Статья 9. Основные принципы межбюджетных отношений, средства и порядок бюджетного регулирования

Статья 9. Основные принципы межбюджетных отношений, средства и порядок бюджетного регулирования

1. Организация межбюджетных отношений органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Калмыкия осуществляется на основе федеральных законов и законов Республики Калмыкия.

2. Межбюджетные отношения строятся на следующих принципах:

взаимной ответственности;

применения единой для всех муниципальных образований методологии, учитывающей их индивидуальные особенности;

выравнивания доходов муниципальных образований;

максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков;

компенсации местным бюджетам в случае уменьшения доходов или увеличения расходов, возникающих вследствие решений, принимаемых органами государственной власти Республики Калмыкия;

повышения заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственных доходов местных бюджетов и сокращения расходов;

гласности межбюджетных отношений.

3. К средствам бюджетного регулирования местных бюджетов относятся:

1) нормативные отчисления от регулирующих доходов;

2) дотации, субвенции и субсидии местным бюджетам;

3) средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;

4) средства, поступающие по взаимным расчетам из бюджетов других уровней.

4. Нормативы отчислений (в процентах) от регулирующих доходов, а также средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, устанавливаются путем применения единой методологии, разрабатываемой органами государственной власти Республики Калмыкия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок предоставления субвенций и субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия. Указанный орган осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств.

6. Фактическое увеличение собственных доходов местных бюджетов в текущем финансовом году, явившееся результатом финансово-хозяйственной деятельности на территории муниципального образования, не может служить основанием для снижения на следующий финансовый год органами государственной власти Республики Калмыкия нормативов отчислений (в процентах) от регулирующих доходов в местные бюджеты, а также объемов средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

7. При решении вопроса об оказании финансовой помощи муниципальным образованиям органы государственной власти Республики Калмыкия вправе осуществлять проверку обоснованности предоставления финансовой помощи, а после принятия положительного решения проверять достаточность мер по увеличению доходов местных бюджетов, соблюдению законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия по расходованию средств местных бюджетов, включая их целевое использование.

8. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Республики Калмыкия осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных муниципальным образованиям на выполнение федеральных целевых и региональных программ, а также в форме субвенций, субсидий.