Статья 7. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 8 ноября 2016 г. N 109-ОД статья 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

1. Комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее также - контрольные органы) контролируют в соответствии с их компетенцией, указанной в статье 6.1 настоящего Закона, деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и по использованию предоставленных на эти цели субвенций.

Абзац утратил силу с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Контроль за использованием субвенций, предоставленных на осуществление государственных полномочий, осуществляют также в пределах своей компетенции комитет финансов Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области (далее также - органы финансового контроля).

2. Целью контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области.

3. При осуществлении контрольных полномочий запрос о представлении документов и иной информации, связанной с осуществлением государственных полномочий, направляется государственным органом Волгоградской области руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий. Срок, устанавливаемый для представления информации, должен составлять не менее 10 рабочих дней. Сокращение срока представления информации допускается при наличии сведений о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, влекущем возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

4. Контроль деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, за исключением контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций, осуществляется в следующих формах:

1) анализ письменных отчетов органов местного самоуправления и иной информации об осуществлении государственных полномочий;

2) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации государственных полномочий;

3) проведение проверок;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

4) запрос контрольного органа о представлении документов и информации.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

5. Порядок проведения анализа представляемых органами местного самоуправления отчетов и иной запрашиваемой информации, а также заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации государственных полномочий, за исключением контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций, устанавливается нормативными правовыми актами контрольных органов в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

6. Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи, проводятся в срок, не превышающий 30 календарных дней, на основании приказа (распоряжения) руководителя контрольного органа в виде плановых и внеплановых проверок.

О проведении проверки орган местного самоуправления уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя контрольного органа, о начале проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (по электронной почте, факсимильной связью, нарочно).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год в сроки, определенные ежегодным планом. Планы утверждаются руководителем контрольного органа не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) цели, основания и сроки проведения проверок.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

8. Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя контрольного органа, принятому на основании информации, обращений, поступивших от граждан, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, юридических лиц, о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области при осуществлении органом местного самоуправления государственных полномочий.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий могут также проводиться в соответствии с поручениями Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области либо по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для внеплановой проверки является также истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений по вопросам осуществления государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

9. Результаты проверки оформляются актом, в котором указываются место и дата его составления, сведения о проверяемом органе местного самоуправления, основание проведения проверки, фамилии, имена, отчества должностных лиц контрольного органа, проводивших проверку, даты начала и окончания проверки, ее предмет и проводимые мероприятия, выявленные недостатки и нарушения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо с указанием на отсутствие нарушений.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

10. Порядок формирования плана, порядок проведения плановых и внеплановых проверок, за исключением контроля за использованием предоставленных субвенций, порядок оформления акта проверки и требования к нему, а также порядок обжалования результатов проверки определяются нормативными правовыми актами контрольных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

11. Контроль за использованием субвенций, предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется органами финансового контроля и контрольными органами в пределах их полномочий в формах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области для финансового контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

12. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, контрольные органы и органы финансового контроля направляют органам местного самоуправления письменные предписания и (или) представления.

Контрольные органы и органы финансового контроля при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Неисполнение в установленный срок выданного контрольным органом или органом финансового контроля предписания является основанием для возбуждения этими органами в рамках предоставленных полномочий производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности или частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 29 мая 2019 г. - Закон Волгоградской области от 28 мая 2019 г. N 43-ОД

См. предыдущую редакцию

13. Органы финансового контроля ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в контрольные органы в соответствии с их компетенцией сведения о выявленных ими нарушениях в деятельности органов местного самоуправления по использованию субвенций на осуществление государственных полномочий в случае, если эти сведения не направлялись им ранее.

Контрольные органы в пределах своей компетенции ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, составляют аналитические доклады об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, в которых отражают выводы о состоянии законности при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, рекомендации по совершенствованию указанной деятельности и предложения о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Волгоградской области либо всех муниципальных образований Волгоградской области переданных им государственных полномочий или о продолжении осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Ежегодные аналитические доклады до 15 марта года, следующего за отчетным, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах контрольных органов в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.