Постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г., 14 августа 2017 г., 8 августа, 19 декабря 2018 г., 13 августа, 13 декабря 2019 г.

В соответствии с Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД и Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области.

2. Установить, что комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области является правопреемником комитета строительства Волгоградской области в части полномочий в сфере градостроительной деятельности и архитектуры на территории Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 декабря 2016 г. N 1026 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу с 16 января 2017 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Положение
о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области
(утв. постановлением Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 963)

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2017 г., 8 августа, 19 декабря 2018 г., 13 августа, 13 декабря 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 19 декабря 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2018 г. N 846

См. предыдущую редакцию

1.1. Комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности и архитектуры на территории Волгоградской области.

Комитет участвует в осуществлении единой государственной политики в сфере градостроительной деятельности и архитектуры на территории Волгоградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

2. Полномочия Комитета

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 13 декабря 2019 г. N 250

См. предыдущую редакцию

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

организует разработку, согласование и подготовку к утверждению схемы территориального планирования Волгоградской области, работу по внесению в нее изменений;

готовит предложения Администрации Волгоградской области по согласованию проектов документов территориального планирования;

принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории и утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Волгоградской области (муниципальных районов, городских округов), в порядке и случаях, установленных действующим законодательством документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, решения о разработке которой приняты Комитетом;

осуществляет проверку и дает замечания о допущенных нарушениях нормативов градостроительного проектирования и эффективности использования территории в проектах генеральных планов и правил землепользования и застройки, разработка которых осуществлялась за счет средств областного бюджета на основании соглашений о совместном финансировании;

организует подготовку региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области и утверждает их;

утверждает порядок формирования и ведения реестра нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, формирует и ведет реестр нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

организует и координирует деятельность органов местного самоуправления по разработке градостроительной документации, формированию архитектурно-художественного облика населенных пунктов Волгоградской области;

согласовывает законопроекты, устанавливающие границы муниципальных образований Волгоградской области;

осуществляет методическое обеспечение деятельности уполномоченных органов местного самоуправления по вопросам градостроительства и архитектуры;

выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет анализ правил землепользования и застройки муниципальных образований Волгоградской области и направляет предложения о внесении в них изменений в определенных действующим законодательством случаях;

осуществляет формирование и ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в отношении материалов и результатов инженерных изысканий, предоставление сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности материалов и результатов инженерных изысканий (за исключением городского округа город-герой Волгоград, городского округа город Волжский);

утверждает технические задания на разработку градостроительной документации, выполняемой органами исполнительной власти Волгоградской области;

организует архитектурные и градостроительные конкурсы;

участвует в разработке, внедрении и систематизации сведений информационных систем в градостроительной деятельности;

согласовывает территориальную схему в области обращения с отходами;

организует и координирует работу по синхронизации документов территориального планирования и градостроительного зонирования, схем тепло- и водоснабжения, водоотведения муниципальных образований;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов;

обеспечивает функционирование Градостроительного совета Волгоградской области;

создает на базе подведомственного учреждения региональный центр компетенций по вопросам городской среды и обеспечивает его деятельность;

согласовывает условия водопользования, условия использования водного объекта в случае использования акватории водного объекта для целей, предусмотренных действующим законодательством, если такая акватория прилегает к землям населенных пунктов (на соответствие схеме территориального планирования Волгоградской области);

осуществляет подготовку и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования субъекта Российской Федерации;

обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

совместно с органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере информационных технологий, связи, телекоммуникаций, развития информационного общества и формирования электронного правительства на территории Волгоградской области, обеспечивает создание и эксплуатацию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

обеспечивает ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.

2.2. Комитет осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль:

за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

за соблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

2.3. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.4. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

2.5. Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных целевых программ в установленных сферах деятельности.

2.6. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ в пределах своей компетенции.

2.7. Осуществляет разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.

2.8. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах и представляет предложения по вопросам. распределения средств областного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам в установленной сфере деятельности.

2.9. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.10. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, а также представляет на основании запросов указанных органов информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

См. предыдущую редакцию

2.11. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, подведомственных Комитету, в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе обеспечивает силами подведомственного учреждения подготовку документации в сфере архитектурно-строительного проектирования жилых домов для детей-сирот и иных объектов регионального значения, необходимых для осуществления полномочий органами исполнительной власти Волгоградской области.

2.12. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету учреждениях.

2.13. Разрабатывает и реализует меры по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды в Волгоградской области в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 2.14 с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 16 января 2017 г.

2.14. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.15. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.16. Осуществляет полномочия по администрированию доходов областного бюджета по кодам классификации доходов, закрепленных за Комитетом нормативными правовыми актами Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.17. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственных Комитету, внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.18. Участвует в региональных и всероссийских семинарах, конференциях, выставках по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.19. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.20. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.21. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.22. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.23. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.24. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.26. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 8 августа 2018 г. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 8 августа 2018 г. N 556

2.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, являющийся главным архитектором Волгоградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителя председателя Комитета, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

В случае отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет его заместитель.

3.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии с законодательством;

выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;

издает приказы Комитета;

представляет на утверждение Губернатору Волгоградской области положение, структуру Комитета, согласованную с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и штатную численность Комитета;

утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;

назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете;

применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

обеспечивает соблюдение служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также другой информации ограниченного доступа;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, а также работников подведомственных Комитету государственных учреждений;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Комитета.

3.4. В Комитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитета и ее состав утверждаются председателем Комитета.

3.5. Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование Комитета - Облархитектура.

3.9. Место нахождения Комитета: Волгоград.

3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.