Приложение. Положение о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Калмыкия

Приложение
к Постановлению Избирательной
комиссии Республики Калмыкия
от 20 августа 2002 г. N 153

Положение
о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб
и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных
комиссий и их должностных лиц в период подготовки
и проведения выборов Президента Республики Калмыкия

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Калмыкия (далее - Рабочая группа).

2. Рабочая группа предварительно рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Калмыкия.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

4. Подготовленные Рабочей группой документы и принятые решения вносятся на рассмотрение Избирательной комиссии Республики Калмыкия в установленном порядке.

5. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.

На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия и работники ее аппарата, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.

В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

Руководитель Рабочей группы дает поручения о подготовке материалов на заседание Рабочей группы об оповещении ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на заседаниях Рабочей группы.

В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - уполномоченный на то член Рабочей группы.

Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.

6. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости. Поступившие в Избирательную комиссию Республики Калмыкия обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членами Рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимых для рассмотрения обращений, и иных документов, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.

Жалоба может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в семидневный срок со дня принятия решения, совершения действия либо бездействия. Относительно нарушений, имевших место до дня выборов, жалоба может быть подана не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню выборов. Относительно нарушений, имевших место во время голосования, жалоба может быть подана в соответствующую избирательную комиссию не позднее двадцати четырех часов дня выборов, а в избирательную комиссию высшего уровня или в суд - не позднее двадцати четырех часов дня, следующего за днем выборов.

В жалобе, поданной в избирательную комиссию, должны содержаться:

1) наименование избирательной комиссии, в которую подается жалоба;

2) фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина России или точное название и местонахождение юридического лица - заявителя жалобы;

3) существо поднятого вопроса;

4) выдвигаемые требования;

5) изложение обстоятельств и указание доказательств, которыми заявитель жалобы обосновывает свои требования;

6) подпись заявителя жалобы (представителя юридического лица - заявителя) с указанием даты.

Жалоба, поступившая в соответствующую избирательную комиссию, рассматривается в течение пяти дней со дня ее поступления, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а поданная в день выборов или на следующий за ним день, - безотлагательно.

Жалоба, оформленная без соблюдения требований настоящего Положения, возвращается заявителю жалобы (представителю юридического лица - заявителя) с соответствующими разъяснениями не позднее чем на следующий день после дня поступления жалобы.

Если избирательная комиссия при рассмотрении жалобы признает необходимым проведение проверки указанных в жалобе обстоятельств правоохранительными органами, соответствующие органы по обращению избирательной комиссии проверяют обстоятельства и принимают соответствующие меры по пресечению нарушения законодательства в пятидневный срок со дня получения обращения, а если обращение получено менее чем за пять дней до дня выборов, в день выборов или на следующий за ним день, - безотлагательно.

Срок подачи жалобы, установленный настоящим Положением, продлению или восстановлению не подлежит. Жалобы, поданные по истечении срока обжалования, остаются без рассмотрения.

В случаях, установленных Рабочей группой, руководитель Рабочей группы вправе вносить предложения Председателю Избирательной комиссии Республики Калмыкия о необходимости проведения дополнительной проверки, включая возможность выезда в служебные командировки, и о привлечении к рассматриваемым вопросам специалистов. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Избирательной комиссии Республики Калмыкия, выносится на рассмотрение Избирательной комиссии Республики Калмыкия, при этом с докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению - заместитель руководителя, либо член Рабочей группы - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

На заседание Избирательной комиссии Республики Калмыкия представляются все документы, имеющиеся в Рабочей группе по рассматриваемому вопросу.

7. Срок рассмотрения вопросов, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с Законом Республики Калмыкия, Инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Республики Калмыкия.

8. Заседание Рабочей группы является правомочным, если в нем приняло участие более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем.

Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

Члены Рабочей группы, не согласные с ее решениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение либо высказать его на заседании Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

8. Документы Рабочей группы хранятся в течение сроков, установленных номенклатурой дел Избирательной комиссии Республики Калмыкия.