Постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2002 г. N 219 "О ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия"

Заслушав информацию о ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия отмечает, что Государственным комитетом по жилищно-коммунальному комплексу Республики Калмыкия проделана определенная работа по реформе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Республиканской программой реформы жилищно-коммунального хозяйства на 1997-2003 гг., утвержденной Указом Президента Республики Калмыкия от 2 октября 1997 года N 167.

В республике завершено разделение функций заказчика и полномочий по уровням управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Калмыкия.

Осуществляется процесс формирования и развития договорных отношений между службами заказчика и потребителями жилищно-коммунальных услуг. Охват договорами найма жилых помещений составляет 82,5%, а на техническое обслуживание жилищного фонда с собственниками квартир - 79%.

Произошли кардинальные изменения формы собственности жилищного фонда республики, значительно увеличена доля частного жилья, и к 2002 году она составила 69%.

Наработана нормативно-правовая база по созданию кондоминиумов и товариществ собственников жилья, регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Республике Калмыкия.

Введены федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг: федеральный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья, федеральный стандарт уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, федеральный стандарт доли платежей граждан в совокупном доходе семьи.

Принимаются меры по усилению социальной защиты населения в виде назначения и выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. По республике действует 11 служб по предоставлению жилищных субсидий. За 5 месяцев 2002 года субсидии предоставлены 1521 семье на сумму 1,5 млн.руб., возмещено бюджетом 0,1 млн.рублей.

Ведется работа по выполнению мероприятий по энергосбережению. Вместе с тем в 2002 году в районах республики и городе Элисте федеральные стандарты не исполняются, не произведены перерасчеты тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, в результате чего предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за 5 месяцев недополучено доходов в сумме 24,1 млн.рублей. Неисполнение федеральных стандартов повлияло на возмещение социальных расходов из Фонда софинансирования Российской Федерации, и в расчете субсидий на 1 квартал 2002 года для Республики Калмыкия применен коэффициент 0,89.

Не уделяется должного внимания конкурсному отбору подрядных организаций по обслуживанию, капитальному ремонту жилищного фонда и выполнению специализированных работ.

В отдельных районах не внесены изменения в действующий порядок предоставления субсидий населению, рекомендованные главам администраций районных муниципальных образований Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.02.2002 г. N 43 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". До сих пор не созданы службы по предоставлению жилищных субсидий в Кетченеровском, Черноземельском и Юстинском районах.

Не получил должного развития один из основных элементов реформы жилищно-коммунального хозяйства: самоуправление граждан в жилищной сфере и создание товариществ собственников жилья.

На основании вышеизложенного, в целях дальнейшей реформы жилищно-коммунального хозяйства республики Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Принять к сведению информацию Государственного комитета по жилищно-коммунальному комплексу Республики Калмыкия по данному вопросу.

2. Отметить недостатки в работе Государственного комитета по жилищно-коммунальному комплексу Республики Калмыкия, представителей Президента Республики Калмыкия в районах, мэра г.Элисты по реформированию жилищно-коммунального хозяйства республики.

3. Государственному комитету по жилищно-коммунальному комплексу Республики Калмыкия (Долгин А.К.) обеспечить:

- дальнейшую координацию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению реформы жилищно-коммунального хозяйства и проведение тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги;

- систематический анализ деятельности жилищно-коммунальных предприятий с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы;

- стимулирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства к снижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;

- работу над привлечением инвестиций в предприятия жилищно-коммунального комплекса;

- мониторинг стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- повышение контроля за реализацией мероприятий по энергоресурсосбережению в отрасли;

- проведение в III квартале 2002 года семинара-совещания по реформе жилищно-коммунального хозяйства.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, главам администраций районных муниципальных образований:

- обеспечить финансирование расходов, связанных с проводимой реформой жилищно-коммунального хозяйства;

- принять меры, обеспечивающие в 2002 году исполнение республиканских стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 февраля 2002 года N 46 "О республиканском стандарте перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год";

- своевременно пересматривать тарифы на услуги;

- принять меры по усилению социальной защиты населения в виде назначения и выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, включая газоснабжение и электроснабжение, независимо от формы собственности жилищного фонда;

- обеспечить выполнение отраслевой программы "Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Калмыкия на 2000-2005 гг. и на период до 2008 г." в части финансирования программы за счет средств местных бюджетов;

- усилить организаторскую работу по созданию и функционированию кондоминиумов и товариществ собственников жилья, как новой формы управления и содержания жилищного фонда;

- осуществлять мероприятия по демонополизации жилищной сферы путем активного проведения конкурсного отбора подрядчиков для обслуживания жилья, проведения капитального ремонта и выполнения специализированных работ.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия Козачко А.В.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев