Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Финансирование расходов избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производится за счет средств местного бюджета, а в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим законом также из бюджета Республики Калмыкия.

2. Финансирование расходов Избирательной комиссии Республики Калмыкия на обеспечение ее деятельности в период подготовки и проведения выборов производится за счет средств республиканского бюджета, которые предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Калмыкия и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.

3. Правительство Республики Калмыкия, по представлению Избирательной комиссией Республики Калмыкия соответствующей сметы расходов на обеспечение ее деятельности, не позднее 10 дней с момента принятия решения о назначении выборов выделяет средства из бюджета Республики Калмыкия.

4. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

Возврат полученных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными средствами, осуществляются из средств республиканского и местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов, в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов поступают на счет соответствующей избирательной комиссии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" настоящим законом устанавливаются дополнительные гарантии обеспечения избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов: в случае невозможности проведения выборов за счет кредитов банков в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, средства на подготовку и проведение выборов выделяются из бюджета Республики Калмыкия. Указанные средства в 20-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов перечисляются на счет Избирательной комиссии Республики Калмыкия, которая распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия по согласованию с Калмыцким отделением Ставропольского банка Сберегательного банка Российской Федерации (далее по тексту - Банк). Плата за услуги Банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается; за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, Банк не выплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет использования средств, выделенных им из местного бюджета.

7. Из бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, соответствующая окружная избирательная комиссия обеспечивает перечисление средств в избирательный фонд зарегистрированного кандидата не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования в размере не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного на день назначения выборов.

8. Председатели территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим законом.

Неизрасходованные избирательными комиссиями бюджетные средства после окончания выборов возвращаются в соответствующий бюджет.

9. За счет средств, выделенных на проведение выборов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, в порядке и размерах, установленных настоящим законом;

б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов, за исключением расходов на такси, зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных настоящим законом;

в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования;

д) транспортные расходы, в т.ч. при приведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

е) на доставку и хранение избирательной документации;

ж) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых программ;

з) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

10. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссия на период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности.

11. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в пределах выделенных соответствующей избирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Республики Калмыкия.

12. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией Республики Калмыкия по согласованию с Банком.

13. Участковые избирательные комиссии представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов (повторных выборов).

14. Окружные избирательные комиссии представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 15 дней со дня официального опубликования результатов выборов (повторных выборов).

15. Территориальные избирательные комиссии представляют в соответствующие представительные органы местного самоуправления финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов не позднее 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов (повторных выборов).

16. Избирательная комиссия Республики Калмыкия представляет в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на обеспечение ее деятельности в период подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 60 дней со дня голосования.