Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 мая 2002 г. N 131 "Об утверждении Положения о Министерстве инвестиционной политики Республики Калмыкия" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Калмыкия
от 18 мая 2002 г. N 131
"Об утверждении Положения о Министерстве
инвестиционной политики Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 апреля 2003 г. N 103 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указа Президента Республики Калмыкия от 29 марта 2002 г. N 64 "Об органах исполнительной власти Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве инвестиционной политики Республики Калмыкия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев

Положение
о Министерстве инвестиционной политики Республики Калмыкия
(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия
от 18 мая 2002 г. N 131)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство инвестиционной политики Республики Калмыкия (далее именуется - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области привлечения и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия, осуществляющим руководство сферой внешнеэкономических связей в части внешнеторговой и инвестиционной деятельности, международных связей, координирующим деятельность иных республиканских органов исполнительной власти в области привлечения и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия и регулирования внешнеэкономических и международных связей.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, международными договорами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Калмыкия, распоряжениями Вице-Президента Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в кредитных учреждениях, а также печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием.

1.4. Министерство для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке свои подведомственные учреждения.

Для обеспечения эффективного выполнения задач в области развития внешнеэкономических и международных связей Министерство по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации направляет своего представителя в Консультативный совет субъектов федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Республики Калмыкия, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Министерство осуществляет функциональное и методическое руководство сферой инвестиционной политики, внешнеэкономических и международных связей Республики Калмыкия.

1.7. Расходы на содержание аппарата Министерства производятся за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственное управление, а также иных источников в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи и функции Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

1) проведение совместно с другими органами исполнительной власти Республики Калмыкия единой инвестиционной политики в области привлечения, управления инвестициями на территории Республики Калмыкия и регулирования внешнеэкономической деятельности и международных связей Республики Калмыкия;

2) осуществление государственного регулирования в области привлечения инвестиций в экономику Республики Калмыкия и регулирования внешнеэкономической деятельности и международных связей Республики Калмыкия;

3) создание системы учета и контроля реализации инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия и обеспечение их эффективного функционирования;

4) координация и регулирование деятельности соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия в области привлечения инвестиций в экономику Республики Калмыкия, внешнеэкономических и международных связей, взаимодействие по этим вопросам, в установленном порядке, с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

5) формирование совместно с другими органами исполнительной власти Республики Калмыкия инвестиционной привлекательности Республики Калмыкия;

6) координация деятельности органов, учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих привлечение инвестиций в экономику Республики Калмыкия и внешнеэкономическую деятельность;

7) методическое, организационное и правовое обеспечение инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории Республики Калмыкия;

8) защита интересов инвесторов;

9) подготовка предложений Президенту Республики Калмыкия, Вице-Президенту Республики Калмыкия, Председателю Правительства Республики Калмыкия по вопросам инвестиций, внешнеэкономической и международной деятельности;

10) представление Республики Калмыкия по поручению Президента Республики Калмыкия на международных выставках, симпозиумах, семинарах и т.д., в части привлечения инвестиций, внешнеэкономической и международной деятельности.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:

2.2.1. В сфере привлечения инвестиций:

1) анализирует российский и зарубежный опыт в части привлечения инвестиций, проводит в этих целях маркетинговые и социологические исследования и на основе этих данных формирует предложения по совершенствованию механизмов привлечения инвестиций в экономику Республики Калмыкия и их социальной ориентации;

2) рассматривает вопросы оптимизации реализуемых на территории Республики Калмыкия инвестиционных проектов;

3) отслеживает показатели эффективности финансовых вложений по отраслям экономики в целях выработки рациональной инвестиционной политики;

4) обобщает предложения по вопросам совершенствования методов управления инвестициями;

5) представляет Республику Калмыкия по поручению Президента Республики Калмыкия на международных выставках, симпозиумах, семинарах и других форумах в части привлечения инвестиций.

2.2.2. В сфере осуществления инвестиций:

1) разрабатывает проекты республиканских законов, иных нормативных правовых актов по вопросам учета, управления и контроля за инвестиционной деятельностью на территории Республики Калмыкия и осуществляет их мониторинг, правовое обеспечение и методическое руководство;

2) проводит анализ инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории Республики Калмыкия;

3) проводит экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) участвует в процедурах согласования инвестиционных проектов для проведения процедуры отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов;

5) организует информационное обеспечение заинтересованных потенциальных инвесторов в части инвестиционного климата и условий привлечения и осуществления инвестиций на территории Республики Калмыкия;

6) разрабатывает предложения по формированию системы предоставления, на конкурсной основе, государственных инвестиций, государственных гарантий и льгот инвесторам;

7) принимает участие в разработке и реализации инвестиционных программ Республики Калмыкия по созданию на территории республики высокотехнологичных производств, технополисов;

8) подготавливает и представляет совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и заинтересованными хозяйствующими субъектами предложения по использованию природных ресурсов Республики Калмыкия и недропользованию, связанные с инвестиционной сферой;

9) подготавливает и представляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия предложения о предоставлении льгот по налогам, а также налоговых кредитов организациям, осуществляющим инвестиции в экономику Республики Калмыкия;

10) принимает участие в разработке инвестиционных программ, формировании условий соглашений о разделе продукции;

11) осуществляет мероприятия по поиску инвесторов на объекты, подлежащие приватизации;

12) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов предприятий, созданных в порядке приватизации;

13) осуществляет, в установленном порядке, анализ деятельности и разрабатывает рекомендации по управлению открытыми акционерными обществами, акции которых закреплены в собственности Республики Калмыкия, в случаях участия таковых в инвестиционных программах Республики Калмыкия.

2.2.3. В сфере внешнеэкономических и международных связей:

1) принимает участие в разработке основных принципов внешнеэкономической политики и предложений по формированию концепции республиканской программы развития внешнеэкономических и международных связей и в контроле за их реализацией;

2) участвует в разработке механизма реализации политики привлечения иностранных инвестиций и их размещения на территории Республики Калмыкия;

3) принимает участие в формировании республиканской программы развития внешнеэкономической деятельности с целью укрепления экспортного потенциала Республики Калмыкия;

4) разрабатывает предложения по прогнозу развития внешней торговли Республики Калмыкия, обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития мировых рынков товаров и услуг, возможностей продвижения товаров и услуг Республики Калмыкия на внешние рынки;

5) разрабатывает предложения по продвижению отечественных товаров на внешние рынки;

6) координирует работу по проверке надежности иностранных партнеров;

7) участвует в организации разработки технико-экономических обоснований проектов сотрудничества с зарубежными странами, хозяйствующими субъектами зарубежных стран;

8) готовит предложения о заключении соглашений Республики Калмыкия по вопросам торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, включая вопросы платежных и кредитных отношений, по вопросам сотрудничества в строительстве и эксплуатации объектов за рубежом и на территории Республики Калмыкия с участием зарубежных фирм и организаций; в установленном порядке проводит переговоры по заключению таких соглашений и обеспечивает их реализацию;

9) в соответствии с действующим законодательством проверяет выполнение министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями (независимо от форм собственности) и предпринимателями обязательств, вытекающих из соглашений Республики Калмыкия о торгово-экономическом сотрудничестве и об осуществлении иных международных и внешнеэкономических связей;

10) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств проекты законодательных и иных нормативных актов в области регулирования внешнеэкономической деятельности;

11) разрабатывает предложения по созданию условий для развития деловой активности и предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности;

12) в пределах своей компетенции принимает участие в работе международных экономических и финансовых организаций, их органов и в обеспечении совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами взаимодействия с указанными органами по вопросам оказания ими технического содействия Республики Калмыкия;

13) по поручению Президента Республики Калмыкия принимает иностранные делегации, прибывающие в Республику Калмыкия для решения вопросов, касающихся внешнеэкономических связей;

14) оказывает визовую поддержку делегациям и должностным лицам Республики Калмыкия, выезжающим за рубеж, а также делегациям и должностным лицам из иностранных государств, прибывающим в Республику Калмыкия по приглашению органов государственной власти и организаций Республики Калмыкия;

15) оказывает содействие на открытие валютных счетов торгово-экономических представительств Республики Калмыкия за рубежом;

16) по поручению Президента Республики Калмыкия принимает участие в организации международных и иностранных торгово-промышленных выставок в Республике Калмыкия, а также республиканских и российских выставок за границей;

17) проводит информационно-разъяснительную работу по развитию внешнеэкономических связей Республики Калмыкия с зарубежными странами, деловыми кругами этих стран, используя для этого различные средства, включая издание нормативно-справочной литературы, публикации в средствах массовой информации, другие каналы.

2.2.4. В сфере межотраслевой координации и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления:

1) организует учебу, переподготовку и повышение квалификации работников предприятий, организаций и органов государственной власти, задействованных в инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, участвует в международном сотрудничестве в этой области;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам привлечения и реализации инвестиционных проектов;

3) осуществляет методическое обеспечение инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории Республики Калмыкия;

4) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Основные права Министерства

3.1. Министерство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, имеет право:

1) разрабатывать в установленном порядке в пределах своей компетенции методические материалы по вопросам привлечения инвестиций, регулирования инвестиционной и внешнеэкономической деятельности и международных связей, контролировать выполнение указанных документов, вносить в них изменения и дополнения;

2) запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и других организаций необходимые материалы и сведения по вопросам привлечения инвестиций, реализации инвестиционных проектов и внешнеэкономических связей;

3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти и организаций;

4) разрабатывать порядок осуществления инвестиций на территории Республики Калмыкия и регулирования внешнеэкономической деятельности, контролировать его исполнение;

5) учреждать в установленном порядке периодические печатные издания по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) обращаться с исками в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в защиту государственных интересов и интересов инвесторов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

7) в пределах своей компетенции принимать меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления инвестициями на территории Республики Калмыкия и регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

8) подготавливать предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений и организаций в сфере ведения Министерства;

9) взаимодействовать в пределах своей компетенции с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, а также должностными лицами как в Республике Калмыкия, так и за ее пределами;

10) поддерживать в пределах своей компетенции связи с должностными лицами консульств и консульских агентств иностранных государств в части информационного обмена в объеме, установленном Президентом или Правительством Республики Калмыкии.

3.2. Министерство не вправе делегировать свои полномочия другим государственным органам, а также физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Калмыкия.

4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению Министра Председателем Правительства Республики Калмыкия. Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.

4.4. Министр инвестиционной политики Республики Калмыкия:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;

2) издает приказы, распоряжения, инструкции и разъяснения, дает указания по вопросам деятельности аппарата Министерства и проверяет их исполнение;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников структуру, штатное расписание аппарата Министерства, а также распределение функциональных и должностных обязанностей между его структурными подразделениями и должностными лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также в установленном порядке уставы входящих в систему ведения Министерства предприятий, учреждений и организаций;

7) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации контракты с руководителями этих предприятий;

8) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;

9) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4.5. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии) и заместителей Министра (по должности), а также руководителей ведущих подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций, а также ученые и специалисты.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Калмыкия по представлению Министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства, и принимает по ним соответствующие решения.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра.

4.6. Министерство может образовывать консультативные и экспертные советы по проблемам инвестиционной политики, внешних экономических и международных связей и участвовать в их работе.