Приложение 1. Положение о порядке признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням, по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Городовиковского РМО РК
от 21 мая 2010 г. N 26

Положение
о порядке признания безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням, по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности в бюджет Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, числящейся за отдельными плательщиками арендной платы за землю и имущество, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.

Правила, установленные настоящим Положением, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням по арендной плате за землю и имущество в бюджет Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

1.2. Безнадежной к взысканию признается и списывается недоимка и задолженность по пеням по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом в следующих случаях:

а) ликвидация юридического лица - арендатора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерть или объявление судом умершим физического лица, задолженность которого по пеням по арендной плате за землю и (или) арендной плате за пользование муниципальным имуществом превышает стоимость его наследственного имущества либо наследственное имущество которого переходит к государству;

г) в случае наличия исполнительных документов, возвращенных судебными приставами-исполнителями как невозможных к взысканию, и постановления судебных приставов-исполнителей о возвращении исполнительных документов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об исполнительном производстве", при условии их неоднократного (более двух раз) предъявления в сроки, установленные действующим законодательством;

д) в случае безнадежности задолженности к взысканию в связи с недействительностью документа, послужившего основанием для исчисления задолженности, образовавшейся на дату вступления настоящего постановления в силу, а именно:

- в силу отсутствия распорядительного акта о предоставлении земельного участка в аренду в порядке ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации;

- в силу несогласования предмета договора аренды (отсутствие государственного кадастрового учета земельного участка, технических характеристик объекта муниципальной собственности);

- в силу отсутствия документов, подтверждающих факт передачи имущества или земельного участка арендатору (акта приема-передачи);

е) в случае истечения установленного законом срока исковой давности для предъявления требования о взыскании задолженности, если таковой наступил на дату вступления настоящего постановления в силу.

ж) юридических и физических лиц, деятельность которых оказалась парализованной вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также форс-мажора (стихийные явления: засуха, наводнение, землетрясение, военные действия, эпидемия и т.д.).

з) юридических лиц, находящихся в процессе реформирования и финансового оздоровления.

Списанию подлежит задолженность только в части начисленной пени по арендной плате за землю;

и) в других случаях безнадежного взыскания задолженности.

1.3. Решение о признании задолженности по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия отдельных плательщиков безнадежной к взысканию и подлежащей списанию принимает глава Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия по представлению Комиссии по списанию безнадежных долгов по налогам и сборам.

Функции Комиссии по списанию безнадежных долгов по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, подлежащую зачислению в бюджет выполняет постоянно действующая Комиссия по списанию безнадежных долгов по налогам и сборам (далее по тексту - "Комиссия"), созданная распоряжением главы Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

В исключительных случаях решение по списанию безнадежных долгов по арендной плате принимается Собранием депутатов Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании заявления арендатора.

1.4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия принимается при наличии следующих документов:

1.4.1. В случае ликвидации юридического лица - арендатора в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- информации из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

- договора аренды земельного участка со всеми дополнениями и приложениями (договора аренды муниципального имущества);

- справки о размере задолженности, предлагаемой к списанию, с указанием отдельно размера недоимки по арендной плате и пени.

1.4.2. В случае признания несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом) по решению суда, после завершения процедуры банкротства в соответствии с действующим законодательством:

- информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии паспорта гражданина;

- справки о размере задолженности, предлагаемой к списанию, с указанием отдельно размера недоимки по арендной плате и пени;

- договора аренды земельного участка (муниципального имущества) со всеми дополнениями и приложениями.

1.4.3. В случае смерти или признания судом умершим физического лица, задолженность которого по пеням по арендной плате за землю и (или) арендной плате за пользование муниципальным имуществом превышает стоимость его наследственного имущества либо наследственное имущество которого переходит к государству:

- копии свидетельства о смерти физического лица или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

- документа, подтверждающего переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, к государству;

- справки о размере задолженности, предлагаемой к списанию, с указанием отдельно размера недоимки по арендной плате и пени;

- справки о стоимости наследственного имущества физического лица или его части;

- договора аренды земельного участка (договора аренды муниципального имущества) со всеми дополнениями и приложениями.

1.4.4. В случае представления исполнительных документов, возвращенных судебными приставами-исполнителями как невозможных к взысканию, и постановления судебных приставов-исполнителей о возвращении исполнительных документов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об исполнительном производстве", при условии их неоднократного (более двух раз) предъявления в сроки, установленные действующим законодательством:

- копии решения арбитражного суда о взыскании задолженности;

- справки о сумме задолженности с указанием периода ее возникновения и отдельно размера недоимки по арендной плате и пени;

- надлежащим образом заверенной копии исполнительного листа;

- надлежащим образом заверенной копии постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника;

- иных документов, требуемых для принятия решения комиссией.

1.4.5. В случае безнадежности задолженности к взысканию в связи с недействительностью документа, послужившего основанием для необоснованного исчисления задолженности:

- заключения, составленного за подписью начальника Управления развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района, о недействительности документа, послужившего основанием для исчисления задолженности;

- справки о размере задолженности, образовавшейся на дату вступления настоящего постановления в силу и предлагаемой к списанию, с указанием отдельно размера недоимки по арендной плате и пени;

- договора аренды земельного участка (договора аренды муниципального имущества) со всеми дополнениями и приложениями;

- иных документов, требуемых для принятия решения комиссией.

1.4.6. В случае истечения установленного законом срока исковой давности для предъявления требования о взыскании задолженности, если таковой наступил на дату вступления настоящего постановления в силу:

- заключения, составленного за подписью начальника Управления развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района, об истечении срока исковой давности для предъявления требования о взыскании задолженности;

- справки о сумме задолженности с указанием периода ее возникновения и отдельно размера недоимки по арендной плате и пени;

- договора аренды земельного участка (договора аренды муниципального имущества) со всеми дополнениями и приложениями;

- материалов, свидетельствующих о проведенной работе по взысканию задолженности в рамках компетенции Управления развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района;

- иных документов, требуемых для принятия решения комиссией;

1.4.7. по пунктам "ж", "з", "и" настоящего Положения предоставляются правоустанавливающие документы на земельный участок, правоустанавливающие документы на юридическое лицо, либо копия паспорта и ОРГНИП индивидуального предпринимателя, а также надлежащим образом заполненное заявление.

1.5. В целях вынесения вопроса о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по арендной плате за землю и арендной плате за пользование муниципальным имуществом на рассмотрение Комиссии главный специалист отдела земельных и имущественных отношений, осуществляет сбор и подготовку необходимых документов и представляет сведения о них членам Комиссии не менее чем за две недели до даты заседания Комиссии.

1.6. Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям главный специалист отдела земельных и имущественных отношений представляет в Комиссию материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств по договорам аренды способами, предусмотренными гражданским законодательством, и т.п.).

1.7. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из решений:

- о признании представленных документов недостаточными для принятия решения о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и ее списании;

- о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Решение о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и ее списании принимается не менее чем 2/3 от общего числа голосов членов Комиссии.

В случае признания Комиссией представленных документов недостаточными для принятия решения о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и ее списании главным специалистом отдела земельных и имущественных отношений осуществляется сбор дополнительных документов.

1.9. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается его председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и утверждается главой администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

1.10. При принятии Комиссией решения о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и подлежащей списанию главным специалистом отдела земельных и имущественных отношений осуществляется подготовка проекта постановления Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) и пени безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Решение о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной к взысканию и подлежащей списанию принимается в виде постановления Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и подписывается главой Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

1.11. Постановление Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании недоимки и задолженности по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) безнадежной и подлежащей списанию является основанием для списания главным специалистом отдела земельных и имущественных отношений по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) и пени и отметки во всех регистрах учета, отчетности.

1.12. Ведущий специалист отдела земельных и имущественных отношений не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет информацию о списанных суммах недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю (арендной плате за пользование муниципальным имуществом) в финансовое управление.