполной занятости, высвобождением работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также численности уволенных работников и планируемых увольнениях по основаниям прекращения трудовых отношений (высвобождение, собственное желание, соглашение сторон);

проведения анализа ситуации по уровню неформальной занятости, выявление причин неформальной занятости, выплаты неофициальной заработной платы работникам организаций;

проведения анализа уровня оплаты труда и задолженности по заработной плате у работодателей, находящихся на территории городского округа город Михайловка;

проведения мониторинга за своевременным перечислением организациями, расположенными на территории городского округа город Михайловка, начисленных страховых взносов во внебюджетные фонды;

информирования работников о способах и порядке защиты прав на своевременную и в полном объеме оплату труда;

подготовки предложений о рассмотрении в правоохранительных и надзорных органах в установленном законодательством порядке материалов о действиях руководителей организаций, нарушающих требования трудового законодательства в части оплаты труда работников;

подготовки предложений по решению вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

2.2.2. Проводит анализ ситуации по уровню неформальной занятости населения и разрабатывает мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости.

2.2.3. Проводит анализ уровня оплаты труда и задолженности по заработной плате у работодателей, находящихся на территории городского округа город Михайловка.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов (организаций) необходимые документы (информацию) по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

привлекать для совместного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Комиссии, правоохранительные органы, контролирующие органы, иные органы, осуществляющие государственный надзор и контроль, а также экспертов из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемых Комиссией вопросов;

заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка, организаций, руководителей (должностных лиц) хозяйствующих субъектов, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

направлять территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, структурным подразделениям администрации городского округа город Михайловка, налоговым, контролирующим и правоохранительным органам информацию для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений, выявленных Комиссией и для принятия административных мер воздействия в установленном порядке;

рассматривать на своих заседаниях другие вопросы в соответствии с действующим законодательством;

принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов администрации городского округа город Михайловка по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Михайловка.

4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом.

4.3. Заместителем председателя Комиссии является: начальник отдела по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа город Михайловка.

4.4. Секретарем Комиссии является сотрудник отдела по экономике и потребительскому рынку городского округа город Михайловка.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, организует работу Комиссии, осуществляет общий контроль над реализацией принятых Комиссией решений.

5.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии, но не реже 2-х раз в месяц.

5.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины их членов.

5.4. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь Комиссии. Решения Комиссии направляются членам Комиссии в виде копий протоколов заседаний Комиссии или выписок из них.

5.5. Подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, оформление документации к заседаниям Комиссии, организацию выполнения решений, принятых Комиссией, осуществляет секретарь Комиссии.

5.6. На заседания Комиссии приглашаются должностные лица юридических лиц, граждане путем направления в их адрес уведомлений.

Составление уведомлений о необходимости прибытия на заседание Комиссии хозяйствующих субъектов по вопросам относящимся к компетенции Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии, рассылку корреспонденции осуществляют специалисты общего отдела администрации городского округа город Михайловка.