Постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 829-п "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период и Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период;

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 829-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период (далее именуется - прогноз на среднесрочный период).

1.2. Прогноз на среднесрочный период является основой для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

1.3. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере стратегического планирования - комитетом экономики Волгоградской области (далее именуется - комитет экономики) с участием органов исполнительной власти Волгоградской области.

1.4. Прогноз на среднесрочный период представляется на одобрение Администрации Волгоградской области одновременно с проектом закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.5. Прогноз на среднесрочный период учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период.

2. Порядок разработки и корректировки прогноза на среднесрочный период

2.1. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Волгоградской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Волгоградской области, данных, представляемых органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области на вариативной основе в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации, и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации (далее именуются - федеральные сценарные условия и основные параметры среднесрочного прогноза).

2.2. Прогноз на среднесрочный период содержит:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Волгоградской области;

оценку факторов и ограничений экономического роста Волгоградской области на среднесрочный период;

направления социально-экономического развития Волгоградской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Волгоградской области;

основные параметры государственных программ Волгоградской области;

иные положения, определяемые Администрацией Волгоградской области.

2.3. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется в два этапа:

1) на первом этапе осуществляется разработка предварительного варианта прогноза на среднесрочный период;

2) на втором этапе осуществляется разработка уточненного варианта прогноза на среднесрочный период.

2.4. В целях разработки предварительного варианта прогноза на среднесрочный период комитет экономики в течение трех рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации федеральных сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза:

1) размещает федеральные сценарные условия и основные параметры среднесрочного прогноза на сайте комитета экономики на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru (далее именуется - портал);

2) направляет в органы исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченные в соответствующих сферах деятельности (далее именуются - отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области):

запрос о разработке разделов предварительного варианта прогноза на среднесрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития в вариантах, определенных федеральными сценарными условиями и основными параметрами среднесрочного прогноза, с указанием срока их представления в комитет экономики;

формы для разработки разделов предварительного варианта прогноза на среднесрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития (далее именуются - формы).

2.5. Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области представляют в комитет экономики в срок, установленный в запросе, указанном в пункте 2.4 настоящего Порядка, заполненные формы и пояснительную записку к ним, содержащие по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

При заполнении форм и составлении пояснительной записки к ним используются данные федеральных сценарных условий и основные параметры среднесрочного прогноза, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

2.6. Комитет экономики на основании информации, представленной отраслевыми органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет разработку предварительного варианта прогноза на среднесрочный период.

2.7. Предварительный вариант прогноза на среднесрочный период представляется комитетом экономики в сроки, установленные действующим законодательством, в комитет финансов Волгоградской области и Министерство экономического развития Российской Федерации.

2.8. В целях разработки уточненного варианта прогноза комитет экономики:

выносит предварительный вариант прогноза на среднесрочный период на общественное обсуждение в порядке, утверждаемом Администрацией Волгоградской области;

направляет в отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области запрос о представлении уточненных форм с указанием срока их представления в комитет экономики.

2.9. Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области представляют в комитет экономики в срок, установленный в запросе, указанном в пункте 2.8 настоящего Порядка, заполненные уточненные формы.

2.10. Комитет экономики на основании информации, представленной отраслевыми органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, с учетом общественного обсуждения предварительного варианта прогноза на среднесрочный период осуществляет разработку уточненного варианта прогноза на среднесрочный период и его представление в сроки, установленные действующим законодательством, в комитет финансов Волгоградской области, Администрацию Волгоградской области на одобрение и в Министерство экономического развития Российской Федерации.

2.11. Одобренный Администрацией Волгоградской области прогноз на среднесрочный период размещается на сайте комитета экономики в составе портала.

2.12. Комитет экономики обеспечивает регистрацию прогноза на среднесрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2.13. Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области одновременно с представлением информации в соответствии с пунктами 2.5 и 2.9 настоящего Порядка обеспечивают ввод значений показателей прогноза на среднесрочный период в региональный сегмент государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

2.14. Корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется по запросу комитета финансов Волгоградской области в порядке, установленном для разработки прогноза на среднесрочный период.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на среднесрочный период

3.1. Мониторинг и контроль реализации прогноза на среднесрочный период ежегодно осуществляются комитетом экономики с участием отраслевых органов исполнительной власти Волгоградской области в целях выявления отклонений фактических значений показателей прогноза на среднесрочный период от одобренных Администрацией Волгоградской области в качестве основы формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. В целях осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на среднесрочный период комитет экономики не позднее 01 апреля текущего года направляет в отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области запрос о представлении информации о результатах реализации прогноза на среднесрочный период по форме и в сроки, установленные комитетом экономики.

3.3. Комитет экономики не позднее 01 мая текущего года обобщает информацию, представленную отраслевыми органами исполнительной власти Волгоградской области, и подготавливает сводный отчет о результатах реализации прогноза на среднесрочный период.

Сводный отчет о результатах реализации прогноза на среднесрочный период размещается на сайте комитета экономики в составе портала.

3.4. Сведения, содержащиеся в сводном отчете о результатах реализации прогноза на среднесрочный период, учитываются:

при разработке очередного прогноза на среднесрочный период;

при корректировке прогноза на среднесрочный период, осуществляемой в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка;

в ежегодном отчете Губернатора Волгоградской области о результатах деятельности Администрации Волгоградской области.

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 829-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период (далее именуется - прогноз на долгосрочный период).

1.2. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере стратегического планирования - комитетом экономики Волгоградской области (далее именуется - комитет экономики) с участием органов исполнительной власти Волгоградской области.

1.3. Прогноз на долгосрочный период утверждается Администрацией Волгоградской области.

2. Порядок разработки и корректировки прогноза на долгосрочный период

2.1. Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, данных, представляемых органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, на вариативной основе в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации (далее именуются - федеральные сценарные условия и основные параметры долгосрочного прогноза).

2.2. Прогноз на долгосрочный период содержит:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Волгоградской области;

определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

оценку факторов и ограничений экономического роста Волгоградской области на долгосрочный период;

направления социально-экономического развития Волгоградской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Волгоградской области;

основные параметры государственных программ Волгоградской области;

основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Волгоградской области;

иные положения, определяемые Администрацией Волгоградской области.

2.3. В целях разработки прогноза на долгосрочный период комитет экономики в течение трех рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации федеральных сценарных условий и основных параметров долгосрочного прогноза:

1) размещает федеральные сценарные условия и основные параметры долгосрочного прогноза на сайте комитета экономики на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru (далее именуется - портал);

2) направляет в органы исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченные в соответствующих сферах деятельности (далее именуются - отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области):

запрос о разработке разделов прогноза на долгосрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития в вариантах, определенных федеральными сценарными условиями и основными параметрами долгосрочного прогноза, с указанием срока их представления в комитет экономики;

формы для разработки разделов прогноза на долгосрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития (далее именуются - формы).

2.4. Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области представляют в комитет экономики в срок, установленный в запросе, указанном в пункте 2.3 настоящего Порядка, заполненные формы и пояснительную записку к ним, содержащие по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

При заполнении форм и составлении пояснительной записки к ним используются данные федеральных сценарных условий и основные параметры долгосрочного прогноза, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

2.5. Комитет экономики на основании информации, представленной отраслевыми органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, осуществляет разработку проекта прогноза на долгосрочный период.

2.6. Проект прогноза на долгосрочный период выносится на общественное обсуждение в порядке, утверждаемом Администрацией Волгоградской области.

2.7. Проект прогноза на долгосрочный период после общественного обсуждения представляется комитетом экономики на утверждение Администрации Волгоградской области.

2.8. Утвержденный Администрацией Волгоградской области прогноз на долгосрочный период в течение трех рабочих дней размещается на сайте комитета экономики в составе портала.

2.9. Комитет экономики обеспечивает регистрацию прогноза на долгосрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2.10. В случае выявления при разработке прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период существенных отклонений значений показателей указанного прогноза от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период комитет экономики одновременно с представлением на одобрение Администрации Волгоградской области прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период представляет на рассмотрение Администрации Волгоградской области проект решения о корректировке прогноза на долгосрочный период.

2.11. Комитет экономики осуществляет корректировку прогноза на долгосрочный период в соответствии с решением Администрации Волгоградской области о корректировке прогноза на долгосрочный период.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период

3.1. Мониторинг и контроль реализации прогноза на долгосрочный период осуществляются в рамках мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период, осуществляемых в порядке, утвержденном Администрацией Волгоградской области.

3.2. Результаты мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период учитываются:

при разработке очередного прогноза на долгосрочный период;

при корректировке прогноза на долгосрочный период, осуществляемой в соответствии с пунктами 2.10, 2.11 настоящего Порядка;

в ежегодном отчете Губернатора Волгоградской области о результатах деятельности Администрации Волгоградской области.