Постановление Администрации Волгоградской области от 22 марта 2021 г. N 121-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности"

В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 06 октября 2015 г. N 170-ОД "О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий потребителей в Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 294-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности";

постановление Администрации Волгоградской области от 09 июня 2017 г. N 296-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 294-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности";

постановление Администрации Волгоградской области от 02 ноября 2020 г. N 670-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 294-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности".

3. Внести изменение в постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2020 г. N 416-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области", исключив подпункт 1.3 пункта 1.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 марта 2021 г. N 121-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 06 октября 2015 г. N 170-ОД "О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий потребителей в Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 170-ОД) и устанавливает цели, условия и правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности (далее именуются - субсидии).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Законе N 170-ОД.

1.3. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности.

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета на предоставление субсидий является комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.5. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям, заключившим с предприятиями пивоваренной промышленности договоры (соглашения) об оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения по льготным тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленным комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуются соответственно - хозяйствующие субъекты, комитет тарифного регулирования).

1.6. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в установленном порядке с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.

1.9. Субсидированию не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие хозяйствующего субъекта на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

хозяйствующий субъект - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к хозяйствующему субъекту другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйствующего субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

хозяйствующий субъект не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

хозяйствующий субъект не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Осуществление хозяйствующим субъектом деятельности на территории Волгоградской области.

2.1.3. Заключение хозяйствующим субъектом договора об оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения по льготным тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленным комитетом тарифного регулирования, с предприятием пивоваренной промышленности, соответствующим требованиям, установленным Законом N 170-ОД.

2.1.4. Наличие расчетного счета, открытого хозяйствующему субъекту в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуется - расчетный счет).

2.1.5. Использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.6. Достижение хозяйствующим субъектом результата предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является доля фактически оказанных хозяйствующим субъектом в отчетом финансовом году услуг по холодному водоснабжению и водоотведению предприятиям пивоваренной промышленности с применением льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения от общего объема фактически оказанных хозяйствующим субъектом в отчетном финансовом году услуг по холодному водоснабжению и водоотведению предприятиям пивоваренной промышленности.

2.1.7. Представление хозяйствующим субъектом в Комитет отчета о достижении результата предоставления субсидии.

2.1.8. Согласие хозяйствующего субъекта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.9. Заключение хозяйствующим субъектом с Комитетом Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

В Соглашении указываются:

значение результата предоставления субсидии и обязательство хозяйствующего субъекта по его достижению;

обязательство хозяйствующего субъекта по представлению отчета о достижении результата предоставления субсидии;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие хозяйствующего субъекта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2. Размер субсидий в соответствии со статьей 4 Закона N 170-ОД рассчитывается как разница между экономически обоснованным тарифом и льготным тарифом, умноженная на объем оказанных предприятию пивоваренной промышленности услуг по холодному водоснабжению и (или) водоотведению.

Субсидии предоставляются ежеквартально в порядке очередности представления хозяйствующими субъектами документов для получения субсидий.

2.3. Для получения субсидии хозяйствующий субъект в течение квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - заявка).

2.4. К заявке прилагаются:

справка, содержащая реквизиты расчетных счетов, на которые будет перечислена субсидия, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью (при наличии);

копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;

копия договора об оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения предприятию пивоваренной промышленности, в отношении которого приказом комитета тарифного регулирования установлены льготные тарифы.

В случае подачи заявки через представителя по доверенности доверенность прилагается.

2.5. Копии документов, представляемых в Комитет, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью уполномоченного представителя и печатью хозяйствующего субъекта (при наличии печати).

Согласие на обработку персональных данных представляется хозяйствующим субъектом в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.6. Заявки регистрируются не позднее дня, следующего за днем приема заявки, в порядке очередности их поступления в Комитет в автоматизированной системе электронного документооборота.

2.7. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в отношении хозяйствующего субъекта в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Хозяйствующие субъекты вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

При представлении хозяйствующим субъектом указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная хозяйствующим субъектом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должна быть выдана не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения. В случае представления указанной выписки, выданной ранее установленного срока, Комитет запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

2.8. Комитет в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки в порядке очередности представления заявок:

рассматривает представленные хозяйствующим субъектом и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие хозяйствующего субъекта требованиям и условиям пункта 1.3 и подпунктов 2.1.1-2.1.4, 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) хозяйствующим субъектом документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

представление заявки, оформленной не по утвержденной форме;

представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, заверенных ненадлежащим образом (неуполномоченным лицом);

представление хозяйствующим субъектом заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка;

представление заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

установление факта недостоверности представленной хозяйствующим субъектом информации.

В предоставлении субсидии отказывается также в случае, предусмотренном пунктом 1.9 настоящего Порядка.

Об отказе в предоставлении субсидии хозяйствующий субъект уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Комитета с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке, или вручается под подпись лично представителю хозяйствующего субъекта, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомляет хозяйствующего субъекта о принятом решении, а также о месте, времени и дате заключения Соглашения. Соглашение должно быть заключено не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае если по истечении пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектом Соглашение не заключено, Комитет принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии и уведомляет об этом хозяйствующего субъекта в порядке, аналогичном установленному последним абзацем пункта 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Перечисление субсидии на расчетный счет в случае заключения хозяйствующим субъектом Соглашения осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

2.12. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий субсидия предоставляется в объеме остатка доведенных лимитов бюджетных обязательств при наличии согласия хозяйствующего субъекта, выраженного в заявке.

В случае доведения Комитету дополнительных лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение двух рабочих дней с даты получения уведомления о бюджетных ассигнованиях направляет хозяйствующему субъекту, которому ранее субсидия была предоставлена в размере меньшем, чем расчетный размер, уведомление о возможности получения недополученной части субсидии и проект дополнительного соглашения к Соглашению в двух экземплярах. Хозяйствующий субъект в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает оба экземпляра и возвращает в адрес Комитета один экземпляр подписанного дополнительного соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Хозяйствующий субъект не позднее 01 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Комитет отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением.

3.2. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется в Комитет руководителем хозяйствующего субъекта лично либо через уполномоченного представителя. В случае представления отчета через уполномоченного представителя прилагаются документы, подтверждающие его полномочия.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения хозяйствующими субъектами условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Комитет в течение 15 дней со дня окончания срока для представления отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, проверяет достижение хозяйствующим субъектом результата предоставления субсидии.

4.3. В случае если хозяйствующим субъектом в отчетном финансовом году не достигнут результат предоставления субсидии, размер субсидии (части субсидии), подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии (части субсидии), подлежащей возврату;

- размер субсидии, перечисленной хозяйствующему субъекту в соответствии с Соглашением в отчетном финансовом году;

- значение недостижения результата предоставления субсидии (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- фактическое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Хозяйствующий субъект уведомляется о необходимости возврата субсидии (части субсидии) в объеме, рассчитанном по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета о достижении результата предоставления субсидии письмом Комитета, которое вручается под подпись лично руководителю хозяйствующего субъекта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

4.4. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, хозяйствующий субъект уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом Комитета в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

4.5. Хозяйствующий субъект обязан произвести возврат полученной субсидии (части субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письма Комитета, указанного в пунктах 4.3 или 4.4 настоящего Порядка.

В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.