Постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2016 г. N 458-п "Об утверждении Положения о природном парке "Цимлянские пески"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04 июня 2003 г. N 420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Цимлянские пески".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Положение
о природном парке "Цимлянские пески"
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2016 г. N 458-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии федеральными законами от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04 июня 2003 г. N 420 "О создании государственного учреждения "Природный парк "Цимлянские пески" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

1.3. Природный парк расположен на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области в пределах границ согласно приложению к настоящему Положению.

2. Цели создания природного парка

Основными целями создания природного парка являются:

2.1. Природоохранные цели:

сохранение природной среды, уникальных и эталонных природных ландшафтов и объектов;

охрана растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

восстановление нарушенных природных экосистем.

2.2. Экологические цели:

сохранение природного комплекса - Цимлянского песчаного массива, примыкающего к Цимлянскому водохранилищу;

экологическое воспитание и просвещение населения.

2.3. Рекреационные цели:

удовлетворение рекреационных потребностей жителей Волгоградской области и других регионов Российской Федерации;

создание сети мест отдыха на экологически чистой территории с богатым растительным и животным миром, снижающих негативное влияние антропогенных нагрузок на окружающую среду;

создание сети обустроенных туристических маршрутов.

2.4. Историко-этнографические цели - сохранение, изучение и использование в научных, образовательных, туристских и рекреационных целях высокого природного и культурно-исторического потенциала территории.

2.5. Научно-исследовательские цели - разработка и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценка и прогноз экологической обстановки.

3. Управление природным парком

3.1. Управление природным парком осуществляется государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески".

3.2. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природного парка предоставляются государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески" в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески", за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.

3.4. В границах природного парка также могут находиться земельные участки иных собственников, владельцев и пользователей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Природный парк имеет свою символику (флаг, вымпел, эмблему и другие словесные, изобразительные и объемные обозначения или их комбинации, отражающие характерные особенности природного парка), порядок утверждения и использования которой устанавливается комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

4. Режим особой охраны территории природного парка

4.1. Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется - режим особой охраны) устанавливается исходя из целей создания природного парка и требований природоохранного законодательства.

4.2. Природные ресурсы, расположенные в границах природного парка, если иное не установлено федеральными законами, ограничиваются в гражданском обороте.

4.3. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

4.4. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природного парка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. На всей территории природного парка запрещается:

деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры;

создание новых и расширение существующих населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов), для жилой застройки и (или) изменение вида разрешенного использования земельных участков (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов) в целях жилой застройки;

строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием природного парка или с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию;

размещение отходов производства и потребления, несанкционированный сброс отходов производства и потребления;

движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески" при выполнении задач, возложенных на указанное учреждение, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах природного парка, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах природного парка, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

интродукция растений и животных, чуждых местным флоре и фауне;

деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

выжигание растительности без осуществления мер по предотвращению гибели объектов животного мира;

повреждение или уничтожение аншлагов, шлагбаумов, стендов и других предупредительных и информационных знаков, оборудованных мест отдыха.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 4.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. На всей территории природного парка допускается:

государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), изучение природных экосистем и их компонентов;

осуществление мероприятий по охране растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также среды их обитания;

осуществление мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, а также профилактических мероприятий, способствующих улучшению условий среды обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

научно-исследовательская и эколого-просветительская работа;

выпас сельскохозяйственных животных, их прогон, а также организация для них летних лагерей в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;

сенокошение в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Использование лесных участков из состава земель лесного фонда, расположенных в границах природного парка, и ведение лесного хозяйства на них осуществляются в соответствии с Лесным планом Волгоградской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.

Рекреационная деятельность осуществляется с учетом допустимых рекреационных нагрузок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 4.7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. На территории природного парка выделены следующие функциональные зоны:

4.7.1. Природоохранная зона.

Природоохранная зона предназначена для сохранения естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.

В природоохранной зоне дополнительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Положения, запрещается:

разведка и добыча полезных ископаемых, проведение геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

организация туристических стоянок, проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий.

В природоохранной зоне допускается организация туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

4.7.2. Рекреационная зона.

Рекреационная зона предназначена для организации регулируемого отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов. По интенсивности использования и характеру охраняемых природных и историко-культурных комплексов и объектов, а также основным направлениям деятельности зона рекреации делится на две зоны - интенсивной рекреации и экстенсивной рекреации.

В рекреационной зоне дополнительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Положения, запрещается:

проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В рекреационной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

4.7.3. Агрохозяйственная зона.

Агрохозяйственная зона предназначена для экологически безопасных форм использования земель сельскохозяйственного назначения.

В агрохозяйственной зоне дополнительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Положения, запрещается:

деятельность, снижающая плодородие почв;

проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В агрохозяйственной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

4.7.4. Буферная зона.

Буферная зона предназначена для снижения факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.

В буферной зоне дополнительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Положения, запрещается организация туристических стоянок и разведение костров в местах произрастания или местах обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

В буферной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

4.7.5. Околопарковая зона, не входящая в границы природного парка.

Ведение хозяйственной деятельности в околопарковой зоне, не входящей в границы природного парка, осуществляется с соблюдением природоохранного законодательства.

4.8. Соблюдение действующего природоохранного законодательства и режима особой охраны обязательно для всех природопользователей, расположенных на территории природного парка, а также лиц, посещающих природный парк в целях отдыха, туризма и прочих целях.

4.9. Изъятие, конфискация и реквизиция земельных участков, расположенных в границах природного парка, производятся в установленном действующим законодательством порядке.

4.10. Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Должностные лица комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и должностные лица государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески", являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5.2. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории природного парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

6. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов обеспечиваются комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески" в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

6.2. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие в осуществлении мероприятий по охране и восстановлению природных комплексов и объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 385-п в пункт 6.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. В вопросах обеспечения охраны природных комплексов и объектов комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески" взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органами государственной власти Волгоградской области.

6.4. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов на территории природного парка осуществляются по следующим направлениям:

6.4.1. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов:

государственный учет и государственный мониторинг объектов животного мира, в том числе животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

инвентаризация и мониторинг растений и других организмов, в том числе относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

разведение в неволе и искусственное выращивание растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.

6.4.2. Сохранение природной среды, природных ландшафтов в границах природного парка:

обустройство родников, колодцев и водоохранных зон водоемов;

охрана ландшафтов;

установка аншлагов, шлагбаумов, штендеров.

6.4.3. Снижение антропогенной нагрузки на территорию природного парка:

организация регламентированной рекреации;

установка беседок, столов, скамеек, кострищ;

обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;

строительство домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительные лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей при наличии данных объектов в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

издательская деятельность, социальная реклама;

экскурсионно-туристическая деятельность.

6.4.4. Охрана мест обитания растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области:

инвентаризация и составление аннотированных списков флоры;

опашка территории - мест произрастания растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

создание коллекционных участков, питомников по выращиванию растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

проведение эколого-просветительских акций.

6.4.5. Охрана мест обитания диких животных:

инвентаризация и составление аннотированных списков фауны;

устройство подкормочных полей;

создание ремиз;

устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;

установка искусственных гнездовий;

регулирование численности объектов животного мира;

создание лесных насаждений;

создание дичеферм и центров по разведению животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

6.4.6. Сохранение и воспроизводство лесных насаждений:

комплекс мероприятий по воспроизводству лесов;

комплекс противопожарных мероприятий;

защита лесов от вредителей и болезней.

6.5. Охране подлежат:

атмосферный воздух;

поверхностные водные объекты (реки, озера, родники и другие) и их водоохранные зоны, подземные воды;

земля и ее недра;

почва;

естественные экологические системы и историко-культурные ландшафты;

леса и иная растительность;

биологическое разнообразие и его генетический фонд;

рекреационные территории.

6.6. Особой охране подлежат:

пойменные дубравы;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также места их обитания.

7. Эколого-просветительская деятельность

7.1. Эколого-просветительская деятельность в природном парке направлена на воспитание бережного отношения к природе и рациональное использование ее богатств.

7.2. Эколого-просветительская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:

организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков;

создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю природного парка, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия и иные сведения природоохранного и краеведческого характера;

сохранение историко-культурного наследия;

организация экспозиций под открытым небом;

создание и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов;

работа со средствами массовой информации, информационно-рекламная деятельность;

подготовка и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера;

проведение экскурсионной и лекционной работы;

прохождение учебной и производственной практики студентами организаций, осуществляющих образовательную деятельность соответствующего профиля;

проведение обучающих семинаров;

участие в международных, региональных конференциях и мероприятиях по обмену опытом в управлении природным парком;

организация полевых школ (практикумов) с привлечением ученых и специалистов природоохранных организаций;

повышение квалификации сотрудников государственного казенного учреждения Волгоградской области "Природный парк "Цимлянские пески" в российских и зарубежных природоохранных организациях;

иные формы и методы пропаганды экологических знаний.

8. Научно-исследовательская деятельность

8.1. Научно-исследовательская деятельность в природном парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия и природных комплексов в условиях Волгоградской области, а также оценку и прогноз экологической обстановки.

8.2. Научно-исследовательская деятельность в природном парке осуществляется по следующим направлениям:

комплексные наблюдения за состоянием природных комплексов и объектов, оценка их состояния;

научно-методическое обеспечение работ по охране, восстановлению и использованию природных комплексов и объектов, оптимизации природопользования;

государственный учет и государственный мониторинг объектов животного мира, в том числе животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

инвентаризация и мониторинг растений и других организмов, в том числе относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

разработка технологий экологически безопасной хозяйственной деятельности.

Приложение
к Положению
о природном парке
"Цимлянские пески"

Границы
территории природного парка "Цимлянские пески"

1. Схема границ территории природного парка "Цимлянские пески"

2. Описание границ территории природного парка "Цимлянские пески"

2.1. Природный парк "Цимлянские пески" (далее именуется - природный парк) расположен в юго-восточной части Чернышковского муниципального района Волгоградской области на территориях Нижнегнутовского, Тормосиновского, Захаровского сельских поселений около Цимлянского водохранилища в районе Цимлянских песков.

Северная граница природного парка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов", далее граница природного парка проходит по названной автомобильной дороге на северо-восток до запруды на севере хутора Тормосина, поворачивает на юго-запад, а затем проходит на восток вдоль водоохранной зоны реки Аксенец, огибая хутор Захаров с севера. Далее граница проходит по верховьям балок Николина и Карташова, затем вдоль Поповского залива до места впадения реки Аксенец в Поповский залив.

Восточная граница природного парка начинается от водоохранной зоны Поповского залива и идет вдоль Цимлянского водохранилища до берега Балабановского залива.

Южная граница природного парка проходит вдоль Цимлянского водохранилища, поворачивает на северо-запад и проходит вдоль границы с Ростовской областью до урочища Бударино.

Западная граница природного парка проходит, обходя понижения Солонец, Солоненькая, далее следует на северо-запад, не доходя трех километров до хутора Морского поворачивает, огибает земли Министерства обороны Российской Федерации, далее проходит до съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов".

Административным центром территории природного парка является хутор Тормосин Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.2. На территории природного парка выделены пять функциональных зон.

2.2.1. Природоохранная зона состоит из двух участков - Iа и Iб.

Участок Iа находится на западе природного парка. Северная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад до впадины Улесова. Южная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до впадины Улесова. Восточная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на юг до урочища Нефедовские Пески. Западная граница участка начинается от урочища Нефедовские Пески и проходит в западном направлении до впадины Улесова.

Участок Iб находится в восточной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается южнее хутора Тормосина от границ бывшего хутора Питомника и проходит на восток до Цимлянского водохранилища. Южная граница участка начинается от хутора Комарова и проходит на юго-восток до Цимлянского водохранилища. Восточная граница начинается от урочища Соцково и проходит вдоль Цимлянского водохранилища. Западная граница участка начинается южнее хутора Тормосина и проходит в южном направлении до хутора Комарова.

2.2.2. Рекреационная зона состоит из зоны интенсивной рекреации (IIа) и зоны экстенсивной рекреации (IIб).

Зона интенсивной рекреации (IIа) проходит полосой вдоль северной границы природного парка, включая хутор Тормосин, хутор Захаров до Поповского залива и Цимлянского водохранилища по долине реки Аксенец и ее притокам.

Северная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина, затем поворачивает и идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" к х. Захаров" от хутора Тормосина до хутора Захарова, огибая балку Колимбичева, идет вдоль реки Аксенец, огибает с севера хутор Захаров и идет по дороге от хутора Захарова, затем поворачивает и идет вдоль лесной полосы и хутора Попова, который не входит в границы природного парка, до Цимлянского водохранилища.

Южная граница зоны интенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по автомобильной дороге "Подъезд от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов " к х. Захаров" до хутора Тормосина, огибает с юга хутор Тормосин и соединяется с автомобильной дорогой "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" от хутора Тормосина до хутора Нижнегнутова.

Восточная граница зоны интенсивной рекреации проходит по берегу Цимлянского водохранилища от хутора Попова до урочища Старый Питомник.

Западная граница зоны интенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" на участке от хутора Нижнегнутова до хутора Тормосина.

Зона экстенсивной рекреации (IIб) проходит полосой с востока на запад и поворачивает на юг по центру природного парка до границы с Ростовской областью.

Северная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль южной границы зоны интенсивной рекреации от Цимлянского водохранилища по проселочной дороге до хутора Захарова, а затем идет по проселочной дороге до хутора Тормосина.

Южная граница зоны экстенсивной рекреации проходит вдоль Цимлянского водохранилища.

Восточная граница зоны экстенсивной рекреации проходит от Цимлянского водохранилища до урочища Старый Питомник, затем тянется до границ бывшего хутора Питомника, поворачивает на юг и идет до озера Чикаловка, затем до озера Большое и дальше в сторону урочища Нефедовские Пески. Далее граница проходит по грунтовой дороге к хутору Минаеву и далее вдоль участка автомобильной дороги "Морской - Комаров" до Цимлянского водохранилища.

Западная граница зоны экстенсивной рекреации проходит по автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" на участке от хутора Тормосина к съезду к хутору Морскому и идет по грунтовой дороге до хутора Семенова, затем поворачивает на восток, огибает озеро Двойное с севера и востока и далее проходит по проселочной дороге до урочища Нефедовские Пески, затем делает крюк в два километра на запад, огибает с юга природоохранную зону и далее идет по проселочной дороге до хутора Семенова. Далее проходит по проселочной дороге до границы с Ростовской областью, затем поворачивает на юго-восток и идет до Цимлянского водохранилища.

2.2.3. Агрохозяйственная зона представлена двумя участками - IIIа и IIIб.

Участок IIIа находится на севере природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад по автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" до съезда к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Тормосина и проходит на запад до съезда к хутору Морскому. Восточная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" и проходит на юг западнее хутора Тормосина. Западная сторона участка граничит с околопарковой зоной.

Участок IIIб находится на северо-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается от съезда к хутору Морскому от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" и проходит на восток к хутору Морскому. Южная граница участка начинается западнее хутора Морского и проходит до автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов". Восточная граница начинается севернее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница участка начинается от съезда к хутору Морскому по автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" и проходит на запад по направлению к хутору Лозному.

2.2.4. Буферная зона состоит из трех участков - IVа, IVб и IVв.

Участок IVа находится в северо-западной части природного парка. Северная граница указанного участка начинается от хутора Тормосина и проходит на запад до автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов". Южная граница участка начинается южнее хутора Морского и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Восточная граница участка начинается от хутора Тормосина и проходит на юг до хутора Морского. Западная граница участка начинается от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" и проходит на юго-восток до хутора Морского и на запад до границы Нижнегнутовского сельского поселения.

Участок IVб находится на юго-западе природного парка. Северная граница указанного участка начинается юго-восточнее хутора Нижнегнутова и проходит южнее впадины Улесова. Южная граница начинается южнее хутора Семенова и проходит в южном направлении к границе Ростовской области. Восточная граница начинается от впадины Улесова, проходит на юг через хутор Семенов до границы с Ростовской областью. Западная граница начинается южнее впадины Улесова и проходит по границе с Ростовской областью.

Участок IVв находится на юге природного парка. Северная граница указанного участка начинается от границы с Ростовской областью и проходит на восток к хутору Комарову. Южная граница участка начинается от водоохранной зоны Цимлянского водохранилища и проходит в западном направлении параллельно водохранилищу до урочища Три куста. Восточная граница участка начинается западнее хутора Комарова и проходит на юг до Цимлянского водохранилища. Западная граница участка проходит с севера на юг по границе с Ростовской областью до Цимлянского водохранилища.

2.2.5. Околопарковая зона разбита на два участка - Vа и Vб.

Северная граница участка Vа начинается от хутора Тормосина и проходит на север до урочища Бударенский Лог. Южная граница проходит в южном направлении от бывшего хутора Красного Тормосина в направлении к автомобильной дороге "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов". Восточная граница начинается от автомобильной дороги "Суровикино (км 7) - Тормосин - Нижнегнутов" и проходит на запад в сторону хутора Лозного. Западная граница начинается от урочища Бударенский Лог и проходит в западном направлении к бывшему хутору Красному Тормосину.

Северная граница участка Vб начинается от хутора Тормосина и проходит в северном направлении до хутора Алешкина. Южная граница указанного участка начинается от хутора Попова и проходит в западном направлении вдоль северных границ хутора Захарова и хутора Тормосина. Восточная граница участка начинается от хутора Алешкина и проходит в восточном направлении до хутора Попова.