Приказ комитета культуры Волгоградской области от 14 марта 2016 г. N 01-20/120 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 01-20/277 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если данные работы были приостановлены по предписанию министерства культуры Волгоградской области" (утратил силу)

Приказ комитета культуры Волгоградской области от 14 марта 2016 г. N 01-20/120
"О внесении изменений в приказ министерства культуры Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 01-20/277 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если данные работы были приостановлены по предписанию министерства культуры Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Приказом комитета культуры Волгоградской области от 17 марта 2017 г. N 01-20/84 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказываю:

1. Внести в приказ министерства культуры Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 01-20/277 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если данные работы были приостановлены по предписанию министерства культуры Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление работ, приостановленных комитетом культуры Волгоградской области";

1.2. Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление работ, приостановленных комитетом культуры Волгоградской области.";

1.3. Наименование административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление работ, приостановленных комитетом культуры Волгоградской области";

1.4. В административном регламенте предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если данные работы были приостановлены по предписанию министерства культуры Волгоградской области (далее именуется - административный регламент), утвержденном названным приказом:

1) в тексте слово "Министерство" в соответствующих падежах заменить словом "Комитет" в соответствующих падежах;

2) в тексте слова "министр культуры" в соответствующих падежах заменить словами "председатель комитета культуры" в соответствующих падежах;

3) пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент (далее именуется - регламент) предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление работ, приостановленных комитетом культуры Волгоградской области (далее именуется - государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.";

4) в пункте 1.2. слова "по предписанию министерства культуры Волгоградской области" заменить словами "по предписанию Комитета";

5) пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

1) место нахождения комитета культуры Волгоградской области (далее именуется - Облкомкультуры): 4000131, г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2 (4 этаж здания);

2) телефоны для справок: (8442) 38-41-30; 38-41-48; 38-40-88;

3) факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03;

4) официальный сайт Облкомкультуры в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru;

5) адрес электронной почты: culture@volganet.ru;

6) график (режим) работы Облкомкультуры:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18;

7) график (режим) приема запросов заявителей о предоставлении информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00;

пятница - с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно должностными лицами Облкомкультуры по телефону.

Информация о местах нахождения и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), для направления жалоб заявителей, размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.

На официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

почтовый адрес и адрес электронной почты Облкомкультуры;

сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

график (режим) работы Облкомкультуры;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, даются должностными лицами Облкомкультуры, ее предоставляющими, по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

С момента приема запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных услуг."

6) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги. Выдача разрешения на возобновление работ, приостановленных комитетом культуры Волгоградской области."

7) пункт 2.5. изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445; Российская газета, N 7, 21.01.2009; Парламентская газета, N 4, 23 - 29.01.2009.

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; Парламентская газета, N 120 - 121, 29.06.2002; Российская газета, 116 - 117, 29.06.2002.

Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005; Российская газета, N 206, 19.10.1999.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, N 168, 30.07.2010.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; Российская газета, N 95, 05.05.2006; Парламентская газета, N 70 - 71, 11.05.2006.

постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 674-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", N 174, 14.11.2015.

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 30.05.2011, ст. 3169.

Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД <*>;

--------------------------------

<*> Волгоградская правда, N 35, 29.02.2012.

Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> Волгоградская правда, N 45, 16.03.2012.

Закон Волгоградской области от 01 июля 2009 г. N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> Волгоградская правда, N 122, 08.07.2009.

постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 37-п "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> Волгоградская правда, N 224, 08.12.2015.

постановление Губернатора Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. N 1055 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом культуры Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> Волгоградская правда, N 184, 08.12.2015.";

8) раздел 2. дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:

"2.15. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги на территории Комитета должны быть обеспечены:

оказание специалистами Комитета помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Комитета;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Комитет и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск в Комитет сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание специалистами Комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) в пункте 2.13. слова "culture@inbox.ru" заменить словами "culture@ volganet.ru";

9) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах"

10) раздел 5. изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Облкомкультуры в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу посредством почты (электронной почты) согласно графику и местоположению, указанным в пункте 1.3 регламента.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Облкомкультуры, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Облкомкультуры по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Облкомкультуры), должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Облкомкультуры, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.5. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):

- председателя комитета культуры Волгоградской области - Губернатору Волгоградской области по адресу: им. В.И. Ленина просп., д. 9, Волгоград, 400098;

- иных должностных лиц Облкомкультуры - председателю комитета культуры Волгоградской области.

График приема председателя комитета культуры Волгоградской области: 2-й и 4-й понедельник каждого месяца - с 16.00 до 18.00 по адресу: 400131, Волгоград, пл. Павших борцов, д. 2, адрес электронной почты: culture@inbox.ru, официальный сайт в сети Интернет: http://culture.volganet.ru, режим работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30; обед - с 12.30 до 13.18; выходные дни: суббота и воскресенье, телефоны для справок: (8442) 38-41-00, 30-99-21, факс (8442) 38-45-08, 30-99-17.

5.6. Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Облкомкультуры, подлежит рассмотрению должностным лицом Облкомкультуры, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации).

5.7. Сведения о решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица комитета не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

11) Приложение 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления комитетом
культуры Волгоградской области
государственной услуги по выдаче
разрешения на возобновление
работ, приостановленных
комитетом культуры
Волгоградской области

                             ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                                    _____________________________________

                                       (председателю комитета культуры

                                         Волгоградской области или

                                                заместителю)

                                    от __________________________________

                                        (фамилия, инициалы, наименование

                                                 юридического лица)

                                    _____________________________________

                                      адрес проживания (местонахождения)

                                               физического или

                                    _____________________________________

                                        юридического лица (контактный

                                                   телефон)

                                Заявление

              о выдаче разрешения на возобновление работ

     Прошу выдать разрешение на возобновление работ по

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование работ в соответствии с проектной документацией)

по адресу: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (адрес, местонахождение участка, отведенного для проведения работ)

     приостановленных  по  предписанию  комитета  культуры  Волгоградской

области от ____________________________ N ______________________________.

_________________________________________________________________________

   (указываются сведения, подтверждающие принятие мер по ликвидации

                  опасности разрушения обнаруженного

_________________________________________________________________________

      объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

                           в соответствии со

_________________________________________________________________________

           статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

                   "Об объектах культурного наследия

_________________________________________________________________________

     (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",

                    или устранения угрозы нарушения

_________________________________________________________________________

         целостности и сохранности объекта культурного наследия,

    указанных в предписании комитета культуры Волгоградской области

                       о приостановлении работ)

     Даю  согласие  на  обработку  персональных  данных  для  обеспечения

предоставления    государственной    услуги,   для  регистрации  субъекта

персональных  данных  на  едином  портале государственных и муниципальных

услуг.

     Приложение:

      (прилагаются документы, подтверждающие принятие указанных в

      заявлении мер, если такие имеются или являются обязательными)

__________________                                     __________________

       дата                                                 подпись

     МП

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) Приложение 2 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления комитетом
культуры Волгоградской области
государственной услуги по выдаче
разрешения на возобновление
работ, приостановленных
комитетом культуры
Волгоградской области

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления о предоставление государственной услуги

Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги

                                     |

                  /------------------------------------\

               Да                                      Нет

/----------------------------------\ /----------------------------------\

| Уведомление заявителя об отказе  | |Принятие решения о предоставлении |

|        в предоставлении          | |      государственной услуги      |

|      государственной услуги      | |                                  |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

                                     /----------------------------------\

                                     |Регистрация и выдача (направление)|

                                     |     заявителю разрешения на      |

                                     |      возобновление работ         |

                                     \----------------------------------/

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

В.П. Гепфнер