13 августа 2019 г., 13 июля, 19 августа 2020 г., 31 мая 2021 г.
Преамбула изменена с 16 августа 2019 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 13 августа 2019 г. N 403-п
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в целях достижения целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Администрация Волгоградской области постановляет:
Постановление дополнено пунктом 1 с 16 августа 2019 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 13 августа 2019 г. N 403-п
1. Предоставлять гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
Нумерация пункта изменена с 16 августа 2019 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 13 августа 2019 г. N 403-п
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
Нумерация пункта изменена с 16 августа 2019 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 13 августа 2019 г. N 403-п
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 10 июля 2015 г. N 368-п "О порядке предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Волгоградской области |
А.И. Бочаров |
Порядок изменен с 2 июня 2021 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2021 г. N 266-п
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 24 июля 2017 г. N 381-п
Порядок
предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы
13 августа 2019 г., 13 июля, 19 августа 2020 г., 31 мая 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
сельские территории Волгоградской области - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа город-герой Волгоград), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа город-герой Волгоград). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Волгоградской области утверждается приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства);
сельские агломерации Волгоградской области - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций Волгоградской области утверждается приказом комитета сельского хозяйства;
сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее именуется - Кооператив) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Волгоградской области, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, и (или) дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее именуются - дикорастущие пищевые ресурсы), и (или) продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства). Не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
грант на развитие материально-технической базы (далее именуется - грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии (далее именуется - конкурсная комиссия) Кооперативу для софинансирования (финансового обеспечения) его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п (далее именуется - государственная программа), в целях реализации проекта по развитию материально-технической базы Кооператива и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и в сельских агломерациях.
1.3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат Кооперативов на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость), направленных:
на приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, и (или) транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанного оборудования и техники утверждается приказом комитета сельского хозяйства;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельско-хозяйственной продукции, и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается приказом комитета сельского хозяйства;
на приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается приказом комитета сельского хозяйства;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается приказом комитета сельского хозяйства;
на погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта развития материально-технической базы льготного инвестиционного кредита (далее именуются - планируемые затраты), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 1528);
на уплату процентов по кредиту, указанному в абзаце седьмом настоящего пункта в течение 18 месяцев с даты получения гранта.
Для Кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.4. Гранты предоставляются Кооперативам в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" государственной программы.
1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является комитет сельского хозяйства.
1.6. Гранты предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.7. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год комитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1.8. За счет гранта не могут быть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.9. Сведения о грантовой поддержке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал бюджетной системы) при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
1.10. Гранты предоставляются по результатам конкурса на предоставление грантов, проводимого в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - конкурс).
1.11. Грант не предоставляется в случае принятия комитетом сельского хозяйства решения о предоставлении Кооперативу иного гранта на развитие материально-технической базы в текущем финансовом году на софинансирование затрат, предусмотренных в плане расходов гранта и собственных средств Кооператива на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка (далее именуется - план расходов).
1.12. Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта в соответствии с настоящим Порядком, а также обеспечения Кооперативом достижения необходимых показателей результата предоставления ранее полученного гранта (показателей результативности ранее полученного гранта) в соответствии с настоящим Порядком.
1.13. Гранты предоставляются Кооперативам при соблюдении следующих условий и требований:
1.13.1. Соответствие Кооператива на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе и получение гранта (далее именуется - заявка на участие в конкурсе), а также документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе (далее совместно именуются - заявка), следующим условиям и требованиям:
1) отсутствие у Кооператива просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;
2) Кооператив не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) Кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) Кооператив не является получателем гранта в соответствии с настоящим Порядком либо с даты полного освоения ранее полученного гранта в соответствии с настоящим Порядком прошло не менее 12 месяцев и обеспечено достижение необходимых показателей результата предоставления ранее полученного гранта (показателей результативности ранее полученного гранта), а также не является получателем средств из областного бюджета в текущем финансовом году на основании иных нормативных правовых актов на софинансирование затрат, предусмотренных в плане расходов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
5) годовой доход Кооператива за отчетный финансовый год составляет не более 120000 тыс. рублей;
6) Кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;
7) наличие утвержденного общим собранием членов Кооператива долгосрочного (на пять лет) проекта по развитию материально-технической базы Кооператива (далее именуется - бизнес-план) по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства, предусматривающего:
направления расходования гранта;
обязательство по созданию рабочих мест (не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант) и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест до 31 декабря четвертого финансового года, следующего за годом получения гранта;
увеличение объемов реализованной продукции (по основному виду продукции, указанному в бизнес-плане) в натуральных и денежных показателях не менее чем на 10 процентов в год;
принятие не менее пяти новых членов Кооператива (кроме ассоциированного членства) до 31 декабря года, следующего за годом получения гранта;
8) наличие утвержденного общим собранием членов Кооператива плана расходов;
9) наличие на счете Кооператива собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
10) наличие у Кооператива в собственности или аренде на срок не менее пяти лет с правом последующего выкупа земельного участка (в случае строительства производственных объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка);
11) наличие положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий [в случае предоставления гранта на строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) капитальный ремонт производственных объектов Кооператива в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка в отношении объектов капитального строительства, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий];
12) наличие проектной документации [в случае предоставления гранта на строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) капитальный ремонт производственных объектов Кооператива в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка, при которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется подготовка проектной документации];
13) наличие производственных объектов (помещений), принадлежащих Кооперативу на праве собственности или переданных ему в пользование на ином праве на срок не менее пяти лет с правом последующего выкупа [в случае предоставления гранта на реконструкцию, модернизацию и (или) капитальный ремонт производственных объектов Кооператива в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка];
14) наличие на расчетном счете Кооператива собственных средств в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат Кооператива, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
15) наличие одобренного российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" льготного инвестиционного кредита на финансирование проекта развития материально-технической базы Кооператива, по которому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принято положительное решение о включении Кооператива в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528 (в случае использования гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
16) Кооператив не привлекался в году, предшествующем году подачи заявки, к ответственности за несоблюдение установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения.
1.13.2. Отсутствие у Кооператива на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
1.13.3. Осуществление Кооперативом деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.
1.13.4. Достижение Кооперативом результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.
Результатом предоставления гранта является реализация одного проекта по развитию материально-технической базы Кооператива не позднее 31 декабря четвертого финансового года, следующего за годом получения гранта.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:
увеличение объемов реализованной продукции, выраженных в натуральных и денежных показателях, в соответствии с бизнес-планом (по основному виду продукции, указанному в бизнес-плане);
создание постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом - не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, или не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (если размер гранта менее 3000 тыс. рублей) и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест до 31 декабря четвертого финансового года, следующего за годом получения гранта. Срок создания рабочих мест определяется приказом комитета сельского хозяйства;
принятие не менее пяти новых членов Кооператива (кроме ассоциированного членства) до 31 декабря года, следующего за годом получения гранта.
1.13.5. Обеспечение ежегодно в течение пяти лет с года получения гранта размера начисленной средней ежемесячной заработной платы в Кооперативе не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате, с учетом прожиточного минимума на 01 января года, в котором получен грант.
1.13.6. Освоение гранта в срок не более 24 месяцев со дня его получения.
Максимальный срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению комитета сельского хозяйства, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия комитетом сельского хозяйства решения о продлении срока освоения гранта или части гранта является документальное подтверждение Кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта или части гранта в течение 24 месяцев со дня его получения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы утверждается приказом комитета сельского хозяйства.
1.13.7. Включение в состав неделимого фонда Кооператива полученного гранта, собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов (за исключением случая использования средств гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка), предусмотренных планом расходов, а также имущества, приобретенного с использованием гранта.
1.13.8. Осуществление за счет собственных средств, внесенных в неделимый фонд Кооператива, расходов на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов на реализацию бизнес-плана, софинансируемых за счет гранта.
1.13.9. Осуществление расходования гранта в соответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.13.10. Обеспечение самостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе прошедшей переработку Кооперативом, в объеме не менее предусмотренного бизнес-планом процента от общего объема реализуемой за год продукции в течение пяти лет со дня получения гранта.
1.13.11. Имущество, приобретенное Кооперативом за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, или взносу в виде пая, вклада, или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта.
1.13.12. Представление отчетов:
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения;
об осуществлении деятельности Кооперативом.
1.13.13. Представление в комитет сельского хозяйства ежегодно в течение пяти лет со дня получения гранта не позднее 01 октября года, следующего за отчетным, ревизионного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является Кооператив (далее именуется - ревизионное заключение), по результатам деятельности.
1.13.14. Соблюдение Кооперативом и иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, запрета на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.13.15. Соблюдение запрета на приобретение имущества за счет гранта у членов Кооператива (включая ассоциированных членов).
1.13.16. Согласие Кооператива, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них органами государственного финансового контроля и комитетом сельского хозяйства проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
1.13.17. Обеспечение участия Кооператива в выставочных и (или) ярмарочных мероприятиях с периодичностью не менее предусмотренной бизнес-планом.
1.13.18. В случае использования гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, грант предоставляется Кооперативу при соблюдении следующих дополнительных требований и условий:
1) доля грантовых средств в общем размере планируемых затрат должна составлять не более 80 процентов;
2) осуществление за счет собственных средств расходов в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, указанных в плане расходов;
3) включение в состав неделимого фонда Кооператива полученного гранта и собственных средств в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, предусмотренных планом расходов.
1.13.19. Заключение Кооперативом с комитетом сельского хозяйства соглашения о предоставлении гранта (далее именуется - Соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В Соглашении указываются:
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
запрет на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
условие о согласии Кооператива, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них органами государственного финансового контроля и комитетом сельского хозяйства проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2106;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса комитет сельского хозяйства:
1) принимает решение о проведении конкурса в форме приказа;
2) не менее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 01 ноября текущего финансового года размещает на едином портале бюджетной системы и на официальном сайте комитета сельского хозяйства в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - сайт комитета сельского хозяйства) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать:
срок приема заявок (даты и время начала и окончания приема заявок);
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты комитета сельского хозяйства;
адрес сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;
требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых Кооперативами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок и порядок возврата заявок, в том числе определяющий основания для возврата заявки;
порядок внесения изменений в заявку;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления Кооперативам разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
результат предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать Соглашение;
условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения и порядок предоставления победителям конкурса гранта при отказе одного из победителей конкурса от получения гранта и заключения Соглашения с комитетом сельского хозяйства;
срок размещения результатов конкурса на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства.
Информация о проведении конкурса, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале бюджетной системы при наличии технической возможности, определяемой комитетом сельского хозяйства в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации;
3) формирует конкурсную комиссию. Персональный состав конкурсной комиссии, состоящей из 12 членов, и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
2.2. Для участия в конкурсе председатель Кооператива либо представитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, подает в комитет сельского хозяйства для последующей оценки конкурсной комиссией заявку, включающую следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) заявка на участие в конкурсе направляется в одном экземпляре], содержащую сведения о соответствии Кооператива требованиям подпункта 4 подпункта 1.13.1 пункта 1.13 настоящего Порядка. В форму заявки на участие в конкурсе включается согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Кооперативе и подаваемой им заявке, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) доверенность (в случае подачи документов представителем по доверенности);
3) бизнес-план по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
4) план расходов по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
5) копию протокола общего собрания членов Кооператива, содержащего следующие сведения:
об утверждении бизнес-плана;
об утверждении плана расходов;
о принятии обязательства о включении в неделимый фонд Кооператива гранта и собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов, указанных в плане расходов, а также имущества, приобретенного с использованием гранта (в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка), или в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат, указанных в плане расходов (в случае использования гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
о согласии членов Кооператива с условиями получения и расходования гранта, установленными настоящим Порядком;
о принятии обязательства ежегодно не позднее 01 октября года, следующего за отчетным, в течение пяти лет со дня получения гранта представлять в комитет сельского хозяйства ревизионное заключение;
6) заверенную кредитной организацией справку (выписку) по счету Кооператива, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема затрат, предусмотренных планом расходов, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (в случае использования гранта на цели, указанные в абзацах втором - шестом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
7) выписку из реестра учета членов Кооператива, заверенную председателем Кооператива;
8) сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме N 2-кооператив за год, предшествующий году подачи заявки, или сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме N 1-кооператив за год, предшествующий году подачи заявки;
9) копию свидетельства или иного документа о вступлении Кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
10) копии разделов проектной документации "Пояснительная записка", "Схема планировочной организации земельного участка", а также копии сводного сметного расчета стоимости строительства раздела "Смета на строительство объектов капитального строительства" [в случае предоставления гранта на строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) капитальный ремонт производственных объектов Кооператива в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка, при которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется подготовка проектной документации];
11) копию положительного заключения экспертизы проектной документации [в случае предоставления гранта на строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) капитальный ремонт производственных объектов Кооператива в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка в отношении объектов капитального строительства, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации];
12) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих право собственности или пользования земельным участком (в случае предоставления гранта на строительство производственных объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка, если право на данные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
13) копии правоустанавливающих документов:
на реконструируемые или модернизируемые объекты недвижимости (в случае предоставления гранта на реконструкцию или модернизацию производственных объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 настоящего Порядка, если право собственности Кооператива на данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
на имеющиеся у Кооператива на праве собственности или на ином праве пользования на срок пять лет и более помещения для реализации проекта (объекты недвижимости) (в случае предоставления гранта на цели, не связанные с реконструкцией или модернизацией производственных объектов, при наличии помещений для реализации проекта, если право собственности Кооператива на данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
14) в случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы Кооператива, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка:
справку или иной документ, выданный российской кредитной организацией, или международной финансовой организацией, или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", об одобрении льготного инвестиционного кредита и принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации положительного решения о включении Кооператива в реестр заемщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528, включающие в себя информацию о размере кредитных средств, сроке и цели кредитной сделки;
письменное обязательство Кооператива о заключении льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1528 на реализацию мероприятий развития материально-технической базы Кооператива (в свободной форме);
заверенную банком справку (выписку) по расчетному счету Кооператива, подтверждающую на первое число месяца подачи заявки наличие собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат Кооператива, указанных в плане расходов.
2.3. По истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, заявки приему не подлежат.
Кооператив несет ответственность за достоверность представляемых в комитет сельского хозяйства документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Кооператив вправе:
подать для участия в конкурсе только одну заявку;
отозвать свою заявку до даты окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки председатель Кооператива или представитель по доверенности подает соответствующее заявление в комитет сельского хозяйства. На основании заявления отозванные заявки передаются лично председателю Кооператива или представителю по доверенности в течение двух дней после подачи соответствующего заявления;
внести изменения в заявку до даты окончания срока приема заявок. Изменения в заявку вносятся путем подачи новой заявки, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной и передается председателю Кооператива или представителю по доверенности в течение двух дней после подачи новой заявки;
направить в комитет сельского хозяйства заявление о разъяснении положений объявления о проведении конкурса. Указанное заявление может быть направлено председателем Кооператива или представителем по доверенности с даты опубликования объявления о проведении конкурса и до даты начала срока приема заявок. Комитет сельского хозяйства в течение четырех рабочих дней со дня получения такого заявления подготавливает разъяснения положений объявления о проведении конкурса, которые размещаются на сайте комитета сельского хозяйства.
2.5. Комитет сельского хозяйства в течение четырех рабочих дней со дня подачи Кооперативом заявок запрашивает в отношении Кооператива в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи в комитет сельского хозяйства заявки;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
информацию о привлечении в году, предшествующем году подачи заявки, Кооператива к ответственности за несоблюдение установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения. Указанная информация запрашивается в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (далее именуется - Главное управление МЧС по Волгоградской области).
В случае получения в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о наличии у Кооператива на дату подачи заявки задолженности комитет сельского хозяйства в течение четырех рабочих дней со дня получения такой информации запрашивает в отношении Кооператива в порядке межведомственного информационного взаимодействия в налоговом органе информацию о размере задолженности по состоянию на дату подачи заявки.
Кооператив вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию от Главного управления МЧС по Волгоградской области, в том числе от его территориальных подразделений, самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
При представлении Кооперативом указанных документов и информации запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные Кооперативом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее первого числа месяца подачи заявки.
Представленная Кооперативом справка о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана по состоянию на дату подачи заявки.
Представленная Кооперативом информация от Главного управления МЧС по Волгоградской области (в том числе от его территориальных подразделений) должна отражать информацию за год, предшествующий году подачи заявки.
В случае представления Кооперативом указанных документов (информации), выданных без соблюдения сроков и требований, установленных настоящим пунктом, комитет сельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим пунктом.
2.6. Заявки представляются одним из следующих способов:
непосредственно при обращении в комитет сельского хозяйства;
через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитет сельского хозяйства полученных документов в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - Единый портал) или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (www.gosuslugi.volganet.ru) (далее именуется - Региональный портал).
Заявки, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.7. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представленные Кооперативом, за исключением одного экземпляра заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены председателем Кооператива (за исключением документов, поданных в электронном виде).
2.8. Заявки регистрируются в день приема и в порядке поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче заявок:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.
В случае подачи заявок через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата и время подачи заявок в МФЦ.
В случае подачи заявок в электронном виде Кооперативам направляются уведомления в виде электронных сообщений. Если заявки, направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Если заявки получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
2.9. Комитет сельского хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает заявки, представленные Кооперативами, на предмет соответствия Кооперативов и представленных ими документов условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении конкурса, учитывая документы и информацию, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также документы, имеющиеся в комитете сельского хозяйства;
2) принимает решение о допуске заявок Кооперативов к оценке заявок либо об отклонении заявок. Основаниями для отклонения заявок являются:
непредставление в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 12, абзаце втором подпункта 13 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы Кооператива, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце втором - шестом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
непредставление в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 - 9, 14 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы Кооператива, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка);
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на Кооперативе, с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;
несоответствие документов, обязанность по представлению которых лежит на Кооперативе, требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка;
недостоверность представленной Кооперативом информации;
представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;
несоответствие Кооператива категории, условиям и требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 1.2, подпунктами 1.13.1, 1.13.2 пункта 1.13 настоящего Порядка;
3) размещает на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства информацию:
о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;
о Кооперативах, заявки которых допущены к оценке заявок;
о Кооперативах, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе разделов объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии по оценке заявок (заседание конкурсной комиссии должно быть проведено не позднее 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок).
Информация, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале бюджетной системы при наличии технической возможности, определяемой комитетом сельского хозяйства в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации;
4) передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию для оценки заявок в отношении Кооперативов, заявки которых допущены к оценке заявок.
2.10. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, проводит заседание, на котором:
оценивает заявки, представленные Кооперативами, допущенные к оценке заявок;
проводит индивидуальные собеседования с председателями Кооперативов, заявки которых допущены к оценке заявок;
определяет победителей конкурса и размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.
2.11. Оценка заявок осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.12. Результат оценки заявок заносится в оценочную ведомость, составленную по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства. Максимальная оценка по результатам оценки заявок составляет 76 баллов.
2.13. После оценки заявок конкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с председателями Кооперативов, заявки которых допущены к оценке заявок.
Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии с применением балльной системы оценки на основе перечня вопросов, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии:
выставляет Кооперативу до двух баллов;
заносит результат индивидуального собеседования в оценочную ведомость, составленную по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.
Максимальная оценка по результатам индивидуального собеседования составляет 24 балла.
2.14. Победителями конкурса признаются Кооперативы, набравшие в сумме по результатам оценки заявок и индивидуальных собеседований не менее 60 баллов.
2.15. В течение четырех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, комитет сельского хозяйства размещает на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства следующие сведения:
дата, время и место проведения оценки заявок;
последовательность оценки заявок и проведения индивидуального собеседования;
реестр Кооперативов, заявки которых оценены конкурсной комиссией с указанием баллов, набранных Кооперативами (указывается общая сумма баллов, набранных Кооперативами, а также баллы по каждому из критериев оценки заявок и по итогам индивидуального собеседования), информацию о признании Кооперативов победителями конкурса;
реестр победителей конкурса с указанием порядковых номеров Кооперативов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер Кооператива в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается Кооперативу, заявка которого зарегистрирована раньше).
Информация, размещаемая в соответствии с настоящим пунктом, подлежит размещению на едином портале бюджетной системы при наличии технической возможности, определяемой комитетом сельского хозяйства в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Комитет сельского хозяйства:
1) в течение 15 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса и включении их в реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса, либо об отказе в предоставлении грантов Кооперативам, подавшим заявки;
2) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Кооперативы о принятом решении.
Решение о предоставлении грантов доводится до Кооперативов путем размещения реестра получателей грантов на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства с указанием наименования получателей грантов, с которыми заключаются Соглашения, и размеров предоставляемых грантов.
Решение об отказе в предоставлении грантов размещается на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа.
Информация, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале бюджетной системы при наличии технической возможности, определяемой комитетом сельского хозяйства в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации.
В предоставлении гранта отказывается в случаях:
отсутствия предусмотренных на эти цели комитету сельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;
непризнания Кооператива победителем конкурса;
отказа победителя конкурса от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
установления факта недостоверности представленной Кооперативом информации.
В предоставлении гранта также отказывается в случае, предусмотренном пунктом 1.11 настоящего Порядка;
3) заключает с победителями конкурса, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта, Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В случае если в течение пяти рабочих дней со дня размещения реестра получателей грантов Соглашение не подписано победителем конкурса со своей стороны, Соглашение считается незаключенным и победителю конкурса отказывается в предоставлении гранта.
3.2. Размер гранта определяется в размере запрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки, с учетом собственных средств Кооператива, но не более максимального размера гранта.
Максимальный размер гранта в расчете на один Кооператив составляет 70000 тыс. рублей, но не более 60 процентов от затрат на развитие материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов.
При использовании гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 70000 тыс. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.
3.3. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств или отказа одного из победителей конкурса от получения гранта и заключения Соглашения с комитетом сельского хозяйства и при условии согласия очередного победителя конкурса (согласно реестру победителей конкурса) на получение гранта в размере остатка лимитов, выраженного в заявке, комитет сельского хозяйства принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств.
3.4. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства в течение 15 дней рабочих со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:
1) в порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурса принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:
ранее был предоставлен грант в объеме меньшем, чем расчетный объем гранта, указанный в бизнес-плане;
было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств;
2) формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурса;
3) уведомляет победителей конкурса, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, о принятом решении путем размещения дополнительного реестра получателей грантов на едином портале бюджетной системы и на сайте комитета сельского хозяйства и заключает с указанными победителями конкурса дополнительные соглашения к Соглашению или Соглашения (если с победителем конкурса Соглашение не заключалось).
Информация, размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит размещению на едином портале бюджетной системы при наличии технической возможности, определяемой комитетом сельского хозяйства в соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации.
3.5. Перечисление гранта на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта и включении Кооператива в реестр получателей грантов.
3.6. Направлениями затрат на развитие материально-технической базы, являются затраты, осуществляемые в соответствии с планом расходов на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.7. В случае изменения плана расходов Кооператив направляет в комитет сельского хозяйства заявление о согласовании изменения плана расходов. Порядок и основания внесения изменений в план расходов устанавливаются приказом комитета сельского хозяйства.
3.8. Порядок внесения изменений в показатели результата предоставления гранта устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели грантов, заключившие Соглашения, представляют следующие отчеты:
1) в комитет сельского хозяйства - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Соглашением, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств:
за каждое полугодие периода освоения гранта, указанного в плане расходов, - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием финансового года;
по окончании периода освоения гранта, указанного в плане расходов, или по итогам полного освоения гранта - не позднее 15-го числа месяца, следующего за полугодием финансового года, в котором завершено освоение гранта.
Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств, устанавливается Соглашением;
2) в подведомственное комитету сельского хозяйства государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" (далее именуется - ГКУ ВО "МАЦ"):
отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, - в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, установленной Соглашением;
отчет об осуществлении деятельности - за каждое полугодие пяти лет с даты получения гранта не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием финансового года, по форме, установленной Соглашением.
4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка (далее именуются - отчеты), подаются председателем Кооператива лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение
5.1. Обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
5.2. Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет остаток гранта, не использованный в срок, предусмотренный настоящим Порядком для освоения гранта, в течение месяца со дня окончания срока, предусмотренного настоящим Порядком для освоения гранта.
5.3. ГКУ ВО "МАЦ" в течение 15 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка, направляет в комитет сельского хозяйства:
информацию о получателях грантов, представивших и не представивших отчеты, указанные в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка;
информацию о получателях грантов, представивших отчеты, указанные в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка, с нарушением установленных сроков, и расчет пени за несвоевременное представление отчетов.
5.4. В случае непредставления или несвоевременного представления получателем гранта отчетов комитет сельского хозяйства не позднее 30 рабочих дней со дня окончания сроков, предусмотренных для представления соответствующих отчетов, письменно уведомляет получателя гранта:
о необходимости представления отчетов - в случае установления факта непредставления отчетов;
об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.
Письменное уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично получателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.
Получатель гранта не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости представления отчетов обязан представить:
отчет, указанный в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего Порядка, - в комитет сельского хозяйства;
отчеты, указанные в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка, - в ГКУ ВО "МАЦ".
В случае непредставления отчетов в срок, установленный абзацем пятым настоящего пункта, грант подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта для представления отчетов.
Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания сроков, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов в комитет сельского хозяйства или в ГКУ ВО "МАЦ", от суммы полученного гранта.
Получатель гранта обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.
В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.
5.5. ГКУ ВО "МАЦ" осуществляет рассмотрение отчетов, указанных в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка, и направляет в комитет сельского хозяйства информацию о соблюдении получателями грантов условий, установленных в подпунктах 1.13.3 - 1.13.5, 1.13.10, 1.13.11, в абзацах третьем, четвертом подпункта 1.13.12, в подпункте 1.13.17 пункта 1.13 настоящего Порядка.
5.6. Комитет сельского хозяйства:
осуществляет проверку отчетов, указанных в подпункте 1 пункта 4.1 настоящего Порядка, на соблюдение получателями грантов условий, установленных в подпунктах 1.13.6 - 1.13.9, в абзаце втором подпункта 1.13.12, в подпунктах 1.13.14 - 1.13.16, 1.13.18 пункта 1.13 настоящего Порядка;
размещает на сайте комитета сельского хозяйства информацию о соблюдении (несоблюдении) получателями грантов условий их предоставления с учетом результатов проверки отчетов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта и информации, полученной от ГКУ ВО "МАЦ" в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка.
5.7. В случае нарушения получателем гранта условий и целей предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта), невозврата остатка гранта в срок, установленный настоящим Порядком, получатель гранта уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Порядка письмом комитета сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
5.8. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:
1) при выявлении факта нарушения условий:
а) установленных в подпунктах 1.13.3, 1.13.5, в подпункте 1.13.13 (в части непредставления ревизионного заключения) пункта 1.13 настоящего Порядка, - в полном объеме;
б) установленных в подпунктах 1.13.6 - 1.3.9, 1.13.11, 1.13.14 - 1.13.16, 1.13.18 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;
в) установленных в подпункте 1.13.10 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения условия предоставления гранта.
Процент невыполнения получателем гранта условия предоставления гранта, установленного в подпункте 1.13.10 пункта 1.13 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
, где:
П - процент невыполнения получателем гранта условия предоставления гранта;
Tф - фактическое значение выполнения условия предоставления гранта за отчетный финансовый год;
Tп - плановое значение выполнения условия предоставления гранта за отчетный финансовый год, указанное в бизнес-плане;
г) установленных в подпункте 1.13.17 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за каждый факт неучастия в выставочных и (или) ярмарочных мероприятиях;
2) при выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:
а) для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного абзацем четвертым подпункта 1.13.4 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
Процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного абзацем четвертым подпункта 1.13.4 пункта 1.13 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
, где:
З - процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
- фактическое i-е значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, за отчетный финансовый год;
- плановое i-е значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленное Соглашением;
n - количество значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного Соглашением;
б) для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце пятом подпункта 1.13.4 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в полном объеме;
в) для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце шестом подпункта 1.13.4 пункта 1.13 настоящего Порядка, - в объеме из расчета один процент от полученной суммы гранта за каждого не принятого члена Кооператива.
В случае если фактические значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления гранта и показатели, необходимые для его достижения, считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов недостижения показателей результатов предоставления грантов. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;
3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;
4) при выявлении факта невозврата остатка гранта - в объеме выявленных нарушений;
5) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.
5.9. Получатели грантов обязаны произвести возврат полученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате гранта (части гранта).
Письменное уведомление вручается под подпись лично получателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня его направления.
В случае невозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).
5.10. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения Кооперативом значений показателей результата предоставления гранта, несоблюдения Кооперативом условий и (или) порядка предоставления гранта, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, средства в размере, определяемом согласно пунктам 5.4, 5.8 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено с 2 июня 2021 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2021 г. N 266-п
Приложение 1
к Порядку
предоставления грантов
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам для развития
материально-технической базы
Критерии
оценки заявки и документов, представленных для участия в конкурсе на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы
13 августа 2019 г., 13 июля 2020 г., 31 мая 2021 г.
N п/п |
Наименование критерия оценки |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Продолжительность осуществления сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсе |
свыше 3 лет |
14 |
от 2 до 3 лет включительно |
12 |
||
от 1 года до 2 лет включительно |
7 |
||
2. |
Наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива помещений для реализации проекта |
наличие в собственности |
12 |
наличие на ином праве пользования на срок 5 и более лет |
8 |
||
отсутствие помещений |
0 |
||
3. |
Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива |
свыше 30 человек |
15 |
от 21 до 30 человек включительно |
12 |
||
от 11 до 20 человек включительно |
5 |
||
4. |
Вид сельскохозяйственной продукции, производимой членами сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) перерабатываемой, и (или) реализуемой через сельскохозяйственный потребительский кооператив |
продукция молочного или мясного животноводства |
15 |
прочие виды сельско-хозяйственной продукции |
10 |
||
5. |
Доля предусмотренной бизнес-планом самостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе прошедшей переработку сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в общем объеме реализуемой за год продукции в течение пяти лет со дня получения гранта |
свыше 15 процентов |
10 |
|
от 10 до 15 процентов включительно |
7 |
|
|
от 5 до 10 процентов включительно |
5 |
|
|
до 5 процентов включительно |
2 |
|
|
|
не предусмотрено |
0 |
6. |
Участие в выставочных и (или) ярмарочных мероприятиях, предусмотренное в плане развития сельскохозяйственного потребительского кооператива |
не менее 5 раз в год |
5 |
не менее 2 раз в год |
3 |
||
менее 2 раз в год |
0 |
||
|
|
|
|
7. |
Получение грантовой поддержки |
заявитель не являлся ранее получателем грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива |
5 |
|
|
заявитель являлся ранее получателем грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива |
0 |
Примечание. |
В случае соответствия заявки и документов нескольким показателям оценка выставляется по одной позиции, содержащей наивысший балл. |
Приложение 2 изменено с 2 июня 2021 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2021 г. N 266-п
Приложение 2
к Порядку
предоставления грантов
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам для развития
материально-технической базы
Перечень
вопросов, по которым проводится индивидуальное собеседование с председателями сельскохозяйственных потребительских кооперативов
13 августа 2019 г., 31 мая 2021 г.
1. Направление основного вида деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее именуется - Кооператив), цель реализации бизнес-плана.
2. Основные финансово-экономические и производственные показатели бизнес-плана.
3. Социально-экономическая эффективность реализации бизнес-плана (количество планируемых к созданию рабочих мест, уровень заработной платы, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемости бизнес-плана).
4. Планируемые ассортимент реализуемой продукции, виды услуг.
5. Планируемый объем закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе от членов Кооператива (на начало и завершение реализации бизнес-плана).
6. Рынки сбыта продукции.
7. Собственные ресурсы Кооператива (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование и так далее).
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 24 июля 2017 г. N 381-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (http://www.volganet.ru); на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2017 г.; в газете "Волгоградская правда" от 1 августа 2017 г., N 130
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 21 февраля 2024 г. N 89-п
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2024 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 февраля 2024 г. N 50-п
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 29 августа 2023 г. N 602-п
Изменения вступают в силу с 30 августа 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 30 марта 2023 г. N 222-п
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 9 февраля 2023 г. N 63-п
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2022 г. N 191-п
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 31 мая 2021 г. N 266-п
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 19 августа 2020 г. N 488-п
Изменения вступают в силу с 21 августа 2020 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2020 г. N 390-п
Изменения вступают в силу с 16 июля 2020 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 13 августа 2019 г. N 403-п
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.