Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 апреля 2000 г. N 105 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Калмыкия
от 20 апреля 2000 г. N 105
"Об утверждении Положения об организации
общественных работ"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2006 г. N 212 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 24), постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", от 12 ноября 1999 г. N 1247 "О внесении изменений и дополнений в Положение об организации общественных работ" и в целях организации общественных работ в Республике Калмыкия Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации общественных работ.

2. Департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия (Лиджиев В.Ц.) совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями подготовить в двух недельный срок проект Республиканской программы организации и развития общественных работ и представить на утверждение Правительства Республики Калмыкия.

3. Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, органам местного самоуправления совместно с органами занятости разработать и принять в месячный срок соответствующие программы организации и развития общественных работ.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия (Долгий А.К.), Министерству социальной защиты и труда Республики Калмыкия (Ивиков П.А.), Министерству по вопросам архитектуры и строительства Республики Калмыкия (Джанджиев В.Д-Г.), Министерству промышленности и торговли Республики Калмыкия (Боваев В.Э.), Министерству общего и профессионального образования Республики Калмыкия (Орлова Г.Н.), Государственному комитету лесного хозяйства Республики Калмыкия (Иванников В.А.), Правлению "Калмпотребсоюз" (Зурганов В.А.) в месячный срок заключить в установленном порядке договора о сотрудничестве по организации общественных работ с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия Куницыну Н.О.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев

Положение
об организации общественных работ
(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия
от 20 апреля 2000 г. N 105)

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации общественных работ и условия участия в этих работах граждан.

2. Под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

3. Общественные работы организуются органами исполнительной власти г. Элиста и районов, органами местного самоуправления по предложению и при участии Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия (далее именуются - органы службы занятости).

4. Общественные работы организуются на предприятиях, в учреждениях и других организациях независимо от формы собственности (далее именуются - организации).

5. Общественные работы призваны обеспечивать:

осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению федеральных целевых и республиканских программ социально-экономического развития, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ;

предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода);

сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;

увеличение числа временных рабочих мест за счет отдельных вакантных должностей, длительное время остающихся незанятыми по причине их непрестижности.

6. Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям:

проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ (сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных весенне-полевых работ, возделывание и уборка овощей и плодов, сбор семян, заготовка кормов, стрижка овец, сакман, работа на току и т.д.);

проведение работ в лесном хозяйстве;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

уход за престарелыми, инвалидами и больными;

обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санитарно-курортных зон;

проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

другие доступные виды трудовой деятельности.

7. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Порядок организации общественных работ

8. Представители Президента Республики Калмыкии в районах и в г.Элиста и органы местного самоуправления республики по предложению и при участии органов службы занятости ежегодно принимают решения об организации общественных работ, определяют объемы и утверждают виды общественных работ, учитывая местные особенности и условия с учетом количества и состава незанятого населения.

В случае массового высвобождения работников и роста безработицы разрабатываются и утверждаются районные и городские программы развития общественных работ, на базе которых формируется система организации временных мест.

9. Для подготовки предложений по организации и проведению общественных работ органы службы занятости:

анализируют состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

рассматривают вопросы совместного финансирования общественных работ с работодателями.

10. Отношения между работодателями, органами исполнительной власти в районах и г.Элиста, органами местного самоуправления и Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.

В договорах определяются права и обязанности сторон по организации и выполнению общественных работ.

Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда, прохождения медицинских осмотров, средствами индивидуальной защиты, режима труда и отдыха работников.

В договоре может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

11. На органы службы занятости возлагаются обязанности по направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информирование зарегистрированных в органах службы занятости граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ.

Направление граждан на общественные работы

12. Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, имеют право участвовать в общественных работах по направлениям этих органов.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев.

Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу.

Услуги по направлению граждан на общественные работы органы службы занятости оказывают бесплатно.

13. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.

Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

14. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

15. Если при организации общественной работы учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:

впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности);

отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;

состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавшие;

обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

ранее занимавшиеся предпринимательской деятельностью;

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;

направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

16. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится за фактически выполненную работу, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

17. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме участвующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 15 настоящего Положения).

18. Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление табеля учета, ежемесячно выдаваемого работодателем о фактически отработанном времени.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случае отказа по истечении 3 месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы.

Финансирование общественных работ, учет и отчетность

19. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых организуются эти работы. При необходимости для проведения общественных работ привлекаются средства местного бюджета и средства фонда занятости.

20. Средства фонда занятости привлекаются к финансированию общественных работ в размерах, определяемых бюджетом фонда.

21. Органы службы занятости при организации общественных работ осуществляют учет граждан, направленных на общественные работы.

22. Отчетность по общественным работам осуществляется по установленной государственной статистической отчетности о занятости населения.

23. Контроль за организацией общественных работ осуществляется органами исполнительной власти и органами местного самоуправления г.Элиста и районов республики с участием органов службы занятости.