20 июля 2015 г., 11 января, 8 июля, 23 августа, 6 октября 2016 г.
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 января 2015 г. N 51 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015-2017 годы (далее именуется - План).
2. Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области:
обеспечить контроль за реализацией Плана;
размещать информацию о реализации Плана на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области;
по итогам первого квартала 2015 г. подготовить предложения по внесению изменений в План.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Волгоградской области |
А.И. Бочаров |
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 614 в настоящий План внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
План
обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. N 127)
20 июля 2015 г., 11 января, 8 июля, 23 августа, 6 октября 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок реализации мероприятия |
Ответственные исполнители |
Источники и объем финансирования |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Активизация экономического роста | ||||||
1. |
Стабилизационные меры |
|
|
|
|
|
1.1. |
Реализация мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов |
постановление Администрации Волгоградской области |
в течение 2015 года по мере исполнения бюджета |
комитет финансов Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета - 0,1 млрд. рублей |
снижение муниципального долга и кредиторской задолженности муниципалитетов |
1.2. |
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным Волгоградской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования |
дополнительное соглашение с Министерством финансов Российской Федерации |
второй квартал 2015 г. |
комитет финансов Волгоградской области |
финансирование не требуется |
уменьшение объема средств, направляемых на погашение долговых обязательств снижение расходов на обслуживание государственного долга Волгоградской области |
1.3. |
Привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета |
соглашение |
2015 - 2017 годы |
комитет финансов Волгоградской области |
за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 5 млрд. рублей; 2016 год - 5 млрд. рублей; 2017 год - 5 млрд. рублей |
минимизация расходов на обслуживание государственного долга Волгоградской области |
1.4. |
Компенсация за счет средств местных бюджетов стоимости жилой площади, предоставляемой переселяемым из аварийного жилья лицам сверх ранее занимаемой ими площади в аварийном жилье |
постановление Администрации Волгоградской области |
первое полугодие 2015 г. |
комитет строительства Волгоградской области |
в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах |
повышение эффективности использования бюджетных средств |
1.5. |
Направление проектов при создании объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения их в реестр типовой проектной документации |
приказ Министерства строительства Российской Федерации |
2015 - 2017 годы |
комитет строительства Волгоградской области |
финансирование не требуется |
привлечение средств федерального бюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры |
1.6. |
Актуализация списка не завершенных строительством объектов, включенных в региональную программу "Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области" на 2013 - 2020 годы |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет строительства Волгоградской области |
финансирование не требуется |
инвентаризация не завершенных строительством объектов с целью выделения наиболее значимых не завершенных строительством социальных объектов, завершение строительства которых целесообразно, и не завершенных строительством социальных объектов, завершение строительства которых нецелесообразно |
1.7. |
Подготовка и реализация соглашений между Администрацией Волгоградской области и муниципальными образованиями Волгоградской области о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Волгоградской области, в том числе о проведении совместных закупок |
соглашения о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области |
финансирование не требуется |
укрупнение объемов закупок одноименных товаров, работ, услуг, развитие конкуренции в результате привлечения к участию в закупках большего количества участников повышение эффективности планирования финансово-хозяйственной деятельности на более длительный срок увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации |
1.8. |
Разработка и утверждение документов стратегического планирования Волгоградской области в соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2014 г. N 159-р "Об утверждении плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области" |
нормативные правовые акты Волгоградской области, подготовленные в соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2014 г. N 159-р "Об утверждении плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области" |
в соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2014 г. N 159-р "Об утверждении плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области" |
комитет экономики Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, иные органы исполнительной власти Волгоградской области |
финансирование требуется на реализацию пункта 8 плана подготовки и корректировки документов стратегического планирования Волгоградской области за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,0085 млрд. рублей; 2016 год - 0,0078 млрд. рублей; 2017 год - 0,00155 млрд. рублей |
создание единой системы документов стратегического планирования Волгоградской области |
1.9. |
Разработка и утверждение концепции развития внутреннего и въездного туризма в Волгоградской области |
постановление Администрации Волгоградской области |
второй квартал 2015 г. |
комитет культуры Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
развитие внутреннего и въездного туризма Волгоградской области увеличение туристического потока в регион улучшение качества туристских услуг |
1.10. |
Реализация Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Волгоградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 05 июня 2015 г. N 295-п "Об утверждении Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Волгоградской области на период до 2020 года" |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2017 год |
комитет культуры Волгоградской области |
объемы бюджетных ассигнований будут определены при формировании областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов |
создание туристско-рекреационного кластера "Территория побед", который будет способствовать увеличению туристического потока в регионе начиная с 2018 года |
1.11 |
Реализация Комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности территорий монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д. Медведевым, от 19 августа 2014 г. N 5307п-П16 |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет экономики Волгоградской области |
объемы бюджетных ассигнований будут определены при корректировке областного бюджета |
обеспечение стабильности социально-экономической ситуации в городе Михайловке и городе Фролово |
1.12. |
Заключение соглашений между Волгоградской областью и регионами зарубежных государств, субъектами Российской Федерации |
соглашения |
2015 - 2017 годы |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
содействие развитию экономики Волгоградской области посредством укрепления межрегионального сотрудничества |
1.13. |
Сопровождение внешнеэкономических проектов организаций Волгоградской области в рамках "одного окна", реализуемых в рамках соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Волгоградской области, от 05 декабря 2012 г. N С-678-АБ/Д12 |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
содействие заключению внешнеторговых контрактов, привлечению инвестиций в экономику Волгоградской области |
1.14. |
Оптимизация мероприятии государственных программ Волгоградской области в целях определения их приоритетности. Включение мероприятий государственных программ Волгоградской области в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу |
постановления Администрации Волгоградской области |
до 01 июля 2015 г., до 01 июля 2016 г. |
органы исполнительной власти Волгоградской области |
финансирование не требуется |
оптимизация бюджетных расходов, привлечение дополнительных источников финансирования |
1.15. |
Информация об изменениях:См. текст подпункта 1.15 |
|
|
|
|
|
1.16. |
Аудит системы социальной помощи (поддержки) населению Волгоградской области за 2014 год и текущий период 2015 года |
доклад Губернатору Волгоградской области |
третий квартал 2015 г. |
контрольно-счетная палата Волгоградской области (по согласованию), комитет социальной защиты населения Волгоградской области |
финансирование не требуется |
определение критериев оценки эффективности и результативности действующей в Волгоградской области системы мер социальной помощи (поддержки) и предложений по ее оптимизации |
1.17. |
Оказание содействия волгоградским товаропроизводителям в расширении поставок пищевых продуктов за пределы Волгоградской области |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 20 июля 2016 г., до 20 января и до 20 июля 2017 г. |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
финансирование не требуется |
расширение рынков сбыта пищевой продукции волгоградских товаропроизводителей |
1.18. |
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области |
постановление Администрации Волгоградской области |
2016 - 2017 годы |
комитет по делам территориальных образований Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2016 год - 0,00834 млрд. рублей; 2017 год - 0,0165 млрд. рублей |
увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области |
2. |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта |
|
|
|
|
|
2.1. |
Разработка и утверждение Концепции импортозамещения в Волгоградской области и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на среднесрочную перспективу |
постановление Губернатора Волгоградской области |
сентябрь 2015 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
повышение конкурентоспособности продукции волгоградских товаропроизводителей как на внутреннем, так и на внешнем рынке создание привлекательного инвестиционного климата |
2.2. |
Мониторинг реализации плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на среднесрочную перспективу, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 527-п "Об утверждении Концепции импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2017 годы и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2015 - 2017 годы" |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 01 марта и до 20 июля 2016 г., до 01 марта и до 20 июля 2017 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
исполнение плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на среднесрочную перспективу |
2.3. |
Обеспечение государственной поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Волгоградской области, производящих импортозамещающую продукцию |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 20 июля 2016 г., до 01 марта и до 20 июля 2017 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
средства бюджетов бюджетной системы, внебюджетные средства |
предоставление различных форм государственной поддержки инвесторам в рамках реализации мер по импортозамещению |
3. |
Снижение издержек бизнеса |
|
|
|
|
|
3.1. |
Корректировка порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Волгоградской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
постановление Губернатора Волгоградской области |
до 31 декабря 2016 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
выявление в проектах нормативных правовых актов Волгоградской области положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Волгоградской области |
3.2. |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
заключения |
2015 - 2017 годы |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
исключение норм, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению |
3.3. |
Внедрение мониторинга фактического воздействия в отношении нормативных правовых актов Волгоградской области, при подготовке проектов которых проводилась процедура оценки регулирующего воздействия |
постановление Губернатора Волгоградской области |
третий квартал 2016 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
устранение норм, которыми вводятся избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, посредством проведения анализа уровня достижения заявленных целей (индикаторов) регулирующего воздействия нормативных правовых актов |
4. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
4.1. |
Расширение мер, направленных на информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет экономики Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,0002 млрд. рублей; 2016 год - 0,0025 млрд. рублей; 2017 год - 0,002 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 0,0003 млрд. рублей; 2016 - 2017 годы -объем софинансирования будет определен при заключении соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку |
комитет молодежной политики Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2016 год - 0,001 млрд. рублей; 2017 год - 0,001 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета - объем софинансирования будет определен при заключении соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации |
повышение информированности и степени адаптации к социально-экономическим условиям |
||||
4.2. |
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального и областного бюджетов для создания, развития или модернизации производства путем снижения издержек |
постановление Администрации Волгоградской области |
до 31 декабря 2016 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
средства бюджетов бюджетной системы, внебюджетные средства |
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в создании, развитии или модернизации производства путем снижения издержек |
4.3. |
Увеличение объема средств областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства |
закон Волгоградской области |
второй-четвертый кварталы 2015 г. |
комитет финансов Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета - 2015 год - 0,052 млрд. рублей |
увеличение производства продукции поступление налогов в бюджетную систему |
4.4. |
Формирование новых механизмов оказания государственной поддержки |
закон Волгоградской области |
второй квартал 2015 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
создание условий для увеличения количества инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку |
4.5. |
Утверждение инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года |
постановление Губернатора Волгоградской области |
четвертый квартал 2015 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
улучшение инвестиционной привлекательности Волгоградской области |
4.6. |
Разработка предложений по снижению ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы" |
доклад Губернатору Волгоградской области |
в течение двух месяцев со дня принятия федерального закона |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных: средств у микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения |
4.7. |
Разработка предложений по снижению максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателям годового дохода (в пределах от 1 млн. рублей до 500 тыс. рублей) |
доклад Губернатору Волгоградской области |
в течение двух месяцев со дня принятия федерального закона |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную |
4.8. |
Разработка предложений по снижению ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
доклад Губернатору Волгоградской области |
в течение двух месяцев со дня принятия федерального закона |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
систему налогообложения высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
4.9. |
Введение "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в научной, производственной и социальной сферах |
закон Волгоградской области |
первое полугодие 2015 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, снижение налоговой нагрузки, создание новых производств, увеличение числа рабочих мест |
4.10. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в территориально обособленных структурных подразделениях государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на базе кредитно-финансовых учреждений |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет экономики Волгоградской области, государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
финансирование не требуется |
расширение доступа предпринимателей к государственным услугам органов исполнительной власти Волгоградской области и федеральных органов исполнительной власти, сокращение срока сбора документов для получения кредитных ресурсов |
4.11. |
Организация предоставления на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет экономики Волгоградской области, государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
финансирование не требуется |
расширение доступа предпринимателей к услугам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формирование конкурентной среды |
4.12. |
Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в собственности Волгоградской области, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства |
приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области |
третий квартал 2016 г. |
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности |
4.13. |
Создание регионального центра поддержки экспорта |
постановление Губернатора Волгоградской области |
третий квартал 2016 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета - 0,0014 млрд. рублей |
повышение уровня информированности экспортеров о мерах государственной поддержки экспортно ориентированных предприятий, рост количества экспортеров, увеличение объема экспорта |
4.14. |
Разработка и внедрение механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры регионального центра поддержки экспорта |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 01 июля 2016 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
усиление координации мер поддержки в сфере экспорта, снижение издержек предпринимателей, связанных с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта |
Поддержка отраслей экономики | ||||||
5. |
Мероприятия в сфере государственно-частного партнерства |
|
|
|
|
|
5.1. |
Создание условий привлечения инвесторов к реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства |
нормативные правовые акты Волгоградской области |
четвертый квартал 2017 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не требуется |
увеличение количества инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства |
6. |
Мероприятия в сфере сельского хозяйства |
|
|
|
|
|
6.1. |
Создание условий для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
нормативные правовые акты Волгоградской области |
второй, четвертый кварталы 2016 - 2017 годов |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2016 год - 0,056 млрд. рублей; 2017 год - 0,056 млрд. рублей за счет средств внебюджетных источников: 2016 год - 0,023 млрд. рублей; 2017 год - 0,023 млрд. рублей |
создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов: 2016 год - 5 единиц; 2017 год - 5 единиц |
6.2. |
Участие в программах обновления сельскохозяйственной техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" и через открытое акционерное общество "Росагролизинг" |
аналитическая справка |
второй, четвертый кварталы 2016 - 2017 годов |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
за счет средств внебюджетных источников: 2016 год - 1,5 млрд. рублей; 2017 год - 1,5 млрд. рублей |
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области сельскохозяйственной техники: 2016 год - 270 единиц; 2017 год - 270 единиц |
7. |
Мероприятия в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
7.1. |
Стимулирование спроса граждан на строящееся жилье в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 31 декабря 2017 г. |
комитет строительства Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,0855 млрд. рублей; 2016 год - 0,14 млрд. рублей |
поддержка строительства жилья в рамках программы "Жилье для российской семьи" предоставление гражданам компенсаций части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории Волгоградской области строящегося жилья экономкласса в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
7.2. |
Утверждение предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
постановления Губернатора Волгоградской области |
до 25 декабря 2015 г., до 25 декабря 2016 г., до 25 декабря 2017 г. |
комитет тарифного регулирования Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,687 млрд. рублей; 2016 год - 0,217 млрд. рублей; 2017 год 0,409 млрд. рублей |
недопущение существенного повышения расходов граждан на оплату коммунальных услуг |
7.3. |
Проведение системной работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по вопросам устойчивой работы организаций жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным |
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
определение мер по снижению задолженности за потребленные энергоресурсы, а также задолженности потребителей за услуги жилищно-коммунального хозяйства |
7.4. |
Снижение административных барьеров в строительстве |
закон Волгоградской области о внесении изменений в статью 35 Градостроительного кодекса Волгоградской области |
второй квартал 2016 г. |
комитет строительства Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
строительство сетей водоснабжения и канализации (водоотведения) не более 300 мм, линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий связи, а также тепловых сетей, работающих под избыточным давлением менее 0,07 МПа или при температуре нагрева воды не более 115 градусов Цельсия, без получения разрешения на строительство |
сокращение срока технологического присоединения к сетям | ||||||
7.5. |
Снижение арендной платы за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства |
постановление Администрации Волгоградской области о внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" |
первый квартал 2016 г. |
комитет строительства Волгоградской области |
финансирование не требуется |
исключение повышающего коэффициента "2" в отношении застройщиков, осуществляющих планомерное освоение территории |
7.6. |
Проведение мониторинга предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения (включая сокращение количества процедур, их стоимости и срока прохождения) |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2016 - 2017 годы, ежегодно |
комитет строительства Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области |
финансирование не требуется |
снижение административных барьеров |
7.7. |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Волгоградской области |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 год |
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0,132 млрд. рублей |
общий объем средств - 0,249 млрд. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 0,029 млрд. рублей; за счет средств Фонда содействия |
ремонт 3 4 многоквартирных домов по краткосрочному плану 2014 года в трех муниципальных районах Волгоградской области завершение капитального ремонта 25 домов завершение капитального ремонта одного дома в г. Урюпинске осуществление приемки выполненных работ |
приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
2015 - 2016 годы |
|
общий объем средств - 1,004 млрд. рублей, в том числе средства собственников помещений в многоквартирных домах - 1,004 млрд. рублей |
планируется отремонтировать 283 дома в 36 муниципальных образованиях Волгоградской области |
||
приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
2016 год |
|
общий объем средств - 1,116 млрд. рублей, в том числе средства собственников помещений в многоквартирных домах - 1,116 млрд. рублей |
планируется отремонтировать 312 многоквартирных домов в 38 муниципальных образованиях Волгоградской области |
||
7.8. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 г. |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет строительства Волгоградской области |
в 2015 году общий объем средств - 0,523 млрд. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 0,212 млрд рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0,295 млрд. рублей; за счет средств местных бюджетов - 0,016 млрд. рублей в 2016 - 2017 годах общий объем средств - 0,712 млрд. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 0,333 млрд. рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0,378 млрд. рублей |
2015 год - расселение 958 человек из 36 аварийных многоквартирных домов площадью 16,83 тыс. кв. метров 2016 - 2017 годы - расселение 1347 человек из 54 аварийных многоквартирных домов площадью 22,9 тыс. кв. метров |
7.9. |
Оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
постановление Администрации Волгоградской области |
2016 - 2017 годы |
комитет молодежной политики Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2016 год - 0,075 млрд. рублей; 2017 год - 0,075 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета: 2016 год - 0,0739 млрд. рублей; 2017 год - 0,0739 млрд. рублей за счет средств местных бюджетов: 2016 год - 0,0454 млрд. рублей; 2017 год - 0,0454 млрд. рублей за счет средств внебюджетных источников - 0,6912 млрд. рублей |
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
8. |
Мероприятия в сфере промышленности и топливно-энергетического комплекса |
|
|
|
|
|
8.1. |
Активизация участия промышленных предприятий Волгоградской области в существующих государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
привлечение федеральных средств в промышленность Волгоградской области |
8.2. |
Активизация участия промышленных предприятий Волгоградской области в программах финансирования Фонда развития промышленности |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
использование льготных условий финансирования для создания новых продуктов в промышленности (займы под 5 процентов годовых) |
8.3. |
Проведение работы по развитию инфраструктуры промышленности |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
создание привлекательной инфраструктуры промышленности, эффективное использование существующих промышленных площадок |
9. |
Мероприятия в сфере транспорта и дорожного хозяйства |
|
|
|
|
|
9.1. |
Обеспечение распределения общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской области с учетом приоритетных направлений расходования средств дорожного фонда Волгоградской области |
нормативные правовые акты Волгоградской области |
второй и третий кварталы 2015 - 2017 гг. |
комитет финансов Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 7,2 млрд. рублей; 2016 год - 5,0 млрд. рублей; 2017 год - 4,5 млрд. рублей |
повышение эффективности структуры расходов дорожного фонда Волгоградской области |
выполнение приоритетных задач, определенных Стратегией развития дорожной отрасли Волгоградской области | ||||||
повышение эффективности расходования средств дорожного фонда Волгоградской области | ||||||
9.2. |
Разработка и утверждение концепции транспортного обслуживания всеми видами общественного транспорта на территории Волгоградской области |
нормативные правовые акты Волгоградской области |
до 01 марта 2016 г. (I этап), до 31 декабря 2016 г. (II этап), до 31 декабря 2017 г. (III этап) |
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области |
финансирование не требуется |
оптимизация сети маршрутов перевозчиков всех форм собственности более эффективное использование бюджетных средств |
9.3. |
Оказание дополнительной государственной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки на пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах, железнодорожных маршрутах пригородного сообщения, а также внутригородских и пригородных маршрутах внутреннего водного транспорта |
постановление Администрации Волгоградской области |
до 30 декабря 2015 г., до 31 декабря 2016 г. |
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области комитет финансов Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,5 млрд. рублей 2016 год - 0,5 млрд. рублей |
сохранение объема перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах обеспечение социальной стабильности в регионе |
9.4. |
Обновление парка транспортных средств автобусами, работающими на газомоторном топливе, для нужд Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
государственный контракт |
до 01 августа 2015 г., до 31 марта, до 30 апреля, -до 31 мая 2016 г. |
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,13 млрд. рублей; 2016 год - 0,42 млрд. рублей; 2017 год - 0,39 млрд. рублей |
приобретение транспортных средств 2015 год - 58 единиц; 2016 год - 72 единицы |
сокращение затрат на моторного топливо | ||||||
Снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет уменьшения количества вредных выбросов в выхлопных газов | ||||||
более эффективное использование бюджетных средств | ||||||
Обеспечение социальной стабильности | ||||||
10. |
Мероприятия в сфере содействия изменению структуры занятости |
|
|
|
|
|
10.1. |
Реализация мероприятий активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,375 млрд. рублей; 2016 год - 0,267 млрд. рублей; 2017 год - 0,377 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 0,667 млрд. рублей; 2016 год - 0,687 млрд. рублей |
увеличение количества занятых в экономике 2015 год - 58 единиц; 2016 год - 72 единицы сокращение затрат на моторное топливо снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет уменьшения количества вредных выбросов в выхлопных газах более эффективное использование бюджетных средств |
10.2. |
Прогнозирование развития ситуации на рынке труда Волгоградской области, в том числе количества безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, и своевременное направление информации о дополнительной потребности в субвенциях из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам в Федеральную службу по труду и занятости и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
информация о дополнительной потребности |
в течение 2016 - 2017 годов при необходимости |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
дополнительные объемы ассигнований из федерального бюджета определяются по факту выявления дополнительной потребности на социальные выплаты |
обеспечение выплаты пособия по безработице в случае роста количества безработных граждан |
10.3. |
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим или переехавшим в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Волгоградской области |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет здравоохранения Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,027 млрд. рублей; 2016 год - 0,030 млрд. рублей за счет средств федерального Фонда обязательного медицинского страхования: 2015 год - 0,027 млрд. рублей; 2016 год - 0,045 млрд. рублей |
привлечение врачей-специалистов для работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа: 2015 год - 54 человека; 2016 год - 75 человек |
10.4. |
Предоставление единовременных компенсационных выплат заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - акушерам, фельдшерам, акушерам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Волгоградской области |
постановление Администрации Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет здравоохранения Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,01 млрд. рублей; 2016 год - 0,02 млрд. рублей |
привлечение заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшеров, заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами - акушеров, фельдшеров, акушеров для работы в сельских населенных пунктах: 2015 год - 20 человек; 2016 год - 40 человек |
11. |
Мероприятия в сфере социальной поддержки граждан |
|
|
|
|
|
11.1. |
Обеспечение исполнения социальных обязательств по мерам социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан |
закон Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет социальной защиты населения Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета - 28,7 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета - 10,1 млрд. рублей |
материальная поддержка граждан |
12. |
Мероприятия в сфере здравоохранения |
|
|
|
|
|
12.1. |
Льготное обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и продуктами лечебного питания |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы |
комитет здравоохранения Волгоградской области |
за счет средств областного бюджета: 2015 год - 0,5 млрд. рублей; 2016 год - 0,5 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 0,718 млрд. рублей; 2016 год 0,420 млрд. рублей |
удовлетворение потребности граждан в лекарственных препаратах увеличение качества и продолжительности жизни |
12.2. |
Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов |
аналитическая справка |
до 31 декабря 2016 г. |
комитет здравоохранения Волгоградской области |
финансирование не требуется |
рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан |
13. |
Мероприятия в сфере образования |
|
|
|
|
|
13.1. |
Строительство новых школ с целью перехода всех общеобразовательных организаций Волгоградской области на односменный режим работы |
доклад Губернатору Волгоградской области |
до 31 декабря 2017 г. |
комитет образования и науки Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области |
за счет средств областного бюджет- 1,4 млрд. рублей (объемы бюджетных ассигнований будут определены при корректировке областного бюджета) |
обеспечение односменного режима работы всех школ и перевод всех обучающихся из школ с износом 50 процентов и выше в новые школьные здания к 2026 году |
13.2. |
Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования |
доклад в Министерство образования и науки Российской Федерации |
четвертый квартал 2016 г. |
комитет образования и науки Волгоградской области |
финансирование не требуется |
подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы |
13.3. |
Мониторинг внедрения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) |
приказ комитета образования и науки Волгоградской области |
до 01 октября 2016 г., до 01 октября 2017 г. |
комитет образования и науки Волгоградской области |
финансирование не требуется |
получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности для продолжения образования и адаптации к трудовой деятельности |
Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
14. |
Аналитические мероприятия |
|
|
|
|
|
14.1. |
Проведение на основе сводных статистических показателей банковского сектора Волгоградской области анализа по следующим направлениям: институциональные аспекты развития банковского сектора; состояние региональной платежной системы, ситуации с осуществлением расчетов с использованием платежных карт, а также безналичных и розничных платежей; привлечение и размещение средств кредитными организациями; операции с наличной иностранной валютой; использование инструментов денежно-кредитного регулирования, предлагаемых Банком России кредитным организациям (филиалам) региона |
аналитическая справка |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
финансирование не предусмотрено |
информационное обеспечение деятельности комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области в части мониторинга развития банковской системы Волгоградской области |
14.2. |
Предоставление отдельных сводных статистических показателей банковского сектора Волгоградской области, а также сведений о кредитовании и привлечении средств экономических субъектов Волгоградской области банковским сектором |
аналитическая справка |
2015 - 2017 годы, ежемесячно |
отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
финансирование не предусмотрено |
информационное обеспечение деятельности комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области в части мониторинга развития банковской системы Волгоградской области |
14.3. |
Анализ ожидаемых итогов социально-экономического развития Волгоградской области в 2015 году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде 2016 и 2017 годов |
доклад Губернатору Волгоградской области |
первый квартал 2015 г. |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
обеспечение формирования информации о ситуации в социально-экономической сфере в Волгоградской области |
14.4. |
Подготовка информации об итогах социально-экономического развития Волгоградской области |
информация Губернатору Волгоградской области |
2016 - 2017 годы, ежемесячно |
комитет экономики Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
обеспечение формирования информации о ситуации в социально-экономической сфере в Волгоградской области |
14.5. |
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий промышленности Волгоградской области |
решение комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих предприятий промышленности Волгоградской области |
первый квартал 2015 г. |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
обеспечение полной, оперативной и достоверной информацией для принятия своевременных решений в целях стабилизации финансово-экономического состояния предприятий промышленности Волгоградской области |
14.6. |
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградской области |
решение комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области |
в соответствии с Порядком проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 16 мая 2016 г. N 332 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Волгоградской области" |
комитет экономики Волгоградской области, комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
принятие управленческих решений по итогам мониторинга для корректировки целей, приоритетов, задач и направлений социально-экономического развития региона |
14.7. |
Мониторинг финансово-экономического состояния промыт пенных предприятий Волгоградской области |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально до 30-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, иные органы исполнительной власти Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
расчет рейтингов промышленных предприятий Волгоградской области |
14.8. |
Мониторинг цен на фиксированный набор продуктов питания на территории Волгоградской области |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2015 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
формирование устойчивого потребительского спроса в регионе |
14.9. |
Мониторинг цен на агро-продовольственном рынке, в том числе на продукцию сельхозтоваропроизводителей |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
принятие управленческих решений по итогам мониторинга для корректировки целей, приоритетов, задач и направлений социально-экономического развития региона |
14.10. |
Мониторинг цен на горючесмазочные материалы |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
принятие управленческих решений по итогам мониторинга для корректировки целей, приоритетов, задач и направлений |
14.11. |
Мониторинг задолженности потребителей за топливно-энергетические ресурсы (в разрезе муниципальных образований) |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
принятие управленческих решений по итогам мониторинга для корректировки целей, приоритетов, задач и направлений |
14.12. |
Мониторинг своевременной выплаты заработной платы и наличия задолженности по выплате заработной платы (в отраслевом разрезе, в разрезе муниципальных образований, по отдельным организациям) |
доклад Губернатору Волгоградской области |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
своевременное привлечение к решению проблемы компетентных органов для определения сроков погашения задолженности обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений в целях недопущения просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы |
14.13. |
Мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций Волгоградской области |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
финансирование не предусмотрено |
своевременное определение путей перераспределения трудовых ресурсов, объемов и направлений переподготовки высвобождаемых работников |
14.14. |
Содействие промышленным предприятиям в организации внутриобластной и межрегиональной производственной кооперации |
аналитическая справка |
2016 - 2017 годы, ежегодно |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не требуется |
содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
14.15. |
Содействие в обеспечении промышленных предприятий квалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена технического профиля, отвечающими современным требованиям рынка |
аналитическая справка |
2016 - 2017, ежегодно |
комитет образования и науки Волгоградской области, комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
финансирование не требуется |
прогноз потребности регионального рынка труда в рабочих и специалистах, необходимых отраслям экономики Волгоградской области, в том числе в которых реализуются инвестиционные проекты" |
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Волгоградской области от 13 февраля 2015 г. N 127 "Об утверждении плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015-2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 25 февраля 2015 г. N 33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Волгоградской области от 28 декабря 2017 г. N 941
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Губернатора Волгоградской области от 6 октября 2016 г. N 738
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 августа 2016 г. N 614
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 июля 2016 г. N 463
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Волгоградской области от 11 января 2016 г. N 2
Постановление Губернатора Волгоградской области от 20 июля 2015 г. N 648