Постановление Администрации Волгоградской области от 22 ноября 2019 г. N 568-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 1344 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях реализации мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива", постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

А.В. Дорждеев

Утвержден
Постановлением
и Администрации
Волгоградской области
от 22 ноября 2019 г. N 568-п

Порядок
предоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов (далее именуются - субсидии).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия: объект заправки транспортных средств природным газом - стационарная автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом (мультитопливные автомобильные заправочные станции, обеспечивающие возможность заправки компримированным природным газом, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, а также криогенные автозаправочные станции, обеспечивающие возможность заправки компримированным природным газом);

реализация инвестиционного проекта по строительству объекта заправки транспортных средств природным газом - осуществление капитальных вложений, необходимых для строительства объекта заправки транспортных средств природным газом либо выполнения реконструкции объекта, не являющегося стационарной автомобильной заправочной станцией, обеспечивающей возможность заправки транспортных средств природным газом, в результате которой такой объект может быть идентифицирован как объект заправки транспортных средств природным газом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (далее именуется - строительство);

мощность объекта заправки транспортных средств компримированным природным газом - суммарная выходная мощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования, измеряемая в нормализованных метрах кубических природного газа в час.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, части документально подтвержденных фактических затрат по строительству таких объектов, а именно затрат:

на приобретение земельного участка;

на подготовку территории строительства;

на подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения;

на выполнение земляных работ;

на разработку проектно-сметной документации;

на выполнение строительно-монтажных работ;

на закупку и монтаж оборудования.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе, сельском хозяйстве и на транспорте Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство и ввод в эксплуатацию в 2019 году объектов заправки транспортных средств природным газом (далее именуются - получатели субсидий).

1.6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.7. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Реализация инвестиционного проекта по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом в Волгоградской области.

2.1.3. Ввод в эксплуатацию объекта заправки транспортных средств природным газом в 2019 году.

2.1.4. Соответствие объекта заправки транспортных средств природным газом требованиям, установленным приложением 2 к Правилам предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях реализации мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 1344 (далее именуется - Постановление N 1344).

2.1.5. Заключение с Комитетом Соглашения, составленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.6. Достижение получателем субсидии результата и показателя результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.1.7. Представление получателем субсидии в Комитет отчета о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

2.1.8. Согласие получателя субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2. Субсидия на строительство , одного объекта заправки транспортных средств природным газом предоставляется в размере части фактических затрат, произведенных по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, но не более 40 млн. рублей.

Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документов для получения субсидий.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, и при условии согласия юридического лица или индивидуального предпринимателя, выраженного в заявке на получение субсидии, Комитет предоставляет субсидию в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии до 15 декабря 2019 г. представляет в Комитет заявку на получение субсидии в целях возмещения части затрат на строительство каждого объекта заправки транспортных средств природным газом по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - заявка).

2.4. Заявка подается в Комитет с приложением:

а) документов, подтверждающих соответствие объекта заправки транспортных средств природным газом требованиям, установленным Постановлением N 1344:

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в 2019 году;

технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

копии акта о подключении (техническом присоединении) или в случае его отсутствия копии иных документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения;

копии договора поставки газа;

технических условий для присоединения к электрическим сетям;

копии акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

копии договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

паспортов установленного компрессорного либо регазификационного оборудования и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

паспортов заправочных колонок и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

паспортов блоков аккумуляторов газа и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

в случае строительства криогенных автозаправочных станций (криоАЗС), вместо документов, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего подпункта, - паспортов криогенных резервуаров, актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования и договора с поставщиком сжиженного природного газа на его поставку;

в случае строительства объекта контейнерного типа вместо паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, паспортов заправочных колонок и паспортов блоков аккумуляторов газа - паспорта контейнерной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

б) справки-расчета размера фактических затрат на строительство объекта заправки транспортных средств природным газом по форме, утвержденной Комитетом;

в) документов, подтверждающих размер фактических затрат на строительство объекта заправки транспортных средств природным газом (первичные учетные документы, платежные документы, договоры на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующая статистическая, налоговая отчетность, правоустанавливающие документы о правах на недвижимое имущество, организационно-распорядительные документы, и другие документы, подтверждающие размер фактических затрат на строительство);

г) документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку;

д) выписки из расчетного счета получателя субсидии, по которому произведены затраты, подлежащие возмещению, заверенной кредитной организацией.

Копии документов, представляемых в Комитет, должны быть заверены подписью уполномоченного представителя и печатью получателя субсидии (при наличии печати).

Согласие получателя субсидии на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.5. Заявки регистрируются не позднее дня, следующего за днем приема заявки, в порядке очередности их поступления в Комитет в автоматизированной системе электронного документооборота (далее именуется - АСЭД).

2.6. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в отношении подавшего ее получателя субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии налоговой задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения.

Получатели субсидий вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

При представлении получателем субсидии указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные получателем субсидии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должны быть выданы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

2.7. Комитет в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки в АСЭД:

рассматривает представленные получателем субсидии и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком. Документы рассматриваются в порядке очередности их представления;

принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение принимается в порядке очередности представления документов.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

б) несоответствие получателя субсидии требованиям и условиям пунктов 1.3, 1.5 и подпунктов 2.1.1-2.1.4, 2.1.8 настоящего Порядка;

в) представление получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме, оформленных не по утвержденным формам либо заверенных ненадлежащим образом (неуполномоченным лицом);

г) представление получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка;

д) недостоверность представленных получателем субсидии сведений.

В предоставлении субсидий отказывается также в случае, предусмотренном пунктом 1.7 настоящего Порядка.

Об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии уведомляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Комитета с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке, или вручается под подпись лично получателю субсидии либо уполномоченному представителю, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет не позднее дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет получателя субсидии о принятом решении, а также о времени и месте заключения Соглашения.

2.10. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.11. Результатом предоставления субсидии является расширение сети объектов заправки транспортных средств природным газом.

Значением показателя результата предоставления субсидии является создание объектов заправки транспортных средств природным газом. Количественное значение показателя результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии, заключивший Соглашение, представляет в Комитет до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчет о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии лично либо через уполномоченного представителя.

В случае представления отчета о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии через уполномоченного представителя прилагаются документы, подтверждающие его полномочия.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и орган государственного финансового контроля Волгоградской области.

4.2. Комитет в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии проверяет достижение получателем субсидии результата и показателя результата предоставления субсидии.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуты установленные в Соглашении результат и показатель результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

Sv - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);

S - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в соответствии с Соглашением (рублей);

R - значение недостижения результата и показателя результата предоставления субсидии (процентов).

Значение недостижения результата и показателя результата предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

Tf - фактическое значение показателя результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение показателя результата предоставления субсидии превышает его значение, установленное Соглашением, фактическое значение показателя результата предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашением;

Тр - плановое значение показателя результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

При нулевом значении R субсидия не подлежит возврату.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о достижении результата и показателя результата предоставления субсидии, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Комитета, которое вручается под подпись лично получателю субсидии либо его уполномоченному представителю или направляется заказным письмом.

Получатель субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Комитета.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.