Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 21 сентября 2001 г. N 441-II "О внесении изменений и дополнений в Регламент Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия второго созыва"

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия постановляет:

1. Внести в регламент Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия второго созыва, утвержденный Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия N 131-11 от 2 июля 1999 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 4:

в пункте 1 слова "открытым голосованием" исключить;

пункт 2 дополнить через запятую словами "депутаты Народного Хурала.".

1.2. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидатуры для избрания на должность заместителей Председателя Народного Хурала предлагаются Председателем Народного Хурала из числа депутатов.

2. Избрание заместителей Председателя Народного Хурала осуществляется большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий Народного Хурала.

3. Полномочия заместителей Председателя Народного Хурала определяются Председателем Народного Хурала. В случае отсутствия Председателя Народного Хурала исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей распоряжением Председателя Народного Хурала.

4. Число заместителей Председателя Народного Хурала определяется Народным Хуралом по предложению Председателя Народного Хурала.".

1.3. В пункте 2 статьи 6 слова "установленного числа" заменить словами "числа избранных" и далее по тексту.

1.4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Полномочия заместителя Председателя Народного Хурала могут быть прекращены по основаниям, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий Председателя Народного Хурала большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала. Вопрос об отзыве заместителя Председателя Народного Хурала может быть инициирован Председателем Народного Хурала, депутатами Народного Хурала.".

1.5. В статье 8 слово "заместителя" заменить словом "заместителей".

1.6. В статье 11:

абзац 4 изложить в следующей редакции:

"выдвигать своего представителя для выступления на сессии от имени объединения по рассматриваемому вопросу;";

абзац 7 исключить.

1.7. В статье 14 слова "и его заместителя" исключить.

1.8. Пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. В заседании постоянной комиссии Народного Хурала могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Народного Хурала, не входящие в ее состав, и Полномочный представитель Президента Республики Калмыкия в Народном Хурале. Председатель Народного Хурала и его заместители имеют право участвовать в работе депутатских комиссий Народного Хурала с правом решающего голоса.".

1.9. Пункт 2 статьи 16 исключить, соответственно пункт 3 считать пунктом 2.

1.10. В статье 18:

в пункте 6 слова "участвующих в заседании сессии депутатов" заменить словами "избранных депутатов Народного Хурала";

в пункте 7 после слов "Президента Республики Калмыкия" дополнить через запятую словами "депутатов Народного Хурала", слова "кандидатуру заместителя" заменить словами "кандидатуры заместителей".

1.11. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Работа в Народном Хурале ведется на калмыцком или русском языках.

На сессии Народного Хурала, на заседаниях депутатских комиссий депутатам предоставляется право выступать на одном из государственных языков и в случае необходимости, по их желанию, на любом другом языке народов Российской Федерации. Такое выступление обеспечивается переводом. Депутат о своем намерении выступать на ином языке заблаговременно сообщает в секретариат сессии.".

1.12. Пункт 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"2. На заседания сессии Народного Хурала обязательно приглашаются Председатель Правительства Республики Калмыкия, председатели Верховного и Арбитражного судов Республики Калмыкия, начальник Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия, прокурор Республики Калмыкия.

На заседаниях Народного Хурала вправе присутствовать и принимать участие в обсуждении вопросов Президент Республики Калмыкия и Полномочный представитель Президента Республики Калмыкия в Народном Хурале.".

1.13. Пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"5. Полномочный представитель Президента Республики Калмыкия в Народном Хурале, председатели Верховного и Арбитражного судов Республики Калмыкия, начальник Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия и прокурор Республики Калмыкия вправе присутствовать на закрытом заседании сессии Народного Хурала.".

1.14. Пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Для всестороннего и компетентного изучения рассматриваемых вопросов, для разработки проектов документов Председатель Народного Хурала, депутатские комиссии вправе образовывать рабочие группы из числа депутатов Народного Хурала, должностных лиц органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, специалистов, экспертов.".

1.15. В пункте 3 статьи 26 слово "присутствующих" заменить словами "числа избранных депутатов Народного Хурала".

1.16. Абзац 6 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "о доверии Председателю Правительства Республики Калмыкия".

1.17. В статье 36:

в пункте 1 слова "депутатов Народного Хурала, присутствующих на заседании" заменить словами "от числа избранных депутатов Народного Хурала";

в пункте 2 слово "групп" заменить словом "объединений", слова "этой депутатской группы" заменить словами "этого депутатского объединения.".

1.18. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"З. Для принятия решения, если это прямо не определено иными статьями настоящего Регламента, необходимо:

не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала по вопросам внесения изменений и дополнений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, выражения недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия, самороспуска Народного Хурала, отзыва Председателя Народного Хурала, об одобрении закона в ранее принятой редакции, который был отклонен Президентом Республики Калмыкия;

большинство голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала по вопросу принятия закона Республики Калмыкия;

большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала по вопросу принятия постановления Народного Хурала.".

1.19. В пункте 1 статьи 45 слова "именными бюллетенями" исключить.

1.20. Статью 46 изложить в новой редакции:

"1. Народным Хурал по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает законы и постановления.

2. Законом Республики Калмыкия:

а) утверждается бюджет Республики Калмыкия и отчет о его исполнении;

б) устанавливаются основы организации и деятельности Народного Хурала;

в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Калмыкия, в пределах полномочий Народного Хурала определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;

г) утверждаются программы социально-экономического развития Республики Калмыкия;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено к ведению Республики Калмыкия, а также порядок их взимания;

е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Республики Калмыкия, в том числе долями (паями, акциями) Республики Калмыкия в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

ж) утверждаются заключение и расторжение договоров Республики Калмыкия;

з) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Республики Калмыкия;

и) устанавливается порядок проведения выборов в Народный Хурал, а также выборов Президента Республики Калмыкия;

к) устанавливается административно-территориальное устройство Республики Калмыкия и порядок его изменения;

л) утверждается схема управления Республикой Калмыкия, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия;

м) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и законами Республики Калмыкия к ведению и полномочиям Народного Хурала.

3. Постановлением Народного Хурала:

а) определяется порядок деятельности Народного Хурала;

б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Республики Калмыкия, а также оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

в) назначается дата выборов в Народный Хурал, а также дата выборов Президента Республики Калмыкия;

г) назначается референдум Республики Калмыкия в случаях, предусмотренных законодательством Республики Калмыкия;

д) оформляется решение о недоверии (доверии) Президенту Республики Калмыкия, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Республики Калмыкия, в назначении которых на должность принимал участие Народный Хурал;

е) утверждается соглашение об изменении границ Республики Калмыкия;

ж) принимается закон;

з) назначаются мировые судьи;

и) оформляются доклады и отчеты органов и должностных лиц;

к) определяются вопросы организации собственной работы;

л) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством к ведению Народного Хурала.

4. По решению депутатов Народного Хурала доклады и отчеты, а также решения по процедурным вопросам могут заноситься в протокол без принятия постановления с одновременной фиксацией в стенограмме сессии Народного Хурала.".

1.21. В пункте 1 статьи 47:

после слова "направляется" дополнить словами "в течение 5 дней";

слова "подписывает и обнародует его" заменить словами "обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование путем его подписания";

после слов "возвратить в Народный Хурал" дополнить словами "на повторное рассмотрение".

1.22. Пункт 4 статьи 48 после слова "выдаются" дополнить словами "Полномочному представителю Президента Республики Калмыкия в Народном Хурале," и далее по тексту.

1.23. В пункте 2 статьи 49 слова "5 человек" заменить словами "1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала".

1.24. В статье 56:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Согласно статье 31 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия право законодательной инициативы в Народном Хурале принадлежит Президенту Республики Калмыкия, Председателю Народного Хурала, депутатам Народного Хурала, депутатским комиссиям Народного Хурала, Правительству Республики Калмыкия, представительным органам местного самоуправления Республики Калмыкия. Право законодательной инициативы принадлежит также председателям Верховного и Арбитражного судов Республики Калмыкия по вопросам их ведения.";

в пункте 2 слово "законопроекты" заменить словами "проекты правовых актов", слова "через субъекты права законодательной инициативы." заменить словами "только субъектами законодательной инициативы, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи.".

1.25. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Народный Хурал:

проектов правовых актов Республики Калмыкия;

проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты Республики Калмыкия, о признании этих правовых актов утратившими силу.".

1.26. В статье 58:

в абзацах 1, 2, 3, 4, 5, 6 пункта 1, пункта 3 слово "законопроект" заменить на слова "проект правового акта" в соответствующих падежах;

в абзаце 5 пункта 1 слово "закон" заменить словами "правовой акт";

пункт 2 статьи изложить в следующей редакции:

"2. Проекты правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Калмыкия, другие проекты правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Калмыкия, могут быть внесены в Народный Хурал только при наличии положительного заключения Правительства Республики Калмыкия.";

пункт 3 дополнить словами "и соответствующей депутатской комиссией.";

в пункте 4 слова "Законопроекты, проекты постановлений и иных актов," заменить словами "Проекты правовых актов," и далее по тексту.

1.27. В статье 59:

в пунктах 1, 2 слово "законопроекты" заменить словами "проекты правовых актов";

в пункте 2 слово "законопроектов" заменить словами "проектов правовых актов".

1.28. Статью 60 изложить в следующей редакции:

"1. Поступивший проект правового акта направляется Председателем Народного Хурала или его заместителем на заключение Президенту Республики Калмыкия, в Правительство Республики Калмыкия, соответствующим министерствам и ведомствам, общественным организациям, в юридический отдел Народного Хурала или отдел по местному самоуправлению Народного Хурала.

2. Юридический отдел, отдел по местному самоуправлению Народного Хурала с учетом представленных перечисленными в пункте 1 органами замечаний и предложений дорабатывают проект правового акта, согласуя текст с субъектом права законодательной инициативы или его представителем.

3. Доработанный проект правового акта рассматривается на заседании депутатской комиссии, которая Председателем Народного Хурала или его заместителем назначается ответственной за подготовку проекта правового акта. На ее заседании обязательно присутствуют субъект законодательной инициативы или его представитель, а также представители органов государственной власти и организаций, внесших замечания и предложения.

4. Ответственная депутатская комиссия принимает решение о необходимости принятия либо отклонения проекта правового акта".

1.29. В статье 61 после слов "юридического отдела" дополнить через запятую словами "отдела по местному самоуправлению", слово "законопроекта" заменить словами "проекта правового акта".

1.30. В статье 62:

слова "может рассматриваться" заменить словами "рассматривается не менее чем";

дополнить статью предложением следующего содержания:

"В исключительных случаях на одном и том же заседании принятый в первом чтении законопроект может быть рассмотрен сразу во втором чтении.".

1.31. В статье 63:

в пункте 2 слова "в целом или" исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Юридический отдел, отдел по местному самоуправлению аппарата Народного Хурала изучают и обобщают внесенные поправки и представляют их ответственной депутатской комиссии.".

1.32. В статье 68:

в пункте 1 слово "постоянного" заменить словом "Полномочного";

второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Закон в этом случае принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Калмыкия и подлежит обнародованию в 14-дневный срок со дня его поступления.".

1.33. Статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Предложения о внесении изменений и дополнений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия могут вносить в Народный Хурал Президент Республики Калмыкия, Председатель Народного Хурала, группа не менее 9 депутатов Народного Хурала, председатели Верховного и Арбитражного судов Республики Калмыкия в пределах их компетенции.".

1.34. В статье 70:

в пункте 1 слова "о пересмотре положений статей 1, 2, 4, 18, 19, 25-27, 30, 44 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия" заменить на слова "о внесении изменений и дополнений в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия";

пункт 3 исключить.

1.35. В статье 71:

в первом предложении слова "или о созыве Законодательного Собрания Республики Калмыкия" исключить;

второе предложение изложить в следующей редакции:

"Данное решение может быть принято, если за его одобрение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала".

1.36. Наименование главы 14 дополнить словами "и выражение недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия".

1.37. В пункте 1 статьи 74 слово "постоянный" заменить словом "Полномочный".

1.38. В пункте 1 статьи 75 слова "установленного числа" заменить словами "числа избранных".

1.39. Главу 14 дополнить статьями 77, 78, 79 следующего содержания:

"Статья 77. 1. В соответствии с Законом Республики Калмыкия "О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия" Народный Хурал может решить вопрос о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия.

2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия может вносить группа депутатов численностью не менее 1/3 депутатов Народного Хурала.

3. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия вносится Председателю Народного Хурала в письменной форме с приложением проекта постановления Народного Хурала и списком депутатов Народного Хурала - инициаторов выражения недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Народного Хурала.

4. Народный Хурал рассматривает вопрос о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия в недельный срок после его внесения.

Статья 78. 1. Председатель Правительства Республики Калмыкия вправе выступить на сессии Народного Хурала с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия.

2. Народный Хурал принимает постановление о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Народного Хурала.

3. Предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Калмыкия считается отклоненным, если оно не набрало количества голосов депутатов, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 79. 1. Президент Республики Калмыкия вправе объявить об отставке Председателя Правительства Республики Калмыкия либо не согласиться с решением Народного Хурала.

2. В случае если Президент Республики Калмыкия не согласится с решением Народного Хурала о недоверии Председателю Правительства Республики Калмыкия, Народный Хурал по истечении трех месяцев может повторно выразить недоверие Председателю Правительства Республики Калмыкия.".

1.40. Главу 15 изложить в следующей редакции:

"Глава 15. Порядок избрания представителя в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации

Статья 80. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия избирается Народным Хуралом тайным голосованием на срок полномочий Народного Хурала.

Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Народного Хурала вносятся на рассмотрение Народного Хурала Председателем Народного Хурала.

Группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Хурала может внести на рассмотрение Народного Хурала альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

Статья 81. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в Народный Хурал:

а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);

б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Статья 82. При избрании представителя в Совете Федерации от Народного Хурала присутствуют кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации или их уполномоченные представители.

Представляют кандидатуры субъекты права выдвижения кандидатов для избрания в качестве представителя в Совете Федерации.

Депутаты Народного Хурала могут задавать вопросы кандидатам, а также лицам, представляющим кандидатов для избрания в качестве представителя в Совете Федерации, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам.

Статья 83. 1. Решение Народного Хурала об избрании представителя в Совете Федерации от Народного Хурала оформляется постановлением Народного Хурала.

Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала.

Статья 84. Решение Президента Республики Калмыкия о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия оформляется Указом Президента Республики Калмыкия. Указ Президента Республики Калмыкия в трехдневный срок направляется в Народный Хурал.

Указ Президента Республики Калмыкия о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Народного Хурала две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия.

Статья 85. Решения об избрании членов Совета Федерации направляются Народным Хуралом в Совет Федерации не позднее пяти дней после вступления в силу указанных решений.

Статья 86. Полномочия члена Совета Федерации - представителя от Народного Хурала могут быть прекращены досрочно Народным Хуралом в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.".

1.41. Наименование главы 16 изложить в следующей редакции:

"Выражение мнения по назначению судей, председателей, заместителей председателей судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Республики Калмыкия. Назначение мировых судей".

1.42. Статьи 80-82 считать соответственно статьями 87-89.

1.43. Главу 16 дополнить статьей 90 следующего содержания:

"Статья 90. Мировые судьи Республики Калмыкия назначаются Народным Хуралом по представлению Президента Республики Калмыкия в соответствии с Законом Республики Калмыкия "О мировых судьях Республики Калмыкия".

Обсуждение кандидатов на должность мировых судей предварительно проводится на заседании комиссии по законодательству и законности, а затем на очередной сессии Народного Хурала.

Депутаты Народного Хурала могут задавать вопросы кандидатам и высказывать свое мнение по представленным кандидатурам. По окончании обсуждения вопрос ставится на голосование по каждой кандидатуре отдельно.".

1.44. Статьи 83-89 считать соответственно статьями 91-97.

1.45. Пункт 2 статьи 93 новой редакции после слов "юридический отдел аппарата Народного Хурала" дополнить через запятую словами "или отдел по местному самоуправлению аппарата Народного Хурала.".

1.46. В статье 94 новой редакции:

в пункте 1 после слов "юридический отдел" дополнить через запятую словами "отдел по местному самоуправлению", слово "направляет" заменить словом "направляют", слова "Министерство юстиции Республики Калмыкия" исключить;

в пункте 2 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Юридический отдел, отдел по местному самоуправлению аппарата Народного Хурала изучают и обобщают поступившие предложения и замечания от министерств и ведомств, готовят заключение по проекту федерального закона.".

1.47. Статью 95 новой редакции после слова "деятельностью" дополнить словами "Народного Хурала и создаваемых им органов,".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

В.Бембетов

г.Элиста,

21 сентября 2001 года

N 441-II