Приказ Министерства здравоохранения Республики Калмыкия от 2 июня 2016 г. N 720-пр "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Направление специалистов здравоохранения Республики Калмыкия на послевузовское профессиональное образование"

1. Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Минздрав РК) по предоставлению государственной услуги "Направление специалистов здравоохранения Республики Калмыкия на послевузовское профессиональное образование" устанавливает требования предоставления государственной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется:

3. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием средств телефонной связи, путем электронного информирования, посредством размещения на Интернет-сайте Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (http://minzdrav.kalmregion.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru);

в средствах массовой информации;

на информационном стенде в помещении Минздрава РК.

4. Местонахождение Минздрава РК: Республика Калмыкия, город Элиста, ул. Ленина, 311.

5. Почтовый адрес для направления документов: ул. Ленина, 311, Элиста, 358000, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

6. Адрес официального сайта Минздрава РК в сети Интернет: www.minzdrav.kalmregion.ru.

7. Контактные телефоны Минздрава РК для справок о правилах предоставления государственной услуги: (847) 224-46-63, (847)224-03-69.

8. Официальный адрес электронной почты Минздрава РК: minsoc@mail.ru.

9. Прием граждан по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка Минздрава РК.

10. Информация о предоставлении государственной услуги также размещается на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (далее - единый портал) http://pgu.egov08.ru.

11. Консультирование заявителей по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Минздрава РК:

12. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме должностные лица Минздрава РК дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги с соблюдением правил деловой этики.

13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Минздрава РК, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Максимальная продолжительность консультирования на личном приеме составляет 20 минут.

14. При консультировании по письменным обращениям заявителей, поступившим в Минздрав РК с использованием средств электронной передачи данных, ответ направляется не позднее 15 календарных дней с момента его получения.

15. На официальном сайте и информационных стендах в помещениях Минздрава РК размещается следующая информация и документы:

16. Наименование государственной услуги - "направление специалистов здравоохранения Республики Калмыкия на послевузовское профессиональное образование".

17. Предоставление государственной услуги осуществляет Минздрав РК.

18. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача направления на целевую подготовку в ординатуре.

20. Сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты обращения заявителя в Минздрав РК о направления на целевую подготовку в ординатуре путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) до даты выдачи Минздравом РК направления на целевую подготовку в ординатуре.

Документы для направления на целевую подготовку в ординатуре принимаются в течение 30 дней со дня установления Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) контрольных цифр приема граждан на подготовку по программам послевузовского профессионального образования федеральным государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, находящимся в ведении Минздрава России, за счет средств федерального бюджета.

Объявление о приеме документов граждан для направления на целевую подготовку в ординатуре в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования размещается на интернет-сайте, на информационном стенде Минздрава РК в течение 1 рабочего дня со дня получения информации от Минздрава России.

Конкурсный отбор проводится комиссией по направлению специалистов здравоохранения Республики Калмыкия на послевузовское профессиональное образование (далее - Комиссия).

Комиссия рассматривает представленные документы от заявителей, принимает решение о направлении специалистов в целевую ординатуру.

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов на заседании Комиссии, но не менее 2/3 числа членов утвержденного состава Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Результаты конкурса объявляются конкурсантам и сообщается о необходимости подписания в Минздраве РК договора о целевой подготовке в ординатуре (Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, заявитель).

Направления на целевую подготовку в ординатуре заявителю выдаются не позднее 20 июля соответствующего года.

21. Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Минздрава РК, в срок до семи дней со дня их регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

22. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 ноября 2011 г. N 263);

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);

Приказ Минздрава России от 06.09.2013 N 633н "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по программам ординатуры" ("Российская газета", N 115, 23.05.2014);

Приказ Минздрава России от 07.10.2015 N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015);

Приказ Минздрава России от 08.10.2015 N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.10.2015).

23. Для получения направления в ординатуру заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Регламента, представляются:

- заявление на имя Министра здравоохранения Республики Калмыкия об участии в конкурсном отборе в целевую ординатуру (приложение 1 к Регламенту) с приложением:

копии документа, удостоверяющего его личность;

копии документа о высшем медицинском и (или) фармацевтическом образовании по программам специалитета (магистратуры) и приложения к нему;

копии военного билета (при наличии);

4 фотографии формата 4 x 6;

лица с ограниченными возможностями здоровья прилагают копии документов, подтверждающих ограниченные возможности их здоровья.

Также заявители могут представить сведения о своих индивидуальных достижениях (рекомендации образовательных организаций высшего профессионального образования, рекомендации медицинских организаций, наличие опубликованных работ, изобретений).

Указанные документы предоставляются в оформленном виде в папке со скоросшивателем.

24. От заявителя запрещается требовать:

25. Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

26. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 23 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов установленным требованиям;

- ненадлежащее оформление документов,

- обращение заявителя в выдаче направления на целевую подготовку в ординатуре по истечении 30-дневного срока, указанного в пункте 20 настоящего Регламента.

27. Основаниями для приостановления в предоставлении государственной услуги являются:

- недостоверная или искаженная информация в представленных документах.

28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- решение комиссии по направлению специалистов здравоохранения Республики Калмыкия на послевузовское профессиональное образование об отказе.

29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

30. Прием заявителей ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди не более 15 минут.

31. Регистрация приема от заявителей документов осуществляется в день поступления в Минздрав РК.

32. Продолжительность времени приема и регистрации документов заявителей не более 15 минут.

33. Помещение, в котором осуществляется прием от заявителей документов, размещено на втором этаже здания Минздрава РК.

Центральный вход в здание Минздрава РК оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

Помещения оборудуются:

34. Помещение, в которых осуществляется прием граждан, включает место ожидания и места для приема граждан.

В помещениях Минздрава РК место ожидания оснащено стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

При входе в помещение Минздрава РК и (или) залах ожидания оборудуются информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.

Прием граждан осуществляется в кабинетах, специально оборудованных для приема граждан, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, принтером и сканером.

35. Минздрав РК обеспечивает инвалидам:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного использования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения на территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе использования кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.

36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

37. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.

38. При предоставлении государственной услуги Минздрав РК осуществляет следующие административные процедуры:

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги представлена в приложении N 3.

39. Административная процедура по выдаче направления на целевую подготовку в ординатуре.

40. Административная процедура по отказу в выдаче направления на целевую подготовку в ординатуре.

42. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, Минздрав РК может проводить проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распорядительного документа Минздрава РК.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Минздрава РК) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в два года.

Внеплановые проверки проводятся по поручению Министра, правоохранительных или иных уполномоченных государственных органов. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки осуществляются по следующим направлениям:

организация работы по предоставлению государственной услуги;

полнота и качество предоставления государственной услуги;

осуществление текущего контроля предоставления государственной услуги.

Проверки также могут носить тематический характер.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

43. Должностные лица, осуществляющие административную процедуру в ходе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий определенных административными процедурами, в соответствии с их должностными регламентами.

Персональная ответственность должностного лица определяется его должностным регламентом в соответствии с требованиями законодательства.

Должностные лица Минздрава РК при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями законодательства Российской Федерации и административного регламента.

44. Должностные лица Минздрава РК при предоставлении гражданину государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством.

45. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны заявителей, их представителей путем направления в адрес Минздрава РК, его должностного лица:

46. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минздрава РК, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

47. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

48. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минздрав РК.

Решения и действия (бездействия) Министерства могут быть обжалованы в досудебном порядке в Правительстве Республики Калмыкия.

49. В досудебном (внесудебном) порядке страхователь имеет право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Минздрава РК, единого портала, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:

50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) структурного подразделения Минздрава РК, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является подача заявителем жалобы.

51. Жалоба должна содержать:

52. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

53. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действии от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

54. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минздравом РК.

55. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

56. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

57. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

58. Жалоба рассматривается структурным подразделением Минздрава РК, порядок предоставления которой был нарушен вследствие его решений и действий (бездействия), а также решений и действий (бездействия) его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему руководителю (в порядке подчиненности).

59. В случае если жалоба подана заявителем в Минздрав РК, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

60. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минздрав РК в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минздравом РК, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

61. В Минздрав РК определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

62. Структурные подразделения Минздрава РК, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

63. Жалоба, поступившая в Минздрав РК, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

64. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.

65. В случае обжалования отказа Минздрава РК, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

66. По результатам рассмотрения жалобы Минздрав РК принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.

67. При удовлетворении жалобы Минздрав РК принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

68. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

69. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минздрава РК.

70. Минздрав РК отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

71. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

72. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минздрава РК, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

74. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

75. Заявители имеют право обратиться в Минздрав РК за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

76. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Минздрава РК, едином портале.