Приложение N 1. Положение о межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 3 июня 2002 г. N 157

Положение
о межведомственной комплексной профилактической
операции "Подросток"

1. Общие положения

Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" проводится на территории Республики Калмыкия с 1 июня по 1 октября 2002 года с целью контроля за реализацией мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья, конституционных, личных, жилищных прав несовершеннолетних.

Операция "Подросток" направлена на максимальное обеспечение социальной справедливости, законных интересов несовершеннолетних, создание условий для полного вовлечения детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в социально-экономическую жизнь общества, способствующего процессу развития личности, получению образования, предупреждение правонарушений, объединение усилий и координацию деятельности субъектов, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Участниками операции являются органы государственного управления Республики Калмыкия, учреждения и организации, ответственные за защиту прав и интересов несовершеннолетних, предупреждение правонарушений несовершеннолетних.

Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" проводится в 6 этапов:

1 этап - "Каникулы"

2 этап - "Безнадзорные дети"

3 этап - "Здоровье"

4 этап - "Семья"

5 этап - "Занятость"

6 этап - "Школа".

Руководство и координацию хода, подведение итогов операции "Подросток" осуществляет Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Республики Калмыкия.

Районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних:

- координируют работу по проведению этапов операции "Подросток" в районах республики и в г.Элисте;

- разрабатывают планы проведения каждого этапа комплексной операции "Подросток";

- организуют разработку и утверждают программы, направленные на устранение выявленных недостатков, обеспечивают социальную и правовую защиту несовершеннолетних в соответствии со спецификой каждого этапа, осуществляют контроль за их исполнением;

- анализируют ход и итоги межведомственной комплексной профилактической операции поэтапно, представляют информацию в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних при Правительстве Республики Калмыкия.

На каждый этап операции "Подросток" назначается исполнитель из числа органов государственного управления Республики Калмыкия.

Ответственный исполнитель из числа государственных органов:

- организует методические семинары, совещания;

- осуществляет контроль за деятельностью районных (городских) структур, подведомственных ему;

- обеспечивает сбор и анализ полученного материала;

- о результатах проведенного этапа докладывает на заседании Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних.

Ответственный исполнитель района (города):

- разрабатывает план проведения операции на этапе и вносит на утверждение комиссии по делам несовершеннолетних;

- организует мероприятия согласно утвержденному плану;

- обеспечивает анализ проведенной работы в ходе этапа и составляет отчет по его проведению.

2. Этапы комплексной операции "Подросток"

I этап - "Каникулы"

Сроки проведения: 1 июня - 20 августа 2002 года.

Цель: организация летнего отдыха детей, их занятости в период летних каникул, профилактика правонарушений среди детей и подростков, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с каникулами, обеспечение безопасности при проезде организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

Задачи: предупреждение подростковой преступности, проведение профилактических мероприятий для максимального охвата несовершеннолетних организационными формами труда и отдыха.

Исполнители: Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, Министерство по делам молодежи, туризма и спорта Республики Калмыкия, региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия, республиканский военный комиссариат, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Калмыкия.

2 этап - "Безнадзорные дети"

Сроки проведения: 1 июня - 1 октября 2002 года.

Цель: выявление и устройство детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших семью, специальные учебно-воспитательные и иные детские учреждения, оказание им необходимой помощи.

Задачи:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, самовольного ухода детей и подростков из дома и иных детских учреждений, проведение профилактических мероприятий по установлению причин и условий, способствующих этому, принятие мер к их устранению;

- пресечение фактов вовлечения безнадзорных (беспризорных) подростков в пьянство, бродяжничество, попрошайничество, в совершение иных противоправных деяний;

- для профилактики детской безнадзорности использовать летние детские оздоровительные учреждения;

- выявление родителей (лиц, их заменяющих), не осуществляющих должного контроля, не исполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принятие к ним мер, установленных законодательством.

Исполнители: Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Калмыкия.

3 этап - "Здоровье"

Сроки проведения: 1 июня - 20 августа 2002 года.

Цель: выявление хронически больных детей, подростков, организация комплекса реабилитационных мер, направленных на укрепление здоровья несовершеннолетних.

Задачи:

- выявление и постановка на учет хронически больных детей и подростков;

- организация лечения, оздоровительного отдыха хронически больных детей и подростков;

- профилактические меры, направленные на предупреждение заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни;

- работа по раннему выявлению несовершеннолетних, допускающих немедицинское употребление наркотических и психоактивных средств.

Исполнители: Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Калмыкия, районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.

4 этап - "Семья"

Сроки проведения: 1 июня - 1 октября 2002 года.

Цель: организация обследования неблагополучных семей и проведение комплекса мер по защите интересов и прав несовершеннолетних в неблагополучных семьях.

Задачи:

- выявление и постановка на учет родителей, уклоняющихся от воспитания детей;

- выявление фактов жестокого обращения с несовершеннолетними (преступления, предусмотренные ст.ст.132, 150, 151, 156, 230, 242 УК РФ);

- принятие мер к родителям, уклоняющимся от воспитания детей, направленных на обеспечение законных прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Исполнители: Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия, Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

5 этап - "Занятость"

Сроки проведения: 1 июня - 20 августа 2002 года.

Цель: организация временной и постоянной занятости детей и подростков в период летних каникул в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Задачи:

- выявление и учет незанятых детей и подростков;

- оказание содействия в трудоустройстве в соответствии с возрастными и физическими возможностями несовершеннолетних.

Исполнители: районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерство по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Калмыкия.

6 этап - "Школа"

Сроки проведения: 25 августа - 1 октября 2002 года.

Цель: выявление детей и подростков, проживающих на территории Республики Калмыкия, уклоняющихся от учебы, обеспечение всеобщего основного общего образования в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений.

Задачи:

- выявление детей и подростков, уклоняющихся от учебы;

- анализ причин отказа детей и подростков от получения образования;

- создание условий, обеспечивающих получение обязательного основного общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

- обеспечение контроля за получением основного общего образования всеми детьми школьного возраста, проживающими на вверенной территории.

Исполнители: Министерство образования и науки, Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Калмыкия, районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.