Раздел 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области

Раздел 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области

7.1. Процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности.

7.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

7.3. Общие положения о землях общего пользования.

7.4. Установление и изменение границ земель общего пользования.

7.5. Формирование архитектурно-градостроительного облика городского округа - г. Волжский Волгоградской области.

7.6. Принципы формирования городской среды на территориях особого регулирования.

7.1. Процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности

7.1.1. На основании нормативных правовых актов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и решений Волжской городской Думы Волгоградской области подлежат применению следующие процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности:

- предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;

- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

- согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части;

- проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления;

- принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим 3 и более детей;

- принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации;

- предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений;

- согласование проведения работ в технических и охранных зонах;

- выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

7.1.2. Порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объектов, порядок размещения и дизайна вывесок устанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.1.3. Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области устанавливается нормативным правовым актом Волжской городской Думы Волгоградской области.

7.1.4. Порядок выдачи разрешения на осуществление земляных работ в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области устанавливается нормативным правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Земляные работы можно проводить только после получения разрешения на строительство.

7.1.5. Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.

7.1.5.1. Исполнительная съемка должна производиться только организацией, имеющей допуск СРО.

7.1.5.2. Исполнительная документация инженерных сетей, объектов в обязательном порядке сдается в УАиГ на бумажном носителе и в электронном виде.

7.1.5.3. Электронный вид производится в местной системе координат, должен быть отмасштабирован в масштабе 1:500.

В составе исполнительных инженерных сетей, объектов в электронном виде должны присутствовать следующие файлы:

- EXEL (координаты исполнительной съемки, в местной системе координат);

- DXF файл (исполнительная съемка в электронном виде);

- GEO TIFF (растровое изображение исполнительной съемки, с привязкой к местной системе координат).

При нанесении нескольких сетей в проект:

- EXEL должен содержать координаты сети с подписью конкретной сети;

- DXF сети должны быть разбиты по слоям "Водопровод", "Газ", "Канализация" и т.д. Исполнительная документация в DXF принимается в случае обрисовки объекта "полилинией".

7.1.5.4. Бумажный носитель.

Исполнительный чертеж является отчетным документом, определяющим назначение, тип, конструкцию, плановое и высотное положение проложенных подземных инженерных коммуникаций.

Исполнительный чертеж входит в состав обязательной исполнительной геодезической документации законченных строительством подземных коммуникаций.

В состав исполнительного чертежа подземных инженерных коммуникаций входят:

- план вновь построенных подземных коммуникаций;

- продольный профиль по оси построенного подземного сооружения (коммуникации);

- планы и разрезы колодцев (камер);

- поперечные сечения;

- каталог координат на плане выходов, углов поворота и створных точек на прямолинейных участках подземных коммуникаций.

7.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

На территории г. Волжского в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ведется ИСОГД, организованная согласно Городскому Положению об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Общее руководство, контроль, координацию, методическое и программное обеспечение ведения ИСОГД осуществляет УАиГ.

ИСОГД включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) на бумажном и электронном носителях. Бумажные носители формируют дела по разделам согласно ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, электронные носители - муниципальную электронную базу проектных данных и результатов инженерных изысканий.

Градостроительные дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. Физические и юридические лица обязаны предоставлять в УАиГ необходимые документы, подлежащие размещению в ИСОГД согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации. Предоставление рабочих проектов и исполнительной геодезической документации для размещения в муниципальной электронной базе проектных данных и результатов инженерных изысканий может осуществляться на разных стадиях проектирования и оформления документов.

7.3. Общие положения о землях общего пользования

1. Земли общего пользования - земли, в состав которых включаются:

- территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;

- пляжи, лесопарки, рекреационная территория, на которых не установлены красные линии;

- части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

7.4. Установление и изменение границ земель общего пользования

1. Установление и изменение границ земель общего пользования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

- посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними границы элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов);

- изменяются красные линии;

- изменяются (устанавливаются) границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель общего пользования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

- наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

- изменения красных линий и последствий такого изменения;

- установления, изменения границ зон действия публичных сервитутов.

Ширина улиц при проектировании территории устанавливается:

- магистральных улиц общегородского значения от 50 м;

- магистральных улиц районного значения от 40;

- остальных улиц и проездов от 15 м.

При установлении красных линий существующий малоэтажной застройки (территориальная зона Ж2) ширина улиц устанавливается не менее 7 м, проездов не менее 4,5 м.

Ширина улиц и проездов на территории садоводческих товариществ (территориальные зоны: Ж-1, Р-4, СХ) устанавливается не менее 4,5 м.

Устройство примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог (проездов) местного значения к другим магистральным улицам следует осуществлять на расстоянии не менее 50 м и не более 300 м друг от друга, если иное не предусмотрено проектом планировки территории.

До получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства необходимо представить согласование примыкания к автодороге в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

7.5. Формирование архитектурно-градостроительного облика городского округа - город Волжский Волгоградской области

7.5.1. Формирование архитектурно-градостроительного облика осуществляется в зоне особого регулирования градостроительной деятельности городского округа - город Волжский Волгоградской области. Границы данной зоны определяются вдоль красных линий проспекта им. Ленина, бульвара Профсоюзов и улиц: Оломоуцкая, Энгельса, Александрова, Мира, им. генерала Карбышева, 40 лет Победы, Сталинградская, Химиков согласно карте зоны особого регулирования градостроительной деятельности (приложение N 5).

7.5.2. С целью создания системы городских центров, обеспеченных высококультурной городской средой, определяется порядок оформления части исходно-разрешительной документации на объекты капитального строительства, расположенные в зоне особого регулирования градостроительной деятельности, согласно карте ограничений, установленной в настоящих Правилах, а также на объекты некапитального характера нестационарной торговой сети, расположенные в указанной зоне.

7.5.3. Особое регулирование градостроительной деятельности заключается в применении решений, внедряющих в градостроительную практику г. Волжского современные достижения архитектуры и строительства, использующих прогрессивные технологические разработки, создающих комфорт и архитектурную выразительность в городской среде, посредством согласования архитектурно-градостроительного решения объекта администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.5.4. Архитектурно-градостроительный облик формируется из внешнего вида следующих объектов, решений:

- надземной части зданий, строений, сооружений (фасады зданий, ориентированные на городские улицы), исключая инженерные объекты и сооружения;

- планировочной организации земельного участка, предоставленного для строительства или под объектами капитального строительства;

- элементов благоустройства городской среды: малые архитектурные формы, озеленение (деревья, цветники, декоративные кустарники, газоны), покрытия пешеходных пространств, водные пространства и фонтаны;

- монументального и декоративного искусства (монументальная скульптура, декоративная скульптура, мемориально-декоративное оформление зданий, витрины торговых объектов, реклама на фасадах зданий);

- цветового и светового оформления зданий, декоративной подсветки.

7.6. Принципы формирования городской среды на территориях особого регулирования

7.6.1. Объекты, земельные участки которых попали в зону особого регулирования градостроительной деятельности, формируют систему городских центров. Территория центров предназначена для прогулок, отдыха, развлечений горожан и должна отличаться от других территорий особым эстетическим содержанием. Архитектурно-градостроительный облик объекта в целом должен отражать внутреннее функциональное наполнение и вызывать у потребителя положительные эмоции.

7.6.2. Фасады зданий, ориентированные на городские улицы, должны отличаться архитектурной выразительностью, создавать оригинальный зрительный образ здания с учетом существующей застройки. Архитектурно-градостроительное решение фасадов зданий должно предусматривать гармоничное соотношение объемов, плоскостей и проемов, контраст теней, пропорциональный строй архитектурных элементов.

7.6.3. Архитектурно-градостроительное решение нескольких входных групп нежилых помещений, встроенных в многоквартирные жилые дома, должно выполняться в стилистическом единстве. Реконструкция встроенных нежилых этажей должна предусматривать архитектурно-градостроительное решение нежилого этажа в целом. Запрещается полное заполнение витрин в нежилых этажах баннерами рекламного характера.

7.6.4. Благоустройство территории должно быть наполнено различными малыми формами, предназначенными для комфортного пребывания горожан. При строительстве и реконструкции объектов, расположенных на территориях особого регулирования, должны быть применены элементы ландшафтного дизайна, ночное освещение, декоративная подсветка зданий и малых архитектурных форм.

7.6.5. Обязанности по созданию особого архитектурно-градостроительного облика объекта возлагаются на собственника, застройщика объекта капитального строительства. При наличии нескольких сособственников неделимого объекта капитального строительства создание общего облика здания осуществляется при условии приоритетности позиции того из них, кто первым выступил с инициативой изменения облика собственной части объекта.

7.6.6. Формирование архитектурно-градостроительного облика городской среды осуществляется на стадии предпроектной проработки объектов капитального строительства. Собственник, застройщик объекта капитального строительства представляет в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области архитектурно-градостроительное решение объекта на согласование до разработки проектной документации. Порядок согласования определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.6.7. В зоне особого регулирования градостроительной деятельности, формирующей систему городских центров, запрещается устройство открытых площадок для складирования строительных материалов, размещение стеллажей с образцами реализуемой продукции.