Указ Президента Республики Калмыкия от 6 октября 2000 г. N 161 "Об электронном документообороте в Республике Калмыкия" (утратил силу)

Указ Президента Республики Калмыкия
от 6 октября 2000 г. N 161
"Об электронном документообороте в Республике Калмыкия"

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Калмыкия от 9 августа 2005 г. N 154 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях обеспечения организационно-распорядительной, информационно-аналитической и контрольно-учетной деятельности, повышения согласованности и оперативности при выработке, принятии и исполнении решений, применяемых органами государственной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об электронном документообороте в Республике Калмыкия.

2. Администрации Президента Республики Калмыкия (Шалхаков И.Б.), Правительству Республики Калмыкия (Дорждеев А.В.), Государственной комиссии по информатизации при Президенте Республики Калмыкия обеспечить переход к обмену документированной информации в Республике Калмыкия посредством электронного документооборота с 1 декабря 2000 г.

3. Государственной комиссии по информатизации при Президенте Республики Калмыкия, Государственному унитарному предприятию "Универсальная сеть Калмыкии" (Элистаев Б.К.) провести организационное и программно-техническое обеспечение электронного документооборота в Республике Калмыкия к 1 декабря 2000 года.

Президент

Республики Калмыкия

К.Илюмжинов

г. Элиста,

6 октября 2000 г.,

N 161

Положение
"Об электронном документообороте в Республике Калмыкия"
(утв. Указом Президента Республики Калмыкия
от 6 октября 2000 г. N 161)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила обмена и особенности операционной работы с электронными документами (далее - ЭД), используемыми при осуществлении передачи, приема и обмена документированной информацией посредством республиканской информационной сети Республики Калмыкии.

1.2. Применительно к данному Положению используется следующая терминология:

Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Электронный документооборот (ЭДО) - организационно и программно-технически упорядоченная информационная система, обеспечивающая процесс обмена, сбора, обработки, накопления и хранения информации посредством электронных документов.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - вид аналога собственноручной подписи, являющийся средством защиты информации, обеспечивающим возможность контроля целостности и подтверждения подлинности электронных документов. ЭЦП позволяет подтвердить ее принадлежность зарегистрированному владельцу.

Владелец ЭЦП - органы государственной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия, а также предприятия, организации и учреждения, находящиеся в их подчинении и предприятия и организации федерального и смешанного подчинения, независимо от форм собственности, поддерживающие жизнеобеспечение Республики Калмыкия, ЭЦП которого зарегистрирована в порядке, установленном договором между ГУП "Универсальная сеть Калмыкии" - республиканской информационной сетью и пользователем-участником ЭДО.

Электронный документ (ЭД) - документ, являющийся основанием для совершения действий по его исполнению, подписанный (защищенный) ЭЦП и имеющий равную юридическую силу с платежными документами на бумажных носителях, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными оттиском печати.

Пакет электронных документов - один или более ЭД, подписанных одной ЭЦП, при этом каждый ЭД в составе пакета не подписывается ЭЦП.

Подлинность ЭД (пакета ЭД) - положительный результат проверки ЭЦП зарегистрированного владельца, позволяющий установить факт неизменности содержания ЭД (пакета ЭД), включая все его реквизиты.

Подтверждение подлинности ЭД - процедура проверки правильности ЭЦП, которой подписан ЭД или пакет ЭД, установленная в Договоре между ГУП "Универсальная сеть Калмыкии" - республиканской информационной сетью и пользователем-участником ЭДО. Подтверждение подлинности пакета ЭД удостоверяет подлинность каждого из ЭД, входящих в пакет.

1.3. В настоящем Положении в качестве ЭД рассматриваются электронные служебно-информационные документы.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на обмен электронными документами и пакетами электронных документов.

1.5 Информация в электронном виде, не подписанная ЭЦП, представленная участником, к проведению по республиканской информационной сети не принимается.

1.6. Участниками ЭДО (далее - участники) по республиканской информационной сети могут быть:

- органы государственной власти РК, а также предприятия, организации и учреждения, находящиеся в их подчинении;

- органы местного самоуправления РК, а также предприятия, организации и учреждения, находящиеся в их подчинении;

- предприятия и организации федерального и смешанного подчинения, независимо от форм собственности, поддерживающие жизнеобеспечение Республики Калмыкия.

2. Порядок работы с ЭД

2.1. ЭЦП удостоверяет факт составления и подписания ЭД ее зарегистрированным участником.

2.2. При работе с ЭД должна обеспечиваться возможность их воспроизведения на бумажном носителе с сохранением всех реквизитов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкии.

2.3. Ответственность за содержание реквизитов ЭД несет участник-владелец ЭЦП, подписавший данный ЭД, если иное не предусмотрено Договором.

2.4. ЭД передается получателю способом, предусмотренным в Договоре и обеспечивающим сохранение всех его реквизитов.

2.5. Наряду с обязательными реквизитами ЭД может содержать дополнительные реквизиты, состав которых определяется Договором.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Обмен документированной информацией посредством ЭД между участниками через республиканскую информационной сеть не сопровождается обменом документами, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными оттиском печати участника-отправителя.

2.8. Регламент исполнения ЭД (непрерывный или дискретный в течение операционного дня) и способ проведения по республиканской информационной сети определяется Договором.

3. Деятельность ГУП "Универсальная сеть Калмыкии"
по организации ЭДО

3.1. Взаимоотношения ГУП "Универсальная Сеть Калмыкии" - республиканской информационной сетью и участниками в ходе ЭДО определяются Договором, устанавливающим условия и порядок выполнения ГУП "Универсальная Сеть Калмыкии" следующих функций:

3.1.1. регистрация участников;

3.1.2. хранение эталонов программных средств, предназначенных для создания и проверки ЭЦП, а также эталонов документации на эти средства;

3.1.3. подготовка заключений по запросам участников и правомочных государственных органов о подлинности электронных документов и проведение процедур проверки правильности ЭЦП;

3.1.4. направление уведомлений участникам об изменении состава участников, а также средств создания и проверки правильности ЭЦП;

3.1.5. участие в урегулировании разногласий с участниками.

3.2. Договор, заключаемый ГУП "Универсальная Сеть Калмыкии" с участником, должен содержать перечень средств, используемых для создания ЭЦП, и процедур проверки ее правильности. Данный Договор должен также содержать обязательство участника и ГУП "Универсальная Сеть Калмыкии" о признании юридической силы ЭД, используемых при обмене.

3.3. Право использовать ЭЦП участником возникает после выполнения условий, предусмотренных Договором.

3.4. Право участника использовать ЭЦП прекращается в случаях и в порядке, определяемых в Договоре.

4. Порядок передачи ЭД участником-отправителем

4.1. Составление ЭД осуществляться участником на основании документов на бумажных носителях, подписанных собственноручной подписью уполномоченных лиц с обязательным подтверждением ЭД собственным ЭЦП.

4.2. Обмен ЭД между участниками осуществляется с применением ЭЦП и иных средств защиты информации, принятых к использованию в республиканской информационной сети.

4.3. Регламент передачи / приема ЭД участниками по республиканской информационной сети определяется Договором.

5. Порядок приема к исполнению ЭД участником-получателем

5.1. Участник-получатель принимает ЭД, проводит проверку подлинности ЭЦП и логический контроль его реквизитов.

5.2. При обнаружении ошибок при проверке подлинности ЭЦП и/или проведении логического контроля реквизитов полученных ЭД участник-получатель обязан известить об этом участника-отправителя в порядке, предусмотренном в Договоре.

5.3. При успешном завершении проверки подлинности ЭЦП и логического контроля полученных ЭД участник-получатель принимает их к исполнению.

6. Порядок хранения и уничтожения ЭД

6.1. Лицо, составившее (получившее) ЭД, обязано обеспечить его хранение в течение сроков, установленных действующим законодательством.

6.2. Архивы ЭД, средств проверки правильности ЭЦП и иные архивы ведутся ГУП "Универсальная Сеть Калмыкии" - республиканской информационной сетью и у участников в разрезе всех входящих и исходящих ЭД в соответствии со сроками хранения, установленными для документов на бумажных носителях. Правила ведения указанных архивов регулируются действующим законодательством, включая нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Калмыкия, и Договором.

6.3. ЭД и их копии, практическая необходимость в которых отпала и установленные сроки хранения которых истекли, могут быть уничтожены.

6.4. Уничтожение ЭД производится в отношении соответствующих программных данных с одновременным уничтожением копий этих ЭД на бумажных носителях.

6.5. Уничтожение копий ЭД, составленных на бумажном носителе, производится в установленном действующим законодательством порядке.

7. Порядок изменения настоящего Положения

7.1. Настоящее Положение может быть изменено Указом Президента Республики Калмыкия.