Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 августа 2001 г. N 233 "О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия до 2005 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Калмыкия
от 15 августа 2001 г. N 233
"О республиканской целевой программе "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Республике Калмыкия
до 2005 года"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2006 г.

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия до 2005 года" (далее именуется - Программа).

2. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия разработать аналогичные программы снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотрев в них в том числе реализацию мероприятий, определенных Программой.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия (Иванова Л.Н.) при разработке проектов бюджета Республики Калмыкия, начиная с 2002 года, предусматривать выделение средств на реализацию Программы с учетом предложений соответствующих республиканских органов исполнительной власти и организаций.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 1 декабря 2006 г. N 468 действие настоящей Республиканской целевой программы продлено до 2009 г.

Республиканская целевая программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
в Республике Калмыкия до 2005 года"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2006 г.

Паспорт программы

 Наименование    Республиканская целевая  программа "Снижение  рисков  и

 Программы       смягчение  последствий чрезвычайных ситуаций природного

                 и техногенного характера в Республике Калмыкия  до 2005

                 года"

 Основания       Постановление  Правительства  Республики   Калмыкия  от

 для разработки  8 августа 2000 года N 210

 Программы       Приказ Министра МЧС России от 4 июня 1997 года N 316

 Государствен-   Министерство по делам ГО и ЧС Республики Калмыкия

 ные заказчики

 работ

 Исполнители     Министерство здравоохранения Республики  Калмыкия,  Ми-

                 нистерство сельского хозяйства и продовольствия РК, Ко-

                 митет природных ресурсов РК,  АО "Электросвязь", Минис-

                 терство жилищно-коммунального хозяйства РК,  Министерс-

                 тво экономики РК,  Министерство охраны окружающей среды

                 РК,  ГИБДД МВД РК, КРО Ространсинспекции, ФГУП "Респуб-

                 ликанская станция защиты растений",  представители Пре-

                 зидента Республики Калмыкия в районах и г.Элисте

 Цели и задачи   Программа имеет своей целью комплексное решение пробле-

 Программы       мы  снижения природных и техногенных рисков и смягчение

                 последствий стихийных бедствий,  аварий и  катастроф  в

                 Республике  Калмыкия в интересах повышения уровня безо-

                 пасности личности,  общества и окружающей среды в усло-

                 виях возможных чрезвычайных ситуаций и создания необхо-

                 димых предпосылок для устойчивого развития  республики.

                 Для  достижения поставленной цели предусматривается ре-

                 шение следующих задач:

                 - разработка государственной стратегии  снижения рисков

                   и смягчения последствий ЧС в Республике Калмыкия;

                 - создание  и развитие региональных систем мониторинга,

                   прогнозирования и оценки ЧС природного и техногенного

                   характера;

                 - подготовка необходимой нормативной,  правовой и мето-

                   дической базы для нормирования допустимых рисков;

                 - формирование на республиканском уровне  экономических

                   механизмов  стимулирования  деятельности  по снижению

                   рисков и смягчению последствий ЧС,  а также обеспече-

                   ние условий для ввода их в действие;

                 - создание эффективной системы документального  обеспе-

                   чения территориальной подсистемы единой государствен-

                   ной системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных

                   ситуаций (далее по тексту - РСЧС) путем использования

                   страховых фондов аварийных комплектов документации на

                   объектах повышенного риска и объекты систем жизнеобе-

                   спечения населения;

                 - повышение  эффективности ликвидации последствий чрез-

                   вычайных ситуаций природного и техногенного  характе-

                   ра;

                 - совершенствование подготовки населения и специалистов

                   РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрез-

                   вычайных ситуаций

 Сроки и этапы   2001-2005 гг.

 реализации

 Программы

1-й этап (2001-2002 гг.)

                 Разработка научных,  организационных, правовых и эконо-

                 мических основ для реализации Программы:

                 - идентификация и оценка природно-техногенной опасности

                   территории Республики Калмыкия;

                 - районирование территорий Республики Калмыкия по  сте-

                   пени рисков от чрезвычайных ситуаций природною и тех-

                   ногенного характера;

                 - разработка  теоретических и практических основ управ-

                   ления комплексным  риском  от  чрезвычайных  ситуаций

                   природного  и  техногенного характера,  обоснование и

                   внедрение механизмов  государственного  регулирования

                   риском аварий, катастроф и стихийных бедствий;

                 - развитие подведомственных систем мониторинга, прогно-

                   зирования и оценки чрезвычайных ситуаций природного и

                   техногенного характера;

                 - разработка и реализация комплекса неотложных,  наибо-

                   лее эффективных мер  по  предупреждению  чрезвычайных

                   ситуаций  в  республике,  имеющих  высокие показатели

                   комплексного риска;

                 - развитие и внедрение на территориальном уровне систе-

                   мы страховых фондов аварийных комплектов документации

                   объектов  повышенного риска и объектов систем жизнео-

                   беспечения населения для документального  обеспечения

                   территориальной подсистемы РСЧС

2-й этап (2003-2005 гг.)

                 Полномасштабная практическая реализация комплекса прог-

                 раммных мероприятий по всем направлениям, в том числе:

                 - осуществление комплекса  долгосрочных мероприятий  по

                   предупреждению чрезвычайных ситуаций, управлению при-

                   родными  и  техногенными рисками и смягчению последс-

                   твий катастроф на территории Республики Калмыкия;

                 - внедрение и обеспечение эксплуатации на территориаль-

                   ном  уровне  системы страховых фондов аварийных комп-

                   лектов документации объектов повышенного риска и объ-

                   ектов  систем жизнеобеспечения населения для докумен-

                   тального обеспечения территориальной подсистемы РСЧС

 Основные        - Разработка государственной стратегии снижения  рисков

 программные       и  смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в Рес-

 мероприятия       публике Калмыкия;

 Программы       - Разработка  и  реализация  системы  мер  по выявлению

                   опасностей, оценке риска и прогнозирования чрезвычай-

                   ных ситуаций,  в том числе и с использованием средств

                   и систем мониторинга;

                 - Разработка  и реализация системы мер по снижению рис-

                   ков и  смягчению  последствий  чрезвычайных  ситуаций

                   природного и техногенного характера;

                 - Разработка и ввод в действие системы государственного

                   регулирования  в  области снижения рисков и смягчения

                   последствий чрезвычайных  ситуаций  (законодательное,

                   нормативно-правовое,  экономическое  и научно-методи-

                   ческое регулирование);

                 - Разработка  и реализация системы мер по совершенство-

                   ванию и развитию сил ликвидации  чрезвычайных  ситуа-

                   ций,  их техническому перевооружению, а также  совер-

                   шенствованию и развитию системы управления территори-

                   альной подсистемы РСЧС;

                 - Разработка и реализация системы мер по подготовке на-

                   селения  и  специалистов  территориальной  подсистемы

                   РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрез-

                   вычайных ситуаций. Развитие методической и материаль-

                   но-технической базы подготовки

 Ожидаемые       - Преодоление неблагоприятной тенденции роста количест-

 конечные          ва и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций при-

 результаты        родного и  техногенного  характера на территории Рес-

 реализации        публики Калмыкия

 Программы       - Реализация  комплекса превентивных мероприятий позво-

                   лит в 10-15 раз сократить затраты по сравнению с  ве-

                   личиной предотвращенного ущерба и на 30-40% уменьшить

                   потери населения от чрезвычайных ситуаций,  а в неко-

                   торых случаях - полностью избежать их;

                 - Снижение на 20-30%  ассигнований на  ликвидацию  пос-

                   ледствий  аварий,  катастроф  и стихийных бедствий из

                   федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия на

                   основе введения рыночных механизмов компенсации ущер-

                   бов от чрезвычайных ситуаций из внебюджетных фондов;

                 - Переход  на нормирование допустимых рисков и снижение

                   на 40-50%  риска для населения,  проживающего в райо-

                   нах, подверженных воздействию природных и техногенных

                   опасностей

 Объемы и        - Федеральный бюджет                                -

 источники       - Бюджет Республики Калмыкия                      13145

 финансирования  - Местные бюджеты                                  2505

 (тыс.руб.)      - Бюджеты субъектов хозяйствования                  340

                 - Прочие источники                                  -

                   Итого:                                          15990

 Система         - Контроль за исполнением Программы возлагается на  Ми-

 контроля за       нистерство по делам ГО и ЧС Республики Калмыкия;

 реализацией     - Текущая информация и ежеквартальные  доклады  о  ходе

 Программы         выполнения  Программы и об использовании средств рес-

                   публиканского  бюджета  представляются  исполнителями

                   Программы в установленном порядке

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия до 2005 года" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 августа 2000 года N 210.

На территории Республики Калмыкия сохраняются высокий уровень техногенной и природной опасности и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.

В 1999 году на территории Республики Калмыкия произошли 2 чрезвычайные ситуации техногенного характера: взрыв котла, обрушение здания котельной в п.Бургуста Целинного района (18.03.99 г.) и выход из строя трансформатора ТН-1000 кВт/110/35/10 в результате удара молнии в п.Комсомольский Черноземельского района (05.04.99 г.).

Серьезный материальный ущерб нанесен агропромышленному комплексу республики. В результате засухи и пыльных бурь уничтожены посевы озимых и яровых культур на площади более 225 тыс.га.

Вследствие неблагоприятных погодных условий погибли лесонасаждения на площади 3700 га и насаждения в местах проведения фитомелиоративных работ на площади 13078 га.

Актуальной остается проблема защиты населения и территории Лаганского района от воздействия нагонных вод Каспийского моря. Так, с 31 марта по 1 апреля 1999 года водными потоками было размыто 800 м полотна дороги Лагань - Северное и 50 метров дамбы канала Нефтеразведка - Северное. Материальны и ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного, биолого-социального и природного характера в республике в 1998 году составил более 125 млн.руб., в 1999 году - более 181 млн.руб.

Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества и масштабов последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.

До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату огромных расходов при покрытии причиненного ущерба.

Несмотря на сложности социально-экономического развития, в Республике Калмыкия в последнее время уделялось серьезное внимание вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Завершен первый этап создания территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). На этом этапе, в основном, решались задачи спасения населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий. Главная задача второго этапа, развития территориальной подсистемы РСЧС - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, то есть осуществление комплекса мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.

Проблема не может быть решена только на основе существующих механизмов регулирования и практического обеспечения мер защиты населения и территорий. Целью государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий природного и техногенного характера должно стать обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и окружающей среды в пределах показателей приемлемого для республики риска.

Нужен принципиально иной подход к ее решению. В основу нового подхода целесообразно положить принцип приемлемого риска.

Поэтому проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения национальной безопасности республики. Для решения проблемы требуется принятие неотложных мер во избежание потери условий для устойчивого развития экономики республики и ее способности к расширенному воспроизводству. Проблема носит ведомственный и межрегиональный характер и требует комплексного подхода на государственном уровне, повышения ответственности органов власти и руководителей всех уровней за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - организованную ликвидацию последствий.

2. Цель, основные задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является значительное снижение природных и техногенных рисков и смягчение последствий стихийных бедствий и катастроф в Республике Калмыкия в интересах повышения уровня безопасности личности, общества и окружающей среды в условиях возможных ЧС и создания необходимых условий для устойчивого развития Республики Калмыкия.

Реализовать Программу планируется в два этапа:

- разработка научных основ, организационных, правовых и экономических механизмов снижения рисков и смягчения последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- полномасштабная практическая реализация комплекса программных мероприятий по всем направлениям.

1-й этап (2001-2002 гг.). Цель этапа - определение путей и мер для приостановки неблагоприятной тенденции роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия.

Для решения этих задач должны быть разработаны и реализованы наиболее эффективные и быстрореализуемые мероприятия, обеспечивающие получение результатов в ближайшей перспективе. Предусматривается разработка научных, нормативно-методических, организационных и экономических основ для дальнейшей практической реализации программных мероприятий в полном объеме.

2-й этап (2003-2005 гг.). Цель этапа - обеспечить реализацию Программы в полном объеме и реализовать на практике основные положения государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Калмыкия. Предусматривается возможность корректировки этого этапа Программы на основе анализа результатов, полученных на первом этапе, и выделенных объемов финансирования.

3. Система программных мероприятий

Для реализации Программы необходимо осуществить комплекс мероприятий по следующим направлениям:

Разработка нормативно-правового и методического регулирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.

Законодательное и нормативно-правовое регулирование включает разработку законодательных актов по правовому регулированию снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в Республике Калмыкия, создание системы нормативно-правовых документов управления риском чрезвычайных ситуаций, введение системы нормативных показателей и нормативов допустимого, приемлемого и пренебрежимого природного и техногенного риска с учетом реальных социально-экономических условий Республики Калмыкия.

В результате реализации направления:

- будет разработана концепция управления комплексным риском на региональном уровне, в том числе концепции безопасного проживания населения в районах с высокими уровнями природного и техногенного риска и нормативно-правового регулирования снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в Республике Калмыкия и различных отраслях;

- получит дальнейшее развитие нормативно-методическая база системы декларирования безопасности и паспортизации потенциально опасных промышленных, энергетических и транспортных объектов.

Государственное экономическое регулирование снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривает развитие правовой и нормативно-методической базы:

- определения экономического ущерба от воздействия в результате чрезвычайных ситуаций на окружающую среду и население, совершенствования системы регулирования выплат пособий лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;

- определения экономической эффективности инвестиций в предупреждение, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и определения размера резервирования средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

- страхования и перестрахования материального ущерба и ответственности третьих лиц от стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф;

- создания экономических механизмов стимулирования деятельности предприятий на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу риска чрезвычайных ситуаций.

Организация и проведение систематизации потенциально опасных объектов, производств, технологий и материалов, разработке возможных сценариев чрезвычайных ситуаций, анализу технологического состояния и инвентаризации потенциально опасных объектов.

В результате реализации направления:

- будет обобщена и получит дальнейшее развитие научно-методическая база оценки вероятности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения;

- получит дальнейшее развитие научно-методическая база оценки экологических, социальных экономических последствий чрезвычайных ситуаций, риска для здоровья населения Республики Калмыкия от загрязнения воздуха, почвы, питьевой воды, продуктов питания в результате чрезвычайных ситуаций.

Предполагается определить необходимую систему мер по выявлению опасностей и оценке риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций и по снижению техногенных воздействий объектов промышленности на окружающую среду, провести оценку уровня природного и техногенного риска на территории Республики Калмыкия.

Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций.

Получит развитие методическая база и будет реализована система мер по прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций с высокой надежностью, включающая использование комплексных методов прогноза риска техногенных аварий и катастроф, опасных природных процессов и явлений. Предполагается внедрение методов прогнозирования риска техногенных аварий и природных рисков, реализация мероприятий по повышению надежности предсказания и оперативности предупреждения о стихийных гидрометеорологических явлениях.

Развитие системы информационного обеспечения управления риском чрезвычайных ситуаций, систем связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях.

Разработка и совершенствование информационного обеспечения и автоматизированных информационно-управляющих систем. Создание автоматизированной системы управления прогнозированием и предупреждением чрезвычайных ситуаций в Республике Калмыкия.

Техническое и организационное обеспечение функционирования республиканской лаборатории по созданию страховых фондов документации. Предоставление аварийных комплектов документации объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения. Обеспечение сохранности страховых фондов уникальных и особо ценных документов архивного фонда Республики Калмыкия.

Развитие автоматизированных систем связи, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с централизованным использованием государственных и коммерческих сетей вещания. Реализация схемы телерадиовещания в интересах оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях с запасных пунктов управления Правительства Республики Калмыкия, обеспечение связью органов исполнительной власти республики, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Развитие геоинформационных технологий для снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, разработка методических основ и построение карт риска от опасных природных, техногенных и природно-техногенных процессов и явлений для Республики Калмыкия, карт рисков по особо опасным болезням человека и животных, особо опасным болезням и вредителям растений по республике, создание и внедрение научно-методических основ оперативного реагирования на последствия разрушительных землетрясений с использованием цифровых технологий геоинформационных систем прогностических комплексов.

Разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и защите населения и территорий.

Инженерно-технические мероприятия по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций включают мероприятия инженерной защиты от опасных природных процессов, а также создание и реконструкцию инженерных сооружений, их опытную эксплуатацию; создание и внедрение защитного снаряжения персонала, технологий и оборудования для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Совершенствование системы гражданской обороны, разработка концепции организации медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях и авариях, обеспечение населения и сил территориальной подсистемы РСЧС медикаментозными средствами, средствами индивидуальной защиты и другим имуществом. Внедрение в практику деятельности территориальной подсистемы РСЧС мобильных комплексов для решения первоочередных задач жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

Система мер контроля риска чрезвычайных ситуаций предусматривает внедрение современных систем и средств контроля и оценки обстановки при авариях на потенциально опасных объектах, системы контроля транспортировки опасных грузов, а также приборов поиска и обнаружения пострадавших, применение средств лабораторного контроля, измерения, индикации, идентификации вредных факторов физической, химической и биологической природы.

Совершенствование сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций включает реализацию системы мер по их техническому перевооружению. Укрепление материально-технической базы региональных специализированных отрядов по тушению крупных пожаров, развитие сил и средств выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ на водных бассейнах Республики Калмыкия, создание средств спасения людей, терпящих бедствие на море.

Развитие системы управления территориальной подсистемы предполагает принятие на вооружение мобильных пунктов управления РСЧС на государственных и коммерческих сетях вещания. Реализация схемы телерадиовещания в интересах оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях с запасных пунктов управления Правительства Республики Калмыкия, обеспечение связью органов исполнительной власти республики, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Развитие геоинформационных технологий для снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, разработка методических основ и построение карт риска от опасных природных, техногенных и природно-техногенных процессов и явлений для Республики Калмыкия, карт рисков по особо опасным болезням человека и животных, особо опасным болезням и вредителям растений по республике, создание и внедрение научно-методических основ оперативного реагирования на последствия разрушительных землетрясений с использованием цифровых технологий геоинформационных систем и прогностических комплексов.

Развитие системы управления территориальной подсистемы предполагает принятие на вооружение мобильных пунктов управления РСЧС на территориальном уровне, создание гражданских организаций гражданской обороны, осуществление комплекса мер по организационно-техническому объединению существующих городских дежурно-диспетчерских служб.

Разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов территориальной подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Разработка и реализация системы мер по подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Организация обучения населения приемам самозащиты, взаимопомощи и правилам поведения в экстремальных условиях на основе разработки и внедрения новых современных форм и технических средств обучения, совершенствования учебных программ и пособий для всех категорий населения, а также специалистов РСЧС.

Развитие системы подготовки кадров, повышения квалификации и переподготовки специалистов учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия. Совершенствование работы и материальной базы учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия. Создание учебно-методического комплекса подготовки специалистов по управлению риском (риск-менеджеров), развитие учебно-методической и материально-технической базы переподготовки. Создание системы профессиональной подготовки руководящих кадров органов управления и спасателей к действиям в условиях чрезвычайных ситуациях.

Подготовка информационных передач и выступлений на телевидении (радио) по проблеме снижения риска чрезвычайных ситуаций, их предупреждения и смягчения последствий.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Правительство Республики Калмыкия финансирование включаемых в Программу мероприятий обеспечивает без дополнительной компенсации их расходов из федерального бюджета.

Предполагается привлечение целевых отчислений от прибыли предприятий, средств кредитных организаций и других хозяйствующих субъектов, в том числе страховых компаний, а также средств внебюджетных фондов и общественных организаций.

Из средств бюджета Республики Калмыкия, местных бюджетов (или с их привлечением), а также за счет средств организаций планируется финансирование решения вопросов, находящихся в ведении Республики Калмыкия, в том числе:

- разработка нормативных, правовых, организационных и методических документов республиканского уровня;

- разработка, планирование и реализация мер по снижению риска чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных и вероятных на территории республики;

- подготовка населения и администрации государственных, в том числе муниципальных, предприятий республиканского уровня в области индивидуальной и коллективной защиты при чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение населения средствами индивидуальной и коллективной защиты при упомянутых условиях;

- материально-техническое обеспечение сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Республики Калмыкия;

- создание и пополнение резервов материально-технических ресурсов республиканской подсистемы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Республике Калмыкии.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик программы (Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия) является ответственным за реализацию Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств.

Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях (поставщиках) посредством заключения государственных контрактов.

Заказчик программы организует проведение торгов (конкурсов) для отбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов на проведение работ (услуг) для республиканских государственных нужд по каждому инвестиционному объекту и инновационному проекту. Важной задачей при проведении торгов (конкурсов) является привлечение средств Республики Калмыкия, а также внебюджетных источников, для выполнения работ (услуг) по отдельным объектам и проектам программных мероприятий.

Порядок размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд, предусмотренной программными мероприятиями, определяет заказчик программы на основе Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ Республики Калмыкия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 апреля 1996 года N 64.

ГАРАНТ:

О корректировке программных мероприятий настоящей Республиканской целевой программы до 2009 г. см. постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 декабря 2006 г. N 468

Приложение
к республиканской целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Калмыкия до 2005 года"

Система программных мероприятий

/-------------------------------------------------------------------------------------\

|   N    |      Наименование      |       Исполнители       | Объем финансирования из |

|  п/п   |      мероприятий       |                         | средств республиканского|

|        |                        |                         |    бюджета (тыс.руб.)   |

|        |                        |                         |-------------------------|

|        |                        |                         |Бюджет|Мест-|Бюджеты|Про-|

|        |                        |                         |Респу-|ные  |субъек-|чие |

|        |                        |                         |блики |бюд- |тов хо-|ис- |

|        |                        |                         |Калмы-|жеты |зяйст- |точ-|

|        |                        |                         | кия  |     |вования|ники|

|--------+------------------------+-------------------------+------+-----+-------+----|

\----1----------------2------------------------3---------------4------5------6------7-/

1. Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей
и оценки риска чрезвычайных ситуаций, в том числе
с использованием средств и систем мониторинга

     1.1. Разработка    республи-  МЧС Республики Калмыкия     -     -       -      -

          канской  стратегии сни-

          жения рисков и  смягче-

          ния последствий чрезвы-

          чайных ситуаций в  Рес-

          публике Калмыкия

     1.2. Разработка и  внедрение  МЧС Республики Калмыкия,    -     -       -      -

          унифицированных методов  Калмыцкий центр по  гид-

          прогноза    техногенных  рометеорологии и монито-

          аварий и  катастроф,  а  рингу окружающей среды

          также опасных природных

          процессов и явлений

     1.3. Разработка и  внедрение  МЧС Республики Калмыкия,    -     -       -      -

          унифицированных методов  Министерство здравоохра-

          прогноза    медицинских  нения  Республики Калмы-

          последствий техногенных  кия,  Калмыцкий центр по

          аварий и  катастроф,  а  гидрометеорологии  и мо-

          также опасных природных  ниторингу     окружающей

          процессов и явлений      среды

     1.4. Создание единой   госу-  МЧС Республики Калмыкия,    -     -       -      -

          дарственной автоматизи-  Калмыцкий центр по  гид-

          рованной системы  мони-  рометеорологии и монито-

          торинга и прогнозирова-  рингу окружающей  среды,

          ния ЧС (СМП) Республики  Комитет природных ресур-

          Калмыкия                 сов Республики Калмыкия

   1.4.1. Создание и развитие Се-  МЧС Республики Калмыкия    250    -       -      -

          веро-Кавказского (Южно-

          го)  филиала  ВНИИ ГОЧС

          (Агентство  по  монито-

          рингу и прогнозированию

          чрезвычайных   ситуаций

          МЧС России) в Республи-

          ке Калмыкия

   1.4.2. Создание и  обеспечение  Центр   государственного    93    -       -      -

          функционирования     на  санитарно-эпидемиологи-

          территориальном  уровне  ческого надзора  Респуб-

          РСЧС органов управления  лики Калмыкия,  МЧС Рес-

          сил наблюдения и  лабо-  публики  Калмыкия,  Кал-

          раторного   контроля  с  мыцкий центр по гидроме-

          включением их в автома-  теорологии и мониторингу

          тическую информационную  окружающей среды

          управляющую     систему

          (АИУС) РСЧС

     1.5. Использование   системы  МЧС Республики Калмыкия    200    -       -      -

          аэрокосмического  мони-

          торинга и разведки оча-

          гов чрезвычайных ситуа-

          ций

     1.6. Разработка и  обоснова-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ние системы показателей  Комитет природных ресур-

          и нормативов приемлемо-  сов Республики Калмыкия

          го природного и  техно-

          генного  риска с учетом

          реальных социально-эко-

          номических условий Рес-

          публики Калмыкия

     1.7. Развитие  геоинформаци-  МЧС Республики Калмыкия,    10    -       -      -

          онной  базы системы мо-  Комитет природных ресур-

          ниторинга и прогнозиро-  сов Республики Калмыкия,

          вания  чрезвычайных си-  Калмыцкий  центр по гид-

          туаций,  обработка дан-  рометеорологии и монито-

          ных  мониторинга и под-  рингу окружающей среды

          готовка данных о  прог-

          нозируемых   опасностях

          руководству   республи-

          канских  органов испол-

          нительной власти

     1.8. Оценка опасности   при-  МЧС Республики Калмыкия,    15    -       -      -

          родных  и природно-тех-  Калмыцкий центр по  гид-

          ногенных  процессов   и  рометеорологии и монито-

          явлений,    составление  рингу окружающей среды

          карт районирования тер-

          ритории Республики Кал-

          мыкии по степени  опас-

          ности на региональном и

          локальном уровнях. Раз-

          работка территориальных

          программ мероприятий по

          снижению  риска  и пре-

          дупреждению ЧС

     1.9. Оценка   геологического  МЧС Республики Калмыкия     15      5       -      -

          риска г.Элисты

    1.10. Разработка      системы  Комитет природных ресур-    10    -       -      -

          оценки    экологических  сов Республики Калмыкия,

          последствий химического  МЧС Республики Калмыкия

          воздействия  чрезвычай-

          ных  ситуаций техноген-

          ного и  смешанного  ха-

          рактера, в том числе:

            разработка методичес-

          кого   руководства   по

          прогнозу  экологических

          последствий  чрезвычай-

          ных ситуаций  для  при-

          родной  среды и населе-

          ния и выработке  мероп-

          риятий  по  их ликвида-

          ции;

            разработка  мобильных

          технических  средств  и

          химико-аналитических

          методик оценки экологи-

          ческих      последствий

          чрезвычайных ситуаций

    1.11. Разработка     методики  Министерство      жилищ-    20    -       -      -

          оценки   экономического  но-коммунального  хозяй-

          ущерба от  чрезвычайных  ства Республики Калмыкия,

          ситуаций на предприяти-  ОАО "Калмэнерго",

          ях топливно-энергетиче-  ОАО "Калмгаз",

          ского комплекса (ТЭК)    АООТ "Калмнефть",

                                   АООТ "Калмнефтепродукт"

    1.12. Оценка состояния      и  ОАО "Калмгаз"               10    -       -      -

          прогнозирования аварий-

          ных  утечек газа из га-

          зопроводов,  эксплуати-

          руемых  в  течение дли-

          тельного времени

    1.13. Разработка научно обос-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          нованной концепции хра-  Минэкономики  Республики

          нения материалов, това-  Калмыкия

          ров  и  спецтехники  на

          базе Госкомрезерва, не-

          обходимых  для ликвида-

          ции последствий чрезвы-

          чайных ситуаций и защи-

          ты населения: номенкла-

          туры и объема хранения,

          рациональное размещение

          и  технология  хранения

          (сроки и условия)

    1.14. Разработка  методологии  МЧС Республики Калмыкия,     1    -       -      -

          оценки  и прогнозирова-  Министерство по вопросам

          ния устойчивости тепло-  архитектуры и строитель-

          изоляционных  конструк-  ства Республики Калмыкия

          ций зданий, сооружений,

          тепловых сетей для пре-

          дупреждения возникнове-

          ния чрезвычайных ситуа-

          ций и  снижения  техно-

          генных рисков

    1.15. Разработка карт  рисков  МЧС Республики Калмыкия,    15    -       -      -

          по наиболее распростра-  Министерство   сельского

          ненным стихийным бедст-  хозяйства и продовольст-

          виям в сельском  хозяй-  вия Республики Калмыкия,

          стве  (засуха,  сильные  Калмыцкий центр по  гид-

          ветры,   пыльные  бури,  рометеорологии и монито-

          градобитие,     сильные  рингу окружающей среды

          продолжительные  дожди)

          для прогноза чрезвычай-

          ных ситуаций в  Респуб-

          лике Калмыкия

    1.16. Разработка карт  рисков  Центр   государственного    10    -       -      -

          по 10 особо опасным бо-  санитарно-эпидемиологи-

          лезням  человека и с.х.  ческого надзора  Респуб-

          животных  для  прогноза  лики Калмыкия,  МЧС Рес-

          чрезвычайных ситуаций в  публики Калмыкия, Депар-

          Республике Калмыкия      тамент  ветеринарии Рес-

                                   публики Калмыкия

    1.17. Разработка карт  рисков  МЧС Республики Калмыкия,     7    -       -      -

          по особо опасным болез-  Федеральное    государс-

          ням и вредителям расте-  твенное учреждение  Кал-

          ний  по регионам России  мыцкая   республиканская

          для прогноза ЧС в  раз-  станция защиты растений

          резе субъекта РФ

    1.18. Выявление, оценка     и  Министерство по вопросам     -    -       -      -

          прогнозирование опасных  архитектуры и строитель-

          техногенных   процессов  ства Республики Калмыкия

          на территории Республи-

          ки Калмыкия

    1.19. Разработка статистичес-  МЧС Республики Калмыкия,     3    -       -      -

          кого  метода  сверхдол-  Калмыцкий  центр по гид-

          госрочного     прогноза  рометеорологии и монито-

          уровня Каспийского моря  рингу окружающей среды

          с   заблаговременностью

          до 5-6 лет

    1.20. Разработка Атласа "Гид-  МЧС Республики Калмыкия,    20    -       -      -

          рометеорологические ка-  Калмыцкий центр по  гид-

          тастрофические  явления  рометеорологии и монито-

          на территории Республи-  рингу окружающей среды

          ки Калмыкия"

2. Разработка и реализация системы мер по снижению рисков
ЧС природного и техногенного характера и защите
населения и территорий

     2.1. Разработка    концепции  МЧС Республики Калмыкия,     5    -       -      -

          безопасного  проживания  Министерство  промышлен-

          населения  в   районах,  ности и торговли Респуб-

          подверженных риску при-  лики  Калмыкия,  Комитет

          родных  и   техногенных  природных ресурсов  Рес-

          катастроф с учетом воз-  публики  Калмыкия,  Кал-

          действия    комплексных  мыцкий отдел  Госгортех-

          поражающих    факторов,  надзора России

          возникающих  при   этих

          катастрофах

     2.2. Выявление на территории  Министерство      жилищ-     -    -       -      -

          Республики Калмыкия зон  но-коммунального  хозяй-

          повышенной    опасности  ства Республики Калмыкия,

          возникновения   чрезвы-  ОАО "Калмэнерго",

          чайных    ситуаций   на  ОАО "Калмгаз",

          предприятиях    топлив-  АООТ "Калмнефть"

          но-энергетического ком-  АООТ "Калмнефтепродукт"

          плекса  с целью  разра-

          ботки  противоаварийных

          мероприятий

     2.3. Разработка    комплекса  МЧС Республики Калмыкия      5    -       -      -

          методического обеспече-

          ния планирования прове-

          дения   мероприятий  по

          защите   населения    в

          чрезвычайных ситуациях

     2.4. Разработка и реализация  МЧС Республики Калмыкия      2    -       -      -

          комплекса мер по совер-

          шенствованию    системы

          гражданской    обороны,

          направленных  на защиту

          населения и  территорий

          от  современных средств

          поражения в целях  реа-

          лизации    Федерального

          закона "О   гражданской

          обороне"

     2.5. Разработка и реализация  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          комплекса  мер  по  ре-  Министерство по вопросам

          конструкции жилого фон-  архитектуры и строитель-

          да,  зданий  производс-  ства Республики Калмыкия

          твенного и общественно-

          го назначения  в  райо-

          нах,  подверженных воз-

          действию  опасных  при-

          родных  процессов и яв-

          лений

     2.6. Разработка программы  и  МЧС Республики Калмыкия,   150    -       -      -

          создание лаборатории по  Калмыцкий  центр по гид-

          наблюдениям за  загряз-  рометеорологии и монито-

          нением     атмосферного  рингу окружающей среды

          воздуха,    поверхности

          вод  и  почвы,  средств

          лабораторного контроля,

          измерения,   индикации,

          идентификации   вредных

          факторов    физической,

          химической  и  биологи-

          ческой природы

     2.7. Организация медицинской  МЧС Республики Калмыкия,   600    -       -      -

          помощи в системе жизне-  Министерство здравоохра-

          обеспечения   населения  нения Республики  Калмы-

          при ликвидации последс-  кия

          твий чрезвычайных ситу-

          аций

     2.8. Завершение     создания  МЧС Республики Калмыкия,     -    -       -      -

          системы нормативов пер-  Министерство здравоохра-

          воочередного жизнеобес-  нения Республики  Калмы-

          печения   населения   в  кия, Министерство эконо-

          чрезвычайных  ситуациях  мики Республики Калмыкия

          мирного и военного вре-

          мени

     2.9. Разработка  комплексных  МЧС Республики Калмыкия,     -    -       -      -

          схем  инженерной защиты  Министерство по вопросам

          территорий,  зданий   и  архитектуры и строитель-

          сооружений  от  опасных  ства Республики Калмыкия

          природных процессов для

          территории   Республики

          Калмыкия с недопустимым

          риском потерь

    2.10. Предупреждение  чрезвы-  Республиканский  военко-     5    -       -      -

          чайных ситуаций и  лик-  мат, Министерство по де-

          видация     последствий  лам  молодежи  и  спорту

          чрезвычайных   ситуаций  Республики Калмыкия, Ми-

          во время проведения ра-  нистерство    внутренних

          бот по поиску и захоро-  дел Республики Калмыкия

          нению  останков воинов,

          погибших в годы Великой

          Отечественной  войны  в

          1941-1945 гг. и воору-

          женных конфликтах

    2.11. Обеспечение производст-  МЧС Республики Калмыкия,    45    -       -      -

          венно-технических (тех-  Комитет по делам архивов

          нологических)   условий  Республики Калмыкия

          сохранения     особенно

          ценных архивных фондов,

          имеющих  статус  нацио-

          нального     достояния.

          Создание страховых фон-

          дов документов объектов

          повышенного   риска   и

          объектов систем жизнео-

          беспечения населения

    2.12. Разработка    республи-  Министерство   сельского     5    -       -      -

          канской  целевой  прог-  хозяйства и продовольст-

          раммы  (РЦП)  "Упрежде-  вия Республики Калмыкия,

          ние и ликвидация эпифи-  федеральное   государст-

          тотий и нашествий  вре-  венное учреждение   Кал-

          дителей  растений  и их  мыцкая   республиканская

          последствий в Республи-  станция защиты растений

          ке      Калмыкия     на

          2001-2005 гг."

    2.13. Разработка    республи-  Министерство   сельского     2    -       -      -

          канской  целевой  прог-  хозяйства и продовольст-

          раммы (РЦП) "Упреждение  вия Республики Калмыкия,

          и  ликвидация эпизоотий  Департамент  ветеринарии

          и их последствий в Рес-  Республики Калмыкия

          публики   Калмыкия   на

          2001-2005 гг."

    2.14. Разработка    республи-  Министерство   сельского     2    -       -      -

          канской программы защи-  хозяйства и продовольст-

          ты с.х. производства от  вия Республики Калмыкия

          чрезвычайных   ситуаций

          на 2001-2005 гг.

    2.15. Внедрение в  производс-  Министерство   сельского     -    -       -      -

          тво продуктов питания с  хозяйства и продовольст-

          лечебно-профилактичес-   вия Республики Калмыкия

          кими свойствами  и уве-

          личение их выпуска

    2.16. Внедрение новых и  усо-  Калмыцкий центр  по гид-     -    -       -      -

          вершенствованных прибо-  рометеорологии и монито-

          ров радиационного конт-  рингу окружающей среды

          роля   на   радиоактив-

          но-загрязненных  терри-

          ториях

    2.17. Создание аварийного за-  Министерство  промышлен-  2300    185     -      -

          паса материалов и  обо-  ности и торговли Респуб-

          рудования  на предприя-  лики   Калмыкия,  Минис-

          тиях топливно-энергети-  терство   жилищно-комму-

          ческого  комплекса  для  нального  хозяйства Рес-

          ускоренной   ликвидации  публики Калмыкия

          последствий  от чрезвы-

          чайных ситуаций

3. Разработка и ввод в действие системы государственного
регулирования в области снижения рисков и смягчения
последствий чрезвычайных ситуаций (законодательное,
нормативно-правовое, экономическое
и научно-методическое регулирование)

       А. Законодательное и  нор-

          мативно-правовое  регу-

          лирование

     3.1. Разработка  постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния  Правительства Рес-  Министерство   экономики

          публики  Калмыкия   "Об  Республики     Калмыкия,

          организации мониторинга  Калмыцкий  отдел Госгор-

          за состоянием  потенци-  технадзора России, Коми-

          ально  опасных объектов  тет  природных  ресурсов

          экономики"               Республики     Калмыкия,

                                   Калмыцкий  центр по гид-

                                   рометеорологии и монито-

                                   рингу окружающей среды

     3.2. Разработка  постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния Правительства  Рес-  Министерство   экономики

          публики   Калмыкия  "Об  Республики Калмыкия, Ко-

          обязательном  страхова-  митет природных ресурсов

          нии опасных предприятий  Республики Калмыкия

          от чрезвычайных  ситуа-

          ций"

     3.3. Разработка  постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния Правительства  Рес-  Калмыцкий  центр по гид-

          публики   Калмыкия  "Об  рометеорологии и монито-

          утверждении Положения о  рингу окружающей среды

          системах централизован-

          ного оповещения в чрез-

          вычайных ситуациях"

     3.4. Разработка  постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния Правительства  Рес-  Калмыцкий   отдел   Гос-

          публики Калмыкия "О по-  гортехнадзора    России,

          рядке   приостановления  Комитет природных ресур-

          (прекращения)  деятель-  сов Республики Калмыкия

          ности промышленных объ-

          ектов  промышленной бе-

          зопасности"

     3.5. Разработка  постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния  Правительства Рес-  Калмыцкий отдел  Госгор-

          публики   Калмыкия   "О  технадзора России, Коми-

          производственном  конт-  тет  природных  ресурсов

          роле   за   соблюдением  Республики Калмыкия

          промышленной безопасно-

          сти объектов экономики"

     3.6. Разработка  Постановле-  МЧС Республики Калмыкия,     2    -       -      -

          ния Правительства  Рес-  Министерство   экономики

          публики Калмыкия "О по-  Республики Калмыкия

          рядке     обязательного

          страхования ответствен-

          ности   за   причинение

          ущерба  населению и ок-

          ружающей среде  вследс-

          твие чрезвычайных ситу-

          аций  техногенного  ха-

          рактера"

     3.7. Создание системы норм и  МЧС Республики Калмыкия,     -     15     -      -

          нормативов первоочеред-  Министерство здравоохра-

          ного   жизнеобеспечения  нения Республики  Калмы-

          населения в  чрезвычай-  кия, Министерство эконо-

          ных ситуациях            мики Республики Калмыкия

       Б. Экономическое и   науч-

          но-методическое регули-

          рование

     3.8. Разработка и  внедрение  МЧС Республики Калмыкия,     6    -       -      -

          методов  экономического  Министерство   экономики

          регулирования в области  Республики Калмыкия, Ми-

          уменьшения   риска    и  нистерство финансов Рес-

          смягчения   последствий  публики Калмыкия,  Коми-

          чрезвычайных   ситуаций  тет  природных  ресурсов

          природного  и техноген-  республики     Калмыкия,

          ного характера           Калмыцкий отдел  Госгор-

                                   технадзора России

     3.9. Разработка  мероприятий  Министерство по    делам     -    -       -      -

          по снижению техногенных  архитектуры и строитель-

          воздействий    объектов  ства Республики Калмыкия

          промышленности на окру-

          жающую среду

    3.10. Разработка системы про-  Министерство  промышлен-     -    -      150     -

          мышленного  страхования  ности и торговли Респуб-

          от последствий  чрезвы-  лики   Калмыкия,  Минис-

          чайных    ситуаций   на  терство   жилищно-комму-

          предприятиях    топлив-  нального  хозяйства Рес-

          но-энергетического ком-  публики Калмыкия

          плекса

    3.11. Создание  экономических  Министерство  промышлен-     -    -       -      -

          механизмов стимулирова-  ности и торговли Респуб-

          ния предприятий топлив-  лики  Калмыкия,   Минис-

          но-энергетического ком-  терство   жилищно-комму-

          плекса на снижение рис-  нального хозяйства  Рес-

          ков и смягчение послед-  публики Калмыкия

          ствий  чрезвычайных си-

          туаций

4. Разработка и реализация системы мер по развитию и
совершенствованию сил ликвидации ЧС, их техническому
перевооружению, а также развитию системы управления
территориальной подсистемы РСЧС

     4.1. Создание    авиационной  МЧС Республики Калмыкия,  1272    -       -      -

          системы экстренного ре-  Элистинский  авиационный

          агирования при  чрезвы-  спортивный  клуб  РОСТО,

          чайных ситуациях         Калмыцкий  центр по гид-

                                   рометеорологии и монито-

                                   рингу окружающей среды

     4.2. Внедрение в    практику  МЧС Республики Калмыкия      -    -       -      -

          деятельности территори-

          альной  подсистемы РСЧС

          мобильных    комплексов

          для  решения  первооче-

          редных задач жизнеобес-

          печения   населения   в

          чрезвычайных ситуациях

     4.3. Модернизация  автомати-  МЧС Республики Калмыкия,   146    -       -      -

          зированной      системы  Калмыцкий центр по  гид-

          централизованного  опо-  рометеорологии и монито-

          вещения  населения Рес-  рингу окружающей среды

          публики Калмыкия

     4.4. Развитие информационно-  МЧС Республики Калмыкия     10    -       -      -

          го  обеспечения процес-

          сов управления террито-

          риальной     подсистемы

          РСЧС

     4.5. Укрепление   материаль-  МЧС Республики Калмыкия      -    -       -      -

          но-технической базы ре-

          гиональных  специализи-

          рованных отрядов по ту-

          шению крупных пожаров

     4.6. Оснащение поисково-спа-  МЧС Республики Калмыкия   1500    -       -      -

          сательной   службы  МЧС

          Республики     Калмыкия

          аварийно-спасательной

          техникой и оборудовани-

          ем

     4.7. Оснащение сил  террито-  Управление государствен-    60    -       -      -

          риальной     подсистемы  ной      противопожарной

          РСЧС средствами индиви-  службы      Министерства

          дуальной защиты органов  внутренних дел Республи-

          дыхания и оборудованием  ки Калмыкия, МЧС Респуб-

          для   их   технического  лики Калмыкия

          обслуживания

     4.8. Приобретение  приборов,  Министерство  внутренних    15    -      190     -

          оборудования и  средств  дел Республики Калмыкия,

          защиты для работы в ус-  МЧС Республики Калмыкия

          ловиях  химического   и

          радиационного заражения

     4.9. Создание и   пополнение  МЧС Республики Калмыкия,  1000   1300      -      -

          резервов   материальных  Министерство   экономики

          ресурсов для ликвидации  Республики Калмыкия, Ми-

          чрезвычайных   ситуаций  нистерство финансов Рес-

          на   различных  уровнях  публики Калмыкия

          территориальной подсис-

          темы РСЧС, разработка и

          внедрение механизма ре-

          гулирования  их исполь-

          зования

    4.10. Обеспечение населения и  МЧС Республики Калмыкия,   250   1000     -      -

          территориальной подсис-  Министерство   экономики

          темы РСЧС медикаментоз-  Республики Калмыкия

          ными средствами, средс-

          твами    индивидуальной

          защиты  и  другим  иму-

          ществом

    4.11. Разработка и  внедрение  Федеральное    агентство     -     -       -      -

          государственных, ведом-  правительственной  связи

          ственных и региональных  и информации,  ведомства

          систем мониторинга чре-  Республики Калмыкия

          звычайных ситуаций

    4.12. Разработка, внедрение и  МЧС Республики Калмыки     400    -       -      -

          совершенствование  сис-

          темы  оповещения единой

          государственной системы

          предупреждения и ликви-

          дации чрезвычайных  си-

          туаций с централизован-

          ным использованием  го-

          сударственных и коммер-

          ческих  сетей   вещания

          для передачи экстренных

          сообщений  при   угрозе

          возникновения и возник-

          новении    чрезвычайных

          ситуаций

    4.13. Разработка и реализация  МЧС Республики Калмыкия      4    -       -      -

          схемы  телерадиовещания

          в  интересах оповещения

          и информирования  насе-

          ления   в  чрезвычайных

          ситуациях  с   запасных

          пунктов управления Пра-

          вительства   Республики

          Калмыкия

    4.14. Создание    эффективной  МЧС Республики Калмыкия   4500    -       -      -

          системы документального

          обеспечения  территори-

          альной подсистемы  РСЧС

          путем     использования

          страховых  фондов  ава-

          рийных комплектов доку-

          ментации на объекты по-

          вышенного  риска и объ-

          екты систем  жизнеобес-

          печения населения

    4.15. Внедрение   передвижной  МЧС Республики Калмыкия     50    -       -      -

          аварийно-спасательной

          мастерской с комплектом

          спасательного  оборудо-

          вания   и  специального

          гидравлического и пнев-

          матического инструмента

          для обеспечения  спаса-

          тельных  работ и устра-

          нения последствий  ава-

          рий, средств для оказа-

          ния первой  медицинской

          помощи,   средств конт-

          роля и др.

    4.16. Внедрение    переносных  МЧС Республики Калмыкия,     5    -       -      -

          комплектов для экологи-  Комитет природных ресур-

          ческого многоэлементно-  сов Республики Калмыкия

          го  экспрессного тести-

          рования воды для опера-

          тивного     обнаружения

          превышения    предельно

          допустимой концентрации

          (ПДК) вредных компонен-

          тов  и выявления источ-

          ников  ее   загрязнения

          тяжелыми     металлами,

          нитратами,    нитритом,

          хлором,   органическими

          веществами и др.

    4.17. Внедрение    переносных  МЧС Республики Калмыкия,     5    -       -      -

          газовых   тестеров  для  Комитет природных ресур-

          многокомпонентного экс-  сов Республики Калмыкия

          пресс-анализа воздушной

          среды опасными газами

    4.18. Внедрение многофункцио-  МЧС Республики Калмыкия,     5    -       -      -

          нального   агроэкологи-  Комитет природных ресур-

          ческого  комплекта  для  сов Республики Калмыкия

          экспресс-контроля и вы-

          явления источников заг-

          рязнений  тяжелыми  ме-

          таллами, радиоактивными

          элементами, нитратами и

          т.п.  водоемов,  почвы,

          сельхозпродукции,     а

          также контроля  воздуха

          дымности   отработавших

          газов тракторов, утечек

          бытового газа и в газо-

          баллонных автомобилях

5. Разработка и реализация системы мер по подготовке населения
и специалистов территориальной подсистемы РСЧС
к действиям по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций. Развитие методической
и материально-технической базы подготовки

     5.1. Разработка и реализация  МЧС Республики Калмыкия,    50    -       -      -

          системы  мер  по совер-  Министерство образования

          шенствованию подготовки  и науки Республики  Кал-

          населения  и специалис-  мыкия, Учебно-методичес-

          тов     территориальной  кий центр по гражданской

          подсистемы РСЧС к дейс-  обороне  и  чрезвычайным

          твиям в условиях  чрез-  ситуациям     Республики

          вычайных   ситуаций,  в  Калмыкия

          том числе:

   5.1.1. Подготовка и переподго-                               -    -       -      -

          товка кадров по следую-

          щим направлениям

 5.1.1.1. Управление     безопас-  Специалисты по  управле-    20    -       -      -

          ностью  объектов эконо-  нию безопасностью жизне-

          мики  и  территорий   с  деятельности    объектов

          учетом  риска возникно-  экономики и территорий

          вения чрезвычайных  си-

          туаций  в природно-тех-

          ногенной сфере

 5.1.1.2. Разработка    стратегии  Специалисты,   способные    20    -       -      -

          снижения рисков и смяг-  оценивать  риск  чрезвы-

          чения последствий чрез-  чайных  ситуаций  и   их

          вычайных ситуаций        последствия,  разрабаты-

                                   вать стратегию  снижения

                                   риска  и  смягчения пос-

                                   ледствий    чрезвычайных

                                   ситуаций

 5.1.1.3. Участие в работе с  на-  Специалисты МЧС  Респуб-    10    -       -      -

          селением  по мерам сни-  лики   Калмыкия,   Учеб-

          жения риска  чрезвычай-  но-методический центр по

          ных ситуаций  и  защите  гражданской  обороне   и

          от чрезвычайных  ситуа-  чрезвычайным   ситуациям

          ций                      Республики Калмыкия

ГАРАНТ:

Об объемах и источниках финансирования настоящей Республиканской целевой программы до 2009 г. см. постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 декабря 2006 г. N 468

Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)

	На пе- риод реали- зации про- граммы	Годы
		2001	2002	2003	2004	2005

 Всего:                             15990   100  4700  4700  3700  2790

 в том числе:

 республиканский бюджет Республики

 Калмыкия                           13145   100  4000  4000  3000  2045

 Местный бюджет                      2505    -    600   600   600   705

 Объекты субъектов хозяйствования     340    -    100   100   100    40

 Капитальные вложения               15000    -   4500  4500  3500  2500

 в том числе:

 реконструкция (пристройка  к рес-

 публиканскому архиву  лаборатории

 страхового фонда)                   3000    -   1000  1000  1000    -

 Укрепление  материально-техничес-  12000    -   3500  3500  2500  2500

 кой базы, приобретение оборудова-

 ния

 Прочие расходы                       990   100   200   200   200   290

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.